和谐劳动关系之构建

和谐劳动关系之构建构建社会主义和谐社会要求在全社会形成融洽和谐的社会关系,而劳动关系是当今社会经济生活中最普遍、最基础、最重要的社会关系。劳动关系和谐与否,不仅关系到劳动者和家庭的幸福安康,更关系到经济的发展与社会的稳定。因此,充分认识当前劳动关系的状况,科学分析和解决劳动关系中存在的矛盾和问题,对于构建和谐社会具有重要意义。从当前的情况看,我国的劳动关系总体上和谐稳定,但也存在矛盾与摩擦,比如企业分配不公、分配制度不合理;企业最低工资标准未得到全面执行,拖欠工资现象时有发生;劳动用工不规范;企业转改制处理不当;劳动条件恶劣,工伤事故率高;企业参保率低,社会保障覆盖面窄等。这些矛盾和摩擦,既是我国经济社会发展阶段性特征的必然反映,也是构建和谐社会过程中必须要解决的问题。针对现实情况,我们应从以下几个方面着手,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。企业用工行为规范化。市场经济是法制经济,作为市场主体的企业必须要树立法律意识,严格依照法律办事,确保劳动法规定的劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和社会福利的权利、参与企业民主管理和就自身合法权益与用人单位平等协商的权利、提请劳动争议处理的权利等得以实现。政府宏观管理规范化。各级政府要按照“立党为公、执政为民”的要求,明确管理责任,依法行政,针对劳动关系失衡的状况,提出劳动立法建议和颁布行政规章,切实规范劳资双方的行为,以促进和扩大就业;督促企业合理地确定劳动定额和计件工资标准;制定并监督执行适合当地经济发展水平的最低工资标准,确保最低工资制度真正落到实处;通过税收和财政支付等手段,加大对困难职工群体的扶持力度,构筑与经济发展水平相适应的社会保障制度。国家法律调节规范化。在法律法规方面,应尽快建立完善以劳动法为龙头的劳动法律体系,建立完善劳动关系调整方面的法律法规,进一步完善已有的劳动争议调节制度、仲裁制度和诉讼制度。要加强劳动执法检查,形成长效机制,保证劳动法规的落实,公正、平等、合法、高效地处理劳动争议案件。职工个体行为规范化。在市场经济条件下,职工作为企业生产发展的主体,在劳动关系中往往处于弱势地位,其合法权益极易受到侵犯。为此,为维护劳动者自身的利益,职工一方面要明确权利义务的对等性,在经济活动中既要依法扞卫劳动法赋予的神圣权利,同时也要严格履行法律规定的义务,认真遵守劳动纪律与职业道德,努力完成生产任务,用尽职尽责的表现实现自身价值和获得合法权益;另一方面要以理性合法的形式表达诉求,当合法权益受到侵犯时,要通过政府、企业与工会三方协商机制,合理解决劳动者面临的困难,必要时运用法律武器以诉讼方式解决,尤其是要学会依靠工会维护合法权益,切不可采用不理智、不合法的方式和手段。工会组织行为规范化。工会是代表劳动者权益的组织,在社会经济生活中,不仅要协助政府开展工作,还要在政府行使权力的过程中,发挥民主参与和监督作用。但在实际中工会往往偏重于“协助”职能,而“民主参与和社会监督”职能发挥不够,面对种种侵犯劳动者权益的状况,工会的维权作用不尽如人意。因此,工会要严格履行中国工会章程和工会法所赋予的权利义务。在各级党委、政府的领导下,真正发挥在协调劳动关系和维护职工合法权益方面的重要作用。作为工会组织,要加强立法参与和政策参与,从法律政策层面确保职工的合法权益;要在落实劳动关系三方协商制度中发挥更大的推动作用,解决好涉及职工权益和劳动关系的重大问题;