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广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 0第一章 概述摘 要：本章介绍广州市轨道交通线网规划和建设基本程序、广州市地下铁道总公司（以下简称“地铁总公司” ）及建设事业总部的组织架构和部门职责、地铁各个系统的概况及系统接口。关键词：线网规划 组织架构 职责 系统 接口 1.1 广州市轨道交通线网概况广州市轨道交通线网规划共 15 条线，里程总计 610 公里。1.1.1 广州市轨道交通既有线路1.1.1.1 一号线为东西走向，全长 18.5 公里，共设 16 座车站，为广州东站、体育中心、体育西、杨箕、东山口、烈士陵园、农讲所、公园前、西门口、陈家祠、长寿路、黄沙、芳村、花地湾、坑口、西朗。其中坑口和西朗为地面站，其余为地下站。 1997 年 7 月 1 日开通西朗站至黄沙站段， 1999 年 6 月 28 日开通全线西朗站至广州东站。1.1.1.2 二号线为南北走向，全长 23.32 公里，共设 20 座车站。目前已完成首期工程，于2002 年 12 月 29 日开通三元里站至晓港站段， 2003 年 6 月 28 日开通晓港站至琶州站段。已开通的车站共 16 座，由北至南分别为三元里、广州火车站、越秀公园、纪念堂、公园前、海珠广场、市二宫、江南西、晓港、中大、鹭江、客村、赤岗、磨碟沙、新港东、琶州。于 2008 年八号线建成开通时，本线段解列，将晓港站至琶州站段共 8 个车站纳入八号线。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 11.1.2 广州市轨道交通线网规划1.1.2.1 二号线延伸线2008 年建成开通江南西站至南洲客运站段及嘉禾站至三元里站段。建成后二号线全线由北至南车站分别为：嘉禾、江夏、新市、广州体育馆、远景、三元里、广州火车站、越秀公园、纪念堂、公园前、海珠广场、市二宫、江南西、跃进路、门口岗、海珠客运站、南浦岛、石壁。1.1.2.2 三号线北部分别起于广州东站和天河客运站，于体育西路站汇合，南到番禺广场，全长 36.1 公里，呈 Y 形运行，共设 18 座车站，为广州东站、林和西、体育西、天河客运中心、五山、华师、岗顶、石牌桥、珠江新城、赤岗塔、客村、大塘、沥窖、夏滘、大石、汉溪、市桥、番禺广场。线路预留了向北通达新机场、向南通达广州新城、海鸥岛的条件，主要经过新机场高速公路、 106国道、华南快速路和广汕公路，是城市的南北向骨干线，将为解决沿线交通及加强新机场与城市中心区之间的联系起重要作用，并起到拉开城市布局、引导城市健康发展的作用。 2005 年 12 月 28 日建成开通广州东站至客村站段，2006 年 6 月 28 日建成开通客村站至番禺广场段、 2006 年 12 月 28 日建成开通天河客运站至体育西路站段。1.1.2.3 四号线位于广州东部，北起罗定，经科学城、大学城、广州新城，南至南沙，跨越天河区、海珠区、番禺区，是串联南拓轴上各组团的南北向干线，线路全长约 67 公里，共设 22 座车站，由北至南分别为科学城东、科学城西、小新塘、世界大观、奥林匹克中心、车陂、黄洲、琶洲塔、官洲、大学城、小谷围、新造、市莲路、广州新城、东涌、黄阁北、黄阁、蕉门、环岛西、蝴蝶洲、芦湾、南沙。 2005 年 12 月 28 日建成开通琶洲塔站至新造站段，共 5 座车站，为琶洲塔、官洲、小谷围、大学城、新造。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 21.1.2.4 五号线西起芳村区的滘口，预留向西去佛山市南海区的条件，线路向东穿越广州市芳村区、荔湾区、越秀区、东山区和天河区，最后到达黄浦区，止于黄浦区客运港，线路全长约 41.4 公里，共设 29 座车站。 2008 年建成开通滘口站至文园站段共 31 公里，由西向东分别为滘口、大坦沙南、中山八路、东风西路、西村、广州火车站、小北、花园酒店、区庄、动物园南门、杨箕、五羊新城、珠江新城、猎德、赛马场、员村、科韵路、黄洲、东圃、鱼珠、茅岗、港湾路、大沙地、文园、沙浦、庙头、夏园、广州开发区、黄埔客运港。1.1.2.5 六号线呈东西走向，线路全长 31 公里，共设 24 座车站，由西向东分别为金沙大道、大坦沙北、大坦沙南、如意坊、黄沙、文化公园、一德路、海珠广场、北京路、越秀南路、海印、东山口、区庄、黄花岗、水荫路、沙河、燕塘、天河客运站、三宝墟、华南植物园、龙洞、高塘石。一期工程开通金沙大道站至燕塘站段，线路长 21.1 公里， 18 座车站。1.1.2.6 七号线呈东西走向， 2010 年建成开通首期工程，从西朗站至大学城站段，共 21 公里，共设 10 座车站。1.1.2.7 八号线呈东西走向，西起凤凰新村，东至新洲。该线路穿越荔湾区、越秀区、白云区，止于黄金围，是中心区连接城市北部与河南地区的干线，承担中心区与城市北部、珠江前航道河南地块的组团内交通。已于 2003 年 6 月 28 日开通晓港站至琶洲站段， 2008 年建成开通晓港站至凤凰新村站段及琶洲站至新洲站段，实现与二号线解列，解列工作完成后，形成线路长度 15.2 公里， 13座车站。1.1.2.8 广佛线广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 3是一条城际间快速轨道地铁交通线路，从佛山魁奇路至广州沥滘，全线长度为 33.6 公里，共设车站 20 座。广州轨道交通线网规划方案参见图 1；线网概况详见表 1。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 4广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 5表 1 广州市轨道交通线网概况表序号 名称 工程分期 始、末站长 度（km）车 站（座） 策划范围1 一号线 西朗-广州东 站 18.5 16 7 座换乘站2 二号线 嘉禾-南浦岛 23.32 20 8 座换乘站3 三号线 一期工程 广州东站-番禺广场 36.1 18 全线：新机场-海鸥岛， 84km，29 座车站佛山段 魁奇路-芳村 16.2 84 广佛线广州段 芳村-沥滘 17.4 12全线：魁奇站沥窖，33.6km，20 座车站，4 座换乘站一期工程 科学城-琶洲 塔 23.5 125 四号线大学城专 琶洲塔-新造 11.1 5全线：科学城-南沙，60.5km，20 座车站6 五号线 一期工程 滘口-蟹山 29 21 全线：滘口车站-南岗 42.5km,27 座车站7 六号线 一期工程 沙贝-沙河 17.0 13 全线：沙贝-高塘石， 27km，19 座车站8 七号线 一期工程 西朗-大学城 21 10 全线：西朗-横沙，29.5km，15 座车站9 八号线 黄金围-新洲 34.5 2710 九号线 一期工程 槎头-大沙地 28.2 17 全线：槎头-开发区， 38km，23 座车站11 十号线 大良-莲花山12 十一号线 环岛线（南 沙）13 十二号线 沙弯-莲花山14 十三号线 沥滘-容奇广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 61.2 广州市轨道交通工程基本建设程序1.2.1 基本建设阶段划分根据广州市重点建设项目管理办法的规定，城市快速轨道交通建设项目属于市重点建设项目，项目经广州市人民政府审定，由广州市发展改革委员会公布执行。项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批或报批工作由广州市发展改革委员会负责，并根据项目前期工作的进展情况列入年度计划。1.2.1.1 项目建议书阶段项目建议书由具有国家规定资质的工程咨询机构按照国家有关规定和委托任务书进行编制并上报广州市发展改革委员会。项目建议书的内容应满足国民经济和社会发展长远规划、城市发展规划的要求。预可行性研究报告由具有国家规定资质的工程咨询机构编制，并经过具有相应资质的工程咨询单位评估论证。1.2.1.2 可行性研究阶段可行性研究报告由具有国家规定资质的工程咨询机构编制并上报广州市发展改革委员会，由广州市发展改革委员会委托具有相应资格的工程咨询单位进行评估。与可行性研究报告同时进行的还包括环境影响报告书、消防及劳动部门的审查、地震安全性评价等工作，若项目须进口设备，需在可行性研究报告中附进口设备清单以及其他相关资料等。1.2.1.3 设计阶段1) 总体设计，即是对地铁工程相关专业制定设计原则、设计方案、方案比选、投资估算等，其中地铁工程设计技术要求为重要组成部分。该技术要求是控制地铁工程设计标准和规模的重要文件，是控制工程设计质量的重要组成部分，是开展工程设计的基础条件，在使用过程中，可根据工程条件变化和工作的深化情况广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 7进行补充修改。2) 初步设计，按照已批复的可行性研究报告和委托任务书进行设计。初步设计阶段应稳定线路走向和车站位置方案，建设规模，主要技术标准和设计原则，主要设备类型和数量，主要工程数量和材料数量，征地及拆迁数量，以及施工组织设计方案和编制总概算。3) 施工图设计，对地铁建设工程各专业的初步设计进行细化，体现设计细节，为地铁施工提供条件。1.2.1.4 开工前期准备阶段1) 建设单位备齐有关申领建设规划用地许可证的法定资料，报市城市规划部门依法划定红线，市国土部门协助做好征地等工作。2) 建设单位上报初步设计及总概算，落实项目建设资金（含资本金）。3) 建设单位对工程的设计单位、监理单位、施工单位、机电设备供应单位、建设材料供应单位依法组织公开招标，择优选定中标单位。4) 建设单位在施工图设计完成后，组织对设计文件和图纸进行会审，设计咨询、设计单位、监理单位、施工单位和建设单位等相关部门派员参加，共同核对设计文件和图纸，看其能否满足开工需要，征地拆迁、管线迁改、交通疏解、四周建筑物的保护方案是否可行，有无错漏、空缺，有无与现场实际不符之处，施工工艺方案可否操作等。5) 进行设计交底，由监理单位组织和主持，设计咨询、设计单位、施工单位和建设单位派员参加。6) 由监理单位组织设计单位向施工单位进行交桩、贯通测量与施工放线复核工作。7) 施工单位编制完成实施性施工组织设计，送监理单位审查，签署意见报建设单位审批后实施。8) 工程材料和设备的检验。1.2.1.5 施工阶段1) 建设单位向政府归口主管部门办理设计报建（批）手续，主要专业有规划、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 82) 项目法人与项目设计单位签订设计图纸交付协议。主体工程施工图纸应满足连续三个月施工的需要。3) 施工场地实现“四通一平“（即供电、供水、道路、通信、场地平整），主体施工准备就绪，且具备连续施工的条件。4) 准备建设需要的主要设备和材料，应备好连续三个月的材料用量。1.2.1.6 设备材料采购阶段1) 编制用户需求书 （由设计单位负责） 。2) 编制招标文件及评标办法。3) 发标及评标。4) 合同签定。5) 设计联络。6) 样机（样件）生产。7) 设备材料出厂验收。8) 设备材料供货、到货验收。1.2.1.7 设备安装调试阶段1) 设备安装前期准备。2) 施工组织计划提交施工监理单位审核。3) 施工单位提出开工申请，施工监理单位审批。4) 土建移交。5) 施工单位按已审批的实施性施工组织设计、施工图设计和施工验收规范及技术标准进行施工。6) 设备安装单机调试、本系统联调、系统间联调。7) 单机系统预验收。8) 设备联调9) 车站设备联调。10) 试运行。11) 全线大联调。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 912) 单机系统验收。13) 移交运营总部开通前试运行。1.2.1.8 竣工验收及移交阶段1) 广州地铁工程验交工作包括分项工程验收、分部工程验收、单位（子单位）工程的验交前检查、工程验交及项目移交等。地铁工程的验收由广州地铁验交委员会统一组织和管理。2) 广州地铁工程验交工作按广州地铁工程验交工作实施细则和 广 州 地 铁 工程 质 量 验 收 管 理 办 法 实施。3) 项目竣工验收必须具备的条件：a) 建设项目已按批准的设计内容建设完成，满足使用要求。b) 工程质量经相关部门评定质量合格。c) 环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。d) 编制竣工决算书，并经审计部门审计。e) 对所有技术文件材料进行系统整理、立卷，竣工验收后交档案管理部门。1.2.2 城市快速轨道交通建设报批程序及内容1.2.2.1 城市轨道交通发展直接影响到城市的布局结构和发展方向，应统筹规划、分步实施。所有拟建设城市轨道交通项目的城市，应在编制城市总体规划及城市交通发展规划的基础上，根据城市发展要求和财力情况，组织有关设计部门和专家编制城市快速轨道交通建设规划 ，明确远期目标和近期建设任务，以及相应的资金筹措方案。按照新的申报要求， 城市快速轨道交通建设规划由具有资质的工程咨询单位组织专家评审，评估报告通过工程咨询单位评审委员会审查。 城市快速轨道交通建设规划由国家发展改革委员会同建设部组织审核后报国务院审批。1.2.2.2 城市轨道交通项目的审批，要依据国务院批准的建设规划进行。拟建城市要根据国务院批准的城市轨道交通建设规划开展项目前期工作。项目按现行基础建设程广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 10序审批。城市轨道交通项目设备的国产化率必须达到 70。1.2.2.3 按照基本建设程序规定，下列报告要得到国家有关部门批准：1) 立项报告2) 可行性研究报告3) 国产化方案、进口设备免税报告4) 初步设计审查报告5) 开工报告6) 工程竣工国家验收报告立项报告、可行性研究报告、开工报告、国产化方案、进口设备免税报告由国家发展与改革委员会审批；总体设计由建设部委托当地市政府组织审查；初步设计由当地市政府成立的地铁审查委员会审查并报建设部；施工图设计由当地市政府委托建设单位审查；地铁工程在一般情况下，由国家发展与改革委员会委托当地市政府进行竣工验收。1.3 组织架构与职责1.3.1 广州地铁总公司组织架构1.3.1.1 广州地铁总公司是广州市政府全资大型国有企业，成立于 1992 年 12 月 28日，担负广州市轨道交通系统的建设及运营管理的职责，同时经营以地铁相关资源开发为主的多元化产业。1.3.1.2 广州地铁总公司内部机构有：总工程师室、技术委员会、监察审计部、 建设事业总部 、运营事业总部、人力资源总部、财务总部、企业管理总部、资源开发事业总部、总公司办公室、党群工作总部及其子公司等。广州地铁总公司组织架构详见图 2。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 11图 2 广州地铁总公司行政功能组织架构图总工程师室建设事业总部广州市地下铁道设计研究院广州地铁物资有限公司资源开发事业总部运营事业总部广州地铁总公司监察审计部 技术委员会人力资源总部财务总部企业管理总部总公司办公室党群工作总部广州地铁咨询公司广州地铁环境工程公司广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 121.3.2 广州地铁建设事业总部组织架构1.3.2.1 广州地铁建设事业总部主要负责广州地铁工程项目的建设，其下属部门有：综合部、总工程师室、前期工作部、总体部、机电系统工程部、 车站设备及装修工程部 、土建工程部。1.3.2.2 同时，广州地铁总公司派驻建设事业总部的部门有：企管总部派驻建总合同部、财务总部派驻建总预结算部。建设事业总部组织架构详见图 3。1.3.3 车站设备与装修工程部组织架构车站设备及装修工程部（以下简称 “车站部 ”）主要负责广州地铁建设项目中车站机电设备及装修工程的全过程项目管理。车站部设如下项目部：通风空调项目部、低压配电项目部、给排水及消防项目部、机电设备监控项目部、火灾自动报警项目部、装修项目部、扶梯项目部、屏蔽门项目部等。1.3.4 机电系统工程部组织架构机电系统工程部（以下简称 “系统部 ”）主要负责广州地铁建设项目中机电系统工程的全过程项目管理。系统部设如下项目部：主控项目部、通信项目部、供电项目部、信号项目部、自动售检票项目部、轨道项目部、车辆项目部、车辆段项目部等。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第一章 概述 13图 2 建设事业总部组织架构图广州地铁建设事业总部总工程师室土建室车站设备室系统技术室专家室综合部文秘室人力资源室党群室行政事务室前期工作部拆迁室管线室结算室勘测室总体部资料室招标事务室计划统计室质安室报建室三号线土建工程部广佛线土建工程部机电系统工程部车辆项目部供电项目部轨道项目部信号项目部通信项目 部自动售检票项目部车辆段项目部车站设备及装修工程部通风空调项目部低压配电项目部给排水及消防项目部火灾自动报警项目部机电设备监控项目部扶梯项目部屏蔽门项目部装修项目部企管总部派驻建总合同部 财务总部派驻建总预结算部四号线土建工程部五号线土建工程部土建工程部广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理141.3.4 建设事业总部各部门职责1.3.4.1 车站设备及装修工程部车站部全面负责地铁车站设备及装修工程的建设管理，确保工程的安全、质量、投资、进度控制目标的实现。同时对供货商、施工监理、工程承包商、项目管理商合同进行管理。车站部的管理范围按专业可分为：通风空调、低压配电、给排水及消防、火灾自动报警、机电设备监控、自动扶梯、电梯、屏蔽门、防淹门、门禁和装修等。车站部的主要职责按阶段划分如下：a) 设计阶段 协同总工程师室进行总体设计及初步设计阶段的设计及设计咨询管理。 负责所管工程项目招标设计、施工图设计阶段的设计管理。 协同总工程师室进行车站设备及装修项目设计招标。 负责组织所管工程项目相关专业设计报建的资料准备工作；负责协调稳定与报建有关的技术方案；协助总体部向政府归口主管部门办理设计报建（批）手续，主要专业有规划、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。 负责根据设计合同的要求，对各车站设备及装修项目的设计质量、设计进度进行有效控制，对设计单位的阶段成果进行检查。b) 设备采购阶段 组织对车站设备供货商及装修项目工程承包商的调研工作。 组织设备材料采购、工程施工、施工监理服务等的招标工作，组织有关单位编写招标文件中的技术部分，负责招标文件的成稿、报批以及组织评标和合同签订工作。 负责督促、指导项目管理商进行车站设备的设计联络、监造、出厂检验、安装调试、培训等管理工作（如无项目管理商，则由车站部直接负责） 。 审查车站设备及装修项目采购计划，审核供货商及工程承包商报送的各项计划，广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理15组织对供货商及工程承包商进行进度、质量等方面的检查。c) 设备安装及调试阶段 负责根据工程总体策划，制定车站设备及装修各项目的分阶段实施计划，并按计划落实、推进。 组织工程施工、施工监理服务等的招标工作，组织有关单位编写招标文件中的技术部分，负责招标文件的成稿、报批以及组织评标和合同签订工作。 负责车站设备及装修工程施工承包商及施工监理的管理工作，包括控制、指导、检查、督促、考核等工作。 负责组织办理所管工程的施工（安装）报建。负责组织向质量技术监督部门办理锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安装申报手续。 根据施工监理合同和施工承包合同，落实合同中规定由业主提供的开工边界条件。 负责对工程施工的全过程进行管理，协调施工监理、施工承包商、设备供货商等有关方面的工作。 负责组织监督车站设备的调试工作，并配合地铁全线的联调和综合联调工作。d) 工程验收阶段 负责组织工程项目的验收交付工作。 协助总体部向政府主管部门办理专项验收手续，主要有规划、用地、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。 负责组织车站设备及装修的工程设计、设备档案的收集、整理和归档工作。e) 其他工作 负责已建成线路相关工程的整改管理。 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。 配合总公司各总部及建设事业总部其它部门的工作。 完成总部领导安排的其它工作。1.3.4.2 机电系统工程部广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理16机电系统工程部是建设事业总部负责所有地铁线路（含相关代建项目）机电系统工程建设安全、质量、进度、投资控制管理的业务部门。主要包括车辆、供电、轨道、信号、通信及主控、车辆段等业务。主要任务是对机电系统项目实施全过程的项目管理。协同总体部制定地铁建设机电系统工程项目管理办法。系统部的主要职责按阶段划分如下：a) 设计阶段 协同总工程师室进行总体设计及初步设计阶段的设计及设计咨询管理。 负责机电系统工程项目招标设计、施工图设计阶段的设计管理，并协同总工程师室对设计咨询进行管理。 协助总工程师室进行各机电系统（含车辆段）项目设计招标。 按照工程报建管理办法，负责所管工程项目相关专业设计报建的资料准备工作；负责协调稳定与报建有关的技术方案；协助总体部向政府主管部门归口办理设计报建（批）手续，主要专业有规划、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。 根据设计合同的要求，对各机电系统项目的设计质量、设计进度进行有效控制，对设计单位的阶段成果进行检查，组织设计方案的审查。 负责机电系统工程设计、设备档案的收集、整理和归档工作。b) 设备采购阶段 组织对机电系统项目厂家的调研工作。负责机电系统设备的设计联络、监造、出厂检验、安装调试、培训等工作。 组织设备材料采购、工程施工、施工监理服务等的招标工作，组织编写招标文件中的技术部分，负责招标文件的成稿、报批以及组织评标和合同签订工作。 审查机电系统设备材料采购计划，审核机电系统供货商报送的各项计划，组织对机电项目供货商进行进度、质量等方面的检查。c) 设备安装及调试阶段广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理17 根据工程总体策划，制定机电系统各项目的分阶段实施计划，并负责按计划落实、推进。 负责机电系统工程施工监理的管理工作，包括控制、指导、检查、督促、考核等工作。 负责组织办理所管工程的施工（安装）报建。负责组织向质量技术监督部门办理锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安装申报手续。 根据施工监理合同和施工承包合同，落实合同中规定由业主提供的开工边界条件，对工程施工的全过程进行管理，协调监理、承包商、设备供货商等有关方面的工作。 配合总公司的联调和综合联调工作。d) 工程验收阶段 负责组织工程项目的验交工作。 协助总体部向政府主管部门办理专项验收手续，主要有规划、用地、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。 负责组织验收所需的档案资料及验收整改工程的管理。e) 其他工作 组织机电系统工程地铁建设用地征（借）和房屋拆迁、管线迁改及工程用水用电报装、交通疏解等方案的研究。 负责已建成线路相关工程的整改管理。 对所管土建项目的职责内容与土建工程部相同。 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。 配合总公司各总部及本总部其它部门的工作。 完成总部领导安排的其它工作。1.3.4.3 建设事业总部其他部门职责1) 综合部广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理18综合部是负责建设事业总部综合行政事务管理的部门。职责范围包括所有地铁线路（含相关代建项目）工程建设的人力资源和薪酬管理，文件、资料和图纸档案管理，资产及后勤管理等工作，协助党总支开展党群工作，并配合总公司做好有关企业发展战略、企业文化和规章制度建设等方面的管理工作。主要职责为：a) 负责制定总部人力资源规划方案。b) 负责对总部人力资源的调查、研究、招聘和调配。c) 负责总部员工的劳动工资预算、劳动纪律管理及薪酬发放。d) 组织开展本总部员工的培训、绩效考核和年度综合考评。e) 负责总部员工劳动合同、劳动保险及医疗保险的管理。f) 负责总部员工计划生育管理工作。g) 负责总部办公自动化的部分管理工作。h) 负责总部行政和党务管理文件的拟文，各类文件的审核、修改和印发。i) 负责总部各类文件资料（含电子文件）的收发、拟办、处理和督办。j) 负责总部档案归口管理，组织制定总部技术档案管理规章制度和行政档案管理办法；协同总体部制定总部工程建设档案管理办法。k) 负责组织总部档案资料的收集、整理和归档工作。 l) 负责总部保密和信访工作。m) 组织总部发展战略规划制订和落实。n) 组织开展总部企业文化建设活动。o) 负责总部的规章制度管理工作。p) 协助党总支开展党群组织、宣传和工会等工作。q) 负责组织总部员工政治学习和普法教育。r) 负责总部管理费用预算及固定资产、办公场所的管理；配合总体部进行经营目标和全面预算管理工作。s) 负责总部会务工作和招评标后勤工作。t) 负责总部办公设备及用品的购买和发放。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理19u) 负责总部爱国卫生、文明办公及治安保卫工作。v) 配合总公司及其它部门的工作。w) 完成总部领导安排的其它工作。2） 前期工作部前期工作部主要负责所有地铁线路（含相关代建项目）工程勘测、征地拆迁、管线迁改、施工用水电报装、交通疏解、场地移交等前期工作的统筹、协调、组织和项目管理。主要职责为：a) 负责协同总工程师室、总体部制定地铁建设勘测技术及勘测项目管理办法、前期工作及前期工程项目管理办法。b) 负责征地拆迁、管线迁改、施工用水电报装、交通疏解等前期工作及前期工程项目管理；负责地铁建设过程中工程勘测技术管理及勘测项目管理。c) 负责配合总工程师室及项目工程部进行设计管理，及时提供设计需要的勘测资料和地下管线、建筑物基础资料等设计输入条件。负责为施工提供勘测基础资料，负责施工过程中地质素描、测量检测、复测归口管理；负责勘测配合施工管理及技术服务工作。d) 负责提供工程施工场地，牵头办理场地移交及归还手续。e) 负责向国土主管部门办理工程建设用地征用有关手续，包括用地预审意见、用地通知、征地或拆迁通告、用地批准书等有关征地拆迁的合法手续；协助配合总体部向规划部门办理规划用地手续。f) 负责组织办理工程施工临时用地借用、租用手续。g) 负责办理占道申请批准手续及交通疏解通告，组织实施交通疏解方案。h) 组织地面建筑物、附着物、地下各类管线及绿化树木等的调查、审核；办理拆迁、迁改的委托；办理有关申请手续，草拟合同并跟踪，实施全过程管理。i) 负责就车站出入口、风亭的设置，与具体物业地块的业主进行用地和建筑物补偿协调。j) 负责组织办理各工点施工用临时水电的报装手续，办理工程用水用电安装工程的委托，并负责全过程管理。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理20k) 负责对前期工作各阶段的进度、安全、质量、投资和信息管理进行监控。l) 负责工程勘测、征地拆迁、管线迁改、交通疏解、场地移交等资料的收集、整理，并按照档案管理要求归档、移交。m) 参与地铁建设永久用地、施工临时用地征（借）和房屋拆迁、管线迁改及工程用水用电报装方案的研究；负责跟踪掌握方案实施进展情况；负责配合协调有关部门解决方案实施中的问题。n) 配合机电系统工程部、车站设备及装修工程部办理永久用水报建的相关工作。o) 负责组织地铁建设所需的岩土工程勘察资料、地形图的收集工作。p) 负责管理有关工程规划用地拨地钉桩、工程规划报建及工程规划验收的测量工作，将资料移交给有关单位。协助总体部办理工程规划报建、规划验收工作。q) 根据地铁设计和施工的需求，提出任务书，按照规定办理招投标，委托符合资质要求的勘测单位进行工程勘测，并进行合同的管理、跟踪和控制。r) 负责组织岩土工程勘察、地形图修测以及精密导线测量、线路初测、线路定测和重点建筑物定位测量工作。s) 负责组织地铁工程的测量验收。t) 协同办理前期工作（工程）结算工作；负责办理结案并完成归档。u) 负责向国土房管部门办理地铁工程产权登记手续。v) 负责牵头与地铁工程建设有关的周边地块、建（构）筑物业主进行用地及工程补偿协调。w) 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，负责与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。x) 配合总公司各总部及本总部其它部门的工作。y) 完成总部领导安排的其它工作。3) 总体部总体部是建设事业总部工程建设总体策划和管理的业务部门。主要从宏观、全局、总体的角度对所有地铁线路（含相关代建项目）工程建设策划、计划、安全、质量、进度、投资等进行统筹协调和监控。 主要职责为：广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理21a) 负责组织制定和完善有关工程建设安全、质量管理办法，建立健全工程建设安全、质量控制保证体系；负责组织制定工程报建、工程招投标、工程验收管理办法；负责制定工程建设计划、进度检查、建设信息、统计管理程序和制度。对上述管理规章制度的执行情况进行监督、检查、控制及协调，跟踪落实有关工作。b) 负责总部经营目标和全面预算管理。c) 负责组织编制工程总策划、年度计划，审定和汇总编制前期、设计、施工、验收工作计划，审定并下达承包商的总体计划和年度、季度、月度等计划，监督实施并检查落实情况。d) 负责编制工程建设月报。e) 负责编制并上报工程建设资金使用计划。f) 负责统计、汇总工程完成情况，建立统计台账。g) 负责办理总体设计及初步设计阶段全线规划方案、建筑方案等的审批手续。h) 负责归口与规划部门协调车站出入口、风亭的设置位置以及周边物业地块建筑合建方案等。i) 负责归口办理地铁建设工程招投标的有关手续及招投标资料归档工作。j) 负责归口办理地铁工程建设的各类设计报建手续，主要包括用地规划、工程规划、消防、人防、卫生防疫、环保、安全生产。k) 指导协调项目工程部办理施工报建手续（如各工点施工许可证等） 。l) 负责向规划部门办理工程建设规划用地手续。包括：办理规划选址意见书、用地规划许可证；协助前期部办理征用建设用地的有关手续；按规定向规划部门征求有关工程施工临时用地的意见。m) 负责归口办理地铁工程建设安全生产、卫生检测等评估手续，协助进行工程保险合同管理。n) 负责归口办理地铁工程施工质量、安全报监手续。o) 配合上级有关部门对地铁工程质量、安全生产、文明施工开展检查，并对检查中存在的问题督促整改。p) 对大宗材料、重要设备和对工程质量有重大影响的关键性材料质量进行重点监控，建立、健全工程材料质量控制保证体系。q) 负责按照质量、安全管理办法，组织或参与质量和安全事故的调查及处理工作。r) 根据验收管理办法，组织或参与工程验交工作。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理22s) 负责组织办理政府的各类专项验收手续。t) 负责防水材料、白蚁防治等特殊工程项目的招标及合同管理工作。u) 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。v) 配合总公司各总部及本总部其它部门的工作。w) 完成总部领导安排的其它工作。4) 地铁总公司总工程师室1） 制定总公司重大技术、安全、质量和科研方面的管理制度，并检查、监督执行情况。2） 组织对总公司重大技术方案的评审，决定重大技术方案，并监督、指导方案的实施。3） 组织制定并实施总公司的科技发展规划，包括已投入运营线路的设备技术改造和国产化中长期规划。4） 主持对每条新线的验收和技术总结工作。5） 组织对科研和技改项目进行立项审查、过程监控和成果的评审、验收及上报。6） 负责总公司有关学会（协会）的协调和管理。5) 总工程师室总工程师室是建设事业总部新线建设（含相关代建项目）技术决策和技术管理的业务部门。负责组织审查工程技术原则、技术标准、技术要求、技术方案、总体设计和初步设计，并监督实施；负责总体总包、工点设计、设计咨询的招投标及合同管理；负责总部的科研管理工作，推动新线建设技术进步。主要职责为：a) 制定工程建设的技术管理程序和制度，监督和检查执行情况。b) 组织和主持工程建设全线性的设计原则、技术标准、技术要求、总体设计、初步设计审查和单位工程技术交底工作。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理23c) 协助总工程师统筹协调和处理工程中的重大、重要技术接口。d) 组织需报经总公司或上级技术管理部门进行决策的重大技术问题、技术方案的审查工作。e) 组织或主持审查（审定）土建工程和机电工程的重大技术方案、机电设备系统的重要设备和系统的选型方案。f) 负责设计总包总体、设计咨询单位的招标工作及合同管理；组织和主持工点设计单位的招标工作，负责设计标段的划分、设计费审查和调整。g) 定期组织工程建设的设计、施工巡检工作。h) 按照设计变更管理办法和程序，组织一、二类设计变更的审查和报批及三类设计变更的审批工作。i) 负责工程建设中的科研开发和“四新” （新技术、新工艺、新材料和新设备）技术的推广应用。j) 跟踪和组织工可阶段的技术方案论证。k) 组织地铁保护方案的审查。l) 负责专业技术人员的技术考核工作。m) 组织有关技术交流及学术活动。n) 组织员工的技术培训工作。o) 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。p) 配合总公司各总部及本总部其它部门的工作。q) 完成总部领导安排的其它工作。5) 土建工程部土建工程部是建设事业总部负责对土建工程安全、质量、进度、投资等实行全过程、全方位项目管理的业务部门。主要职责为：a) 全面负责地铁土建工程项目的建设管理，确保安全、质量、投资、进度控制目标的实现。对设计、施工监理、承包商合同进行管理，并对履约情况进行定期考核。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理24b) 协同总体部制定有关土建工程项目的建设管理办法。c) 协同总工程师室进行总体设计及初步设计阶段的设计及设计咨询管理；负责所管工程项目招标设计、施工图设计阶段的设计管理及协同总工程师室对设计咨询进行管理。d) 牵头组织所管工程地铁建设用地征（借）和房屋拆迁、管线迁改及工程用水用电报装、交通疏解等方案的研究。e) 负责就车站出入口、风亭的设置位置及周边物业地块建筑合建方案等与具体地块业主协调。f) 按照工程报建管理办法，负责所管工程项目相关专业设计资料准备工作；负责协调稳定与报建有关的技术方案；协助总体部向政府主管部门归口办理设计报建（批）手续，主要专业有：规划、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。协助前期部办理用地手续。g) 负责土建工程项目的招标工作及合同管理；负责土建大宗材料和对工程质量有重大影响的关键性材料的招标工作及合同管理。h) 负责组织办理所管工程的施工报建手续。i) 按照技术管理办法，负责或参与土建项目建设技术管理工作；审查并解决处理建设过程中出现的有关技术问题；参与技术接口协调。j) 负责组织施工组织方案和设计方案的审查。k) 负责协调各施工单位间的工程接口关系。l) 参与处理土建工程与机电工程等专业施工接口问题；负责组织处理土建工程专业相关施工接口问题，主动协调与其它专业及部门的施工接口。m) 负责牵头协调所管地铁工程与周边相关地块及建（构）筑物之间的工程接口关系；协助前期部和财务、合同部进行用地或占用建筑物补偿协调；协助总工程师室处理与所管工程有关的地铁保护方案审查。n) 负责对土建施工监理的管理工作，包括控制、指导、检查、督促、考核等。o) 负责土建工程施工计划及目标落实情况，跟踪检查并进行有效控制，协调处理影响进度的问题，保证施工正常推进。p) 按照质量、安全管理办法，组织或参与质量和安全事故的调查、分析和处理工作。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理25q) 负责组织项目建设过程中档案资料的收集、整理、归档工作；督促监理、承包商按时、按标准整理竣工文件和竣工资料，确保文件的质量和完整性。r) 按照验收管理办法，负责组织或参与土建工程验交工作。s) 协助总体部向政府主管部门办理专项验收手续，主要有规划、用地、消防、人防、卫生、环保、安全生产等。负责组织准备验收所需的档案资料及进行验收整改工程的管理。t) 负责已建成线路相关工程的整改管理。u) 对业主委托代理工程，严格执行委托合同，与业主密切沟通，在实施中贯彻业主意图。v) 配合总公司及其它部门的工作。6) 财务总部派驻建总预结算部财务总部驻建总预结算部是总公司财务总部派驻建设事业总部进行工程计量支付管理的职能部门，直接对财务总部负责。作为工程建设造价监控的第一责任部门，是计量支付与变更预算审批归口管理责任部门。主要职责为：a) 负责综合审查计量与支付及变更预算的正确性和准确性，及时扣除或扣留各种应扣款，严把投资控制关。b) 严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。c) 审查各种变更的合同处理方式的合法性和完整性，相应计量与支付的正确性与准确性。在变更的问题上把关。d) 负责审查、合同变更的申报预算并提出审查意见，对批准的合同变更审批变更预算。7) 企管总部派驻建总合同部企管总部派驻建总合同部是总公司企管总部派驻建设事业总部进行合同管理的职能部门，直接对企管总部合同部负责。该部门是合同（变更）的归口管理的责任部门。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理26主要职责为：a) 有权督促检查计量支付和合同（变更）的各个环节是否按有关规定认真执行，并根据实际情况修改、完善管理办法。负责综合审查各种变更处理方式的合法性和完整性，计量与支付的正确性和准确性，配合企管总部在投资控制上把关。b) 严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。c) 审查各种变更的合同处理方式的合法性和完整性，相应计量与支付的正确性与准确性。在变更的问题上配合企管总部把关。d) 负责审查各类合同变更是否符合合同原则并提出审查意见。1.4 地铁机电工程项目概况1.4.1 车站设备工程项目概况车站设备工程有通风空调系统、低压配电系统、给排水及消防系统、火灾自动报警系统、机电设备监控系统、屏蔽门（防淹门）系统、自动扶梯与电梯系统、门禁系统、装修等。各系统简介如下：1.4.1.1 通风空调系统1) 系统功能a) 当列车在正常运行时，能保证地铁内部空气环境在规定标准范围内。b) 当列车阻塞在区间隧道内时，能保证阻塞处的有效通风功能。c) 当列车在区间隧道内或车站内发生火灾事故时，能具备防灾排烟、通风的功能。2) 系统组成通风空调系统由 隧道通风系统（含防排烟系统）和车站通风空调系统（含防排烟系统） 两大部分组成。其中隧道通风系统又分成区间隧道通风系统和车站隧道通风系统；车站通风空调系统分成车站公共区通风空调系统（含防排烟系统，简称车站大系统）、车站设备管理用房通风系统（含防排烟系统，简称车站小系统）和集中供冷系统。广州地铁车站设备及装修项目管理完全手册 第二章 招标管理27隧道通风系统： 列车正常运营时排除隧道内的余热余湿，确保隧道内的最热月日最高平均温度 40 ；列车阻塞时向阻塞区间提供一定的通风量，控制隧道温度以满足列车空调器仍能正常运行的要求，若发生严重阻塞乘客需下车疏散时，向阻塞地点迎着乘