市国省干线公路路域环境整治工作实施方案.doc

市国省干线公路路域环境整治工作实施方案2016 年*市国省干线公路路域环境整治工作实施方案为全面提升我市国省干线公路通行能力和服务水平，打造“畅、安、舒、美”的公路新常态，强势推进路政管理工作，树立良好的公路路政形象，根据全省路政工作会议要求，特制定我市国、省干线公路路域环境专项整治工作方案。一、指导思想深入贯彻省局公路路政管理会议精神，结合“城乡同治”、“新农村建设”；以建设“美丽湖南公路”、“*最美交通”为主线；以提高公路通行能力，保护路产、维护路权为核心；服务社会，方便群众为重点，以创建“畅通、安全、舒适 、美观”为目标，围绕路政管理规范化、精细化、常态化，大力开展路域环境整治工作。二 、组织领导为推进公路路域环境整治工作 ，决定成立路域环境整治工作领导小组。组长：林* 副组长：马* 成员：陈* 、向* 、李* 、陈* 及路政支队工作人员领导小组下设办公室，王* 任办公室主任，负责各区县（市）路域环境整治工作资料的收集和整理。各区县（市）路政管理机构要充分认识路域环境专项整治工作的重要性和必要性，制定详细的整治方案（方案于 4 月 10 日前报路政支队），明确整治目标和整治任务。三、工作目标保障路政管理法定职能全面履行，保证路域环境得到根本改善，群众爱路护路意识明显增强，公路通行能力全面提升，路容路貌得到有效改善，公路服务水平大幅度提高，路政执法权威充分确立。全面落实省路政提出的“八无”标准（无新建违法建筑物和地面构筑物；无违法设置的交叉道口；无违法占用、挖掘公路、公路用地行为；无违法穿越、跨越公路的设施的行为；公路用地以内无违法非公路标志；路基、路肩、边坡无非法种植物，无摆摊设点和打场晒粮和其他堆积物；无遮挡公路标志的障碍物。）的总要求，全面实现“美丽湖南公路”总目标，为公路沿线经济建设和群众出行提供便捷、舒适的通行环境。四、工作措施严格按照省局路政工作会议精神，严管路政管理执法队伍，依照公路法所赋予的职责，维护路产路权。1、治理侵占公路路产路权行为。对占道加水洗车点、路边砂石厂、预制厂 、木材厂、建筑材料进行清理；拆除建筑控制区内违法违章建筑；控制公路改建前已有建筑不得再向公路边扩建；公路改建完成后控制区内不得有新建违章建筑；对已建或在建的违法建筑物、棚屋必须依法拆除；查处乱堆乱放和利用公路打场晒粮行为 ，确保公路用地不被侵占 。2、突出集镇路段整治。加强对集镇路段路面管控，坚决取缔“马路市场”；禁止在公路旁随意倾倒生活垃圾，保持公路边沟清洁；节假日加强路政巡查，防止集镇路段交通堵塞；3、严格涉路工程行政许可审批。对占用、挖掘、穿（跨）越公路或公路用地的要严格审批，对公路建筑控制区内未经批准新建、改扩建的违法建筑物或构筑物（含临时建筑物 ）依法予以拆除，对在公路上开设平交道口严格把关，经许可审批设置的交叉道口要硬化，铺设盖板或管涵，保障边沟排水畅通；符合条件的涉路工程由公路管理机构办理许可后方可实施，对实施过程给予监督。4、清理公路沿线标志标牌。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则，规范沿线公路标志标牌。坚决拆除影响行车安全或未经许可设置的标志标牌 。#5、全面落实路政执法人员“驻站制”，落实“管养联动”工作制 ，建立“两位一体”路政巡查与养护巡查相结合工作机制，共建“畅、安、舒、美”公路通行环境。6、建立健全路政管理各项规章制度，完善目标责任制、考核评价制、责任追究制，严格执法人员“驻站制”等制度 ，严格涉路行政许可审批；更新“湖南省公路路政管理系统”数据，将巡查 、案件查处等内容及时填报。五、实施步骤路域环境专项整治工作分 4 个阶段实施：1、动员部署 ，摸底调查（4 月 1 日-4 月 30 日）。各区县（市）局成立路域环境专项整治工作领导小组，制定整治方案（4 月 10 日前报市局路政支队），召开沿线乡镇、相关职能部门的动员大会，对沿线路况进行调查摸底，建立明细档案确定整治内容。2、宣传发动（5 月 1 日-5 月 31 日） 。结合 5 月份的“路政宣传月”，开展路域环境整治的宣传工作，可利用新闻媒体、路政宣传车、固定标语、散发传单、广播电视和网络平台等多渠道、多形式、全方位宣传 ，造就舆论攻势，让路域环境整治行动家喻户晓，人人皆知。争取沿线群众支持理解，为整治工作打下基础。3、组织实施（6 月 1 日-9 月 30 日）。各区县（市）局严格按照制定的整治方案有计划、有步骤地开展工作，要积极行动起来开展一场声势浩大的路域环境专项整治风暴，把路域环境专项整治活动推向高潮。时间安排：?6 月 1 日-6 月 30 日开展违法棚屋、堆物放料、马路市场的专项整治；?7 月 1 日-7 月 31 日开展非公路标志标牌专项整治，；?8 月 1 日 -8 月 31 日开展摆摊设点、打场晒粮、路肩非法种植物的专项整治；9 月 1 日-9月 30 日开展对擅自挖掘公路及破坏公路及附属设施案件的查处工作。4、检查验收阶段（10 月 1 日-11 月 30 日）。路域环境专项整治搞一段落后，各区县（市 ）局要巩固路域环境专项整治的成果，对整治工作进行自我检查、评分、验收和总结。12 月 1 日后 ，市路域环境整治领导小组将组织检查验收，所取得的成绩纳入年终路政管理工作考核。为确保全市路域环境专项整治工作取得实效，各区县（市）公路管理机构要对专项整治工作进行合理安排，通过专项整治工