市扶贫和移民办上半年工作的情况汇报

市扶贫和移民办上半年工作情况汇报XX 年以来，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结合市委市政府工作部署，以市委“三个全”为目标，加大工作力度，攻坚克难，扶贫开发和移民后扶工作有序稳步推进。现将今年以来工作情况及下半年工作打算汇报如下：一、全市扶贫移民及办公室基本情况XX 市位于江西省东北部，总面积 2101 平方公里，辖 11 个乡镇、3 个街道、大茅山集团公司和大茅山省级经济开发区，总人口 32 万，属于水库移民大县，为江西省水库移民重点安置区。自上世纪五六十年代起，我市共接收安置了“两江” （新安江、富春江） 、本市双溪、双河口以及外省、外县自主搬迁等多批移民。目前，全市现有“两江”、双溪和双河口水库移民 26373 人，农业人口 23万人，贫困人口万人，贫困发生率为%。在“十二五”期间，有 6 个行政村被列为省定扶贫开发重点村。全办现有 15 人，其中：班子成员 5 人（主任1 人，支部书记 1 人，副主任人名） ，主任科员 2人，副主任科员 1 人，一般干部 9 人（在编 3 人，借用 2 人，临时工 2 人）二、工作情况1、结对帮扶工作全面启动。根据省、市有关文件要求，全面完成了全市 5134 户 10919 人的扶贫对象建档立卡工作，并结合实际，落实市直单位工作队驻村帮扶， “321”方式干部结对帮扶，确保村（居） 、贫困户、困难户帮扶全覆盖。目前，全市 183 个市直单位和 1260 多名帮扶干部按照“一村一策，一户一案”的要求，已陆续到各挂点帮扶村（居）开展结对帮扶工作，全市结对帮扶精准扶贫工作全面启动。3、移民搬迁项目进展顺利。今年，先后投入资金 4000 余万元实施了五个移民搬迁项目。即：海口镇杜村横坑组进城入园安置、花桥镇花桥村祠堂组中心集镇安置和龙头山乡南溪村、花桥镇塘村、张村乡张村三个中心村安置项目。目前，搬迁点三通一平工程全部完成。4、村庄整治项目全面开工。今年，投入 120余万元大力实施了海口舒湾、绕二横港、张村瑶畈、新岗山叶村、万村瓦源、龙头山桂湖等 7 个村庄整治项目。目前 7 个村庄整治项目全部开工，已完工3 个。5、移民扶持工作顺利实施。今年以来，全市先后投入大中型水库移民后期扶持资金万元，大力实施了移民示范村、农村饮水、农村道路、农田水利、产业扶持、社会事业等 162 个后期扶持项目。目前，162 个项目全部开工，已完成 96 个项目，其余项目也正在抓紧实施中。6、社会帮扶工作稳步推进。目前，共争取江西铜矿有限公司、中国银行江西分行、XX 市四个市直单位等帮扶单位共投入帮扶物资 20 余万元用于贫困村基础设施建设、产业开发和社会事业发展等。7、各项计划培训有声有色。目前，全市已完成“雨露计划”培训 57 人，其中中高级技工 20 人,转移就业 37 人，就业率达 98%。移民技能培训方面,我们又相继邀请专家，联合相关部门举办了苗木、药材、蔬菜、食用菌、水产养殖等实用技术培训 3场(次),达 300 人次。8、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求，对七类人员进行核减，并将今年一、二季度直补资金发放至移民“一卡通”上。目前，我市享受现金直补移民 13979 人，已发放直补资金万元。9、其他工作。一是深入开展“三严三实”专题教育活动，干部职工作风建设得到进一步提升；二是结合精准扶贫开展 o2o 服务型党组织创建工作，收集各类建议 26 条，问题 18 条，解决了 14 条；三是深入开展党风廉政建设结对帮扶工作，做到宣传政策全覆盖。三、存在的问题成绩取得的同时,但也还存在着一些问题。主要表现在:1、扶贫产业难以上规模。贫困村和移民点部分农民“小而全”生产模式难以改变，思想认识难以统一，另外，加上龙头企业带动乏力，产业链条不长，加工增值不高，龙头、基地、农户三者之间的利益联接机制尚不完善，致使贫困村和移民点经济支柱产业难以上规模。2、扶贫移民政策资金量少且分散，不能满足当地贫困区和库区发展需求。库区和贫困村虽经多年政策扶持，但贫困村和库区的行路难、饮水难的问题仍比较突出，又因我市地方财政困难，又不是贫困县，每年 20 万元财政扶持资金难以满足贫困村项目发展需要，在产业发展、到户生产扶持资金等方面无法投入。3、祝家农村重点污染区域移民搬迁项目于 XX年 4 月立项，但泗洲镇集中安置地基础设施仍未启动，农户安置方式仍未确定，严重影响到我市扶贫和移民工作在省市的排名及向上争资的额度。4、扶贫和移民办领导干部同级轮岗、交流任职少，一般干部也都是退伍转业人员，属工勤编，因身份限制不能提拔，且经费短缺，年仅 16 万元的扶贫移民工作经费，根本无法确保扶贫移民工作的开展。这些原因造成了我办领导干部及一般干部在工作中主动积极性、创新性不够，办公室工作运转困难。三、下半年工作计划1、继续加快 XX 年度后扶项目竣工验收进度。深入项目点，采取看、查、听、问的方式，继续加快 XX 年度后扶项目竣工验收进度，确保项目按质按量完工验收。2、进一步加强项目建设管理。坚持公平、公正、公开的原则，对所有扶贫和移民项目的实施实行阳光操作，在项目实施过程中注重把好“三关”：一是把好项目申报关；二是把好项目质量关；三是把好项目验收关。激发广大群众参与项目管理的积极性，高位推进项目建设。3、进一步加强扶贫和移民后扶项目资金监管。严格遵循公开透明、统筹安排、定向使用、科学监管的原则，不定期联合审计、财政等部门对项目资金使用情况进行检查，确保扶贫和移民资金使用规范、安全、高效。4、进一步落实扶贫移民工作职责。下半年，将不折不扣地贯彻中央、省、XX 市和市委、市政府关于精准扶贫工作的重要决策和部署，并通过开展调查研究，及时向市委、市政府提供结对帮扶精准扶贫工作的政策建议和工作意见，同时，不断加强与扶贫开发领导小组成员单位的沟通联系，协调各行业部门共同完成结对帮扶精准扶贫任务。5、继续深入开展党风廉政建设。下半年，将继续坚持严明政治纪律，全面落实“两个责任” ，深入开展党风廉政建设，以更严的纪律管好扶贫移民系统干部，以“三个全”目标，为全面推进全市扶贫和移民项目建设提供纪律保障。6、进一步服务市委市政府工作大局，全面推进包村挂点、森林防火等中心工作。XX 年以来，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结合市委市政府工作部署，以市委“三个全”为目标，加大工作力度，攻坚克难，扶贫开发和移民后扶工作有序稳步推进。现将今年以来工作情况及下半年工作打算汇报如下：一、全市扶贫移民及办公室基本情况XX 市位于江西省东北部，总面积 2101 平方公里，辖 11 个乡镇、3 个街道、大茅山集团公司和大茅山省级经济开发区，总人口 32 万，属于水库移民大县，为江西省水库移民重点安置区。自上世纪五六十年代起，我市共接收安置了“两江” （新安江、富春江） 、本市双溪、双河口以及外省、外县自主搬迁等多批移民。目前，全市现有“两江”、双溪和双河口水库移民 26373 人，农业人口 23万人，贫困人口万人，贫困发生率为%。在“十二五”期间，有 6 个行政村被列为省定扶贫开发重点村。全办现有 15 人，其中：班子成员 5 人（主任1 人，支部书记 1 人，副主任人名） ，主任科员 2人，副主任科员 1 人，一般干部 9 人（在编 3 人，借用 2 人，临时工 2 人）二、工作情况1、结对帮扶工作全面启动。根据省、市有关文件要求，全面完成了全市 5134 户 10919 人的扶贫对象建档立卡工作，并结合实际，落实市直单位工作队驻村帮扶， “321”方式干部结对帮扶，确保村（居） 、贫困户、困难户帮扶全覆盖。目前，全市 183 个市直单位和 1260 多名帮扶干部按照“一村一策，一户一案”的要求，已陆续到各挂点帮扶村（居）开展结对帮扶工作，全市结对帮扶精准扶贫工作全面启动。3、移民搬迁项目进展顺利。今年，先后投入资金 4000 余万元实施了五个移民搬迁项目。即：海口镇杜村横坑组进城入园安置、花桥镇花桥村祠堂组中心集镇安置和龙头山乡南溪村、花桥镇塘村、张村乡张村三个中心村安置项目。目前，搬迁点三通一平工程全部完成。4、村庄整治项目全面开工。今年，投入 120余万元大力实施了海口舒湾、绕二横港、张村瑶畈、新岗山叶村、万村瓦源、龙头山桂湖等 7 个村庄整治项目。目前 7 个村庄整治项目全部开工，已完工3 个。5、移民扶持工作顺利实施。今年以来，全市先后投入大中型水库移民后期扶持资金万元，大力实施了移民示范村、农村饮水、农村道路、农田水利、产业扶持、社会事业等 162 个后期扶持项目。目前，162 个项目全部开工，已完成 96 个项目，其余项目也正在抓紧实施中。6、社会帮扶工作稳步推进。目前，共争取江西铜矿有限公司、中国银行江西分行、XX 市四个市直单位等帮扶单位共投入帮扶物资 20 余万元用于贫困村基础设施建设、产业开发和社会事业发展等。7、各项计划培训有声有色。目前，全市已完成“雨露计划”培训 57 人，其中中高级技工 20 人,转移就业 37 人，就业率达 98%。移民技能培训方面,我们又相继邀请专家，联合相关部门举办了苗木、药材、蔬菜、食用菌、水产养殖等实用技术培训 3场(次),达 300 人次。8、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求，对七类人员进行核减，并将今年一、二季度直补资金发放至移民“一卡通”上。目前，我市享受现金直补移民 13979 人，已发放直补资金万元。9、其他工作。一是深入开展“三严三实”专题教育活动，干部职工作风建设得到进一步提升；二是结合精准扶贫开展 o2o 服务型党组织创建工作，收集各类建议 26 条，问题 18 条，解决了 14 条；三是深入开展党风廉政建设结对帮扶工作，做到宣传政策全覆盖。三、存在的问题成绩取得的同时,但也还存在着一些问题。主要表现在:1、扶贫产业难以上规模。贫困村和移民点部分农民“小而全”生产模式难以改变，思想认识难以统一，另外，加上龙头企业带动乏力，产业链条不长，加工增值不高，龙头、基地、农户三者之间的利益联接机制尚不完善，致使贫困村和移民点经济支柱产业难以上规模。2、扶贫移民政策资金量少且分散，不能满足当地贫困区和库区发展需求。库区和贫困村虽经多年政策扶持，但贫困村和库区的行路难、饮水难的问题仍比较突出，又因我市地方财政困难，又不是贫困县，每年 20 万元财政扶持资金难以满足贫困村项目发展需要，在产业发展、到户生产扶持资金等方面无法投入。3、祝家农村重点污染区域移民搬迁项目于 XX年 4 月立项，但泗洲镇集中安置地基础设施仍未启动，农户安置方式仍未确定，严重影响到我市扶贫和移民工作在省市的排名及向上争资的额度。4、扶贫和移民办领导干部同级轮岗、交流任职少，一般干部也都是退伍转业人员，属工勤编，因身份限制不能提拔，且经费短缺，年仅 16 万元的扶贫移民工作经费，根本无法确保扶贫移民工作的开展。这些原因造成了我办领导干部及一般干部在工作中主动积极性、创新性不够，办公室工作运转困难。三、下半年工作计划1、继续加快 XX 年度后扶项目竣工验收进度。深入项目点，采取看、查、听、问的方式，继续加快 XX 年度后扶项目竣工验收进度，确保项目按质按量完工验收。2、进一步加强项目建设管理。坚持公平、公正、公开的原则，对所有扶贫和移民项目的实施实行阳光操作，在项目实施过程中注重把好“三关”：一是把好项目申报关；二是把好项目质量关；三是把好项目验收关。激发广大群众参与项目管理的积极性，高位推进项目建设。3、进一步加强扶贫和移民后扶项目资金监管。严格遵循公开透明、统筹安排、定向使用、科学监管的原则，不定期联合审计、财政等部门对项目资金使用情况进行检查，确保扶贫和移民资金使用规范、安全、高效。4、进一步落实扶贫移民工作职责。下半年，将不折不扣地贯彻中央、省、XX 市和市委、市政府关于精准扶贫工作的重要决策和部署，并通过开展调查研究，及时向市委、市政府提供结对帮扶精准扶贫工作的政策建议和工作意见，同时，不断加强与扶贫开发领导小组成员单位的沟通联系，协调各行业部门共同完成结对帮扶精准扶贫任务。5、继续深入开展党风廉政建设。下半年，将继续坚持严明政治纪律，全面落实“两个责任” ，深入开展党风廉政建设，以更严的纪律管好扶贫移民系统干部，以“三个全”目标，为全面推进全市扶贫和移民项目建设提供纪律保障。6、进一步服务市委市政府工作大局，全面推进包村挂点、森林防火等中心工作。XX 年以来，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结合市委市政府工作部署，以市委“三个全”为目标，加大工作力度，攻坚克难，扶贫开发和移民后扶工作有序稳步推进。现将今年以来工作情况及下半年工作打算汇报如下：一、全市扶贫移民及办公室基本情况XX 市位于江西省东北部，总面积 2101 平方公里，辖 11 个乡镇、3 个街道、大茅山集团公司和大茅山省级经济开发区，总人口 32 万，属于水库移民大县，为江西省水库移民重点安置区。自上世纪五六十年代起，我市共接收安置了“两江” （新安江、富春江） 、本市双溪、双河口以及外省、外县自主搬迁等多批移民。目前，全市现有“两江”、双溪和双河口水库移民 26373 人，农业人口 23万人，贫困人口万人，贫困发生率为%。在“十二五”期间，有 6 个行政村被列为省定扶贫开发重点村。全办现有 15 人，其中：班子成员 5 人（主任1 人，支部书记 1 人，副主任人名） ，主任科员 2人，副主任科员 1 人，一般干部 9 人（在编 3 人，借用 2 人，临时工 2 人）二、工作情况1、结对帮扶工作全面启动。根据省、市有关文件要求，全面完成了全市 5134 户 10919 人的扶贫对象建档立卡工作，并结合实际，落实市直单位工作队驻村帮扶， “321”方式干部结对帮扶，确保村（居） 、贫困户、困难户帮扶全覆盖。目前，全市 183 个市直单位和 1260 多名帮扶干部按照“一村一策，一户一案”的要求，已陆续到各挂点帮扶村（居）开展结对帮扶工作，全市结对帮扶精准扶贫工作全面启动。3、移民搬迁项目进展顺利。今年，先后投入资金 4000 余万元实施了五个移民搬迁项目。即：海口镇杜村横坑组进城入园安置、花桥镇花桥村祠堂组中心集镇安置和龙头山乡南溪村、花桥镇塘村、张村乡张村三个中心村安置项目。目前，搬迁点三通一平工程全部完成。4、村庄整治项目全面开工。今年，投入 120余万元大力实施了海口舒湾、绕二横港、张村瑶畈、新岗山叶村、万村瓦源、龙头山桂湖等 7 个村庄整治项目。目前 7 个村庄整治项目全部开工，已完工3 个。5、移民扶持工作顺利实施。今年以来，全市先后投入大中型水库移民后期扶持资金万元，大力实施了移民示范村、农村饮水、农村道路、农田水利、产业扶持、社会事业等 162 个后期扶持项目。目前，162 个项目全部开工，已完成 96 个项目，其余项目也正在抓紧实施中。6、社会帮扶工作稳步推进。目前，共争取江西铜矿有限公司、中国银行江西分行、XX 市四个市直单位等帮扶单位共投入帮扶物资 20 余万元用于贫困村基础设施建设、产业开发和社会事业发展等。7、各项计划培训有声有色。目前，全市已完成“雨露计划”培训 57 人，其中中高级技工 20 人,转移就业 37 人，就业率达 98%。移民技能培训方面,我们又相继邀请专家，联合相关部门举办了苗木、药材、蔬菜、食用菌、水产养殖等实用技术培训 3场(次),达 300 人次。8、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求，对七类人员进行核减，并将今年一、二季度直补资金发放至移民“一卡通”上。目前，我市享受现金直补移民 13979 人，已发放直补资金万元。9、其他工作。一是深入开展“三严三实”专题教育活动，干部职工作风建设得到进一步提升；二是结合精准扶贫开展 o2o 服务型党组织创建工作，收集各类建议 26 条，问题 18 条，解决了 14 条；三是深入开展党风廉政建设结对帮扶工作，做到宣传政策全覆盖。三、存在的问题成绩取得的同时,但也还存在着一些问题。主要表现在:1、扶贫产业难以上规模。贫困村和移民点部分农民“小而全”生产模式难以改变，思想认识难以统一，另外，加上龙头企业带动乏力，产业链条不长，加工增值不高，龙头、基地、农户三者之间的利益联接机制尚不完善，致使贫困村和移民点经济支柱产业难以上规模。2、扶贫移民政策资金量少且分散，不能满足当地贫困区和库区发展需求。库区和贫困村虽经多年政策扶持，但贫困村和库区的行路难、饮水难的问题仍比较突出，又因我市地方财政困难，又不是贫困县，每年 20 万元财政扶持资金难以满足贫困村项目发展需要，在产业发展、到户生产扶持资金等方面无法投入。3、祝家农村重点污染区域移民搬迁项目于 XX年 4 月立项，但泗洲镇集中安置地基