高速服务区规范

高速服务区规范篇一：全国高速公路服务区服务质量等级评定办法(试行)交通运输部 关于印发全国高速公路服务区服务质量等级 评定办法（试行）的通知 交公路发XX29 号 各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）： 为进一步加强全国高速公路服务区服务工作考核，不断提升服务质量，满足公众安全便捷出行需求，现将全国高速公路服务区服务质量等级评定办法试行） 印发给你们，请认真贯彻执行。 交通运输部 XX 年 2 月 28 日 全国高速公路服务区服务质量等级评定办法（试行）第一章 总 则 第一条 为进一步加强全国高速公路服务区服务工作考核，不断提升服务质量，满足公众出行需求，根据交通运输部关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见（交公路发XX198 号）等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于全国所有开通运营一年以上的高速公路服务区（含停车区，下同） 。 第二章 评定原则和标准 第三条 全国高速公路服务区服务质量等级评定工作坚持公开、公平、 公正和服务导向、统一标准、分级评定、动态管理的原则。第四条 全国高速公路服务区服务质量等级由高到低分为百佳示范、优秀、达标和不达标四个等级。其中：停车区的服务质量等级分为达标和不达标两个等级。 第五条 达标服务区按照规定的服务标准评定，无名额限制。百佳示范和优秀服务区在达到规定服务标准的基础上，按照好中选优的原则评定。为鼓励争先创优，各省、自治区、直辖市的百佳示范和优秀服务区的评定名额，原则上不得超过已开通运营一年以上服务区总数的 5%和20%。 第六条 全国高速公路服务区服务质量等级评定内容主要包括公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、加油（加气、充电）站、车辆维修站、客房、综合服务和基础管理的服务质量。其中：停车区评定内容主要包括公共卫生间、公共场区的服务质量。具体记分标准按照全国高速公路服务区服务质量等级评定记分标准 （附件）执行。 第七条 全国达标服务区的记分标准满分为 800 分。单项考核得分率大于 70%且总得分大于 700 分的，评定为达标服务区；单项考核得分率小于或等于 70%以及总得分小于700 分的，评定为不达标服务区。其中，达标停车区的记分标准为 200 分。考核得分大于或等于 160 分的，评定为达标停车区；考核得分小于 160 分的，评定为不达标停车区。第八条 全国优秀服务区的记分标准满分为 900 分。单项考核得分率大于 70%且总得分大于 800 分的，根据本省、自治区、直辖市的评定名额并按照得分由高到低的顺序，评定为优秀服务区。得分符合前述条件但按序排名超出评定名额的，评定为达标服务区。 第九条 全国百佳示范服务区的记分标准满分为 1000分。单项考核得分率大于 70%且总得分大于 900 分的，根据本省、自治区、直辖市的评定名额并按照得分由高到低的顺序，确定为候选百佳示范服务区。得分符合前述条件但按序排名超出评定名额的，评定为优秀服务区。 第三章 组织和管理 第十条 全国高速公路服务区服务质量等级评定工作归口交通运输部公路局管理。具体组织实施工作由中国公路学会会同各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责。第十一条 中国公路学会组织各省、自治区、直辖市交通运输主管部门与相关行业专家，成立全国高速公路服务区服务质量等级评定委员会（以下简称全国评定委员会） ，负责全国评定的部署、协调和监督工作。各省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织本行政区域内的高速公路运营管理单位与相关行业专家，成立省级高速公路服务区服务质量等级评定委员会（以下简称省级评定委员会） ，负责本行政区域内评定的组织和实施工作。 第十二条 全国达标和优秀服务区评定工作由省级评定委员会组织实施。全国百佳示范服务区经省级评定委员会审核同意后，报全国评定委员会核查评定。第十三条 全国高速公路服务区服务质量等级评定工作每两年开展一次，不收取评定费用。 第四章 评定程序及方法 第十四条 高速公路服务区运营管理单位于评定年份的 7 月 31 日前开展自评，并将自评结果以及定级申请报送省级评定委员会。 第十五条 省级评定委员会于评定年份的 8 月 31 日前，开展考核或检查，并结合日常明查暗访和公众满意度调查情况，评定优秀、达标和不达标服务区，并将评定结果报送全国评定委员会备案。对申报全国百佳示范服务区的，省级评定委员会审核同意后，报全国评定委员会核查评定。第十六条 全国评定委员会于评定年份的 9 月 30 日前，组织考核检查，结合日常明查暗访等相关情况，对各地申报的全国候选百佳示范服务区进行初步评定。 第十七条 服务质量等级初步评定结果全部产生后，由全国评定委员会统一汇总，并通过交通运输部网站集中公示，接受社会监督。公示期为一个月。对公示期满无异议或经核查异议不成立的服务区，由全国评定委员会组织命名和授牌，并通过媒体公布。 第十八条 全国高速公路服务区服务质量等级标识和证书式样由全国评定委员会统一设计。百佳示范服务区的标识和证书，由全国评定委员会制作与核发。优秀和达标服务区的标识和证书，由省级评定委员会按照规定式样和要求制作与核发。服务质量等级标识须置于服务区最明显位置。 第十九条 全国高速公路服务区服务质量等级评定结果有效期为两年。 已评定为达标以上等级的服务区两年后未继续参加等级评定的，原评定等级废止，相关标识和证书由原核发单位收回。第二十条 对评定为不达标的服务区，省级交通运输主管部门要挂牌督办，责令限期整改。限期内未按规定要求完成整改的，按照未履行公路养护义务的情形，严肃处理，在本省、自治区、直辖市范围内公开通报，并将有关情况报告全国评定委员会。 第二十一条 全国和省级评定委员会应健全和完善工作制度，结合公众举报投诉情况，加强定期检查或不定期抽查；对服务质量明显下降，已达不到规定标准的服务区，要责令限期整改；限期内未按规定要求完成整改的，相应降低评定等级。 第二十二条 发生群体性中毒事件、重大安全生产责任事故的，即为不达标服务区；已被评定为达标以上等级服务区发生前述情况的，撤销其评定等级，降为不达标服务区。 第二十三条 已评定等级的服务区因改扩建等原因停止运营的，暂时中止其等级；待恢复运营后，按照原申请等级重新评定。 第二十四条 被撤销评定等级的服务区，应严格按照省级交通运输主管部门的整改意见实施整改。整改验收合格并保持一年时间后，可重新申请等级评定。 第五章 附 则 第二十五条 全国高速公路服务区服务质量等级评定实施方案和记分细则由全国评定委员会制定并组织实施。 第二十六条 各省、自治区、直辖市百佳示范服务区和优秀服务区评定名额，由全国评定委员会结合高速公路服务区数量变化和服务质量等情况综合研究确定。 第二十七条 本办法由交通运输部公路局负责解释。 第二十八条 本办法从印发之日起施行。 附件 1 高速公路服务区服务质量等级评定记分标准 篇二：高速公路服务区规划与设计 高速公路服务区设计 摘要 随着我国改革开放的深入和国民经济的不断提高，高速公路建设得到迅猛发展。目前，已 投入运营的高速公路超过了 34000 公里，已基本形成四通八达的高速公路网。高速公路服务区作为高速公路的辅助设施，伴随高速公路的建设的迅猛发展而诞生，为过往车辆、旅客提供停车，加油，修理，购物，餐饮，休息等服务，并成为人们现代旅途中的新驿站。高速公路服务区设计中，解决流线和功能关系是指导设计流程的根本。伴随着国际化，市场化信息化进程的日益加快及高速公路网的日趋完善，追求人性化服务的理念，生活化的环境特色，特色化的建筑风格，成为了更高层次的要求。 关键字：人性化 生活化 特色化 1 绪论 11 高速公路服务区设计的意义 高速公路建设已经成为我国的国民经济发展的一个重要组成部分，对于城市、地区的经 济发展乃至整个国家的经济发展有巨大的推动作用。而高速公路的服务区、停车区是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施，其投资虽小，但其发挥的意义重大。其功能为一方面缓和驾驶员生理上的过度疲劳、旅客安全舒适，另一方面完善汽车在机械上的运行状态，保证运输的安全、迅速、便捷和经济。 12 高速公路服务区设计的目的 高速公路是供机动车辆高速行驶的完全封闭、立交、完全控制出入的专用道路。为 确保高速公路行车的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。这种服务设施在我国目前统称为高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成：为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；为车服务的设施，包括出入车道、停车场、加油站和修理站等；其他附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施。 13 高速公路服务区国内外发展状况 国外的高速公路发展较早，20 世纪 30 年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，伴随着高速公路的发展，高速公路服务区、停车区的规划建设也逐渐趋于规范、合理、完善。美国的高速公路网一般都设置有服务区，典型的美国高速公路服务区设有加油站，很大的停车场、小型汽车维修站，洗手间等，满足人、车的基本休息、保养，大的服务区则还可以看到麦当劳的快餐店。 日本高速公路设计要领对高速公路服务设施的规划与设计提出了一般的技术标准与规划、设计的方法。 德国的高速公路系统虽然修建的时间很早，但拥有良好的附属设置。服务区和紧急停车区众多，虽然有些服务区仅仅是一个卫生间，但是数量之多还是非常惊人。因此如果司机需要停车休息或对车辆进行检修时很快就可以找到一个可以安全停车的地方，在高速公路上停车是绝对严格禁止的。 国外停车区的设置间距一般在 10km 左右一处，也就是说一般行车10min 左右就有一处停车区，这样的设置可方便需要停车的过往驾驶员随时 停车，这也是国外高速公路事故率低的重要原因。但我国的高速公路服务区、停车区规划、设计主要参考国外的规范和标准。目前的服务区、停车区由于不同路段高速公路属于不同的业主，对于服务区的建设没有一个统一的认识和规划，形成了局部重复建设和资源浪费：有的服务区建设追求大而全，一步到位，造成资源空置、浪费；有的服务区停车区与公路的接口布置不合理，出口匝道过短，易引发交通事故。服务区间距不合理，旅客下车休息，带来不安全因素的隐患，引发灾难。因此，高速公路的服务区、停车区的整体的规划设计占有十分重要的地位，对于服务区的布局、间距、规模等统一规划设计标准，有利于服务区、停车区的建设良性发展。据对我国几大片区的多条干线公路的近百个服务设施的调查，其服务区平均间距为，但停车区设置的标准不统一，有的地区甚至未设置停车区。服务区、停车区是公路交通运输体系的一个基本要素，其应依据公路服务水平、交通量的增长情况和路网规划，全省或区域内一次总体规划，区分功能和规模，分层次的分期建设。 14 高速公路服务区存在的问题 一、服务区的布局不合理,缺乏整体布局的意识 服务区作为高速公路的一项重要设施,应与高速公路全线工程及相邻高速公路的建设进行总体规划,统一考虑,合理布置服务区、停车区的位置。但在高速公路的设计过程中,往往仅考虑本条高速公路的功能,缺乏对整个路网的认识。由于建设时期的不同,且高速公路之间有时不是一个业主单位,相互之间缺乏必要的协调与沟通,更加缺乏了总体规划的意识。致使整体布局不均匀,间距有的长达 150 多km,有的仅 20km。布局不合理导致有的服务区十分拥挤,有的服务区没有车辆休息空间,给司乘人员带来不便。例如望都服务区距西兆通服务区 90 多 km,距辛集服务区则长达150 多 km。 二、服务区征地面积偏小,没有为今后改扩建留下空间 服务区的设计多由建筑部门设计,缺乏对交通量、车型的认识与分析。一是对交通量增长预测不足。随着路网的逐步形成,交通量增长较快,每年的增长速度约为 20%,大多数早期修建的服务区目前已满足不了停车的需要;二是缺乏对车型的分析,我省包围京津,东环渤海,是晋煤东运以及连接东北、华北、东南运输的大通道,大型车辆比例均在 70%左右,并且长大型车比率逐步上升,这就要求服务区停车场地面积更大。由于建设时征地面积偏小,没有预留扩建的空间,再次征地非常困难,造成服务区拥挤的局面。 三、服务区没有完善的排水系统,排水困难,影响环境 服务区广场应视为城市广场,应具备完善的地下排水设计,排水应包括雨水和生活污水两部分。一是服务区停车广场面积大,如果平、纵坡设计不合理,缺乏地下排水管道,排水能力差,雨水长期积聚在水泥混凝土路面表面,致使水损害现象严重。二是生活污水一般要通过污水设施处理,但设备陈旧,处理能力差,排出的生活污水流入边沟,造成环境污染。在服务区的养护过程中,均对排水系统进行了完善。2 设计参数及标准 21 设计交通量（Q10）与车型比 设计标准 不同车种的停留率、高峰率、平均停车时间见表 1 不同车种的运行参数 表 1 假日服务系数参考表 2：假日服务系数表 2 车型平均载客数及周转率见表 3 表 3 3 方案选择 31 服务区内各种服务设施的布置原则 311 汽车维修站 关于汽车维修站的位置有以下两种意见： 一般认为汽车维修站应与加油站并排布置。这样布置便于共用通讯设备、浴室、盥洗室及室外场地，提高设备和场地的利用率。但是，一定要注意按照消防规范进行设计。 汽车维修站与加油站分开布置。根据使用的经验，认为维修站设在进口、加油站设在出口为好。驾驶员进入服务区后先维修车辆，然后休息，临时再去加油。这样，使用顺当，而且较安全，不采用特殊的消防措施。 312 餐厅、旅社、商店、小卖部、办公用房等宜设在同一栋综合服务楼内，以方便旅客，减少人流和车流的交叉，提高安全性。 313 公共厕所宜设在靠近大型停车场的地方，便于大批旅客使用。厕所同时要靠近餐厅、旅社和商店。如服务区规模大，可分设几处。 314 其它如给排水设施、供电设备、垃圾处理设施等应尽量设在隐蔽的地方。 32 各种服务区设施的平面配置简图 篇三：高速公路服务区管理办法细则安徽省高速公路服务区管理办法 第一章 总则 第一条 为加强我省高速公路服务区管理，提高服务质量和管理水平，根据中华人民共和国公路法 、 安徽省高速公路管理条例等法律、法规，结合我省实际，制订本办法。 第二条 本办法适用于在本省境内高速公路上设置的服务区（含停车区） 。高速公路服务区是高速公路的重要组成部分，服务区征地范围内的所有服务性设施，均纳入高速公路服务区管理范围。 第三条 省交通运输主管部门是本省高速公路服务区（以下称服务区）的行业主管部门，省道路运输管理机构受省交通运输主管部门的委托，具体负责服务区的监督管理工作，高速公路经营单位具体负责所属服务区的建设、养护和经营管理工作。 第四条 服务区应依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本和社会效益优先的原则，合理获取经济利益。第五条 服务区应与高速公路同步设计、同步建设、同步开通，做到布点合理、设施完好、功能适用、管理有序、价格合理、环境优雅、安全有序。 第六条 服务区应逐步开展 ISO9001 质量体系、OHSAS18001 职业健康安全体系、ISO14001 环境管理体系认证。 第二章 管理机构及职责 第七条 省交通运输主管部门具有以下职责： （一）依据法律、法规和相关政策，负责制订全省服务区规划，组织服务区设计评审; （二）指导省道路运输管理机构开展服务质量监督考核工作。 第八条 省道路运输管理机构具有以下职责： （一）负责服务区的监督管理和业务指导； （二）组织开展服务区学习交流、人员培训等工作； （三）定期检查考核服务区管理工作； （四）完成省交通运输主管部门委托的其他管理工作。第九条 高速公路经营单位应当履行以下职责： （一）负责服务区日常经营管理； （二）负责服务区的绩效考核、人员培训等工作； （三）负责服务区秩序、保洁、环保、公共照明及绿化管理等； （四）负责制定服务区应急预案，并组织演练。 第十条 服务区经营（含承租）单位应当履行以下职责： （一）充分利用服务区设施设备，依法经营，文明服务； （二）按照法规和合同约定对经营场所进行完善和维护，按要求合理配置设备和服务人员； （三）负责经营项目的日常管理。 第三章 运营管理 第十一条 服务区经营方式可采取自主经营、租赁经营、承包经营、合作经营等方式，鼓励高速公路经营单位自主经营。 第十二条 服务区开通运营（包括服务区改扩建后重新运营） ，应具备以下必要条件： （一）有供免费使用的短暂休息、饮用水供应、停车场、公共厕所等公益性基本设施； （二）加油、购物、餐饮、汽车维修等经营性基本设施齐备； （三）场地绿化、夜间照明、视频监控、给排水、污水处理、备用电等功能性基本设施齐备； （四）消防、建筑等有关设施设备经有关部门验收合格； （五）服务区标志、标线、标牌设置合理、齐全、醒目； （六）有健全的业务操作规程和安全管理制度； （七）各类经营场所许可证照齐全，餐饮人员持有效健康证等； （八）有与经营规模相适应的管理服务人员。 第十三条 高速公路经营单位应在服务区开通运营 10日前向省交通运输主管部门备案。 因养护维修、改扩建原因确需关闭服务区的，高速公路经营单位应于关闭前 10 日报省交通运输主管部门备案，并提前 5 日采取适当有效的方式公示关闭原因及时限。 第十四条 服务区餐厅、超市应配置冷暖空调设备，卫生间应配置通风换气设备。第十五条 鼓励服务区按统一标准设置 ETC 客服网点或配备 ETC 自助圈存设施，为司乘人员提供 ETC 及非现金业务办理、咨询等服