市公安局依法行政工作总结_1

市公安局依法行政工作总结20*年，XX 旗公安局深入贯彻落实科学发展观，牢固树立抓法制就是抓全局的思想，以公安法制建设为核心，以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面落实执法质量考评工作和执法规范化建设工作，取得了阶段性成果。一、以法制建设为核心，加强内部执法监督，确保执法质量。多年来，该局党委高度重视并不断加强法制建设工作，并从责任、保障、机制等方面，全面确立了执法工作的主导地位。一是强化组织保障。XX 年初，局党委以 1 号文件的方式制订下发了关于加强法制工作的若干意见 ，并将 XX 年确定为“执法规范化建设推进年”，对于如何加强法制建设工作作出了具体、明确的规定。同时，建立起了一把手负总责、党委成员分工负责、法制部门具体推进的责任落实体系，为执法工作的深入推进提供了强有力的组织保障。二是加强人力保障。年初人事调整时，将法制室人员编制由 3 人增加到 4 人，将一名曾担任过法制科长的同志调回法制室，并将一名通过司法考试的民警调入法制室工作。4 月份，在原法制室主任调离后及时将新的法制负责人调整到岗，同时将一名懂信息网络的大学生充实进来，使法制部门的人员编制达到超历史标准的 5 人。三是加强基础设施保障。加大了对法制室的硬件建设投入。在全局办公用房极其紧张的情况下，为法制室增加办公用房一间并设置专用档案室一处，购置了档案橱柜，更新了办公桌椅、沙发，粉刷了办公用房，并新购置了三台电脑、两台打印机和一台扫描仪。硬件建设的投入极大地改善了办公条件，美化了工作环境，为公安法制建设提供了基础保障。四是强化执法监督与执法考评。执法质量是公安工作的生命线，执法监督是保证执法质量的关键环节。年初，根据人员调整变化情况，及时调整并重新任命了各单位法制监督员，修订了法制监督员工作制度 ，并采取分批到法制室跟班调训的方式对法制监督员进行了轮训。同时，严格实行案件五级把关制度，对所办理的治安行政、刑事案件全部落实案件主办民警、部门法制监督员、办案单位负责人、法制部门和分管局领导五级审核制。为便于掌握和考核民警执法办案的动态工作量，重新完善了民警个人执法档案内容和标准，专题推进民警执法档案规范化工作，使考核、监督执法工作依据更充分，载体更充实。同时认真执行“一案一测评”， “二次审核” ，以及办案单位月自查，法制部门月通报、季考评等制度，及时发现和纠正执法工作中出现的问题。至十二月份各办案单位共制作自查报告书 204 份，法制部门月通报 12 次，季考评 4 次。自 20*年 12 月 20 日至 20*年 12 月 19 日，我局法制部门共审核治安行政案件 850 起，裁决行政拘留 1005 人（其中交通违法行政拘留 532 人） ，罚款 552 人；审核刑事立案 653 起，刑事拘留 323人（包括网上追逃） ，逮捕 146 人，取保候审 152人，移送起诉 115 起 203 人；行政复议案件共 4起，其中 XX 旗人民政府受理旗局行政处罚 2 起，旗局受理派出所和交警大队处罚各 1 起，已答复维持原处罚决定 2 起，终止审理 1 起，复议人撤回申请复议 1 起；依法提起行政诉讼 2 起，其中法院维持原裁决决定 1 起，另一起正在审理中。办理行政许可 13150 件。信访案件由公安部、公安厅转送转交 6 起，已全部办理答复。二、以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面加强执法规范化建设。按着公安厅和市局关于开展五项活动的具体要求，我局积极开展工作，逐一进行部署落实。一是整治执法突出问题。按照 XX 市公安局关于开展“五项”活动实施方案的要求，我局制定了相应的工作方案，对整治突出执法问题作了安排部署。为强化此项工作，局党委还制定下发了集中整治突出执法问题实施方案 ，并在查找梳理问题的基础上，制定了工作预案，有针对性地开展专项整治工作。通过查找梳理，我们确定的执法突出问题是取保候审案件办理时间过长问题。多年来大多数民警习惯于将取保候审期限按最长限期设定，并在临近限期时才做终结处理，导致部分案件保而不审、保而不侦，甚至超期。针对这一执法实际，我们结合执行XX 区公安机关执法质量考评和“百万案件评查”标准及操作细则 ，制定下发了关于及时办理取保候审案件的通知 ，在通知中按XX 区公安机关执法质量考评和 “百万案件评查”标准及操作细则要求标准界定了几类取保候审案件的办结时限，同时对于不按要求办案的行为设定了责任追究规定。此外，为解决取消预审环节后出现的重破案、轻办案和刑事诉讼质量不高的问题，我局积极探索，大胆尝试，巧破难题，成立刑事案件审理办公室（隶属法制室） ，专门负责除国保大队以外的全局刑事案件审理起诉工作。为规范该部门的工作程序和案件的流转衔接，今年我局还制定了关于刑事案件移交审理工作规定 ，对案件移送审理环节作了制度性要求，保证了审理和起诉工作的有效开展。通过专项整治收到了明显效果，今年以来，取保候审案件无一超期，刑事案件诉讼质量大幅提升。为强化执法监督、提升一线民警执法办案质量，年度内组织执法巡查三次。全年度未发生任何有社会影响的案、事件。二是规范执法制度。按着“五项”活动关于规范执法制度的具体要求，我局对制发的规范性文件进行全面清理。先后清理了自行车管理规定和治安联防人员管理办法两个文件，并报旗人民政府审查备案。对保留继续有效的文件及新制定的制度、规范向社会公开，有的还汇编成册下发一线民警。此外，还新制定及修订了文职协勤人员管理规定 、 扣押、冻结、追、收缴涉案财物规定 、涉案财物与证据管理规定 、 黄、赌、毒行政案件裁量标准 ，以及户籍、车辆和驾驶员管理、出入境管理等窗口单位接待服务流程和标准。同时还制定下发了窗口单位民警语言与动作规范。可以说今年是制定、修订执法规范化制度数量最多的一年，这些制度的出台进一步夯实了执法规范化制度建设的基础，有效推动了执法规范化建设工作的开展。三是加强执法培训。加强执法培训是我局抓执法规范化建设总体工作的侧重部分。年初法制部门制定了详尽的教育培训计划，确定了以学习公安机关执法细则 ，进行执法资格认证考试和提高网上办案技能为教育培训重点。截止目前，全局性集中组织培训学习三次，其中专题组织学习公安机关执法细则一次，并进行了考试。各部门还按着旗局统一要求组织民警开展了自学，并留有笔记。我局的民警执法资格认证考试工作虽然起步晚，但加速快，后劲足。特别是 7 月份以后加快了工作步伐。旗局连续下发文件进行督导，实行进展速度排名次、周通报。局党委成员率先进行学分积累练习，率先参加考试，全体民警紧紧跟进，形成了全局动员、全警参与的浓厚氛围。目前，全局符合考试条件的 185 名民警已有 177 名通过了认证考试。可以说，我局已先于公安厅限定的时限完成了任务。上半年我局还着力对民警的网上办案技能进行了培训。先后组织了民警电脑打字速度测试和计算机应用技能培训，派出指挥中心专业技术人员多次深入一线办案部门给予实际指导。6 月 17 日，还专门邀请警综平台承建方-吉林“天成”网络公司技术人员来左旗作专题培训。通过以上多种形式、多项内容的集中培训，保证了一线民警累计不少于15 天脱产培训学习目标任务的完成，全局民警参训率也达到了 90以上。四是保障执法安全。基于对执法安全重要性的高度认识，为切实维护民警合法权益，保障执法安全，旗局 50%以上的一线实战单位实现了功能分区，并设置了标准的询问、候问、讯问场所；在局机关一楼专门设置了询问、候问、讯问室，供刑警、治安、经侦、国保、案审等部门使用。并为各一线实战单位的询问、讯问场所及看守所提讯室和交警车管所、户政外事大厅的办公场所安装了视频监控设备，达到了 50% 以上。同时，全局统一购置的 16台制式讯问椅和 85 台民警执法记录仪（一线民警配备达到 50%以上）也全部配发给一线实战单位投入使用。五是创建执法示范单位。今年，该局被 XX 市公安局选定为全市执法规范化建设现场会筹办单位之一。我们以此次会议为契机，选树了林东镇派出所、交警大队、看守所三个执法示范典型，作为左旗现场会的展示单位向全市推介。现场会上，三个单位从不同侧面展示了 XX 旗公安局执法规范化建设工作的亮点，受到与会人员好评。他们还与派员前来观摩、交流的 XX 县公安局和 XX 区公安分局等单位相互借鉴并交流了执法规范化建设工作经验。此外，看守所还被公安厅推荐为全国公安系统执法示范单位；交警大队有一名民警被评选为“全市执法标兵” 。示范典型单位和“标兵”民警的树立激发了所属单位民警的工作热情，并为全局民警树立了标杆和样板，从而有效提高了全局民警规范执法的意识，为我局的执法规范化建设提供了动力和后劲。三、拓展信息化技术应用空间，创新应用模式，为公安执法实战提供新支点。对公安信息化技术的应用一直是我局十分重视的一项工作。今年我局继续推进使用警务信息平台录入、审核、监督及考评案件工作，并按市局的统一要求于 7 月 1 日后全部实现了案件网上流转和案卷材料机器打印。在如何深化应用信息化技术、拓展应用空间、创新应用模式上，我局在不断探索并相继作出尝试。今年上半年，针对刑事执法办案中容易出现的时限超期问题，我们运用信息化技术来加以解决，即：将看守所在押人员管理系统的一个“客户端”连接在法制室的电脑机器上，把执法监督哨位前移，使法制部门能够与看守所同步掌握在押人员羁押和刑事诉讼信息，便于提醒催办和执法监督。可以说法制部门和看守所为解决办案时限超期问题上了“双保险” 。此外，我局正在自主研发“法制监督指导信息系统”软件，该软件设有“执法监督” ， “时限预警” ， “法制学校”等模块。投入使用后对于强化法制部门执法质量监督与考评，以及提升全体民警执法办案能力与水平都将起到积极有效的作用。总之，二*年，我局以法制建设为核心，围绕执法质量考评和执法规范化建设两大主题，开展了一些实际工作，也取得了一些成效。但我们深知，我们的工作与政府法制的要求相比还存在着不小的差距，需要不断加强、改进和完善的空间仍然很大。我们决心以此次执法检查为契机，认真听取各位领导的意见和建议，找准薄弱环节，进一步强化工作举措，推动我局的执法工作向着规范化的目标不断前进。20*年，XX 旗公安局深入贯彻落实科学发展观，牢固树立抓法制就是抓全局的思想，以公安法制建设为核心，以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面落实执法质量考评工作和执法规范化建设工作，取得了阶段性成果。一、以法制建设为核心，加强内部执法监督，确保执法质量。多年来，该局党委高度重视并不断加强法制建设工作，并从责任、保障、机制等方面，全面确立了执法工作的主导地位。一是强化组织保障。XX 年初，局党委以 1 号文件的方式制订下发了关于加强法制工作的若干意见 ，并将 XX 年确定为“执法规范化建设推进年”，对于如何加强法制建设工作作出了具体、明确的规定。同时，建立起了一把手负总责、党委成员分工负责、法制部门具体推进的责任落实体系，为执法工作的深入推进提供了强有力的组织保障。二是加强人力保障。年初人事调整时，将法制室人员编制由 3 人增加到 4 人，将一名曾担任过法制科长的同志调回法制室，并将一名通过司法考试的民警调入法制室工作。4 月份，在原法制室主任调离后及时将新的法制负责人调整到岗，同时将一名懂信息网络的大学生充实进来，使法制部门的人员编制达到超历史标准的 5 人。三是加强基础设施保障。加大了对法制室的硬件建设投入。在全局办公用房极其紧张的情况下，为法制室增加办公用房一间并设置专用档案室一处，购置了档案橱柜，更新了办公桌椅、沙发，粉刷了办公用房，并新购置了三台电脑、两台打印机和一台扫描仪。硬件建设的投入极大地改善了办公条件，美化了工作环境，为公安法制建设提供了基础保障。四是强化执法监督与执法考评。执法质量是公安工作的生命线，执法监督是保证执法质量的关键环节。年初，根据人员调整变化情况，及时调整并重新任命了各单位法制监督员，修订了法制监督员工作制度 ，并采取分批到法制室跟班调训的方式对法制监督员进行了轮训。同时，严格实行案件五级把关制度，对所办理的治安行政、刑事案件全部落实案件主办民警、部门法制监督员、办案单位负责人、法制部门和分管局领导五级审核制。为便于掌握和考核民警执法办案的动态工作量，重新完善了民警个人执法档案内容和标准，专题推进民警执法档案规范化工作，使考核、监督执法工作依据更充分，载体更充实。同时认真执行“一案一测评”， “二次审核” ，以及办案单位月自查，法制部门月通报、季考评等制度，及时发现和纠正执法工作中出现的问题。至十二月份各办案单位共制作自查报告书 204 份，法制部门月通报 12 次，季考评 4 次。自 20*年 12 月 20 日至 20*年 12 月 19 日，我局法制部门共审核治安行政案件 850 起，裁决行政拘留 1005 人（其中交通违法行政拘留 532 人） ，罚款 552 人；审核刑事立案 653 起，刑事拘留 323人（包括网上追逃） ，逮捕 146 人，取保候审 152人，移送起诉 115 起 203 人；行政复议案件共 4起，其中 XX 旗人民政府受理旗局行政处罚 2 起，旗局受理派出所和交警大队处罚各 1 起，已答复维持原处罚决定 2 起，终止审理 1 起，复议人撤回申请复议 1 起；依法提起行政诉讼 2 起，其中法院维持原裁决决定 1 起，另一起正在审理中。办理行政许可 13150 件。信访案件由公安部、公安厅转送转交 6 起，已全部办理答复。二、以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面加强执法规范化建设。按着公安厅和市局关于开展五项活动的具体要求，我局积极开展工作，逐一进行部署落实。一是整治执法突出问题。按照 XX 市公安局关于开展“五项”活动实施方案的要求，我局制定了相应的工作方案，对整治突出执法问题作了安排部署。为强化此项工作，局党委还制定下发了集中整治突出执法问题实施方案 ，并在查找梳理问题的基础上，制定了工作预案，有针对性地开展专项整治工作。通过查找梳理，我们确定的执法突出问题是取保候审案件办理时间过长问题。多年来大多数民警习惯于将取保候审期限按最长限期设定，并在临近限期时才做终结处理，导致部分案件保而不审、保而不侦，甚至超期。针对这一执法实际，我们结合执行XX 区公安机关执法质量考评和“百万案件评查”标准及操作细则 ，制定下发了关于及时办理取保候审案件的通知 ，在通知中按XX 区公安机关执法质量考评和 “百万案件评查”标准及操作细则要求标准界定了几类取保候审案件的办结时限，同时对于不按要求办案的行为设定了责任追究规定。此外，为解决取消预审环节后出现的重破案、轻办案和刑事诉讼质量不高的问题，我局积极探索，大胆尝试，巧破难题，成立刑事案件审理办公室（隶属法制室） ，专门负责除国保大队以外的全局刑事案件审理起诉工作。为规范该部门的工作程序和案件的流转衔接，今年我局还制定了关于刑事案件移交审理工作规定 ，对案件移送审理环节作了制度性要求，保证了审理和起诉工作的有效开展。通过专项整治收到了明显效果，今年以来，取保候审案件无一超期，刑事案件诉讼质量大幅提升。为强化执法监督、提升一线民警执法办案质量，年度内组织执法巡查三次。全年度未发生任何有社会影响的案、事件。二是规范执法制度。按着“五项”活动关于规范执法制度的具体要求，我局对制发的规范性文件进行全面清理。先后清理了自行车管理规定和治安联防人员管理办法两个文件，并报旗人民政府审查备案。对保留继续有效的文件及新制定的制度、规范向社会公开，有的还汇编成册下发一线民警。此外，还新制定及修订了文职协勤人员管理规定 、 扣押、冻结、追、收缴涉案财物规定 、涉案财物与证据管理规定 、 黄、赌、毒行政案件裁量标准 ，以及户籍、车辆和驾驶员管理、出入境管理等窗口单位接待服务流程和标准。同时还制定下发了窗口单位民警语言与动作规范。可以说今年是制定、修订执法规范化制度数量最多的一年，这些制度的出台进一步夯实了执法规范化制度建设的基础，有效推动了执法规范化建设工作的开展。三是加强执法培训。加强执法培训是我局抓执法规范化建设总体工作的侧重部分。年初法制部门制定了详尽的教育培训计划，确定了以学习公安机关执法细则 ，进行执法资格认证考试和提高网上办案技能为教育培训重点。截止目前，全局性集中组织培训学习三次，其中专题组织学习公安机关执法细则一次，并进行了考试。各部门还按着旗局统一要求组织民警开展了自学，并留有笔记。我局的民警执法资格认证考试工作虽然起步晚，但加速快，后劲足。特别是 7 月份以后加快了工作步伐。旗局连续下发文件进行督导，实行进展速度排名次、周通报。局党委成员率先进行学分积累练习，率先参加考试，全体民警紧紧跟进，形成了全局动员、全警参与的浓厚氛围。目前，全局符合考试条件的 185 名民警已有 177 名通过了认证考试。可以说，我局已先于公安厅限定的时限完成了任务。上半年我局还着力对民警的网上办案技能进行了培训。先后组织了民警电脑打字速度测试和计算机应用技能培训，派出指挥中心专业技术人员多次深入一线办案部门给予实际指导。6 月 17 日，还专门邀请警综平台承建方-吉林“天成”网络公司技术人员来左旗作专题培训。通过以上多种形式、多项内容的集中培训，保证了一线民警累计不少于15 天脱产培训学习目标任务的完成，全局民警参训率也达到了 90以上。四是保障执法安全。基于对执法安全重要性的高度认识，为切实维护民警合法权益，保障执法安全，旗局 50%以上的一线实战单位实现了功能分区，并设置了标准的询问、候问、讯问场所；在局机关一楼专门设置了询问、候问、讯问室，供刑警、治安、经侦、国保、案审等部门使用。并为各一线实战单位的询问、讯问场所及看守所提讯室和交警车管所、户政外事大厅的办公场所安装了视频监控设备，达到了 50% 以上。同时，全局统一购置的 16台制式讯问椅和 85 台民警执法记录仪（一线民警配备达到 50%以上）也全部配发给一线实战单位投入使用。五是创建执法示范单位。今年，该局被 XX 市公安局选定为全市执法规范化建设现场会筹办单位之一。我们以此次会议为契机，选树了林东镇派出所、交警大队、看守所三个执法示范典型，作为左旗现场会的展示单位向全市推介。现场会上，三个单位从不同侧面展示了 XX 旗公安局执法规范化建设工作的亮点，受到与会人员好评。他们还与派员前来观摩、交流的 XX 县公安局和 XX 区公安分局等单位相互借鉴并交流了执法规范化建设工作经验。此外，看守所还被公安厅推荐为全国公安系统执法示范单位；交警大队有一名民警被评选为“全市执法标兵” 。示范典型单位和“标兵”民警的树立激发了所属单位民警的工作热情，并为全局民警树立了标杆和样板，从而有效提高了全局民警规范执法的意识，为我局的执法规范化建设提供了动力和后劲。三、拓展信息化技术应用空间，创新应用模式，为公安执法实战提供新支点。对公安信息化技术的应用一直是我局十分重视的一项工作。今年我局继续推进使用警务信息平台录入、审核、监督及考评案件工作，并按市局的统一要求于 7 月 1 日后全部实现了案件网上流转和案卷材料机器打印。在如何深化应用信息化技术、拓展应用空间、创新应用模式上，我局在不断探索并相继作出尝试。今年上半年，针对刑事执法办案中容易出现的时限超期问题，我们运用信息化技术来加以解决，即：将看守所在押人员管理系统的一个“客户端”连接在法制室的电脑机器上，把执法监督哨位前移，使法制部门能够与看守所同步掌握在押人员羁押和刑事诉讼信息，便于提醒催办和执法监督。可以说法制部门和看守所为解决办案时限超期问题上了“双保险” 。此外，我局正在自主研发“法制监督指导信息系统”软件，该软件设有“执法监督” ， “时限预警” ， “法制学校”等模块。投入使用后对于强化法制部门执法质量监督与考评，以及提升全体民警执法办案能力与水平都将起到积极有效的作用。总之，二*年，我局以法制建设为核心，围绕执法质量考评和执法规范化建设两大主题，开展了一些实际工作，也取得了一些成效。但我们深知，我们的工作与政府法制的要求相比还存在着不小的差距，需要不断加强、改进和完善的空间仍然很大。我们决心以此次执法检查为契机，认真听取各位领导的意见和建议，找准薄弱环节，进一步强化工作举措，推动我局的执法工作向着规范化的目标不断前进。20*年，XX 旗公安局深入贯彻落实科学发展观，牢固树立抓法制就是抓全局的思想，以公安法制建设为核心，以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面落实执法质量考评工作和执法规范化建设工作，取得了阶段性成果。一、以法制建设为核心，加强内部执法监督，确保执法质量。多年来，该局党委高度重视并不断加强法制建设工作，并从责任、保障、机制等方面，全面确立了执法工作的主导地位。一是强化组织保障。XX 年初，局党委以 1 号文件的方式制订下发了关于加强法制工作的若干意见 ，并将 XX 年确定为“执法规范化建设推进年”，对于如何加强法制建设工作作出了具体、明确的规定。同时，建立起了一把手负总责、党委成员分工负责、法制部门具体推进的责任落实体系，为执法工作的深入推进提供了强有力的组织保障。二是加强人力保障。年初人事调整时，将法制室人员编制由 3 人增加到 4 人，将一名曾担任过法制科长的同志调回法制室，并将一名通过司法考试的民警调入法制室工作。4 月份，在原法制室主任调离后及时将新的法制负责人调整到岗，同时将一名懂信息网络的大学生充实进来，使法制部门的人员编制达到超历史标准的 5 人。三是加强基础设施保障。加大了对法制室的硬件建设投入。在全局办公用房极其紧张的情况下，为法制室增加办公用房一间并设置专用档案室一处，购置了档案橱柜，更新了办公桌椅、沙发，粉刷了办公用房，并新购置了三台电脑、两台打印机和一台扫描仪。硬件建设的投入极大地改善了办公条件，美化了工作环境，为公安法制建设提供了基础保障。四是强化执法监督与执法考评。执法质量是公安工作的生命线，执法监督是保证执法质量的关键环节。年初，根据人员调整变化情况，及时调整并重新任命了各单位法制监督员，修订了法制监督员工作制度 ，并采取分批到法制室跟班调训的方式对法制监督员进行了轮训。同时，严格实行案件五级把关制度，对所办理的治安行政、刑事案件全部落实案件主办民警、部门法制监督员、办案单位负责人、法制部门和分管局领导五级审核制。为便于掌握和考核民警执法办案的动态工作量，重新完善了民警个人执法档案内容和标准，专题推进民警执法档案规范化工作，使考核、监督执法工作依据更充分，载体更充实。同时认真执行“一案一测评”， “二次审核” ，以及办案单位月自查，法制部门月通报、季考评等制度，及时发现和纠正执法工作中出现的问题。至十二月份各办案单位共制作自查报告书 204 份，法制部门月通报 12 次，季考评 4 次。自 20*年 12 月 20 日至 20*年 12 月 19 日，我局法制部门共审核治安行政案件 850 起，裁决行政拘留 1005 人（其中交通违法行政拘留 532 人） ，罚款 552 人；审核刑事立案 653 起，刑事拘留 323人（包括网上追逃） ，逮捕 146 人，取保候审 152人，移送起诉 115 起 203 人；行政复议案件共 4起，其中 XX 旗人民政府受理旗局行政处罚 2 起，旗局受理派出所和交警大队处罚各 1 起，已答复维持原处罚决定 2 起，终止审理 1 起，复议人撤回申请复议 1 起；依法提起行政诉讼 2 起，其中法院维持原裁决决定 1 起，另一起正在审理中。办理行政许可 13150 件。信访案件由公安部、公安厅转送转交 6 起，已全部办理答复。二、以开展执法规范化“五项”活动为契机，全面加强执法规范化建设。按着公安厅和市局关于开展五项活动的具体要求，我局积极开展工作，逐一进行部署落实。一是整治执法突出问题。按照 XX 市公安局关于开展“五项”活动实施方案的要求，我局制定了相应的工作方案，对整治突出执法问题作了安排部署。为强化此项工作，局党委还制定下发了集中整治突出执法问题实施方案 ，并在查找梳理问题的基础上，制定了工作预案，有针对性地开展专项整治工作。通过查找梳理，我们确定的执法突出问题是取保候审案件办理时间过长问题。多年来大多数民警习惯于将取保候审期限按最长限期设定，并在临近限期时才做终结处理，导致部分案件保而不审、保而不侦，甚至超期。针对这一执法实际，我们结合执行XX 区公安机关执法质量考评和“百万案件评查”标准及操作细则 ，制定下发了关于及时办理取保候审案件的通知 ，在通知中按XX 区公安机关执法质量考评和 “百万案件评查”标准及操作细则要求标准界定了几类取保候审案件的办结时限，同时对于不按要求办案的行为设定了责任追究规定。此外，为解决取消预审环节后出现的重破案、轻办案和刑事诉讼质量不高的问题，我局积极探索，大胆尝试，巧破难题，成立刑事案件审理办公室（隶属法制室） ，专门负责除国保大队以外的全局刑事案件审理起诉工作。为规范该部门的工作程序和案件的流转衔接，今年我局还制定了关于刑事案件移交审理工作规定 ，对案件移送审理环节作了制度性要求，保证了审理和起诉工作的有效开展。通过专项整治收到了明显效果，今年以来，取保候审案件无一超期，刑事案件诉讼质量大幅提升。为强化执法监督、提升一线民警执法办案质量，年度内组织执法巡查三次。全年度未发生任何有社会影响的案、事件。二是规范执法制度。按着“五项”活动关于规范执法制度的具体要求，我局对制发的规范性文件进行全面清理。先后清理了自行车管理规定和治安联防人员管理办法两个文件，并报旗人民政府审查备案。对保留继续有效的文件及新制定的制度、规范向社会公开，有的还汇编成册下发一线民警。此外，还新制定及修订了文职协勤人员管理规定 、 扣押、冻结、追、收缴涉案财物规定 、涉案财物与证据管理规定 、 黄、赌、毒行政案件裁量标准 ，以及户籍、车辆和驾驶员管理、出入境管理等窗口单位接待服务流程和标准。同时还制定下发了窗口单位民警语言与动作规范。可以说今年是制定、修订执法规范化制度数量最多的一年，这些制度的出台进一步夯实了执法规范化制度建设的基础，有效推动了执法规范化建设工作的开展。三是加强执法培训。加强执法培训是我局抓执法规范化建设总体工作的侧重部分。年初法制部门制定了详尽的教育培训计划，确定了以学习公安机关执法细则 ，进行执法资格认证考试和提高网上办案技能为教育培训重点。截止目前，全局性集中组织培训学习三次，其中专题组织学习公安机关执法细则一次，并进行了考试。各部门还按着旗局统一要求组织民警开展了自学，并留有笔记。我局的民警执法资格认证考试工作虽然起步晚，但加速快，后劲足。特别是 7 月份以后加快了工作步伐。旗局连续下发文件进行督导，实行进展速度排名次、周通报。局党委成员率先进行学分积累练习，率先参加考试，全体民警紧紧跟进，形成了全局动员、全警参与的浓厚氛围。目前，全局符合考试条件的 185 名民警已有 177 名通过了认证考试。可以说，我局已先于公安厅限定的时限完成了任务。上半年我局还着力对民警的网上办案技能进行了培训。先后组织了民警电脑打字速度测试和计算机应用技能培训，派出指挥中心专业技术人员多次深入一线办案部门给予实际指导。6 月 17 日，还专门邀请警综平台承建方-吉林“天成”网络公司技术人员来左旗作专题培训。通过以上多种形式、多项内容的集中培训，保证了一线民警累计不少