监狱安防数字化解

监狱安防数字化解决方案北京中云世纪科技有限公司2010年 6月一、方案概述 1.1建设背景 监狱，实现社会治安综合治理的最重要环节之一。监狱发生的任何闪失，都会给监狱外的社会治安带来巨大的压力，甚至严重的后果。近些年来，犯罪人素质和技术水平越来越高，魔高一尺，道高一丈，采用高科技手段加强防范是当务之急。 监狱是强制管理违法犯罪人员的场所，在押人员不容易管理，要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全、在押人员的安全。对犯罪者日常行为及特殊情况下的监控，是监狱不可缺少的职责。在高新技术数字化发展的今天， “多媒体、数字化、全方位 ”是监狱对安防系统的新要求，也是充分发挥信息化安防系统的作用，实现 “向科技要警力 ”的途径。信息化安防系统通过对监狱四周围墙、监舍、禁闭室等重点区域进行严密的二十四小时电视监控，不仅能在第一时间对诸如越狱或意欲越狱等事件做出快速反应，还能提供事件发生前后一定时间内的查证资料；同时采用监控远程传输技术实现省局监控中心对各个监狱的监控，为监狱的管理工作提供更有效的管理手段，大大减轻监管人员的压力，提高管理的效率和质量。 监狱是应用安防系统较早且较成熟的重要场所。在我国司法体系中，监狱隶属司法部、各省 (区、市 )司法厅 (局 )、各级监狱管理局管辖，而 “安全 ”历来是各级行政管理单位最为重视的工作，一旦发生越狱、暴狱、自杀等非正常突发事件，相关责任人要受到刑事责任追究。因而只要监狱存在一天，安防就是刚性需求。 然而，由于各地监狱的重视度及建设资金到位程度不一，安防应用一直处于各地发展不平衡、整体不温不火的状态，而且由于大部分监狱参照的是公安体系中看守所的安防建设标准，缺乏针对监狱的技防规范和标准，使其安防应用层次不齐、实际效果也不起眼。由此导致安防企业只是将监狱作为业务中甚小的一部分，甚至没有企业专门去研究监狱的特殊需求。 所幸，这种局面在近一两年迅速改观。司法部自 2002年提出对全国监狱进行布局调整与改造，计划到 2010年全国近 700所监狱运用现代科学技术手段和先进装备增加监狱科技含量，达到信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术普及化、信息管理智能化的目标。 1.2系统概述 由于监狱本身的特殊性，其安防建设一直备受重视，经过多年的发展，各种各样的安防手段被应用到监狱的安全防范工作中，使各地监狱建设了包括视频监控、报警、巡更、门禁、语音对讲、公共广播、 AB门、高压电网等在内的众多技防与物防系统，这些系统在保障监狱内外部安全方面都发挥了非常重要的作用。1.2系统概述1.2.1以往系统管理模式的弊端从近年来看，虽然监狱安防系统在智能化方取得了一定的进展，但由于多方面原因，仍存在着急待改进的问题：一直以来，上述提到的各个子系统都是独立运行的，信息不能共享，相互之间没有关联，形成信息孤岛。一旦出现紧急事件，各系统之间无法及时关联联动，监控图像和其他安防资源不能共享，造成管理方不能直观对应，并快速高效地发挥预警和防范的作用；事后也难以统一核对和查找记录信息之间的相关性，浪费人力、物力，造成管理效率低下。另外，现在监狱对数字化安防管理系统的要求已经不仅仅是安防监控那么简单，还涉及到干警的工作监督和犯人日常行动的监管。而系统的信息孤岛已经无法有效地保障狱警和在押人员的权利和义务，导致不必要的纠纷。这是目前监狱安防面临的普遍问题，也是比较严重的问题。一直以来，这些系统都是独立运行、独立管理的，随着监狱安防应用的进一步深入，这种独立运行、独立管理的形式暴露出越来越多的问题，其中最明显的体现在两个方面： 由于是独立运行，因此信息不能共享，相互之间没有关联，一旦出现紧急事件，无法及时联动，不能快速高效的发挥预警和防范的作用，事后也难以统一核对和查找记录信息之间的关联性，从而降低了综合防范能力； 由于是独立管理，因此不同的系统需要登录不同的管理界面，采用不同的管理方式，这导致系统越多，管理效率越低，资源浪费也越严重。 因此，监狱安防亟需一套能够将上述各个安防系统进行有机整合并实现统一管理的综合安防管理解决方案。但是，由于传统安防在技术上不具备整合管理的基础和条件，因此，监狱安防已经发展了这么多年，一直都没能实现真正的综合管理。 1.2.2通过综合统一管理提升管理效率而现在，两个条件促使监狱安防将率先实现真正的整合与综合管理： 一是技术层面。网络化技术向安防领域的渗透正在改变传统安防的系统架构以及业务管理模式，包括视频监控、报警、巡更、门禁等都在因网络化的到来而发生着巨大的变化，其中视频监控表现得最典型，也最彻底。借助于网络化带来的开放性、扩展性以及可管理性，监狱安防已经具备了视频监控、报警、巡更、门禁、对讲、公共广播、 AB门、高压电网等各类安防业务整合管理的基础技术条件； 1.2.2通过综合统一管理提升管理效率1.2.2通过综合统一管理提升管理效率1.2.2通过综合统一管理提升管理效率二是政策层面。司法部一直非常重视监狱的科技强警和信息化建设工作，促进国家进一步加大监狱、劳教、看守所等看押管教机构的安防系统建设力度，这对监狱安防走向整合管理无疑将提供资金和政策面的保障。 综合管理首先将实现各个安防子系统以及狱政系统的统一管理。在实现方式上，首先需要一套综合管理平台，视频监控、报警、巡更、门禁、对讲、公共广播、 AB门、高压电网等安防系统以及狱政信息系统均作为子系统通过相应的接口接入综合管理平台，然后由综合管理平台进行各子系统管理模块的集成，并提供统一的登录、管理以及业务浏览界面。用户仅需通过综合管理客户端登录综合管理平台即可统一管理和集中查看所有安防子系统以及狱政信息系统的业务，从而大大提升管理集中性、便捷性以及管理效率。1.2.2通过综合统一管理提升管理效率1.2.3通过整合联动提升综合防范能力1.2.3通过整合联动提升综合防范能力通过监狱安防综合管理系统除了要实现各个安防子系统以及狱政信息系统的统一管理外，更重要的还要能够改变各安防子系统独立运行的现状，要通过各个安防系统的整合联动，提升整个监控安防系统的综合防范能力。由于视频监控子系统是整个监狱安防系统中最重要的部分，而且也是网络化最成熟的部分，因此，以视频监控为核心与其他安防子系统结合，在其他安防业务中充分共享视频业务的直观性，是监狱安防整合联动的最佳方案。综合管理一方面可以通过统一的、高度集中化的管理平台，帮助用户简化管理流程，提升各类安防子系统的管理效率，另一方面可以通过各安防子系统的联动整合，提升用户的综合防范能力。所以，综合管理是安防业未来发展的必然趋势。而网络化的渗透以及国家司法部的重视，正在从技术和政策两个层面促使监狱安防率先驶入综合管理的快车道。1.3建设目标1.3建设目标现在，计算机、通信、多媒体和控制技术的快速发展和普及正在改变这一现状。借助于网络化带来的开放性、扩展性以及可管理性，监狱安防已经能够以监控图像资源为核心，实现周界报警、高压电网、紧急报警、巡更、门禁、对讲、公共广播、会见录音、监管信息等其他安防资源的整合与集成，并通过上层综合管理系统的统一协调实现各子系统间的资源共享与信息互通，从而达到管理便捷性、数据直观性、系统智能安全性等目的。1.4系统主要特点1.4系统主要特点面向监狱安全管理业务特点的智能化安防系统综合管理平台，与监管、教育改造、狱内侦察等工作紧密结合； 监控、门禁、报警、对讲、广播、周界、会见、安检、生物识别技术等系统集成管理和灵活的智能联动，构建监狱综合性应用平台； 支持不同类型、不同厂家、不同协议设备的接入； 严格监所出入管理控制，综合利用面相、指纹、 IC卡、密码等先进实用的身份识别技术，严防监犯脱逃； 严密的监控措施和触手可及的应急报警点，确保监狱管教干警和监犯的安全； 报警、门控、围墙电网、广播、照明的应急联动和应急指挥功能，随时应对突发事件。1.4系统主要特点1.5系统设计思路 1.5系统设计思路 监狱安防系统未来发展的方向应该是：数字化集成、网络化和智能化。 1.5.1数字化集成 数字化集成：采用一体化的管理平台，将监控、门禁、报警、对讲、周界电网、监狱信息管理等功能模块实现 “数字化集成 ”，由统一的管理平台软件来管理，同时实现各个功能模块之间的联动。 解决安防系统建设的 “信息孤岛 ”问题，方法就是实现多子系统集成，而实现多子系统集成的最佳途径就是数字化。在具体的安防系统集成过程中，可能会先实现数字化再进行系统集成，也可能先实现数个子系统在硬件上集成，然后再通过数字化与其他安防子系统进行集成，我们可以笼统地称之为数字化集成。无法进行数字化的子系统，会在未来的监狱安防系统中逐渐被淘汰。 数字化集成，比较好的效果是每个子系统都可以各自独立运行，也可以通过数字化集成实现各系统统一管理与联动，这样系统稳定性高，维护方便，不受到网络制约。由于网络本身存在被攻击和损坏的可能，因此并不要求安防子系统全部网络化；另一方面是很多安防子系统在设计的时候就是独立系统，并没有网络化的考虑，只能通过一些硬件连接线互联的方式实现数字化。1.5系统设计思路1.5.2网络化 1.5.2网络化 网络化：支持从前端监区监控分中心到监狱指挥中心，再到省局指挥中心的多级网络结构，使所有报警信息、视频监控信息的传输畅通无阻。 实现数字化集成之后，网络化是应用的必然要求。一方面要求监狱安防集成系统具备多级联网功能，从监狱管理局 监狱 监区 值班室，另一方面要求系统做到各类信息的共享和多个部门之间有效传递，便于出现事件时的统筹安排调度，和各级人员与领导的远程管理控制。 监狱一般区域大，涉及到的监控点和报警点较多，通常会有一个主控中心和若干个分控中心，网络功能是数字化信息建设不可缺少的功能。为此要求核心软件带有网络接口，办公区的管理人员可以通过网络观看前端监区内的视频；可以通过网络访问中心管理主机的监控报警信息，提高办公效率。 在网络结构上，目前大部分监狱监控系统还仅仅是在本监狱独立运行，这样的局面造成了上级主管部门的管理不便，在特定情况下会造成警情的延误。因此和上级主管部门的互通互联，已经成为了监狱监控系统必须解决的一个问题。 1.5.3智能化 目前在视频监控子系统上，部分监狱开始使用纯数字化的产品，典型应用模式为前端摄像机采用纯 IP摄像机，而后端也直接采用磁盘阵列柜 IPSAN进行录音录像。这种纯数字化模式的出现，对监狱内部网络带宽、可靠性要求较之以前又大大提高。 为了监狱安防集成平台管理的高效性，同时避免司法腐败，监狱要求安防系统实行严格的权限管理，包括网络终端对犯人信息调阅权限，视频图像的浏览和控制权限，监狱各种报警信息的处理权限，历史录像文件调阅权限等。 1.5.3智能化 智能化：智能视频分析预警、智能化联动与预案处理、专家决策系统智能分析，自动生成各种数据报表，做到全方位的智能化。1.6建设原则 1.6建设原则 监狱综合信息管理平台是监狱信息化建设的重要组成部分，考虑到不同监狱的需求不同，在系统设计上要和监狱领导和各个监狱管理部门进行充分沟通，确保系统建成真正满足不同监狱的各种需求。 本系统设计遵从以下原则。 1.6.1先进性 系统采用先进、成熟的音视频编码技术和网络传输技术。核心技术具有多项中国专利，视频编码采用先进的 MPEG.4/H.264标准，压缩比高、图像质量好、容错能力强、网络适应性强。 1.6.2可靠性 系统软件设计采用 C/S架构，稳定性好，监控前端采用嵌入式设计，采用专用芯片，结构紧凑、功耗低、可靠性高，能够适应各种恶劣环境。 1.6.3经济性 系统的核心设备和主要设备由我公司自主研制生产，核心系统软件全部为自有知识产权，有效地控制产品成本，并可兼容多种音视频相关外围设备，充分保护用户投资，使系统建设成本大大降低。 1.6.4扩展性 系统采用分布式结构设计，核心设备综合视频交换机具有大容量的处理能力并支持级联，方便系统容量的平滑扩展；业务功能采用模块化设计，可以根据用户需求，方便地与可选的增强功能系统进行集成，拓展系统功能。 1.6.5易用性 紧密结合用户不同业务的应用需求，系统操作流程明晰、高效，软件操作界面简洁、友好，易于使用。1.6建设原则1.6建设原则1.6.6 资源共享 系统运行在基于 IP网络的环境下，与用户的其他数据和语音业务共用一个基础网络。指挥调度终端既可以用于监控，也可以用于指挥调度、视频会议以及视频报警联动显示等。综合视频交换机可以接入多个应用系统，组成功能更强大的综合视频应用系统，使有限的资源得到最大限度的利用，获取最大的整体效益。 1.6.7 量身定制 公司拥有一支多年从事信息化技术研发、建设的专业技术人才队伍，系统各个功能采用模块化设计，可按照实际需求 “量身定制 ”，充分满足用户个性化需求。二、 系统结构 2.1 智能化监狱管理系统平台 2.1.1 门户集成平台 智能化监狱管理系统平台是多部门多职能的应用系统，它的特点就是部门信息多，应用功能多，使用用户多，因此，门户平台的作用就是建立一个多极的信息共享和面向对象的工作桌面，解决统一登录、多系统集成和信息集成共享的问题。 2.1.2 管理系统平台 智能化监狱管理系统平台的建设就是要依托管理系统平台来搭建，利用平台提供的工作流、表单、报表、权限等工具，根据业务内容构建应用系统，在管理业务变化时能够便于调整，同时兼顾今后业务的拓展。2.1 智能化监狱管理系统平台2.1 智能化监狱管理系统平台 2.1.3 空间可视化平台 空间可视化业务管理平台是基于地理信息系统将业务管理与空间位置相结合，实现直观的可视化展现，为管理起到科学化的辅助支撑作用。平台根据业务需要可以进行 GIS应用功能配置、图层应用配置、空间位置标注、查询统计配置、空间展示方式配置、权限配置等一系列配置，以满足未来发展的需要。 2.1.4 统一身份认证平台 统一身份认证平台建设是为了对系统用户权限统一，针对用户多、角色多、系统多、权限多的特点，搭建统一身份认证平台，对接入系统的用户进行统一的授权，确保系统的安全和对用户的统一管理。 多种权限管理：指挥权、监视权、上报权、控制权和短信权等。 指挥权即指挥调度终端对指挥调度终端是否具有行使指挥调度各项功能的权力； 监视权即用户终端对其他终端和监控前端是否具有监视图像、对讲的权力； 上报权即下级指挥调度终端对上级指挥调度终端是否具有上报对讲权； 短信权即用户终端对其它用户终端是否具有发送短信的权力； 控制权即用户终端对其他终端和监控前端云台及摄像头及外设是否具有远程控制权力。2.1 智能化监狱管理系统平台2.1.4 统一身份认证平台 系统支持最大 99个控制级别；当多个终端同时对某个监控点进行控制等操作，发生争用时，高级别优先控制，同级别按时间顺序控制。 用户可以根据自身隶属关系进行灵活的指挥权、监视权、上报权和控制权配置，满足各种权限、级别管理组合。 比如，将主控中心设置为对所有下属单位具有最高权限，可以对下属单位终端进行指挥、监视和控制。分控中心只对本单位现场监控点进行指挥、监视和控制，而不能对其他单位监控点图像进行指挥、监视和控制。首长可设置为对所有下属单位具有监视和控制权，可以随时任意监控浏览下属监控点图像。 根据实际情况需要，分配给各级领导不同控制级别。如果几个终端同时对某个监控点进行摄像头、云台遥控控制操作，发生争用时，级别不同的高级别优先，级别相同的时间优先。低级别终端只能被动监看高级别终端的控制遥控图像，当高级别放弃控制权时，控制级别自动转交低级别终端。2.1.4 统一身份认证平台 2.2 数据中心 数据中心是智能化监狱管理系统平台的核心，数据中心建设主要涉及数据库建设，数据接口、数据交换、数据动态更新和数据安全等。2.2 数据中心 2.2.1 基础数据资源管理子系统 “基础数据资源管理系统 ”供系统管理人员使用。利用基础数据资源管理系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应于用户需要，并可以在使用中不断地变更系统配置，无须软件开发者的干预，充分赋予了用户自维护、自发展、自适应的能力。利用 “基础数据资源管理系统 ”，系统管理员可以设置每个使用人员权限；可以配置使用地图数据，也可以根据自己的需要随时添加图层和地物，每类地物相应的属性信息等等。系统管理员可以使用基础数据资源管理系统修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具进行系统维护，极大地提高了效率。系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用基础数据资源管理系统进行日常维护和系统与数据扩展。 2.2.2 应用维护子系统 应用维护子系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作。利用应用维护子系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户需要，并可以在使用中不断地变更系统配置，无须软件开发者的干预，充分赋予了用户自维护、自发展