谈谈对古代职官制度的评价

谈谈对古代职官制度的评价篇一：中国古代选官制度及其启示(论文)存档编号 赣南师范学院科技学院学士学位论文 中国古代选官制度及其启示 系 届 专 学 姓完成日日 目录内容摘要 1 关键词 1 一、中国古代选官制度的历史演化进程 (一) 原始社会选举贤能制度 (二) 夏商周时期世卿世禄制度 (三) 春秋战国时期客卿制 (四) 两汉时期察举与征辟制 (五) 魏晋南北朝时期九品中正制 (六) 隋唐宋元明清时期科举制度 二、中国古代选官制度的启示 （一） 考选 （二） 多途选拔 （三） 回避 （四） 保密 结语 参考文献 2 2 2 2 3 4 5 6 6 6 7 7 8 9 内容摘要: 自上古三代至明清, 古代中国选官制度历了一个从简单到复杂、从低级到高级的发展过程。选拔官吏的途径很多, 从原始社会的“选举贤能制”到夏商周时期的“世卿世禄制度”再到战国时代的“客卿制” 、两汉的“察举” 和“征辟” 、魏晋南北朝的“九品中正制” 和隋唐以后的“科举制” ，各有其历史发展的过程和时代特征。通过对古代中国选官制度的历史沿革的分析，从中吸取经验，获得启示。这对于当今中国的人才选拔制度具有较大的指导意义和现实意义 。关键词：古代 中国 选官制度 启示 一、中国古代选官制度的历史演化进程 选官制度也称仕进制度, 是一个国家选拔官吏程序个规则。繁荣以人才为本, “得人者昌, 失贤者亡”, 因此历代对官吏的选拔考核极为重视。选官自有国家始, 苏东坡说:“三代以上出于学, 战国至秦出于客, 汉以后出于郡县吏, 魏晋以来出于九品中正, 隋唐至今出于科举。 ”概述了中国古代选官制度的几个发展阶段。中国古代选官制度, 萌芽于原始社会末期“军事民主制”时期的禅让制, 在后代不断得到发展。可分为六个阶段，即“选举贤能制” 、“世卿世禄制度” 、 “客卿制” 、 “察举” 与“征辟” 、 “九品中正制”和“科举制” 。 (一) 原始社会选举贤能制度 人才的选拔是为政之源。早在原始社会时期，人才的选拔就已经存在。当时，推选氏族首领的条件就是贤与能。贤，即品德优良；能，即才能出众。原始社会末期，被推举为联盟首领的人，除了才能出众，其道德高尚也是被考虑的重要因素。如大禹“为人敏给克勤；其德不违，其仁可亲；其言可信” 。这种带有原始民主色彩的人才选拔才制度在氏族社会曾长期存在，与当时落后的社会生产力相适应。 (二) 夏商周时期世卿世禄制度 夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。据礼记礼运篇记载,这一时期“天下为家，各亲其亲，各子其子” ， 当时诸侯传位和官吏任用, 均是“世及以为礼”, 即实行世卿世禄制, 又名世官制。夏商两代，以父死子继和兄终弟及的方式进行人才选拔，西周时期，该制度与分封制紧密联系，由分封而形成的王、诸侯、卿大夫、士的阶梯序列, 与宗法血缘关系下的各大家族的地位互为表里,即族权与政权相结合, 所以森严的等级制与宗法血缘的世袭制是相辅相成的。分封、授土、授民都是世袭的, 采邑与官职互为表里, 前者就是“世禄 ” , 后者就是“世卿” 或称“世官” , 即所谓“仕者世禄” 。因此, “官” 无所谓“选” , 也无所谓“举” , 更无所谓“考” 。这种通过血缘来选拔人才的制度，在一定程度上维护了统治阶级的利益。然而，这种选官制度比较难得到真正的有用之才，也不利于社会的有效管理，因而颇受后人诟病，因此在后世不再作为官员选拔的主要形式。 (三) 春秋战国时期客卿制 春秋战国时期。这是一个历史大变革的时代。这一时期，铁制工具的大规模使用，社会生产力得以极大提高，生产关系亟需变革。经济基础的变动，导致旧的上层建筑开始崩溃，社会政治、思想、文化也呈多元化的变化趋势。当时， 孔子首创私学, 打破了“官学” 的一统局面, 社会上逐渐形成了“士” 这个知识分子阶层，私学兴盛，官学衰微，士人阶层兴起，部分雄心勃勃的诸侯国君为了在争霸战争中称雄，逐步认识到人才的重要性。 “士” 称“家臣” 或“门客” 。至战国已是“大争之世” , 各诸侯国激烈争斗, 都想“辟土地, 莅中国而抚四夷” 。对人才非常重视, 各诸侯国大多采用了“军功授爵” 和“以客出仕” 两苏轼：志林十三首 ， 苏东坡全集(上) 中国书店, 1994 年版 房列曙：中国历史上的选官制度 ，人民出版社，XX 年版，第 5 页 种选官办法。养士即是豢养人才，当时著名的四君子赵国平原君、楚国春申君、齐国孟尝君和魏国信陵君仁义忠厚，礼贤下士，门客众多，养士蔚然成风。军功授爵即按作战功劳大小授给爵位、官职, 它体现了“爵禄生于功” 的官僚政治的特点, 是对过去那种“公门有公, 卿门有卿” 的世袭政治的否定。商鞅在秦国变法首先推行这种办法, 它对驱民重战、提高军队战斗力起了很大的作用。 “以客出仕” 是战国最风行的仕进途径。 “客” , 据史家解释, 就是“宾客” 。战国以客出仕的史实中, 仍以秦国最为典型。秦孝公求贤图强, “宾客” 被置于首位, 商鞅闻讯而入, 领导了变法运动。商鞅相秦的经过, 便是秦以客出仕的一个缩影。之后自秦惠王十年(前 338 年) 由张仪任相至秦王赢政时期, 形成秦国以客出仕的高潮。粗略计, 在此期间先后共有 22 人担任秦相, 其中八成 以上的人都具有客的身份。所以罗大经说“秦固以客兴” , 所言极是。另外, 申 不害辅佐韩昭侯“修术行道, 国内以治, 诸侯不来侵伐” ；淳于髡建议齐威王 赏即墨大夫, 烹阿大夫, “人人不敢饰非, 务尽其诚, 齐国大治”, 邹忌又助齐威王“谨修法律而督奸吏” , 使齐国一度振兴；乐毅、邹衍、居辛等人, 辅佐燕昭王“与百姓同其苦” 等等, 都是宾客出仕、出谋献策、富国强兵的适例。 客卿制, 实际上是在“以客出仕” 与“军功授爵”之间增加了一个储才环节客卿。国君与客交谈中意后, 第一步先由客拜为“客卿” 。 “客卿” 也是一种官职名称, 通鉴胡三省注:“云客卿之官, 以待诸侯来者, 其位为卿, 而以客礼待之。 ” 拜客卿之后便进入了储才阶段。在这个阶段上, 一般须按军功授爵制度的要求, 经过严峻的战争考验, 立下军功为主的功劳, 才能实现第二步升迁拜相, 当时叫“正卿” 。著名的游士张仪、范雎都是这样由客卿而拜相的。有了这个“客卿” 的储才环节, 以客出仕和军功授爵的选官制度充分发挥了它的优越性, 既能荟萃大量人才,又可杜绝假冒, 防止浸滥, 有效地选拔出具有经国医世本领的真正人才。当时秦国拜为客卿的共 9 人, 其中有 5 人被再拜为相。 即便如此，春秋战国的历史也因此而变得光丽多彩，涌现了一大批闪耀千古政治家、思想家、教育家和军事家，呈现出前所未有的“百花齐放家争鸣”局面。春秋战国的历史生动地表明：经济发展促进社会变革，社会变革呼唤有用之才，有用之才推动社会变革的不断深化。 (四) 两汉时期察举与征辟制 两汉时期，官吏的选拔方式主要是察举制和征辟制。西汉初年，为恢复和发展生产，巩固统治，汉高祖刘邦首创察举制，至汉武帝时，察举制度基本上定型。 。具体做法,就是根据国家的不同需要, 由中央政府的三公九卿和地方政府的郡国守相向皇帝推荐能够担任官职的人才。就两汉来看, 察举有两大类: 一是定期常举, 一般每年一次, 在年终随着“上计”进行, 具体科目有孝廉、茂才等; 一是不定期特举, 由皇帝根据实际需要随时下诏指定科目和人选要求, 具体科目有贤良方正、贤良文学等。 两汉之察举, 以孝廉最多, 故亦有以“举孝廉”指代 罗大经：鹤林玉露 ，甲编卷三 ，中华书局 XX 年版 司马迁：史记韩世家卷四十五，中华书局版 司马迁：史记田敬仲完世家卷四十六，中华书局版 司马迁：史记田敬仲完世家卷四十六，中华书局版 任怀国：中国古代选官制度论析 ， 江海学刊XX 年第 4 期，第 120 页 篇二：中国古代中央职官制度中国古代中央职官制度 摘要职官是在国家机构中担任一定职务的官吏。中国古代中央政府是封建统治的行政中枢，主要有一下职官：国君、宰相、中央各部门长官，武官、监官与谏官等，他们有级别（品）等的区别，也有任免升降的变动。 关键词中国古代 职官 制度 中图分类号g42 文献标识码a 文章编号1006-5962（XX）03（a）-0212-01 职官是指在国家机构中担任一定职务的官吏，包括职官的名称、职权范围和品级地位等几个方面的内容。职官的设置是随着国家的产生才出现的。原始社会的氏族和部落首领不能算作“官” 。因此我国的职官是从第一个朝代夏代开始的。中央政府主要有以下职官。 1.国君 国君是一国之主，是国家的最高统治者。战国以前，夏、商、周的君主称“后” 、 “王” 。 “王”是代表天意在人间进行统治，所以又称“天子” 、 “天王” 。春秋战国以后，随着分封制的瓦解，地方侯国的国君先后都称“王” ，有的甚至称“皇”称“帝” 。秦王赢政统一中国后，为了彰显自己的功绩，提高自己的地位和神话君主的权力，确定了“皇帝”作为新国君的称呼。从此直到辛亥革命推翻清朝统治为止，皇帝作为封建最高统治者的称呼一直使用了二千多年。 篇三：中国古代少数民族的职官制度少数民族的职官制度 目录 一、汉唐时期的羁縻制度 （一）简介羁縻制度 （二）对羁縻制度的评价 二、宋元时期的吐蕃、大理、西夏、契丹的 职官制度 （一）吐蕃的职官制度 （二）大理的职官制度 （三）西夏的职官制度 （四）契丹的职官制度 三、明清时期的土司制度 （一）简介土司制度 （二）对土司制度的评价 四、建国后民族区域自治制度 （一）民族区域自治制度简介 （二）对民族区域自治制度的评价 （三）中国实行民族区域自治制度的原因 一、汉唐时期的羁縻制度 （一）简介羁縻制度 羁縻府州是唐朝的边疆民族地方管理机构。主要建置于关内河北陇右剑南和岭南五道。 新唐书卷四三下 对其建置情况详细记载如下“突厥回纥党项吐谷浑隶关内道者为府二十九州九十。突厥之别部及奚契丹降胡高丽隶河北者为府十四州四十六。突厥回纥党项吐谷浑之别部及龟兹于阗焉耆疏勒河西内属诸胡西域十六国隶陇右者为府五十一州百九十八。羌蛮隶剑南者为州二百六十一。蛮隶江南者为州五十一隶岭南者为州九十二。又有党项州二十四不知其隶属。大凡府州八百五十六” 。 唐政府又在“缘边镇守及襟带之地”设边州都督府在边远民族地区设边州都护府主掌少数民族事务 包括“慰抚征讨斥堠安辑蕃人及诸赏罚叙录勋功总判府事”等职责唐朝共设有单于安北安西北庭安东安南六个大都护府上述史书记载的 856 个羁縻府州就主要统辖于这六大都护府之下。其中单于安北两大都护府管辖北疆安西北庭两大都护府管辖西域安东大都护府管辖东北安南大都护府管辖南疆。 事实上唐朝羁縻府州的数目还远不止上面提到的 856 个这些只是较稳定的羁縻府州还有许多因时置时废而未列入其中以东北各民族地区为例据学者研究 当时曾设有 22 个都督府79 个州而反映在地理志中只有 60 个。此外 还有大量侨治羁縻府州因寄附在边州境内而未被统计在内。 唐羁縻府州的设置呈现出这样一种趋势在时间跨度上羁縻府州的设置贯穿唐王朝始终 在地域上南疆各民族地区设置最早继而才在西北东北和北疆广泛设置 在总体数 目南疆的羁縻府州少于其他各地。由此可见羁縻府州制度不仅是唐朝一项相当重要的民族政策的本质属性而且它与唐的民族关系的发展变化的趋势和过程息息相关。 关于唐羁縻府州的特点史籍中也有明确记载“唐兴初未暇于四夷自太宗平突厥西北诸蕃及蛮夷稍稍内属即其部落列置州县。其大者为都督府以其首领为都督刺史皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部然声教所暨皆边州都督都护所领著于令式。 ”据此可大致归纳为以下三点县的划分不以地域,而以各少数民族部落为标准,府州县的最高官员不由中央委任,而由其部落首领担任,且职位世袭.羁縻府州不同于普通的州直隶于中央,而是隶属于边州都督府或都护府,属唐中央政权间接统治下的唐版图中不可分割的重要组成部分.羁縻府州在经济发展方面享受优惠的政策,纳税少,只承担一定的贡奉义务.（二）对羁縻制度的评价 唐统治者善于总结以前历代统治者在民族问题上的成功与失败，并在处理与各少数民族的关系的实践中形成了较为系统的民族政策。开疆拓土怀柔抚纳为第一层次。输出儒学渐陶声教以达同化之目的,此为第二层次。在具体实施过程中，和亲册封赏赐任用等多种“怀柔远人义在羁縻”的手段反复使用，而这一切无不与羁縻府州的设置和管理交错进行。这也就决定了羁縻府州制度对唐中央和各少数民族都具有多方面的意义。 政治方面 对唐中央政权来说 羁縻府州“皆边州都督 都护所领” 其组织隶属关系已十分明确 对少数民族首领的大量册封进一 步强化了二者的“君臣之位” 对各少数民族来说上层贵族通过册封而成为唐王朝的正式官员 身价 地位 权势皆提高 通过受赏赐获得的经济利益颇为丰厚 自然安心做唐的臣子。与此同时 羁縻府州制度承认各少数民族的经济形态和社会结构与中原地区存在的不平衡性以不改变少数民族原有的生产生活方式和风俗习惯为基本原则 深受广大少数民族人民的欢迎 因而极大地保证了唐边疆广大地区的稳定和发展。这在西域地区尤为明显隋末唐初 西域地区曾是西突厥 吐谷浑 吐蕃三者角逐的战场 加之又有高昌 焉耆 龟兹 疏勒 于阗以及“诏武九姓”等各民族政权的分裂割据 广大西域各民族人民处于水深火热之中 苦不堪言 唐建国之初“ 以武拨乱” 经过艰苦斗争 终于统一了西陲 使西域各民族统一于唐中央政权之下 符合各族人民的愿望和要求而深得人心 使西北边陲长时期保持了