政府工作总结_6

政府工作总结一、工作回顾面对复杂多变的宏观经济形势，在区委的正确领导和区人大的大力支持下，区政府团结依靠全区人民，以迎接和学习贯彻党的十八大精神为动力，深入实践科学发展观，攻坚克难，扎实工作，较好地完成了区六届人大一次会议确定的目标任务，经济实现了稳中求进、逆势上扬，社会事业全面进步。全年实现地区生产总值亿元，同比增长%，占全市经济总量的%;来自龙华的公共财政收入亿元，增长%，其中全区公共财政预算收入亿元，增长%;固定资产投资亿元，增长 73%，增幅创历年新高;社会消费品零售总额亿元，增长%;城镇居民人均可支配收入24151 元，农民人均纯收入 8237 元，分别增长%和%。先后获得“实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范区” 、 “全国民政系统信访工作先进集体” 、 “国家全民健身活动优秀组织奖” 、 “海南省新型农村合作医疗工作先进集体” 、 “海南省扶贫开发先进集体” 、“海南省爱国卫生先进集体”等多项荣誉称号。(一) 全力推进项目建设，经济发展增添新动力扎实开展“项目建设年”活动，组织“项目建设百日大会战” ，落实“六个一”责任模式，坚持一线工作法，项目建设取得显著成绩，全年 66 个重点项目总体进展顺利，完成投资 119 亿元，超额完成年度投资计划，获得全市重点项目推进工作一等奖。与市政府签订征地责任状的“791”工程、海马三期、英利集团等 7 个项目全部按时间节点交地，全年完成土地征收面积 9497 亩。举全区之力启动滨涯村旧城改造项目，完成协议签订 943 户，签约率达到%，拆迁、土地整合和安置房建设等工作进展顺利;华谊冯小刚电影公社开工建设，观澜湖旅游小镇投资力度大、推进速度快，得到了省、市主要领导的肯定。这些项目的建设，为我区的长远发展增添了强大后劲。(二)着重发展实体经济，结构调整取得新成效将发展实体经济作为调整优化结构、促进龙华经济持续增长的主要抓手，着力发展特色优势产业。坚持做大做强现代工业，全年完成工业增加值亿元，增长%。海马第三工厂试投产，海马三期和英利集团项目建设顺利，汽车工业逐月回升，医药工业触底反弹、连续增长，椰树集团、三星光通信等一批优势企业高速增长，海南国际创意港成为首批“海南省科技企业孵化器”园区。加快现代服务业转型升级，完成第三产业增加值亿元，增长%。骑楼老街修缮工作进展顺利，中山路改造完成并开街，玉沙京华城建成开业，威斯汀、海口湾灯塔等酒店加紧建设，海垦商业中心和丁村现代美居生活物流园开工建设，兰桂坊、丽兹卡尔顿和万丽酒店项目入驻观澜湖。中信、招商银行海口支行和海口农商银行挂牌运营，又有一批企业总部进驻，总部经济地位进一步巩固。现代高效农业发展势头良好，完成农业增加值亿元，增长%。全力实施南渡江流域土地整治重大工程，开工建设防洪堤、南面沟泵站，完成万亩土地产业规划。柏盈兰花产业园建成出花，成立兰花专业合作社 4 个，兰花产业渐成规模。新建常年瓜菜基地 1500 亩、设施大棚 350 亩，建设标准化生态养殖小区 2 个。全区产业结构进一步优化，三次产业比例调整为：。现代服务业和现代工业在经济发展中的主导作用得到进一步加强。(三)继续加大建管力度，城乡面貌实现新改观加强城乡基础设施建设，龙昆南延长线、羊山路网一期、三叶东路、国贸一横路等市政道路建成通车，海秀快速路启动建设，椰岛、国贸一横路 2个片区启动改造，市区一批小街小巷和龙桥、龙泉、遵谭 3 个墟镇的道路、路灯等市政设施得到完善。不断创新城市管理，继续抓好环境综合整治“五大工程” ，全力推行和完善“门前三包” 、路面巡控、城管力量下沉等长效管理机制，全面实现规泊工程专业化管理和路面保洁机械化作业。始终保持对违法建筑的高压态势，全年共拆除违法建筑 413 宗39 万多平方米。加强生态环境建设，开展“绿化宝岛”大行动，造林 3821 亩，完成沙坡水库森林公园规划，创建文明生态村 10 个、精品村 5 个。落实节能减排工作目标，万元 gdp 能耗同比下降2%。(四)坚持深化改革开放，后续发展注入新活力积极配合市里申报国家统筹城乡综合配套改革试验区工作，联合海南大学专家组开展城乡统筹专题调研，初步形成了我区城乡统筹发展思路和总体方案。完成新坡镇域总体规划修编和镇区控制性详细规划修编，启动龙桥、龙泉、遵谭 3 镇镇域总体规划修编，完成 30 个行政村、177 个自然村规划编制。深入推进行政审批制度改革，进一步优化流程、减少环节、简化审批手续，审批事项按期办结率达 100%，在遵谭镇开展镇、村便民服务试点工作。继续深化强区扩权，完善流程和机制，确保了98 项下放权项运行顺畅。全面实行和升级无纸化办公，积极推行网络问政，办件及时率 100%，答复满意率 98%。深化行政权力公开透明运行工作，邀请市民代表列席政府常务会议。扩大对外开放，积极参与大型专题招商推介活动，全年引进项目 8个，协议投资总额 122 亿元。(五)不断完善工作机制，社会管理开创新局面积极开展创建国家卫生城市工作，在全市率先开展社区、农贸市场、建筑工地等创卫示范点建设，竹林等 6 个社区被评为全市“创卫十佳社区” ，完成遵谭镇湧潭村创建国家卫生城市村庄示范点建设，为 XX 市被命名为省级卫生城市做出了积极贡献。推进城市社区创建工作，社区居委会信息化建设实现全覆盖，在滨海新村社区实行社会管理服务网格化，建成玉沙、金坡 2 个省级和谐社区和珠江、昌茂等 6 个市级和谐社区，创建世贸雅苑等 2 个“平安文明幸福小区” 。深化平安龙华建设，建成全省首个交通事故人民调解中心，在区环卫局成立群众工作站，建成村、居规范化“综治四站”63 个，建立起覆盖辖区所有企业的安全生产监管数据库，区大调解体系日益完善，全年调处各类矛盾纠纷2679 宗，调解成功率%，群体性越级上访事件和“两抢”案件同比明显下降，确保了党的十八大和博鳌论坛、泛珠大会等重大活动期间辖区平稳安定。(六)全面保障和改善民生，社会事业有了新进步全区民生投入亿元，比上年增长%，占地方公共财政预算支出的%，年初承诺的 40 项民生实事全部兑现。继续稳定和扩大就业，城镇新增就业10908 人，农村富余劳动力转移就业 3384 人，超额完成创业型城市创建任务。不断提高社会保障水平，最低工资、基本养老金、低保、医保等政策全部落实到位，全年共发放低保金 1834 万元、高龄老人长寿补贴万元。强力推进义务教育均衡发展，调整优化学校布局，将 77 所中小学校整合为 42 所，新建省级规范化学校 2 所、市级规范化学校 11 所，启动龙泉镇中心幼儿园和秀峰幼儿园建设，45 个校安工程项目竣工并投入使用，全区教育教学水平不断提升，小学毕业测试总成绩列全市第一。设立100 万元扶持工业专项资金，鼓励支持中小企业开展科技创新工作。文化体育事业繁荣活跃，启动区文化馆建设，修缮村文化室 5 个，成功举办冼夫人文化节、万春会、趣味运动会和观澜湖世界高尔夫明星赛，举办文化下乡活动 14 场，免费为群众演出琼剧 32 场、放映电影 170 场，广场文化活动丰富多彩。提高基层卫生服务水平，新建农村标准化卫生室 10 家，实现国家基本药物制度、标准化村卫生室全覆盖。建成区人口家庭公共服务中心，加强人口计生工作，各项指标均达到市下达任务要求，连续 3 年被评为全市计划生育工作先进区。下力气解决群众住房困难，完成农村危房改造 450 户，分配廉租房 808 套。积极维护物价稳定，升级改造农贸市场 9 家，新增农副产品平价商店 4 家。食品药品监督管理工作开局良好，年内无重大食品药品安全事件发生。统计、档案、人武、双拥、侨务、区志等工作取得新成绩，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新进步。(七)切实转变工作作风，政府执行力得到新提升严格执行中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，扎实推进作风建设。开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动，继续加强机关效能建设，全面推行政务公开、服务承诺、过错追究、首问负责和限时办结制度，加大督查督办力度，确保了重点项目建设、为民办实事等工作落实到位。认真执行区人大及其常委会的决议，主动接受人大监督，办理市、区人大代表建议 97 件，市政协委员提案 51 件，办结率和满意率均达 100%。加大财政预算执行、政府投资、民生项目和重大专项资金的审计力度，完成审计项目 308 个，查处违规资金265 万元、管理不规范资金 688 万元，核减工程造价 1091 万元，财政资金使用的质量和效率得到提高。各位代表，过去的一年，龙华经济社会发展取得了显著成绩，全区上下实现科学发展、绿色崛起的共识进一步增强，龙华展现出更加广阔和美好的发展前景!这些都是市委、市政府和区委科学决策、正确领导，区人大大力支持、依法监督，全区人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民、人大代表，向各民主党派、人民团体，向驻区单位、驻区部队、武警官兵和公安司法干警，向所有关心和支持龙华建设的社会各界人士，一并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，龙华前进的道路上还有不少困难和问题：一是产业结构性矛盾仍然突出，经济发展的质量和效益不高，驾驭和组织推动经济发展的能力有待增强;二是城市功能不够完备，城市管理还存在薄弱环节;三是农村公共设施投入历史欠账多，统筹城乡发展亟需破题;四是就业、就医、入学、住房、保障等方面存在的问题还不少，社会不稳定因素依然存在，等等。对此，我们必须直面现实，积极应对，妥善解决。二、XX 年的主要工作任务今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，认真落实市第十二次党代会和区第六次党代会各项部署，把保持经济平稳健康发展作为首要任务，把建设海口科学发展“首善之区”作为主要目标，进一步提高经济增长质量和效益，扩大有效需求，做强优势产业，统筹城乡发展，完善体制机制，创新社会管理，保障改善民生，不断开创美丽幸福龙华建设的新局面。综合考虑各方面因素，今年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 10%左右;地方公共财政预算收入增长 10%;固定资产投资总额完成 170 亿元以上;社会消费品零售总额增长%;城镇居民人均可支配收入增长 11%;农民人均纯收入增长 12%;城镇登记失业率控制在 3%以下;人口自然增长率控制在以内;全面完成市下达的节能环保指标。重点抓好以下七个方面的工作：(一)千方百计扩投资促消费，保持经济平稳较快增长稳增长是经济工作的首要任务。扩投资和促消费是稳增长的关键措施。必须推进建设一批大项目、好项目，加快培育一批拉动力强的消费增长点，千方百计扩大有效需求。继续推进“项目建设年”活动。全年安排重点项目 51 个，确保固定资产投资达到 170 亿元以上，着力建成一批重大民生工程、重点基础设施和涉及产业结构调整、优化升级的重点项目。加快推进海秀快速路、骑楼历史文化街区保护、观澜湖旅游小镇、华谊冯小刚电影公社、海南野生动植物园新区、灯塔酒店等重点工程建设，争取开工建设青龙湖生态休闲旅游度假区。继续完善和创新重大项目推进机制，强化“六个一”责任模式，及时解决项目推进中存在的问题和困难，为项目建设提供全方位、全过程优质高效服务，促进项目早建设、早竣工、早投产、早见效。积极引进和培育消费。努力增加城乡居民特别是中低收入者收入，执行工资正常增长和支付保障机制，认真落实社会最低工资标准，扩大城乡低保覆盖面，带动消费增长。积极组织参加旅游、房地产和农产品等大型促销活动，努力提高促销成效。巩固扩大餐饮、住宿、批发零售等传统消费，满足市场和消费者的不同需求;积极开发与节日调整相适应的旅游文化、体育健身、网络购物等热点消费，扶持发展连锁经营、电子商务、信用消费等新兴商业模式和消费方式，拓宽消费领域，提升消费层次。加大农村市场开拓力度，引导知名企业采取连锁经营、代理制、物流配送等形式，在农村兴办连锁店、加盟店、专营店。力争全年社会消费品零售总额超过 168 亿元。(二)加快产业转型升级，调整优化经济结构积极争取省市有关政策、土地、资金、人才等支持，以更好的资源、更优惠的政策，扶持发展现代服务业、支柱工业和特色优势农业。提档升级现代服务业。用足用好国家促进消费各项政策和国际旅游岛免税政策，配合做好 XX 市申报国家现代服务业综合试验区工作，突出抓好金融、商贸、物流、文化创意、旅游等产业。把发展总部经济放在更加突出的位置，加快推进海口棕榈广场、中环国际广场、置地广场等项目建设，兑现总部经济扶持奖励政策，吸引区域性企业研发总部、结算总部、培训总部落户。配合推进海口创建全国旅游标准化试点城市工作，启动观澜湖大型免税购物店建设，推动海口会展购物中心、生生国际广场、海垦商业中心和丁村现代美居生活物流园建设，继续抓好兰桂坊、东方汇、文旅坊、丽兹卡尔顿酒店、万丽酒店、soho 高尚社区等一批高端娱乐、购物、酒店项目的建设，打造海口休闲旅游胜地。提升餐饮、娱乐等生活型服务业，加快社区服务、家政养老、电子商务等新兴服务市场开发，提高现代服务业发展水平。力争全年第三产业增加值达到亿元，增长%以上。扶持发展支柱工业。坚持工业优先发展战略毫不动摇，着力巩固和发展汽车制造业、食品饮料、生物医药三大优势产业，加快引进和培育信息技术等新兴产业。推动海马三期建设，以海马第三工厂投产为契机，提高海马汽车整车开发能力，力争整车年产量达到 20 万辆。抓好海宇 20 万吨镀锡原板项目扩建。大力实施“骨干企业壮大工程” 、 “中小企业成长工程” ，支持椰树、金盘电气等优势骨干企业做大做强。大力发展以三星光通信为代表的电子及通讯设备制造业，带动信息产业的发展。力争全年工业增加值达到 81 亿元，增长 7%以上。培育发展特色优势农业。继续推进南渡江流域土地整治重大工程，年内完成土地整治万亩。完成南面沟泵站建设，启动龙泉到新坡段防洪堤和塘柳塘排涝泵站建设，增强防灾减灾能力;完成柏盈兰花产业园核心区一期建设和二期 400 多亩征租地工作，带动农民种植兰花 800 亩;启动新坡洋万亩蔬菜产业园建设，确保 XX 亩核心区年内出菜，抓好带动区万亩农业基础设施工程建设;完成文山沉香文化产业园区 7146 亩租地工作，确保项目按期动工;开工建设谷沙洋 7000 亩稻菜轮种项目。继续实施羊山治坡改种工程，解决 1200 亩坡地农业生产用水问题;实施大喜田洋二期整治配套工程，解决1100 亩农田的灌溉与排涝问题;抓好龙泉镇五一田洋等标准化无公害瓜菜基地建设。大力发展黑山羊、新坡鹅等特色畜禽养殖，新建标准化养殖小区 2 个。力争全年农业增加值达到亿元，增长 7%以上。(三)统筹推进城乡发展，加快城乡一体化步伐紧紧抓住国家推进城镇化建设这一重大契机，坚持基础先行、产业支撑、集约发展、凸显生态的原则，有序有效推进城乡发展一体化。加强城区基础设施建设。围绕提高城市畅通能力，加快推进海秀快速路建设，完成金牛路北段、金垦路延长线、金宇东路、海垦中路、友谊路二期工程等 5 条道路贯通工程建设。加快公共设施建设，启动椰树门广场改造项目，配合抓好世纪公园市民公共文化广场和城区绿化改造项目，完成已建保障性住房小区的市政配套，改造 2-3 条道路的景观绿化。继续抓好旧城改造工作，加快推进滨涯村改造，完成房屋拆除，并按流程实施项目挂拍，启动安置房建设;完成国贸一横路、椰岛 2 个片区征收补偿工作，启动盐灶、博义、海织小区 3 个片区征收补偿工作。加快发展镇域经济。认真落实市委关于加快镇域经济发展的决定，按照特色化、差异化发展方向，推进新坡休闲农业观光中心镇和龙泉、龙桥、遵谭、城西特色镇建设。积极推进农村土地管理制度改革，在龙泉镇实施土地管理创新制度试点工作。积极争取市里调整土地利用总体规划，为产业发展、重点项目留足空间。坚持因地制宜，依托资源优势和产业基础，继续实施“大企业进入，大项目带动”战略，加快推进亿宝橄榄加工基地、文山沉香文化产业园建设。争取引进 12 个重大项目落户，大力发展热带高效农业和乡村休闲旅游业，推动第二、三产业向镇墟发展，下大力气培育发展“一镇一品”、 “一镇一业” 。做精做美新农村。加大资金投入，实施镇域基础设施建设、乡镇洪涝综合防御、乡镇民生改善、农业基础建设等四大工程。不断扩建和完善镇墟水厂管网，解决农村饮水安全问题，使农村饮水达到国家规定的饮用水安全标准。逐步升级改造“村村通”工程，有计划地建设一批连接主要生产基地、主要旅游观光景点的公路，并完善标识路牌设置。加强农村环境卫生综合整治，实施农村生活垃圾集中收运，同时培养村民卫生意识。加强生态文明建设，深入推进“全国文明城市”创建活动和“绿化宝岛”大行动，完成植树造林 2450 亩，新建文明生态村 10 个，巩固提高文明生态村 10 个。(四)深入推进社会管理创新，保持社会和谐稳定适应经济社会发展新形势，加强和创新社会管理，树立以人为本、服务为先的理念，给群众提供方便、安全、文明的生活环境。加强城市管理。严格执行城市规划，统筹城区建设和发展。继续开展“国家卫生城市”创建活动，构建管理网格化、作业精细化、考核标准化的城市管理新模式。积极推广竹林、园内里等创卫先进社区经验，组织开展形式多样、内容丰富的社区、小区、农村社会管理创新创建活动。深入推进环境综合整治“五大工程” ，继续健全违法建筑的查处和整治机制，按照“零新建、减存量”的工作目标，组织强有力的拆违行动，采取有力措施预防和控制违建的新增;健全完善巡查制度，积极引入社会力量，有效整治占道经营、户外噪音和城市“牛皮癣”等群众反映强烈的问题，着力打造整洁有序的城市环境，进一步提升城区品质。加强环境保护工作，加大环保执法监督力度，开展环境保护宣传教育，增强群众环保意识。创新社区管理。认真落实市委关于改革和创新城市社区管理体制的决定，按照“明确一个执行主体、推行两大管理措施、完善三种服务体系、强化四项社区功能”的总体思路，改革和创新城市社区管理。着力推进街道人事制度改革、权力下放、财政经费保障、社区办公场所建设、信息平台建设和培育扶持社会组织等 6 个方面的工作。合理调整社区规模，科学划分网格，探索建立分片包干、层次落实、逐级负责、全面覆盖的社区网格化管理体系。深化平安龙华建设。以筹备和开好全省综治工作现场会为契机，推广滨濂村预防青少年犯罪试点、滨海新村社区网格化管理、头铺村规范化“综治四站”等社会管理创新成功模式，新建 30 个规范化“综治四站” ，不断增强基层维护稳定和服务管理社会的能力。加强社会管理综合治理，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化信访工作责任，完善立体化社会治安防控体系，严厉打击“两抢” 、盗窃、涉毒等违法犯罪活动，进一步提升社会管理综合治理工作水平，开创维护稳定新局面。强化安全监管。健全应急救援体系，提高城市应急管理水平，强化对自然灾害、突发事件的预防、监控和处置。在每个镇(街)新建 1 个安监站(所)，突出抓好旅游、交通、建筑施工和消防安全监管，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品和农产品质量安全监管，做好区级农产品质量安全检测中心建设前期工作，加快 5 个镇监测站和 55 个村(居)监测点建设。加强农产品检测工作，解决检测站建设场地问题，并配齐检测员。(五)加快发展社会事业，办成办好一批民生实事继续把 70%以上的新增财力投向民生事业，办好一批人民群众看得见、得实惠的好事实事，让公共财政的阳光惠及全区百姓。实施更加积极的就业政策。实施产业就业计划，加强创业孵化基地建设，强化职业技能和创业培训，落实创业培训资金 100 万元，安排小额贷款担保基金 100 万元，完成创业小额担保贷款 500 万元，以创业带动就业，实现城镇新增就业 1 万人次、下岗失业人员再就业 3200 人次、农村富余劳动力转移就业 3000 人次，继续保持零就业家庭动态清零。提高社会保障水平。切实解决城乡居民住房困难，改造农村危房 500 户，发放 150 万元廉租住房货币补贴。继续抓好城乡居民社会养老保险和基本医疗保险，确保两项参保率分别达到 95%和 98%以上，基础养老金发放率达 100%。逐步建设、健全养老基础设施，加快推进社区养老、居家养老、机构养老。设立平价公益摊位，努力维护物价总体稳定，确保群众基本生活。大力推动社会事业发展。坚持打造教育强区目标，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，确保通过省政府的督导评估;加大投入，继续实施 XX 年校安工程项目以及配套建设，加强校园建设，加快推进乡镇公办幼儿园和标准化学校建设;强化教育人事制度管理与改革，加强教师队伍建设;推进教育研究改革，抓好素质教育，提升办学水平和教育内涵，全面提高教育水平。进一步推动科技工作，做好新一轮国家科技进步先进城区的创建和迎检工作。提升基层卫生医疗服务水平，社区卫生覆盖率达 100%;促进公共卫生服务均等化，免费为城乡居民提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，促进城乡居民医疗保险一体化。深入推进人口计生综合改革，切实稳定低生育水平，提高人口综合素质。加快基层公共文化设施建设，举办城乡各类公共文化体育活动 120 场以上，送琼剧、电影下乡 180 场以上，丰富基层文化生活。组织开展第三次全国经济普查。抓好第七届村(居)换届选举工作。与此同时，做好编制、侨务、民族宗教、双拥、档案、妇女、儿童、老龄、民防、区志等工作。各位代表，为人民办实事、谋福祉，是人民政府的根本宗旨。我们向全区人民郑重承诺，今年将办成保障和改善民生的 8 个方面 15 件实事。一是实施城乡建设工程，新建及硬化道路 XX 米，新建及改造排水系统 1000 米，安装路灯 134 盏;改造农村危房 500 户;在每个镇新建垃圾转运站 1 座;建设120 个农村户用型沼气池。二是实施教育惠民工程，整合“麻雀”学校，启动原市青少年宫旧址改造项目，建设 1 所九年一贯制学校，整合市第十一中学、第三小学、第十小学等 3 所学校;投入配套资金，为辖区符合条件的适龄儿童每人发放 400 元学前助学券。三是实施文化惠民工程，建设区文化馆、遵谭文化广场，改造新坡文化广场，新建 4 个村文化室，完善玉沙社区文体设施;改造椰子岛、国贸五矿、滨海新村 3 个公共休闲健身绿地。四是实施卫生改善工程，启动区公共卫生计生综合服务中心建设;为每个镇卫生院配备 1 台生化仪和 1 部体检一体机，建立健康档案，惠及 12 万农民。五是实施“菜篮子”工程，建设 12 个常年瓜菜基地。六是实施养老安乐工程，建成龙泉、龙桥两家养老院和滨濂社区老年日间照料中心。七是实施社区办公场所建设工程，解决 2-3 个居委会办公用房。八是实施就业促进工程，组织职业技能和创业培训1200 人次，城镇新增就业 1 万人次。(六)健全完善机制体制，进一步释放创新发展活力要大胆创新，勇于开拓，着力健全完善科学高效的行政管理体制，把推动科学发展、实现绿色崛起的活力充分释放出来。扎实推进综合配套改革。认真落实市委关于深入推进行政审批制度改革的决定，归并审批职能，减少环节、简化手续、提高效率。配合开展政府投融资体制改革，对接新一轮市财政体制调整，完善区财政体制，防范政府债务风险，增强区级发展自主性。深化部门预算改革，做好部门决算和“三公”经费公开。继续深化强区扩权，确保承接的事项运行顺畅，将市里下放的权项和资源用好用活。稳步推进事业单位改革，改进和完善事业单位登记管理。配合开展户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。着力扩大对外开放。创新招商引资工作机制，区领导带头招商，各部门、各单位主动招商，积极争取省市项目和专项资金，形成主动招商、跑项目的浓厚氛围。完善招商引资激励机制，将项目资金争取情况和招商任务落实情况列入年度考核，对招商引资有突出贡献的单位和个人给予重奖。突出抓好项目的科学规划，重点引进科技含量高、生产规模大、对产业起到重大推动作用、给地方带来长远稳定税源的企业和项目。要进一步加大对外宣传力度，充分展示龙华经济社会发展成果，扩大龙华知名度，吸引人流、物流、资金流等发展要素向龙华聚集，不断增强龙华创新驱动发展的能力。(七)加强政府自身建设，打造人民满意政府做好今年工作，必须切实加强政府自身建设，努力建设为民务实清廉政府。强化科学决策。健全重大问题集体决策、专家咨询和征求民意制度，与省内各高等院校、科研机构形成长期合作关系，发挥他们智库的作用，不断提高政府决策的科学性、准确性和预见性。适应经济社会的发展，创新出台扶持政策，着力提高政府调控经济、谋划和推动科学发展的能力。坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。自觉接受人大及其常委会工作监督和法律监督，认真办好人大代表议案、建议和政协委员提案。强化行政监督，坚决制止行政权力部门化、部门权力利益化。全面推行行政执法责任制和执法责任过错问责追究制，依法开展行政复议、行政应诉工作，完善规范性文件备案审查制度。扎实推进政务公开，建立电子监察系统，扩大政府信息公开范围，完善政府信息公布制度。狠抓作风建设。认真落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和省、市有关规定，深入开展“庸懒散奢贪”专项整治活动，切实加强政府执行力建设，坚决纠正和严肃查处行政审批过程中吃拿卡要等突出问题，对企业发展、项目建设中出现各种困难问题，做到急事急办、特事特办、创造条件努力办。进一步精简会议、压缩文件，改进会风文风，切实把时间和精力放在解决问题、推动工作、促进发展上。加强对重大决策部署执行情况的监督检查，突出抓好重点工作的落实，大力弘扬说实话、干实事、能负责、敢作为、勇担当的良好风气。加强廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，进一步完善惩防体系建设，坚持用制度管权、管人、管事。强化行政监察，规范招投标行为，突出抓好工程建设领域专项治理。加强公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。全体政府工作人员必须牢固树立宗旨意识，做到勤勉尽责、清正廉洁，用人民赋予的权力，全心全意为人民服务。各位代表，今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，历史赋予我们新的使命和任务，让我们在区委的坚强领导下，以更加高昂的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风，团结奋进、开拓创新、埋头苦干，为完成今年的各项目标任务，推动美丽幸福龙华建设而努力奋斗!一、工作回顾面对复杂多变的宏观经济形势，在区委的正确领导和区人大的大力支持下，区政府团结依靠全区人民，以迎接和学习贯彻党的十八大精神为动力，深入实践科学发展观，攻坚克难，扎实工作，较好地完成了区六届人大一次会议确定的目标任务，经济实现了稳中求进、逆势上扬，社会事业全面进步。全年实现地区生产总值亿元，同比增长%，占全市经济总量的%;来自龙华的公共财政收入亿元，增长%，其中全区公共财政预算收入亿元，增长%;固定资产投资亿元，增长 73%，增幅创历年新高;社会消费品零售总额亿元，增长%;城镇居民人均可支配收入24151 元，农民人均纯收入 8237 元，分别增长%和%。先后获得“实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范区” 、 “全国民政系统信访工作先进集体” 、 “国家全民健身活动优秀组织奖” 、 “海南省新型农村合作医疗工作先进集体” 、 “海南省扶贫开发先进集体” 、“海南省爱国卫生先进集体”等多项荣誉称号。(一) 全力推进项目建设，经济发展增添新动力扎实开展“项目建设年”活动，组织“项目建设百日大会战” ，落实“六个一”责任模式，坚持一线工作法，项目建设取得显著成绩，全年 66 个重点项目总体进展顺利，完成投资 119 亿元，超额完成年度投资计划，获得全市重点项目推进工作一等奖。与市政府签订征地责任状的“791”工程、海马三期、英利集团等 7 个项目全部按时间节点交地，全年完成土地征收面积 9497 亩。举全区之力启动滨涯村旧城改造项目，完成协议签订 943 户，签约率达到%，拆迁、土地整合和安置房建设等工作进展顺利;华谊冯小刚电影公社开工建设，观澜湖旅游小镇投资力度大、推进速度快，得到了省、市主要领导的肯定。这些项目的建设，为我区的长远发展增添了强大后劲。(二)着重发展实体经济，结构调整取得新成效将发展实体经济作为调整优化结构、促进龙华经济持续增长的主要抓手，着力发展特色优势产业。坚持做大做强现代工业，全年完成工业增加值亿元，增长%。海马第三工厂试投产，海马三期和英利集团项目建设顺利，汽车工业逐月回升，医药工业触底反弹、连续增长，椰树集团、三星光通信等一批优势企业高速增长，海南国际创意港成为首批“海南省科技企业孵化器”园区。加快现代服务业转型升级，完成第三产业增加值亿元，增长%。骑楼老街修缮工作进展顺利，中山路改造完成并开街，玉沙京华城建成开业，威斯汀、海口湾灯塔等酒店加紧建设，海垦商业中心和丁村现代美居生活物流园开工建设，兰桂坊、丽兹卡尔顿和万丽酒店项目入驻观澜湖。中信、招商银行海口支行和海口农商银行挂牌运营，又有一批企业总部进驻，总部经济地位进一步巩固。现代高效农业发展势头良好，完成农业增加值亿元，增长%。全力实施南渡江流域土地整治重大工程，开工建设防洪堤、南面沟泵站，完成万亩土地产业规划。柏盈兰花产业园建成出花，成立兰花专业合作社 4 个，兰花产业渐成规模。新建常年瓜菜基地 1500 亩、设施大棚 350 亩，建设标准化生态养殖小区 2 个。全区产业结构进一步优化，三次产业比例调整为：。现代服务业和现代工业在经济发展中的主导作用得到进一步加强。(三)继续加大建管力度，城乡面貌实现新改观加强城乡基础设施建设，龙昆南延长线、羊山路网一期、三叶东路、国贸一横路等市政道路建成通车，海秀快速路启动建设，椰岛、国贸一横路 2个片区启动改造，市区一批小街小巷和龙桥、龙泉、遵谭 3 个墟镇的道路、路灯等市政设施得到完善。不断创新城市管理，继续抓好环境综合整治“五大工程” ，全力推行和完善“门前三包” 、路面巡控、城管力量下沉等长效管理机制，全面实现规泊工程专业化管理和路面保洁机械化作业。始终保持对违法建筑的高压态势，全年共拆除违法建筑 413 宗39 万多平方米。加强生态环境建设，开展“绿化宝岛”大行动，造林 3821 亩，完成沙坡水库森林公园规划，创建文明生态村 10 个、精品村 5 个。落实节能减排工作目标，万元 gdp 能耗同比下降2%。(四)坚持深化改革开放，后续发展注入新活力积极配合市里申报国家统筹城乡综合配套改革试验区工作，联合海南大学专家组开展城乡统筹专题调研，初步形成了我区城乡统筹发展思路和总体方案。完成新坡镇域总体规划修编和镇区控制性详细规划修编，启动龙桥、龙泉、遵谭 3 镇镇域总体规划修编，完成 30 个行政村、177 个自然村规划编制。深入推进行政审批制度改革，进一步优化流程、减少环节、简化审批手续