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关于全国残疾人状况监测工作会议上的领导讲话今天,中国残联、民政部、卫生部、国家统计局联合召开会议,部署安排开展新一轮全国残疾人状况监测工作,这是继第二次全国残疾人抽样调查之后,对残疾人及其家庭状况的又一次大规模的系统检阅。这对于全面了解近年来我国残疾人基本生存状况,进一步预测发展变化趋势,加快推进残疾人事业发展,具有十分重要的意义。刚才,新宪理事长就开展新一轮全国残疾人状况监测做了全面深入地阐述,待会儿程凯副理事长还将做具体布置,我完全赞同。长期以来,中国残联作为各类残疾人的统一组织,在推动残疾人事业发展方面作了大量工作。特别是在第二次抽样调查过程中,中国残联精心组织,周密安排,科学调度,为调查工作的顺利完成发挥了积极作用,作出了应有贡献。我相信,有各级政府的高度重视,有相关部门的大力支持,有一线工作人员的积极努力,新一轮全国残疾人状况监测工作一定会取得圆满成功,取得预期的效果。近年来,各级民政部门根据第二次全国残疾人抽样调查的结果,积极推进残疾人社会救助、社会福利和社区建设工作,维护残疾人合法权益。在社会救助方面,对低保家庭中的残疾人实施分类施保,对贫困残疾人参加基本医疗保险给予全部或部分补助,1000 多万贫困残疾人得到经常性生活救助。在社会福利方面,加强社会福利机构建设,建成各类社会福利机构 4 万多个,使“三无”和困难残疾人得到了较好的照料。扶持社会福利企业发展,有 625 万残疾人实现了集中就业。加强残疾人康复工作,通过实施专项康复工程,使 6 万多名生活在福利机构中的残疾人得到了康复。在社区建设方面,建成各类社区服务设施达 175 万个,为残疾人提供便利服务。“十二五”时期,是残疾人事业发展的关键时期。民政部门将认真配合做好新一轮全国残疾人状况监测工作。同时,科学运用监测数据和结果,按照中国残疾人事业“十二五”发展纲要的要求,有针对性地做好保障残疾人权益的各项工作。一是进一步完善社会救助制度。健全社会救助领域的法律法规体系,建立城乡低保标准、临时物价补贴与物价指数相协调的动态调整机制,规范城乡低保分类施保措施,加大对受灾残疾人家庭和低收入残疾人家庭救助力度。二是全面提升社会福利水平。加强社会福利机构建设,加强智力、精神和重度残疾人保障体系和服务体系建设,推动建立重度残疾人生活补贴和护理津贴制度。落实孤儿最低养育标准,拓展孤儿安置渠道,建立健全孤儿基本生活、医疗康复、教育、住房等保障政策。继续开展残疾儿童和贫困残疾人手术康复,促进辅助器具行业健康发展。完善福利企业优惠政策,促进残疾人集中就业。三是大力加强社区建设。编制并组织实施“十二五”城乡社区服务体系建设规划,加大社区服务基础设施建设力度,完善社区服务功能,更好地为残疾人服务。四是积极促进慈善事业发展。
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