县卫计局健康扶贫“三送”系列活动总结.doc

县卫计局健康扶贫“三送”系列活动总结县卫计局健康扶贫“三送”系列活动总结为坚决打赢全县精准扶贫攻坚战，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题，在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇党委、政府的积极配合下，在卫计系统全体工作人员的辛勤努力下，卫计系统于 2016 年 10 月 10 日至 11 月 13 日，在全县 14 个乡镇开展了送医疗服务、送卫计政策和送健康知识“三送”系列活动，并取得阶段性成效。现将活动情况总结如下：一、主要做法及成效（一）领导到位，在活动部署上求细健康扶贫是 2016 年卫计工作的重要工作 ，也是中心工作,为确保健康扶贫各项措施的有效落实，3 月份我们先试先行制定了关于对因病致贫人员开展健康扶贫工作的实施方案和关于对因病致贫人员进行慢性病鉴定工作的实施细则，提出了“政策扶持、技术扶持、服务扶持、外援扶持”四个扶持扶贫措施，对全县 1317 名贫困人员进行了慢病免费上门鉴定服务；6 月份结合基本公共卫生服务对贫困人口进行了免费健康体检服务；7 月份对“因病致贫”人员健康状况、治疗情况 、办理慢性情况及是否需要专家上门服务情况进行了摸底调查；8 月份对贫困人口开展了家庭医生签约服务；9 月份为所有贫困人口发放了 xx 县精准扶贫绿色通道卡、新农合优惠政策告知卡和医疗卫生便民服务联系卡。10 月份县政府组织召开了全县健康扶贫工作推进会，制定了xx 县健康扶贫工作实施方案。为认真贯彻落实县政府会议、方案精神，我们在卫计系统启动了健康扶贫“三送”系列活动，并在安排部署上下功夫，确保活动扎实推进。一是在抽调专家上下功夫。我们通过梳理汇总前期调查摸底情况，对因病致贫人员疾病情况进行了分类，分为需要长期服用药物治疗和康复的慢病、需要住院维持治疗的慢病和能一次性治愈的大病。根据患病情况目标性地抽调全县优质医疗资源进行上门服务，依据各乡镇疾病谱、生活方式、环境气候，针对性地进行健康教育知识讲座和资料发放，确保活动能切实解决老百姓在看病就医方面存在的困难，实现精准施策 、分类救治的目标。本次活动抽调的专家全部是临床经验丰富、中级职称以上人员，他们放弃了夜班休息日积极参与到活动中，同时全县最优质的正高职称医疗专家，如县医院杨庆峰、樊爽梅，县中医院药宇云，除专家门诊外便投身农村入户为群众进行诊疗。二是在职责分工上下功夫。鉴于活动参与数多、周期较长，我们结合实际制定了合理可行的活动实施方案，并成立了义诊组、免费体检组、健康知识宣传组、卫计惠民政策宣传组，并明确了各组职责，为活动的有序开展奠定了基础。三是在协调配合上下功夫。为保证机关、医疗机构日常工作与“三送”活动的统筹兼顾，我们建立了局机关领导包乡制和科室定点联系制，每个乡镇的活动组织、场地提供、专家抽调 、车辆提供等事宜均由局包乡领导和联系科室负责协调，为活动的顺利开展提供了保障。二、组织到位，在活动宣传上求全“三送”活动旨在转变服务模式、提高群众扶贫政策知晓率和健康知识水平 。为确保活动的覆盖面，我们力求达到服务人群全覆盖和服务项目全覆盖的活动目标，采取灵活多样的方式进行宣传。一是会议动员。活动启动前，卫计局组织县、乡各医疗卫生计生机构负责人和局机关全体职工召开了动员会议；各医疗卫生单位组织单位职工、乡村医生召开了再动员再部署会议；各乡政府组织村两委班子结合新农合筹资等工作召开会议周密安排。二是微信宣传。与时俱进利用自媒体，对活动进行大力宣传 ，提高活动的传播度、知晓度和参与度。三是入户告知。在利用广播宣传的基础上，村两委班子、乡村医生通过入户告知方式 ，让更多的群众参与到活动中来。四是媒体报道。活动开展以来，广电、新闻等媒体进行了跟踪报道 ，对引深活动起到了极大的推动作用。三、措施到位，在活动效果上求实为确保“三送”系列活动取得实效，我们深入农村 、深入家户，深入学校，深入企业，通过开展面对面活动、大型义诊、免费体检、入户诊疗、发放资料、开展健康教育知识讲座等形式，现场解决群众在看病就医方面所面临的困难。一是县乡联动。县级医疗机构按照活动方案要求，在保证医院工作的同时尽量满足活动专家需求，还结合对口支援、医联体建设等项目，不计成本、不计报酬，给予乡镇卫生院一定的人力、物力和财力支持。乡镇卫生院负责提供活动场地、检查设备、医疗文书等前期筹备工作，各卫生院在活动前根据辖区内常见病、多发病等病种，列出所需专家科别，针对性地抽调县级专家，采取上午集中义诊、下午分组入户诊疗等方式将“三送”任务圆满完成。二是乡乡联动。活动过程中，各乡镇卫生院建立了互帮互助、互促互学的创先争优机制，官滩作为活动的第一站，由于医院职工较少，得到了来自七个卫生院的大力支持 。同时为确保活动效果，各乡镇卫生院创新思路，积极探索，亮点纷呈。李元镇中心卫生院利用职工捐款设立了爱心基金，在“三送”活动现场进行了奖券抽奖，所抽取的奖券可以抵相同金额的现金，享受辖区内医疗服务或药品，同时还为辖区内所有贫困户免费赠送了 1010 盒六味地黄丸；中峪乡卫生院为辖区内贫困户免费赠送了板蓝根；王和、交口、聪子峪乡卫生院为辖区内所有贫困户赠送了体温计；灵空山、韩洪乡卫生院为贫困患者减免住院费用；所有卫生院均为“因病致贫”特困户赠送了血糖仪、血压计等家用医疗器械。三是乡村联动 。为确保“三送”活动深入农村，各乡镇卫生院根据活动要求，对卫生院职工和乡村医生进行了明确分工，卫生院负责活动场地的布置、氛围的营造，乡村医生作为活动的宣传者、参与者，负责活动的宣传告知、入户诊疗患者的摸底调查等工作。同时为了保证活动覆盖面，乡镇卫生院、村委还为偏远山区、交通不便的贫困患者，提供免费接送服务。乡村两级各司其职，凝心聚力，保证了活动任务的有效落实。通过为期 40 余天的下乡服务，活动行走了全县 14 个乡镇 29 个行政村，基本覆盖全县贫困人群，效果明显。一是群众扶贫政策知晓率明显提高。通过面对面政策讲解、发放告知卡等措施，群众对健康扶贫 38 项优惠政策有了全面的了解，在看病就医方面将及时享受到各种优惠。韩洪的一位老百姓激动地说：“党的政策真是好，看病就医不发愁，买药十元出两元，住院只需一百元” 。二是群众健康水平明显提高。通过大型义诊、入户诊疗、免费体检，群众对自己的身体状况和疾病治愈情况有了全面的认识 ，体检结果可以作为大病患者外出治疗的基础数据 ，同时减轻患者重复检查的费用支出。尤其是一些慢性病患者，服药不规律 ，饮食不注意，抱着“生死有命富贵在天”的想法 ，经过不厌其烦的讲解，使他们树立了长期服药、定期检查、健康生活的意识。三是群众满意度明显提高。“三送”活动的开展，让贫困人口感受到党和政府的关心，一些行动不便、长期瘫痪在床的患者，我们不仅送去了医药 ，也送去了温暖。活动在紫红启动时，一副对联道出了百姓的心声“党和政府送温暖到田间炕头，紫红村民真诚感恩牢记心头 ”。县医院在入户义诊时 ，发现紫红村王天照夫妇年老体弱，患病多年，生活贫困，县医院院长带领医务人员将两位老人接到医院扶贫病房住院治疗，不仅免除了报销后的自付费用，还承担了住院期间的伙食费用。真正为贫困患者开通了健康绿色通道 ，让他们重新树立起生活的信心。活动共派出中级以上职称专家 326 人次，免费义诊4983 人次，入户诊疗 636 人次 ，超声检查 757 人次，心电图检查 1034 人次 ，开展面对面健康知识讲座 39 次，散发宣传资料 18477 份，发放健康教育处方 9067 份，签订服务协议6775 份，更新服务联系卡 5918 份，送药送家用小型医疗器械（血压计、血糖仪、体温计）折合金额 46840 元。四、总结到位 ，在活动意义上求深通过活动的开展，发现群众对医疗卫生专家上门服务非常欢迎。为巩固“三送 ”活动成果，让广大群众共享改革发展成果，结合我县地广人稀，偏远山区医疗资源短缺的现状，我们完善建立了一些制度。一是卫计系统定期巡诊制度。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，制定出台了卫计系统定期巡诊制度，乡镇卫生院定期到辖区医疗辐射村、自然村巡诊，每周至少一次；县级医疗机构定期到偏远 、医疗服务能力薄弱的乡镇巡诊，每月至少两次，县医院、县妇幼计生服务中心负责南片七个乡镇，县二院、县中医院负责北片七个乡镇。二是民营医疗机构参与公益制度。为充分发挥社会办医医疗资源优势，鼓励和号召民营医疗卫生机构参与公益、履行社会义务，建立了民营医疗机构参与公益制度 ，筛选了一部分年轻有为 、技术过硬、影响较大的民营医疗机构医务人员，组建民营医疗机构服务工作队，定期深入官滩、景凤、花坡等偏远山区提供免费医疗服务，每月至少一次，并将民营医疗机构服务情况作为医疗机构校验、执业行为考核的重要依据。三是慢病患者用药保障制度。通过下乡服务发现部分“因病致贫”慢性病患者，因经济、地理等因素的影响，需长期服用的药品不能及时购买，为保障慢性病患者用药，我们在县、乡医疗机构设立了慢病门诊，并免除了慢病购买药品挂号费。同时要求各乡镇卫生院将辖区内慢性病患者用药进行统计，利用巡诊对行动不便的患者，进行上门提供药品服务。二、存在的问题通过“三送”活动的开展，发现老百姓的健康意识、健康水平较以前有了很大的提高，很多村民都积极的参加了检查诊治，但也存在很多问题值得我们思考：一是健康教育力度有待进一步加强；二是偏远山区医技力量短缺问题亟待解决；三是开展定期巡诊，交通工具、便携式检查设备亟需解决 。三、下一步工作计划一是加强基本公共卫生服务。加强健康教育力度 ，除进行健康知识、健康生活方式的宣传外，应针对慢病患者进行早期干预 ，延迟或杜绝并发症的出现。推进家庭医生签约服务。鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与，提高签约服务水平和覆盖面，促进基层首诊、分级诊疗，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，增强人民群众获得感。二是抓好卫计系统定期巡诊工作 。与卫计系统定期巡诊工作相结合，做好健康扶贫“三轮”上门服务。加快巡诊车辆、便携式设备、贫困户家用小器械的购置 ，尽快投入使用；对因病致贫人员实施分类救治，对慢性病患者保障长期用药，免费发放血糖仪、血压计进行定期监测，对一次性可以治愈的大病，协调县医院及医联体“三甲 ”医院予以治疗。三是提升乡村服务能力。争取县、乡两级政府支持，继续加