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文档简介
全省党支部规范化建设座谈会发言稿xx 市现有党 ( 总 ) 支部 x 个、党员 x 万名。为推动 “ 两学一做 “ 学习教育常态化制度化,按照省委 “ 两个全面 “ 决定的部署要求,我们从党最基本的组织入手,扎实开展党支部规范化建设。一、市委高度重视,把党支部规范化建设作为 “ 一号工程 “ 抓紧抓实。xx 市委把党支部规范化建设作为全面深化改革的重要内容,作为全市基层党建工作的龙头任务。各级党委层层压实责任,向所属基层党组织下发 “ 三项清单 “,即问题清单、任务清单、责任清单,通过集中辅导、现场拉练等方式,对全市所有党支部书记进行业务培训,让每名支部书记都明白 “ 干什么、怎么干、达到什么标准 “。基层党委采取 “ 挂图作战 “ 销号管理 “ 的办法,建立 “ 一账一图一表 “,即销号管理台账、工作推进图、综合考评表,做到按时间节点有序推进。我们坚持 “ 示范区、示范领域、示范点 “ 同步打造,选择 “ 一县两区 “ 和市直机关示范先行,确定 6 个领域 121 个党建工作基础好、示范带动作用强的党支部,作为市级示范点,下拨 121 万元党建工作经费,重点扶持、精心培育。总结了标牌小区、上趟子村党支部等一批典型经验,选择 11 个单位在全市推进会上作了交流发言,做到可学、可看、可借鉴。截至目前,全市 85% 的党支部达到规范化建设标准,10 月底前将全部达标。二、坚持分类指导,统筹推进各领域党支部规范化建设。我们推进党支部规范化建设,既有统一规范,又有分类标准。统一规范就是按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出 6 项标准,明确普遍性目标任务。分类标准就是针对不同领域的特点,确定不同的 “ 硬杠杠 “,做到有内涵、能落实、好检查。在标准上坚持分类指导。对机关、事业单位党支部要求质量更高,为全市其他领域示范打样,强调要有好班子、好队伍、好制度、好作风;对农村党支部,注重政治引领和作用发挥,在实现好书记、好班子、好队伍的基础上,做到集体经济发展、社会和谐稳定;考虑到小区党支部书记年龄普遍偏大,基础比较薄弱,重点在制度规范运行、建设场所阵地方面下功夫;对非公企业和社会组织,首先做到有组织、有制度、有保障、有活动、有作用,再逐步提高标准。三、以规范强功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。通过开展党支部规范化建设,我市党的基层组织进一步夯实,支部组织生活更加严格规范,党员的党性意识不断增强。一是党支部成为教育党员的学校。组织生活八项制度落地生根,党日活动融入经常,基层党员积极主动参加党的活动、按时交纳党费已经成为自觉行动。二是党支部成为团结群众的核心。党组织建强了,在群众心中更有分量了。三是党支部成为攻坚克难的堡垒。支部坚强有力,党员作用充分发挥,直接助推了 xx 经济社会振兴发展。四是党支部成为强边固防的基石。深入开展 “ 鸭绿江畔党旗红 “ 活动,各基层支部普遍建立民兵应急、政策法规宣传、民间情报收集、社会治安维护、便民服务 5 支队伍,与驻边军警共同担负起强边、固边、兴边的重任。2近年来,xx 店市委认真贯彻省委关于推进党的基层组织建设 “ 两个全面 “ 的决定,严格落实省委加强党支部规范化建设工作的部署要求,按照大连市委开展 “ 一线筑垒 “ 工程的总体安排,通过统筹谋划、筑垒深化、联动强化,有力推进了基层各领域党支部规范化建设。一、突出顶层设计,搞好示范引领。一是制定三年规划。实施 2016 年至 2018 年规范组织生活三年规划,分别开展 “ 党组织生活活跃年 “ 党组织生活规范年 “ 党组织生活质量提升年 “ 活动,推动支部组织生活经常化、制度化、实效化。二是出台基本规范。制定xx 店市基层党建工作基本规范 ( 试行 ) ,对乡镇街道、农村、社区、国有企业、机关事业单位、非公经济组织和社会组织,以及中小学等所有党委、总支、支部,从责任规范、组织规范、工作规范、管理规范、活动规范、保障规范 6 个方面明确了 142 条具体规定,解决党务干部不想干、不会干、干不好的问题。三是强化示范带动。开展 “ 四联系四推动 “ 活动,28 名市级党员领导干部和 802 名乡局级党员领导干部,深入联系点参加支部活动,指导和点评专题组织生活会,推动所联系支部的党组织生活实起来、严起来,为其他支部立起标杆,以点带面推动党支部规范化建设水平全面提升。二、筑牢一线堡垒,打造过硬支部。一是优化党组织设置。完善村 “1+4“、社区 “1+3“ 党组织设置,全市 244 个村全部建立党总支 ( 党委 ) ,建立专业党支部 950 余个、合作社党组织 23 个;55 个城市社区全部建立了党总支,建立楼院党支部、功能型党支部、流动党员党支部 282 个;全市非公有制企业共建立党组织 303 个,覆盖企业 339 家;理顺国有企业党组织,整合建立党支部 66 个,实现党的组织全覆盖。二是加强 “ 痕迹 “ 管理。建立完善 “ 三册一簿三台账 “,为各基层党组织统一印制各种簿册 11 万本,建立 “ 三会一课 “ 纪实档案。三是强化硬件保障。制作 “ 一线筑垒 “ 工程系列挂图,对内容、版式等进行统一规范。依托职工休息室、劳模工作室、党员中心户等,抓好党支部活动室建设。三、坚持上下联动,推动工作落实。一是以项目化驱动。市委书记确定了党建项目,以岗店街道拉山村党委为联系点,先后 6 次深入村和下属 6 个支部指导工作,帮助解决实际问题。目前,全市共确立党建项目 31 个,涵盖支部规范化建设在内的基层党建各个方面。二是以督导强落实。市乡两级成立了 210 个 “ 两学一做 “ 调研组,深入基层支部实地查看相关记录、座谈交流、听党课、参加组织生活会和民主评议党员会议等,了解支部 “ 三会一课 “、党日活动、党员党费缴纳等情况,压实责任,促进规范。三是以考评来激励。把支部规范化建设、党建经费投入、“ 一线筑垒 “ 工程开展情况等,作为基层党组织书记 “ 双向述职评议 “ 的主要内容,作为年终考核基层党建的重要指标,提高占比和分值,并作为领导干部提拔任用的重要参考。实行基层党建工作问责制,近两年来,对党建考核年终打分靠后的党 ( 工 ) 委书记进行约谈 6 人、组织调整 2 人,进一步压实各级党组织书记抓党建、抓支部工作责任,激励党支部规范化建设水平不断提高。3xx 满族自治县永甸镇上趟子村有 8 个村民组,x 户、x 人,党支部下设 4 个党小组,49 名党员。党支部规范化建设开展以来,我们通过建强组织固边、发展产业兴边,党支部的凝聚力得到了增强,村集体经济得到了发展,党员群众得到了实惠。一、党支部找到了 “ 金钥匙 “。我们村是省定贫困村,老话说 “ 人穷志短 “,以前村党支部说话不硬气,我这个书记说话也没人理。村党支部对党员的教育管理比较松散,认为只要参加活动、不欠党费、不犯错误就是合格党员。就在这个时候,全市开展党支部规范化建设,市委组织部为我村派驻了 “ 第一书记 “,市、县、镇三级一起 “ 会诊 “,为我们找准了 “ 病根 “,开出了 “ 药方 “,按照规范化建设 “24 字标准 “,建好支部、抓好班子、带好队伍、发挥作用,给我们送来了开锁的 “ 金钥匙 “,让村党支部的工作有了方向。二、村干部拧成了 “ 一股绳 “。我们村班子 3 个人,过去在工作中经常观点不一致,大家嘴上不说,但意见憋在心里。党支部规范化建设开展以后,村班子进一步完善 “ 两委 “ 联席会议制度、组织生活八项制度、“ 四议一审两公开 “ 制度,大家把事摆到桌面上说,村班子更团结了。我们村 6 个村民组实施自来水改造时,不足资金让群众出还是村里拿,意见不一致。经过开 “ 两委 “ 联席会、党员和村民代表会,决定这部分资金由村里出,党员和村民都很满意。村里建绒山羊养殖场、冷库时,都是 “ 两委 “ 先集体研究,再履行 “ 四议一审两公开 “ 程序,自觉接受全体村民监督。村里的事大家说了算,相互之间没有了隔阂,心往一处想,劲往一块使,团结起来干事业。三、党员成了 “ 急先锋 “。以前村里召开会议和组织活动,党员认为是走形式,经常借口不来,就是给误工补贴也不愿意来,开次党员大会能来一半就不错了。我们开展了 “ 鸭绿江畔党旗红 “ 活动,35 名党员成了维护边境安全的信息员、巡逻员,党员有岗位、有舞台、有作为。退休老党员李广云和于志刚,以前很少参加活动,现在是政策宣传员和民事调解员,他俩好像变了个人,参加活动一次不落。第一党小组共有 8 名党员,自发成立党员带头致富示范组,带领群众发展刺嫩芽 3.3 公顷、板栗 26.7 公顷,使全组村民人均增收 x 元。四、村里有了 “ 新变化 “。开展党支部规范化建设,我们村实实在在尝到了甜头。一是村集体 “ 有钱了 “。通过上级部门帮扶,投入 x 万元建成 0.x 公顷绒山羊养殖基地;争取财政奖补资金 60 万元,新建 300 平方米冷库出租;投入 x 万元,新建 45 千瓦光伏发电站一处。二是村里 “ 变样了 “。争取 150 万元新修村组道路 75 公里;整合资金 20 万元修建河坝 200 米;新建 20
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