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市环保局年度依法行政工作总结市环保局年度依法行政工作总结XX 年,XX 市环保局在市委、市政府的正确领导下,切实加强环境法制建设,积极推进依法行政,环保工作出现了和谐向上的局面。一、认真贯彻环保法律法规,加强学法用法工作局党组将依法行政工作放在突出位置来抓,确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上,组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定,要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合,切实做到执法必严,违法必究。二、强化组织领导,健全完善依法行政制度成立了 XX 市环境保护局依法行政工作领导小组,局长刘山岭任组长,局班子成员任副组长,局机关各科室、局属各单位的主要负责人为成员,局推进依法行政办公室设在法规科。建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工,做到谁分管谁落实,谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开,增加透明度。三是推进首长负责制。局长作为全局的行政首长,应该全面负责环保执法责任,带领全局执法人员认真落实职责。四是严格执行行政处罚裁量权制度。组织环保系统主管法制工作的局长,具体负责人进行学习,培训裁量权制度,要求在执行行政处罚时,按裁量标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。三、严格使用行政处罚裁量权制度,推进依法行政(一)领导重视。按照省厅和市政府要求,局领导对环境行政处罚裁量权制度非常重视。班子进行了分工,明确了职责,有一名副局长主管,局法规科具体承办落实此项工作。利用班子会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。(二)宣传学习。把省厅的文件关于印发XX 省环境行政处罚裁量标准适用规则和内部制约制度的通知进行复印,发至每个行政执法岗位负责人员手中,然后组织局班子成员,县、区环保局主要负责人及具体人员,局机关各科室负责人及二级机构负责人会议,安排部署此项工作,学习掌握环境行政处罚裁量权制度。(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定,规范执法行为,理顺内部各执法岗位的职责,依法行政,从严执法,对严重违犯环保法律的行为严肃处理,按照市委要求,一年来我局对企业实行跟踪服务,并对查处的违法行为实行改过免罚制,市环保局作出行政处罚 7 件,立案处理 26 件,纠正违法行为 20 件。XX 县环保局实施行政处罚 6 件,从处罚的情况看,都能严格按照环保行政处罚裁量权制度要求进行处罚。未出现裁量不当等行为。四、抓好环保法制宣传,提高公众环保意识(一)征订宣传资料,宣传环保法律法规。围绕中华人民共和国水污染防治法和XX 省水污染防治条例进行重点宣传,征订XX 省水污染防治条例600 本,编制环保知识宣传手册3000 本,面对社会公众、环保系统、国控省控和市控水污染企业及污水处理厂进行发放,营造了宣传环保的氛围。(二)举办培训班。提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。和市委组织部联合举办培训班,请环保部领导讲国际国内环保形势,请省厅污防处处长高惠民讲污染与防治法律政策及相关业务知识。各县、区主管县、区长、环保局长、环保系统具体负责人,相关企业负责人及管理人员 60 多人参加了培训班。(三)利用“六五”世界环境日, “916”臭氧层保护日等环保节日开展宣传活动进行宣传,发放宣传资料,拉环保标语,横幅。举办环保晚会,活动形式多样,内容丰富多彩,在全市引起强烈反响。(四)积极准备,认真迎接市“五五”普法验收工作。以鹤环XX48 号关于对全市环保系统进行“五五”法制宣传教育和依法治理检查验收工作的通知 。发放到县区环保部门,对系统进行“五五”普法验收,制定了验收标准。认真接受了市依法治市办公室组织的验收组的验收,并通过了验收。(五)配合市依法治市办公室开展“3133 工程”集中法制宣传和“124”法制宣传月的宣传活动。制作宣传展板 10 余块,设立了咨询台,资料宣传台。(六)撰写环保法制信息,通过鹤壁政府法制网,省政府法制网,中国政府法制信息网等宣传报道鹤壁环境法制建设方面工作以及取得的成就。五、加强环保执法基础建设,规范执法行为和程序(一)做好行政执法证和行政监督证的办证换证工作。按照市政府法制办的安排,对我局及二级机构符合办理行政执法证 、 行政监督证的人员进行摸底统计,严格按照规定进行核查,召开相关会议安排布置换证办证工作,组织符合条件人员参加市政府的培训班,针对环保专业法,进行了培训考试,考试成绩进行公示。参与人员及格率 100%,参考率 100%。(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面,组成两个检查组到 XX 区、XX 县进行了现场检查,突出检查了各县区中华人民共和国大气污染防治法的贯彻实施情况和落实情况,听取了汇报,检查了相关涉气企业。针对检查中发现的问题下达整改通知书,要求各县区政府,环保部门,相关企业积极整改,通过执法检查,促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。(三)做好环保执法基础工作。一是培训执法人员,特别是一线执法人员,对其严格要求,结合实例进行现场辅导,讲解怎样取证,分门别类进行引导。二是制作文书。环保执法人员取证后,执法文书制作也是一项主要环节,结合实际案例,对执法人员进行传授,规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚,行政许可,行政征收,行政强制,行政复议,行政诉讼,行政调解,行政裁决等具体执法行为,针对执法行为的案卷的整理进行培训,让案卷管理人员把执法案卷编制好,装订好,并按要求及时归档保存。六、纠正执法过程存在的问题,提高管理水平环保执法虽然进入了一个新的阶段,但在具体执法过程中,我市还存在许多问题。 (一)环保部门决策层只注重了目标管理,而忽视了执法岗位及执法人员的执法程序,执法行为,执法形象等的管理。 (二)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定,政策规定只注重文件理解,而未在实际中去学习和运用,未能结合具体工作去研究探讨。 (三)针对环保执法人员缺乏对现场取证,制作文书等程序方式方法的系统培训。 (四)各执法岗位缺乏沟通联系,没有建立一盘棋格局,因此造成各自为战,执法环节漏洞太多。针对存在的问题,在今后的工作中还需要进一步加大力度,从严管理,从素质管理,形象管理入手,真正做到严格、规范、文明执法。市环保局年度依法行政工作总结XX 年,XX 市环保局在市委、市政府的正确领导下,切实加强环境法制建设,积极推进依法行政,环保工作出现了和谐向上的局面。一、认真贯彻环保法律法规,加强学法用法工作局党组将依法行政工作放在突出位置来抓,确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上,组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定,要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合,切实做到执法必严,违法必究。二、强化组织领导,健全完善依法行政制度成立了 XX 市环境保护局依法行政工作领导小组,局长刘山岭任组长,局班子成员任副组长,局机关各科室、局属各单位的主要负责人为成员,局推进依法行政办公室设在法规科。建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工,做到谁分管谁落实,谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开,增加透明度。三是推进首长负责制。局长作为全局的行政首长,应该全面负责环保执法责任,带领全局执法人员认真落实职责。四是严格执行行政处罚裁量权制度。组织环保系统主管法制工作的局长,具体负责人进行学习,培训裁量权制度,要求在执行行政处罚时,按裁量标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。三、严格使用行政处罚裁量权制度,推进依法行政(一)领导重视。按照省厅和市政府要求,局领导对环境行政处罚裁量权制度非常重视。班子进行了分工,明确了职责,有一名副局长主管,局法规科具体承办落实此项工作。利用班子会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。(二)宣传学习。把省厅的文件关于印发XX 省环境行政处罚裁量标准适用规则和内部制约制度的通知进行复印,发至每个行政执法岗位负责人员手中,然后组织局班子成员,县、区环保局主要负责人及具体人员,局机关各科室负责人及二级机构负责人会议,安排部署此项工作,学习掌握环境行政处罚裁量权制度。(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定,规范执法行为,理顺内部各执法岗位的职责,依法行政,从严执法,对严重违犯环保法律的行为严肃处理,按照市委要求,一年来我局对企业实行跟踪服务,并对查处的违法行为实行改过免罚制,市环保局作出行政处罚 7 件,立案处理 26 件,纠正违法行为 20 件。XX 县环保局实施行政处罚 6 件,从处罚的情况看,都能严格按照环保行政处罚裁量权制度要求进行处罚。未出现裁量不当等行为。四、抓好环保法制宣传,提高公众环保意识(一)征订宣传资料,宣传环保法律法规。围绕中华人民共和国水污染防治法和XX 省水污染防治条例进行重点宣传,征订XX 省水污染防治条例600 本,编制环保知识宣传手册3000 本,面对社会公众、环保系统、国控省控和市控水污染企业及污水处理厂进行发放,营造了宣传环保的氛围。(二)举办培训班。提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。和市委组织部联合举办培训班,请环保部领导讲国际国内环保形势,请省厅污防处处长高惠民讲污染与防治法律政策及相关业务知识。各县、区主管县、区长、环保局长、环保系统具体负责人,相关企业负责人及管理人员 60 多人参加了培训班。(三)利用“六五”世界环境日, “916”臭氧层保护日等环保节日开展宣传活动进行宣传,发放宣传资料,拉环保标语,横幅。举办环保晚会,活动形式多样,内容丰富多彩,在全市引起强烈反响。(四)积极准备,认真迎接市“五五”普法验收工作。以鹤环XX48 号关于对全市环保系统进行“五五”法制宣传教育和依法治理检查验收工作的通知 。发放到县区环保部门,对系统进行“五五”普法验收,制定了验收标准。认真接受了市依法治市办公室组织的验收组的验收,并通过了验收。(五)配合市依法治市办公室开展“3133 工程”集中法制宣传和“124”法制宣传月的宣传活动。制作宣传展板 10 余块,设立了咨询台,资料宣传台。(六)撰写环保法制信息,通过鹤壁政府法制网,省政府法制网,中国政府法制信息网等宣传报道鹤壁环境法制建设方面工作以及取得的成就。五、加强环保执法基础建设,规范执法行为和程序(一)做好行政执法证和行政监督证的办证换证工作。按照市政府法制办的安排,对我局及二级机构符合办理行政执法证 、 行政监督证的人员进行摸底统计,严格按照规定进行核查,召开相关会议安排布置换证办证工作,组织符合条件人员参加市政府的培训班,针对环保专业法,进行了培训考试,考试成绩进行公示。参与人员及格率 100%,参考率 100%。(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面,组成两个检查组到 XX 区、XX 县进行了现场检查,突出检查了各县区中华人民共和国大气污染防治法的贯彻实施情况和落实情况,听取了汇报,检查了相关涉气企业。针对检查中发现的问题下达整改通知书,要求各县区政府,环保部门,相关企业积极整改,通过执法检查,促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。(三)做好环保执法基础工作。一是培训执法人员,特别是一线执法人员,对其严格要求,结合实例进行现场辅导,讲解怎样取证,分门别类进行引导。二是制作文书。环保执法人员取证后,执法文书制作也是一项主要环节,结合实际案例,对执法人员进行传授,规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚,行政许可,行政征收,行政强制,行政复议,行政诉讼,行政调解,行政裁决等具体执法行为,针对执法行为的案卷的整理进行培训,让案卷管理人员把执法案卷编制好,装订好,并按要求及时归档保存。六、纠正执法过程存在的问题,提高管理水平环保执法虽然进入了一个新的阶段,但在具体执法过程中,我市还存在许多问题。 (一)环保部门决策层只注重了目标管理,而忽视了执法岗位及执法人员的执法程序,执法行为,执法形象等的管理。 (二)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定,政策规定只注重文件理解,而未在实际中去学习和运用,未能结合具体工作去研究探讨。 (三)针对环保执法人员缺乏对现场取证,制作文书等程序方式方法的系统培训。 (四)各执法岗位缺乏沟通联系,没有建立一盘棋格局,因此造成各自为战,执法环节漏洞太多。针对存在的问题,在今后的工作中还需要进一步加大力度,从严管理,从素质管理,形象管理入手,真正做到严格、规范、文明执法。市环保局年度依法行政工作总结XX 年,XX 市环保局在市委、市政府的正确领导下,切实加强环境法制建设,积极推进依法行政,环保工作出现了和谐向上的局面。一、认真贯彻环保法律法规,加强学法用法工作局党组将依法行政工作放在突出位置来抓,确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上,组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定,要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合,切实做到执法必严,违法必究。二、强化组织领导,健全完善依法行政制度成立了 XX 市环境保护局依法行政工作领导小组,局长刘山岭任组长,局班子成员任副组长,局机关各科室、局属各单位的主要负责人为成员,局推进依法行政办公室设在法规科。建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工,做到谁分管谁落实,谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开,增加透明度。三是推进首长负责制。局长作为全局的行政首长,应该全面负责环保执法责任,带领全局执法人员认真落实职责。四是严格执行行政处罚裁量权制度。组织环保系统主管法制工作的局长,具体负责人进行学习,培训裁量权制度,要求在执行行政处罚时,按裁量标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。三、严格使用行政处罚裁量权制度,推进依法行政(一)领导重视。按照省厅和市政府要求,局领导对环境行政处罚裁量权制度非常重视。班子进行了分工,明确了职责,有一名副局长主管,局法规科具体承办落实此项工作。利用班子会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。(二)宣传学习。把省厅的文件关于印发XX 省环境行政处罚裁量标准适用规则和内部制约制度的通知进行复印,发至每个行政执法岗位负责人员手中,然后组织局班子成员,县、区环保局主要负责人及具体人员,局机关各科室负责人及二级机构负责人会议,安排部署此项工作,学习掌握环境行政处罚裁量权制度。(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定,规范执法行为,理顺内部各执法岗位的职责,依法行政,从严执法,对严重违犯环保法律的行为严肃处理,按照市委要求,一年来我局对企业实行跟踪服务,并对查处的违法行为实行改过免罚制,市环保局作出行政处罚 7 件,立案处理 26 件,纠正违法行为 20 件。XX 县环保局实施行政处罚 6 件,从处罚的情况看,都能严格按照环保行政处罚裁量权制度要求进行处罚。未出现裁量不当等行为。四、抓好环保法制宣传,提高公众环保意识(一)征订宣传资料,宣传环保法律法规。围绕中华人民共和国水污染防治法和XX 省水污染防治条例进行重点宣传,征订XX 省水污染防治条例600 本,编制环保知识宣传手册3000 本,面对社会公众、环保系统、国控省控和市控水污染企业及污水处理厂进行发放,营造了宣传环保的氛围。(二)举办培训班。提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。和市委组织部联合举办培训班,请环保部领导讲国际国内环保形势,请省厅污防处处长高惠民讲污染与防治法律政策及相关业务知识。各县、区主管县、区长、环保局长、环保系统具体负责人,相关企业负责人及管理人员 60 多人参加了培训班。(三)利用“六五”世界环境日, “916”臭氧层保护日等环保节日开展宣传活动进行宣传,发放宣传资料,拉环保标语,横幅。举办环保晚会,活动形式多样,内容丰富多彩,在全市引起强烈反响。(四)积极准备,认真迎接市“五五”普法验收工作。以鹤环XX48 号关于对全市环保系统进行“五五”法制宣传教育和依法治理检查验收工作的通知 。发放到县区环保部门,对系统进行“五五”普法验收,制定了验收标准。认真接受了市依法治市办公室组织的验收组的验收,并通过了验收。(五)配合市依法治市办公室开展“3133 工程”集中法制宣传和“124”法制宣传月的宣传活动。制作宣传展板 10 余块,设立了咨询台,资料宣传台。(六)撰写环保法制信息,通过鹤壁政府法制网,省政府法制网,中国政府法制信息网等宣传报道鹤壁环境法制建设方面工作以及取得的成就。五、加强环保执法基础建设,规范执法行为和程序(一)做好行政执法证和行政监督证的办证换证工作。按照市政府法制办的安排,对我局及二级机构符合办理行政执法证 、 行政监督证的人员进行摸底统计,严格按照规定进行核查,召开相关会议安排布置换证办证工作,组
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