县政务服务中心2016年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

县政务服务中心 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划县政务服务中心 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 年 上半年以来，县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下，在市政务服务中心的大力支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以人 民群众满意为出发点和落脚点，通过采取简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为等措施，着力打造“便民、规范、廉洁、高效”的政务服务环境。2015 年 1-5 月份，中心累计受理行政审批和公共服务事项 11389 件，办结率 100%，行政事业性收费 368.48 万元。预计到 6 月底，中心累计受理行政审批和公共服务事项 13589 件，行政事业性收费 430 万元。1-5 月份，县政府及各乡镇、县直各单位依法公开各类应公开政府信息 3287 条。预计到 6 月底，县政府及各乡镇、县直各单位依法公开各类应公开政府信息 4000 条。一、上半年主要工作开展情况1、做好行政审批权相对集中改革基础工作。为加快我县行政审批权相对集中改开，中心按照“两集中、两到位”的要求，对全县 33 家行政审批单位开展全面推进行政审批权相对集中改革调查摸底，并主动上门征求意见建议。在调查摸底、上门沟通的基础上，中心还借鉴区县经验，通过多次讨论研究拟定了我县全面推进行政审批权相对集中改革方案，做好“两集中、两到位”基础性工作。2、持续推进窗口作风建设。根据省市县统一部署，结合中心工作实际，制定中心效能建设实施意见，明确效能建设的总体要求、工作重点、工作步骤和工作要求，聚焦中心存在问题，细化问题整改措施，明确责任领导和具体责任人，实施问题清单销号管理，把效能建设落到实处。制定工作人员去向牌和席位牌，悬挂宣传标语及展板 ，营造良好宣传氛围。明确中心各岗位工作职责并对外公布，让办事群众对中心工作人员的去向和职责一看便知，方便群众和工作人员的联系和业务办理，提高执行力，提高窗口工作效率。3、认真开展政府提速工程 。根据县政府关于印发政府提速工程实施方案的通知文件精神，中心下发了xx县政务服务中心政府提速工程实施方案，就行政审批提速、项目工作提速、为民服务提速、机关运转提速、决策落实提速五个方面做了详细部署，并落实责任领导和责任人，确保工作落到实处。4、加强窗口管理优化服务环境。对中心现有的管理制度和工作制度进行梳理，对不合时宜的予以取消，对需要修改的进行完善，建立行之有效的管理规范和工作规范，做到制度全覆盖，以制度管事，以制度行事。同时跟踪督查和指导，采取定期、不定期方式对中心和中心窗口明察暗访，及时发现问题，及时督促整改，确保中心各项管理制度和工作制度落地生根 。中心共制定了首问负责 、一次性告知、ab 岗工作、首席代表、岗位责任等 19 项优质服务制度。5、全面落实窗口单位行政审批首席代表制。强化首度代表现场审批、审核上报、组织协调和使用行政审批专用章职能。对无需听证、招标、拍卖、检验、检疫、鉴定、现场勘察、专家评审的项目，由首席代表直接审批。对首席代表不能直接审批的项目，推行前台窗口受理与后台审理审批同步，在法定期限内作出决定，不得以任何理由自行延长审批时限，依法可延长办理时限的，要按程序办理，明确承诺时限的，在承诺期限内办结。6、强化对乡镇“一中心一站”建设指导。加强对乡镇为民服务中心和村为民服务全程代理工作站的服务项目 、办事公开、工作制度和服务规范等方面的指导，全面了解和掌握乡镇“一中心一站”的运行现状和存在的问题，并有针对性地进行指导，切实提高乡镇“一中心一站”的办件数量和质量。7、落实政务公开责任主体。县政务公开办进一步明确了县本级政府信息公开网各栏目信息发布责任单位，强化责任落实，规范发布流程。同时，要求各乡镇、各部门明确一位负责同志分管公开工作，并确定一名网络操作员，统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站和政务微博微信等工作，环环相扣，落到实处。8、强化政务公开网查督办机制 。县政务公开办、县信息中心开展政府网站专项检查评测工作，对乡镇、县直政府信息公开网开展全面巡查，对发现出的问题予以通报并跟踪督查。同时，对于在省查、市查中通报的问题及时予以通报并按要求及时做好整改。9、加强政务公开队伍建设。县政府公开办组织各乡镇、部门党政办主任开展了政务公开工作培训 ，就政府信息公开网信息发布基本要求、发布机制 、发布内容等内容进行了培训，进一步提高了政务公开队伍的工作能力和水平。二、下半年工作谋划1、深化行政审批制度改革。拟定行政审批权相对集中改革工作的实施方案报县政府决策 ，全力推进行政审批权相对集中改革工作，力争年底实现行政审批部门进入中心100%，行政审批项目进驻中心 100%。2、完善联合审批机制。完善跨部门审批联动机制 ，对确需实行联合审批的事项，不得互为前置条件 ，要多并联，少串联，由县政务服务中心明确由一个部门牵头受理，并转相关部门分别在规定时限内提出审核意见后统一办理 ，抄告相关、同时办理，限时办结，对联合审批超时或缺席的实行默认制并追究责任。推广大项目、大企业直通车、绿色通道 、全程代办等审批服务方式。探索推行综合窗口服务模式，实行综合受理、集成服务。3、全面推进政务公开。一是推 进决策公开。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定等程序。实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要 社会广泛知晓的重大改革方案 、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，决策作出后，按照规定及时公开议定 事项和相关文件。二是推进执行公开。公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，并根据进展公布取得成效、后续举措。三是推进管理公开 。全面推进权力清单、责任清单、涉企收费公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。推行行政执法公示制度，公开职责权限、执法依据、裁量基准 、执行流程、执法结果、救济途径等。推进行政审批和行政处罚的公开，建立工作机制，完善信息系统，公开公示内容。推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品安全、保障性住房、质量价格、国土资源、社会信用、公共资源交易等监管信息。公开民生资金分配使用情况。四是推 进服务公开。各窗口单位要全面公开服务事项，编制发布服务指南 ，公布行政审批中介服务事项清单，公开项目名称 ，设置依据、服务时限。推进公共事业单位办事 公开，行业主管部门要加强分类指导，组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责，最大限度方便企业和群众办事。五是推进结果公开 。主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对中央、省、市、县决策部署贯彻落实结果的公开力度。六是推进重点领域信息公开。推进行政权力运行、财政资金、财政审计 、重大项目建设、公共资源配置、公共服务等重点领域以及政府规范性文件 、新闻发布、人大建议和政协提案办理、“双打”行政处罚等重点领域信息发布工作，保障人民群众知情权、参与权和监督权 ，促进社会平等公平正义 。4、完善政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开网站建设，增强政府信息公开网发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加 大政策解读力度，坚持“谁起草、谁解读”，将政策解读与政策制定同步考虑、同步部署。充分利用新闻发布会等发布政府信息、解读政策。完善政务舆情收集、研 判、回应机制，积极主动发声，及时回应关切。特别重大 、重大突发事件发生后，应在 24小时内举行新闻发布会。5、实施“互联网+政务”行动。根据省市统一部署，努力实现行政审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，为群众办事提供多样化选择。制定出台电子签名办法，推动电子证照、电子文件、电子印章、电子档案等应用。推动实体政务大厅功能升级，实现与网上办事大厅系统对接 ，形成线上线下相结合的一体化政府服务新模式。6、深入开展政务公开政务服务标准化建设。开 展政务公开政务服务“标准化深化年”活动，深化县政务服务中心标准化建设，规范名称标识、进驻部门、办理事项、管理服务等。实施全县政府信息公开基本目录 内容、信息发布格式和依申请公开办理等标准，提升政府信息公开规范化水平。规范依申请公开受理、审查、处理、答复以及档案备查等各环节，建立协办协调工作制度，探索建立依申请公开促进依法行政工作机制。7、强化政务服务体系建设。加强县政务服务中心和网上办事大厅建设，加强乡镇为民服务中心、村级为民服务全程代理工作站建设。推进涉农资金信息公开，公开涉农资金政策依据、分配过程和使用结果。坚持现代传媒与传统方式并重，充分运用公告栏、明白卡、广播、电视、手机短信等群众喜闻乐见的形式公开群众关心、关注的问题，不断提高群众的获得感。8、加强政务