市政府信息工作办年度的工作总结和来年工作

市政府信息工作办年度工作总结和来年工作市政府信息工作办年度工作总结和来年工作思路XX 年是极不平凡的一年。我市信息化和信息产业系统在市委、市政府的正确领导下，在省信息化办、省信息产业厅的精心部署下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对雨雪冰冻灾害和国际金融危机等严峻挑战，解放思想，谋求发展，克难攻坚，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，并开历史之河，为我市争取到 1000 万元的信息产业等资金扶持，有力地促进了全市经济和社会的协调发展。在亚太地区城市信息化论坛年会上，我市成为全省唯一跻身“中国城市信息化 50 强”的城市，位列第 32 位。在工业和信息化部开展的中国政府网站绩效评估中，我市党政门户网站排名第 67 位。一、XX 年工作回顾（一）规划与科技创新取得新进展。进一步推动依法行政。会同监察局、发改委、财政局四家联合下发了关于进一步规范我市信息化工程项目建设管理的通知 ，从操作层面对信息化工程项目报批、审核、验收等环节进行了进一步规范。完成了对国土局网上招拍挂系统、劳动局数据中心网络建设第一期工程、各县市区电子政务统一平台的评审，以及市公安局“金眼工程” （即xx 市城市报警与监控系统设计方案 ）和部分县市区政府网络信息工程的验收工作。组织实施xx省“十一五”信息化发展规划 ，按照规划把握工作重心，着力实施电子政务畅通工程、传统产业提升工程、农村信息惠民工程、电子商务便捷工程等信息化专项工程和电子材料与电池工程、软件工程、数字视讯产业工程、电子技术应用产品工程等信息产业专项工程。进一步研究科技创新。把提高我市自主创新能力摆在信息产业科技工作的核心位置，加大了对嵌入式软件等核心技术、关键技术研发和产业化的支持力度，建立了纵横交错的多元化的信息产业科技创新资金来源体制，形成了以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体系，推动自主创新技术和产品在信息化重大工程中的应用。衡阳钢管集团有限公司电子商务平台被列为国家十一五重点攻关子课题。进一步摸索移动电子商务试点的路径和模式。召开了由常委副市长主持，常务副市长出席并讲话的全市移动信息化工作会议，研究部署移动电子政务、移动电子商务、移动信息化产业链和移动信息化在社会领域的应用。与电信营运商协调，创造性地提出有衡阳特色“移动旅游”的新模式。移动代理服务器（mas）和移动 oa 在中钢衡重等大中型企业得到广泛应用。指导有条件的重点企业开展电子商务应用，进一步推动并实现了全市“公务卡”的推广应用，初步构思实施“市民卡”工程。进一步规范信息化工程建设市场。积极组织衡阳华泰信息技术公司等单位申报计算机信息系统集成资质，对全市信息化工程建设市场开展了检查，对项目实施单位进行了抽查，加大监管力度。组织我市广益信息监理公司开展了包括全市电子政务统一平台建设等在内的信息化项目的监理。对非法生产和使用卫星电视无线电干扰器的企业和单位进行了突击检查和查处，成立了领导机构，成功查处因使用无线电干扰器造成的卫星电视干扰事件 1 起，缴获干扰器 1 台，没有发现私自销售经营的。（二）信息化推进迈上新台阶。信息基础设施不断完善。目前为止，全市通信光缆线路长度达万芯公里。本地固定电话交换机容量万门，固定电话用户万户；移动电话交换机容量261 万门，移动电话用户 230 余万户；电脑宽带上网 15 万户；互联网城域出口带宽 25932m，互联网用户总数达万户；城乡有线电视用户达 41 万户，其中数字电视用户数 8 万户，广播电视人口综合覆盖率 99。衡阳联通与电信完成了 cdma 的移交，与网通进行了合并。利用信息技术改造和提升传统产业力度加大。制定了全市利用信息技术改造和提升传统产业试点工作方案 ，市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市信息化办联合下发了关于开展利用信息技术改造和提升传统产业试点的通知 ，组织召开了全市利用信息技术改造和提升传统产业工作会议，30 个利用信息技术改造和提升传统产业试点企业分别递交了责任状，接受了授牌。组织相关企业近 60 人分五批参加了全省企业信息化培训班，收效显著。组织 10 多个企业单位参加了全省信息技术应用“倍增计划”项目、利用信息技术改造和提升传统产业试点的申报工作，我市创新生物的“xx 创新生物科技工业园智能化信息系统”和中钢衡重的“cad/capp/pdm 一体化项目”被列入全省 XX 年倍增计划的八个项目中。落实了 XX 年度申报的倍增计划，特变电工的“变压器设计综合系统项目”获得国家 50 万元的贷款贴息。华意机械、三和食品、创新生物等三家企业成为全省第二批利用信息技术改造和提升传统产业试点单位，获得30 万元设备支持和相应优惠政策。帮助中钢衡重申报全国电子科技项目倍增计划，获得 60 多万元的贴息贷款。cam、pdm、plm、cad、erp、oa 等信息技术在我市各类企业中得到广泛应用，并以低能耗带来高效率、高效益，为促进信息化与新型工业化融合发挥了积极作用。新农村信息化建设先行示范。以“信息化服务试点示范工程” 、 “信息技术致富工程” 、 “农村综合信息服务平台工程”为主要内容，按照“政府牵头、企业主导、双轮驱动、农民受益”的建设原则，开展了农村信息化试点。成立了以分管农业副市长挂帅的 xx 市社会主义新农村信息化建设工作领导小组，制定并发布了衡阳新农村网及信息化服务站试点建设工作实施方案 ，整合各涉农网站开发建设了 xx 市新农村网，在县乡村分别设立了信息员，在 xx 县和 xx 区的两个示范片、10 个示范村建立了村级信息化工作站，为全省新农村建设现场会在衡召开提供了示范经验，分管副省长和省信息产业厅李球副厅长亲自点开新农网，详细询问有关情况，对我们工作给予了充分肯定和高度评价。目前，已经建成 24 个信息化示范乡，235 个信息化示范村，81 个信息化服务站，1390 个信息服务点，新增宽带行政村达 834 个。把信息化试点县和示范乡、村的建设纳入新农村建设的考核指标体系和市委、政府目标管理考核内容。社区信息化呼叫热线迈出新步伐。目前，“12345”热线共接市民电话 49325 次，结案率为%。其中，咨询类来电量占%；事务类来电量占%，服务类来电量占%。处理完的案例信息于第一时间发布在“中国衡阳”党政门户网“12345”专版。对“12345”信息服务网站信息及时进行更新，及时收集、统计社区新闻，充实栏目内容，全年共更新“12345”社区服务网站信息 1589 条。接线员及时将来电接听情况和各种案例进行总结分析，提高接线水平和应变能力，多次得到市民的好评，被市民誉为“反应神速，贴心为民” 。 对各试点社区开展了督查，制定了年底考核、评估等措施来督促社区管理信息系统应用，并提供社区管理信息系统应用技术指导和服务，帮助社区建立网站或制作网页。今年新增东风社区为社区管理信息系统应用示范社区。社区信息化项目第二期建设方案已报发改委。重要业务系统建设成绩斐然。国土信息化建设处于全省前列。国土资源基础数据库建设得到加强，空间地理信息容量逐年增加， “数字国土”的基石渐趋稳固，构建了基础地理信息平台；基本实现了国土资源调查评价、政务管理和社会服务三个主流程的信息化，年内顺利完成 xx 市国有土地使用权、矿业权网上交易系统的建设。地方税务信息化省级数据大集中系统上线，顺利完成新旧系统交割，改用 pos 机解缴税款，全面推广应用税控收款机和房地产税收一体化软件。财政信息化投资 700 万元，对国库集中支付系统等九大网络系统进行了完善，对公务卡改革的网络环境进行了改造升级。公安信息化投入 3920 万元，开发建设了公安业务应用系统，建立固定目标和移动目标联网报警监控平台，在七县五区加强了城市治安电子防控系统建设，布署监控摄像头 768 个；完善了 350m 集群通信系统，建设全市统一的 350m 无线通信。统计信息化实现了联网直报。社会领域信息化逐步健全。建成和完善城市规划信息系统、城市建设和管理信息系统、房地产行业管理信息系统、生态环境保护管理信息系统和水利信息系统。建设了覆盖全市的现代化教育网络平台、教育资源库和远程教育系统；加快了卫生信息系统平台建设，逐步完善疾病控制信息系统；以居民医保、工伤保险、劳动保障监察、失业保险、社区劳动力平台、办公自动化为内容的劳动社会保障数据中心网络建设“二期工程”已通过招投标进入实施阶段。推进交通管理信息化。建立了衡阳公路主枢纽信息管理服务中心，构建全市交警信息系统管理平台，建成了以道路交通监控系统、122 交通事故报警台、通讯指挥调控系统为主体的公安交通指挥中心。中心的道路交通监控系统设有监控点，基本覆盖了城区主要道路，并实现了与省公安厅的实时图像传输。（三）电子政务应用进一步深化。全市电子政务统一平台基础框架逐步完善。市政府制定并发布了电子政务发展规划，出台了xx市电子政务建设管理办法等规范性文件。按照规划，目前，已投资 1300 多万元，完成了中国衡阳党政门户网站改版、党政网络中心机房改造、电子政务统一平台外网建设系统集成、视频直播系统、电子政务外网平台通信线路及相关服务、行政许可在线办理及电子监察系统软、硬件项目等七个子项目建设工作，其中前五个项目通过省市两级专家评测，验收合格，运行正常。随着 80 条租赁线路的安装、调试和验收完毕，我市电子政务外网平台搭建工作顺利完成，且全面并入 xx 省电子政务外网，形成了纵向上连省里、下连县市区，横向与市直党政机关 100 多个部门相连的全市电子政务骨干传输网，初步建立数据中心，部署了安全设施，为四大家机关的单位提供 1000m 互联网出口。我办下拨60 万元资金，促成了县市区统一平台的迅速连通。党政门户网站及其子网站群建设功能增强。按照 XX 年政府网站绩效评估指标体系要求，对网站的栏目进行了全面梳理，对 107 个版面进行了修改、调整，设计制作了“改革开放三十年” 、 “抗震救灾”、 “解放思想促发展”等新专题。更新党政门户网站动态新闻上万条，发布政府规范性文件及其他信息 3061 条。进一步完善了衡阳新闻联播采集系统，坚持将每天的衡阳新闻联播自动采集上网。围绕政府重点工作、重要决策和公众利益密切相关的热点、难点问题，邀请了住房公积金中心、劳动和社会保障局等有关政府部门领导和企业负责人开展了在线访谈，网站进行图片、文字、音频、视频同步直播，衡阳资讯频道政务公开栏目录播。年内，成功地实现了在线访谈节目直播 28 场和包括两会在内的重要会议的视频录播近 30 次，两会直播迎来了各党政领导高度关注，尤其是文雄书记、自银市长和炎秋常务副市长等领导亲临现场指导，并给予充分肯定。进一步加强子网站群建设，率先在全省市州中出台了xx 市政府门户网站绩效评估方案（XX 年版） ，为全市子网站群考核设定了标准，负责子网站的设计、制作、发布工作及日常管理和维护，对各子网站单位信息员进行了培训，加强了对子网站建设督查、管理和考核。目前，已改版整合了 xx市行政执法局等 60 多个子网站。政府信息公开进一步推进。进一步健全了制度。在全省率先制订了XX 年 xx 市政府信息公开工作方案 ，出台了四个工作文件，分别是：xx 市人民政府办公室关于转发的通知 ， xx 市人民政府办公室关于抓紧编制并报送政府信息公开目录和指南的通知 、 xx 市人民政府办公室关于转发的通知和xx 市政府信息公开工作领导小组关于开展政府信息公开评估工作的通知 。制订了xx 市政府信息主动公开制度 、 xx 市政府信息依申请公开制度 、 xx 市政府信息发布协调制度 、 xx市政府信息公开保密审查制度 、 xx 市政府信息公开受理举报制度等一系列工作制度。进一步加强了宣传。组织县市区及市直相关单位开展了为期一个月中华人民共和国政府信息公开条例的宣传活动，向全市共发放宣传册 1 万份，在衡阳党政门户网站、衡阳电视台等媒体播放了相关宣传教育录像片。进一步强化了督查。会同市监察局、市委督查室、市政府督查室及政务服务中心对 12 个县市区及 39 个重点市直部门的政府信息公开工作的实施情况进行了两次为期两周的检查，并对部分单位进行了通报。进一步完善了功能。开发了政府信息公开直报系统，衡阳党政门户网站及县市区政府门户网站均在显著位置开设了政府信息公开栏目，完善了依申请公开的功能。目前已有 61 家市直单位编制了信息公开指南和目录，并报送政府信息共计 4905 条，网上政务公开上网文件数达 3196 条。结合政府信息公开，开展了政务信息资源共享目录清理，利用全市的信息资源目录体系和交换体系，探索将来规范各部门证照的电子发放和网上查询的措施及建立共享资源库的途径。我市公安的人口基础信息与银行的储户信息实现了共享，国土资源网上招拍挂系统与银行实现了信息共享。行政许可在线办理及电子监察实施。制定了行政许可和非行政许可项目在线办理和电子监察的两年工作计划。召开了三次全市关于实现在线服务目标，建设服务型政府、推行行政许可项目在线办理及电子监察的工作会议。全市 12 个县市区和 61 个市直部向市政府递交了XX 年度行政许可项目在线办理责任书 。开发了行政许可审批系统和电子行政效能监察系统，整合内部行政审批前后台资源，对全市各市直单位行政许可项目在线办理流程进行了调研。目前，已梳理完成 229 项行政许可事项，其中 33 项可以在线办理；梳理完成的服务事项有1300 项，正在梳理的服务事项有 2079 项。全市拥有行政许可事项和非行政许可事项的 60 个委办局的 402 个项目软件已开发完毕；60 个委办局的行政审批事项的主要负责人、负责人、经办人及技术员培训已经完成；行政许可项目的电子监察系统支撑平台建成，硬件设备全部到位；短信平台成功嵌入。全市已实现 100%的单项行政许可和非行政许可事项的审批业务在线受理、在线办理、审批结果在线反馈。该项目的实施将极大地促进法制政府、阳光政府、高效政府和廉洁政府的建设。网络与信息安全进一步加强。组织完善了xx市信息安全应急预案 ，认真贯彻信息安全等级保护管理办法 。制定了关于加强政府信息系统安全和保密管理工作的实施意见 ，并会同保密、国安、公安和电信营运部门开展了一次预案演练。组织相关市直和企事业单位的 cio 和技术人员 130余人召开了全市政府信息化建设数据安全研讨会。按国、省统一部署及自银市长、炎秋常务副市长指示，召开了 200 个单位参加的全市加强北京奥运会期间网络和信息安全工作会议，对各县市区政府门户网站及新闻网站、市党政门户网站、市重点新闻网站、市直及国省属重要部门的网站及信息系统、金融、电信、交通、电力、医疗、供水等行业网站和信息系统进行了重点检查，会同保密、国安、公安等部门，对全市重点单位的网络安全管理情况进行检查，制定了全市信息安全应急预案，形成了信息安全快速响应机制，奥运期间 24 小时值班，确保了党政门户网站的正常运行。国防信息动员工作有条不紊。在 XX 年的抗击特大洪灾应急动员想定会上，提供了全面、准确的全市通信、技术人才及相关企业的基本情况，为确保信息准确及时，通信畅通无阻提供了强有力的信息保障。（四）信息产业经济保持平稳运行。XX 年把电线电缆、电池电源、仪器仪表、贵金属及稀有稀土金属压延加工等企业纳入了统计范畴，电子信息产业企业从原来的 17 家增加至现在的 41 家，新增24 家。预计全行业全年完成主营业务收入 41 亿元，与去年同期相比增长 33%，完成工业增加值 11 亿元，实现利税 3 亿元。全年按时、按质上报省厅经济运行室各类报表 28 份，其中经济运行分析报表12 份，企业产品库存报表 12 份，各种预测分析报表、材料 3 份，及时、快速地掌握了企业的经济运行状况和有关动态。专门设立了信息产业科，安排专人负责经济运行分析、统计和企业的协调服务，机构健全，队伍稳定，跟踪企业搞好服务，走访企业 10 余次，认真了解企业的生产经营、项目建设及存在的困难和问题，召开座谈会，指导企业在全球金融风暴中规避风险，不受损失，少受损失，并及时向政府有关领导进行汇报，主动帮助衡阳财鑫电子有限公司争取了贷款资金担保等棘手问题。新型工业化统计填补空白。XX 年，信息化指标第一次列入全市新型工业化考核中。作为市新型工业化考核领导小组成员单位，我办确定了分管领导和专人，成立了专门机构积极配合市经委、市统计局做好信息化指标统计工作。预计全市电子信息设备制造业完成主营业务收入 39 亿元，实现工业增加值亿元,占规模工业增加值比重%；限额以上信息产业完成主营业务收入 71 亿元，实现工业增加值 19 亿元，占全市生产总值%；规模工业企业信息化累计投入 2 亿元。三项信息化指标均比去年同期有较大幅度的增长。（五）争资跑项取得显著成效。组织了泰豪通信、北方光电、镭目科技等 3 家企业进行项目申报，申报材料规范、齐全，泰豪通信、北方光电获省厅批准，得到 400 万元的资金扶持。建立了项目数据库，按时上报xx 省信息产业项目建设情况月报表 （12 份）和季度项目建设综合分析报告（4 份） 。广泛、深入企业调查研究，掌握了全市电子信息产业项目建设情况。今年全行业完成总投资亿元，较去年同期增长 42%，当年完成投资 3000 万元以上的项目有 4 个，其中瑞达电源铅酸电池项目一期亿元、北方光电军民两用光电产品生产线项目一期5500 万元、晶鸿微 5 英寸芯片项目 4500 万元、东莞实英电源线生产项目 3000 万元等。新开工项目有 7 个，其中总投资额在 5000 万元以上的项目有5 个，即神州科技硅基薄膜太阳能电池项目 8 亿元、财鑫电子多晶硅项目亿元、稳扬五金电脑组件项目亿元、晶鸿微高反压大功率开关复合晶体管军标生产线项目 6000 万元、泰豪通信车载通信指挥系统技术改造项目亿元。省级信息产业园区落户衡阳。以衡阳高新技术产业开发区为基地向省信息产业厅申报建立“衡阳华新电子信息产业园” 。12 月 17 日举行了签约和授牌仪式，获得扶持资金 500 万元；12 月 30 日举行了奠基开工仪式，甘霖副省长到会祝贺。该园区占地 60 亩，总投资亿元，一期规划建设标准厂房万平方米，积极引进消费类电子、led 光电、无线电等电子信息产业项目入园发展，力争到 XX 年实现主营收入 30 亿元。（六）招商引资取得重大突破。主动与长城信息联系，意欲引进总投资 35 亿的多晶硅项目，我市市委书记亲自参与了多轮洽谈和陪同。积极参加各类招商引资活动，深洽周、沪洽周都安排了专人参会。尤其是，我市在市委常委、常务副市长廖炎秋领导下组团参加了由省政府在深圳举办的电子信息产业专题招商会，共发布招商项目 30 个，招商金额高达 95 亿元，当日签约项目 8 个，其中合同签约 4 个，协议签约 4 个，总投资额亿元。XX 年，我市电子信息产业签约项目 18 个，目前落地开工项目 8 个，其中 5000 万元以上的开工项目 5 个，实际到位资金亿元（神州科技镍氢动力电池产业化项目 7000 万元，神州科技硅基薄膜太阳能电池项目 2 亿元，瑞达电源铅酸电池项目一期亿元，稳扬五金电脑组件项目 7000 万元，恒控实业互感器生产项目亿元，财鑫电子多晶硅项目 2600 万元，立诚电子汽车、手机配套电源线生产项目 550 万元，东莞实英电源线生产项目 3000 万元等） 。按时、按质上报省厅招商引资相关报表、资料 8 余份。（七）信息化服务民生进一步强化。为促进社会和谐，建设阳光政府，减少或杜绝群体性事件发生，我办利用信息化手段为公众反映诉求开辟了多种渠道。进一步充实完善了党政门户网站上百实事网上办专栏，办事服务表格下载 357 种、网上受理368 件，网上调查发布 16 个专题问卷，民意征集发布 33 个话题征集，整理政务热线 160 家单位，累计开通公务员邮箱 632 个。理顺了政府论坛贴子和书记市长信箱邮件反馈机制，审核、发布、回复各类论坛帖子 3600 多件，处理 “政府论坛”网帖1260 份，书记市长邮件 1865 件。回复网友留言300 余条，互动交流信件受理 369 封。配合市政府绩效考核办公室，在衡阳党政府门户网站开发建立了政府绩效考核评估系统，并负责系统运行和维护工作，公众对政府工作部门工作进行网上评议，统计结果计入政府年度目标管理考核，该系统点击率上万次。实现了“12342”行政效能投诉热线与“12345”社区服务热线资源共享，共用呼叫平台，在“12345”呼叫平台基础上开发了行政效能投诉系统，为我市政务热线的集成提供了新模式，为促进阳光行政开辟了新渠道，为了解民意、反映民情建立了新机制。与市纪委、监察局共同开发研制了领导干部廉政档案系统，并已发挥对领导干部的监督作用。此外，每天安排专人在互联网上收集有关衡阳的信息，编辑成网上衡阳舆情快报 ，及时报送市委、政府领导，以便掌握网络舆情，科学决策、适时决策、正确决策。市委常委、纪委书记丛培模同志对我们这一创新的做法提出了表扬。（八）信息化发展环境日益优化。纵横向信息化考核进一步完善。政府工作部门的信息化工作被纳入市政府年度目标管理考核体系，占分值的 3，指标体系进一步丰富，增加了政府信息公开、行政许可在线办理、新型工业化等内容。我办对县市区信息化办考核逐步规范，采用硬性指标，不走形式，考核结果向当地党委、政府通报。信息市场管理有序。对全市近 30 家计算机信息技术服务性公司和经营性经济信息网络公司等网站经营单位进行了检查。开展虚假网络广告整顿治理工作，制定了关于依法打击网络虚假违法广告行动工作方案 ，开展了自查自纠和重点专项整治，取消了个别存有质疑的网络广告，对虚假广告进行了查处。开展了企业软件正版化工作，对全市近30 多家重点公司进行了督促检查和验收。信息化教育培训持之以恒。组织开展了电子政务和信息化、政府信息公开、行政许可在线办理等培训共五期，达上千人次，组织分管领导和专家到县市区授课达 200 课时。邀请了北京大学网络中心主任、教授杨冰之和国家高级规划师郑爱军举办了全市政府网站群建设与运营专题辅导班，全市市直及事业单位负责人和技术人员共 260 人参训。顺利组织了全国计算机软件专业资格和水平考试、全国信息技术水平考试、计算机网络和计算机信息管理自考专业的报名人数、科数，均名列全省各市州前茅。机关建设逐步加强。在机关内部开展了“解放思想”专题学习和“解放思想与衡阳信息化建设和信息产业发展”大讨论，发动全办干部职工进一步解放思想，为信息化、信息产业事业和衡阳经济社会发展献计献策。对照省里要求，开展了学习实践科学发展观的分析检查。机关工作制度进一步规范，作风进一步转变，效率进一步提高。去年的工作虽然取得了一定的成绩，但存在着差距和问题，主要是，受大环境影响，信息化管理体制不顺；电子政务网络存在内、外网之争，难以整合到电子政务统一平台上来；行政许可在线办理触及权利重构，全面推进存在主观上的障碍；信息产业发展速度和规模比省里发达城市存在一定差距；信息产业招商引资的配套政策需进一步探索完善。对此，我们将在今后的工作中认真加以研究，采取得力措施，切实予以解决。二、XX 年工作思路XX 年是新中国成立 60 周年，也是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键之年。我办将按照省委省政府、省信息化产业厅提出的以信息化带领新型工业化的战略思想，根据周强省长提出的“建设国内一流的电子政务和国内一流的党政门户网站”的要求，结合衡阳实际，着力促进信息产业发展和信息化推进，努力推动各项信息化工作平衡发展。（一）促进信息产业发展。加大信息产业招商引资力度，在巩固已有成果的基础上，加强宣传，优化环境，紧密与珠三角的联系，争取在省厅重点扶持的四大产业集群取得重大突破，力争拓宽招商引资的范围；继续与长城信息等有意投资多晶硅项目的企业联系协调，力争提升招商引资的层次和规模。进一步强化项目意识，建立信息产业重点项目库，积极开发、储备一批好项目，努力争取国家、省市财政资金的支持。做好现有项目的跟踪服务，及时为企业排忧解难，尤其是对衡阳财鑫的多晶硅等重大项目，确保优质、高效服务，以带动其他太阳能光伏产业企业落户我市。充分发挥政府在信息产业工作中的主导作用，减少企业间的无序竞争，提高资源配置效率。利用好华新电子信息产业园这一平台，科学规划，采取措施，实现信息产业招商引资在质上和量上的突破。（二）推动信息技术改造和提升传统产业试点。紧密跟踪已申报的国家和全省的信息技术倍增计划及信息产业发展基金，争取上级政策和资金的扶持，继续深入推进中小企业信息化，全力建好中小企业公共信息服务平台，提高中小企业整体信息化水平。对列为全市利用信息技术改造和提升传统产业试点的 30 家企业，争取市财政资金支持，通过“以奖代投”的方式，对试点企业进行资助。（三）加快政府门户网站建设及电子政务项目应用的步伐。主要抓好以下十件工作：一抓办公自动化推行。以电子政务统一平台应用为抓手，配合省政府已经实行的无纸化办公，启动全市 oa 系统建设，政府办先行，争取与省政府办公厅无纸化办公对接。二抓门户网站及其子网站群建设。围绕国家绩效评估体系设立功能模块，完善适应考核需要的栏目，对照体系查缺补遗，抓好部门 xx 县市区子网站群的绩效考核，保证切实有效地落实绩效考核评估方案，争取在全国政府门户网站评比中排位大幅前移。三抓政府信息公开。督促各部门信息公开的内容在网上切实全面公开，提出规划，合理安排，把信息公开工作作为网站的核心、命脉。四抓网上办事。结合网站功能的研究来做，力争全市所有为民服务事项都能一件一件从网上办下来。五是抓政民互动。进一步办好书记、市长邮箱、政府论坛和在线访谈等互动栏目。六抓网站国际化程度提高。充分开展前期调研论证，参照省政府门户网站英文网站外包模式改版我市党政门户网站的英文网站。七抓建立网站建设责任制，实行栏目实名制，设立金牌和红牌栏目，评选网站建设先进人物。八抓网站专题设立，整合各种资源，包括旅游、文化、土特产等，开设特色专题。九抓行政许可在线办理。XX 年全市计划所有服务类事项的审批依据、审批流程、审批时限、收费标准等在线公示；所有行政许可项目、非行政许可项目的审批业务在线受理、审批结果在线反馈；100%的单项行政许可和非行政许可项目、50%以上的并联行政许可和非行政许可项目、50%以上的服务类项目的审批业务在线受理、在线办理、审批结果在线反馈；12 个县市区行政许可和非行政许可网上在线办理与电子监察全面推行。十抓内外网管理机制协调。尽快整合内外网现有资源，进一步推进统一平台的应用。（四）推进农村信息化全面实施。在现有信息化服务站点示范、新农网建设的基础上，进一步扩大农村信息化建设覆盖范围，督促县市区信息化办逐一落实，基本建成覆盖全市的多级农村信息服务组织网络。调动各通讯运营商、it 企业、专业院校和各级农业技术推广部门的工作积极性，参与农村信息服务培训和技术服务工作。进一步整合建设农村综合信息服务平台，建设劳动力市场信息服务及应用平台。举办农村信息服务推广活动，如农村信息化服务论坛、信息能力培训、农村信息技术讲座，开展信息化体验活动。利用信息化服务平台积极开展返乡农民工帮扶活动。（五）加强社区信息化工作。结合电子政务三大基础信息数据库的信息采集，继续抓好社区服务信息采集和信息整合工作。力争社区管理信息系统新增几个示范社区。加强“12345”宣传策划工作。尽快争取社区信息化项目第二期建设方案批复立项。继续抓好“12345” 、 “12342”所有求助来电的接听、处理和回访。（六）完善统计年报工作制度。按照省办、省厅统一部署，继续完善信息化发展年度报告制度，督促各通信运营商、电子信息设备制造业企业、软件企业，电子商务和企业信息化试点企业，各电子政务应用系统承建单位坚持每月、每季、每年按时报送，力争更全面、更准确、更及时掌握全市信息化发展现状和趋势。（七）协调建立市信息化和信息产业发展基金。请示市政府并协调相关部门设立全市信息化和信息产业发展基金，用于扶持信息产业发展和利用信息技术改造提升传统产业试点，强力推进信息化与新型工业化融合，谋求信息化整体推进和信息产业的快速发展。(八) 成立衡阳数字认证注册中心。随着行政许可在线办理和办公自动化的深入开展，有必要成立我市 ra 管理中心，以做好本地的数字证书的发放、用户信息管理、数字证书的管理等与数字证书相关的维护与管理工作；做好本地的应用属性证书的签发（发放） 、应用属性信息的管理、应用属性证书的管理等与属性证书相关的维护与管理工作；做好本地证书应用（数字证书、属性证书）相关的技术支持与应急响应工作等。市政府信息工作办年度工作总结和来年工作思路XX 年是极不平凡的一年。我市信息化和信息产业系统在市委、市政府的正确领导下，在省信息化办、省信息产业厅的精心部署下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对雨雪冰冻灾害和国际金融危机等严峻挑战，解放思想，谋求发展，克难攻坚，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，并开历史之河，为我市争取到 1000 万元的信息产业等资金扶持，有力地促进了全市经济和社会的协调发展。在亚太地区城市信息化论坛年会上，我市成为全省唯一跻身“中国城市信息化 50 强”的城市，位列第 32 位。在工业和信息化部开展的中国政府网站绩效评估中，我市党政门户网站排名第 67 位。一、XX 年工作回顾（一）规划与科技创新取得新进展。进一步推动依法行政。会同监察局、发改委、财政局四家联合下发了关于进一步规范我市信息化工程项目建设管理的通知 ，从操作层面对信息化工程项目报批、审核、验收等环节进行了进一步规范。完成了对国土局网上招拍挂系统、劳动局数据中心网络建设第一期工程、各县市区电子政务统一平台的评审，以及市公安局“金眼工程” （即xx 市城市报警与监控系统设计方案 ）和部分县市区政府网络信息工程的验收工作。组织实施xx省“十一五”信息化发展规划 ，按照规划把握工作重心，着力实施电子政务畅通工程、传统产业提升工程、农村信息惠民工程、电子商务便捷工程等信息化专项工程和电子材料与电池工程、软件工程、数字视讯产业工程、电子技术应用产品工程等信息产业专项工程。进一步研究科技创新。把提高我市自主创新能力摆在信息产业科技工作的核心位置，加大了对嵌入式软件等核心技术、关键技术研发和产业化的支持力度，建立了纵横交错的多元化的信息产业科技创新资金来源体制，形成了以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体系，推动自主创新技术和产品在信息化重大工程中的应用。衡阳钢管集团有限公司电子商务平台被列为国家十一五重点攻关子课题。进一步摸索移动电子商务试点的路径和模式。召开了由常委副市长主持，常务副市长出席并讲话的全市移动信息化工作会议，研究部署移动电子政务、移动电子商务、移动信息化产业链和移动信息化在社会领域的应用。与电信营运商协调，创造性地提出有衡阳特色“移动旅游”的新模式。移动代理服务器（mas）和移动 oa 在中钢衡重等大中型企业得到广泛应用。指导有条件的重点企业开展电子商务应用，进一步推动并实现了全市“公务卡”的推广应用，初步构思实施“市民卡”工程。