进出口商品税则制度有什么意义

进出口商品税则制度有什么意义篇一：进出口商品编码归类技巧进出口商品编码归类技巧 中华人民共和国海关法将为海关管理的不同目的而对进出口货物进行的归类统一称为商品归类。这种对进出口货物进行的类别划分的行为也被称为海关进出口商品归类。海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础。目前商品名称及编码协调制度的国际公约的缔约方海关所采用的商品 归类方法，都必须严格遵守协调制度中所列原则，使用这一国际贸易商品分类的“标准语言” 。因此，商品归类是一项非常严肃的活动，也是任何报关人在报关实践中不能自由发挥的活动。但我们应该理解， 协调制度的原则性是有着其具体内容的，这些具体内容表现在归类总规则及我国中华人民共和国海关进出口税则(以下简称税则)中的各类类注释、各章章注释和子目注释及各品目、子目条文中。从而可知，大千世界的万物，都必须按此规则归入，不过二十一类九十七章的税号。这就要求报关人必须能够深刻理解协调制度所述内容的根本含义，同时能够灵活应用这些规则规定，对每一种进出口商品正确归类。 实践证明，正确归类的实现，必须有其相适应的条件：第一，真正理解协调制度的条文含义以及相互关系。 第二，科学认知归类商品。对商品的科学认知是指，从理性的角度对商品的成分、用途、特性、加工方式、加工深度、包装方式等相关知识的认识。显然，对于进出口货物的经营者来讲，对自己所进出口的商品认知是不难的，但对于考生，特别是社会实践、商品知识不甚丰富的考生来讲，这是一个难题。 第三，把对商品特征的理解与协调制度的原则规定结合起来。这是商品归类的一大难点。如：自行车用的打气筒，经过对其分析可以得知，打气筒的工作原理是利用人力压缩空气，其构造特征是一种直线运动的活塞式气泵，因此，我们将其归入“移动或脚踏式压缩气泵”：税号 8414XX。 从而我们可以得知，对某一种商品进行归类时，必须按照归类总规则的规定，将其“变”成为与税则品目、子目条文相适应的“语言” ，我们不妨将这种语言称为“商品归类语言” 。其实，将所需归类的商品进行“语言化”的过程，正是广大考生必须掌握的转化过程，也是商品归类的前期必须实施的过程。 综上所述， “商品归类语言”及“商品标识符号”的正确选择，就是商品归类的正确实践。 一、简易归类方法及应用 为便于读者自学，根据协调制度中所包含的归类总规则的规定，各类的注释及各章的章注释内容和部分章中的子目注释内容，以及其特定意义，本节将提供一种新的归类方法，供大家参考。这种归类方式，我们称其为“简易归类方法” 。为便于大家记忆，现将该方式总结为以下口诀： 有列名归列名； 没有列名归用途； 没有用途归成分； 没有成分归类别； 不同成分比多少； 相同成分要从后。 本节将对每一种归类方式的特定含义、采用顺序、使用技巧及应用实例进行介绍，从而使读者能够尽快地将所需归类的商品转化为与税则相吻合的商品归类语言。 一、列名优先原则：有列名归列名本文所述“有列名”是指税则中税(品)目条文或者子目条文中列名具体或比较具体的商品名称，即商品表现出的特征与商品归类的语言基本吻合。例： 1已冲洗并已配音的供教学用的 35 毫米电影胶片(税号 37061010)； 2规格及形状适于安装在船舶舷窗上的安全玻璃(税号 70071110)； 3功率为 80 瓦的吊扇(税号 84145110)。 这其中包括归类总规则规则二(一)所示的：在进出口时具有完整品或制成品的基本特征的，该项商品的不完整品或未制成品，例如： 1已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套(税号62160000)； 2缺少鞍座的山地自行车(税号 87120030)； 3未喷漆的自行车架(税号 87149100)； 4缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号 90031100)。 以及这些商品的拆散件及成套散件(SKD成套部件，CKD成套散件)，例如： 1高速摄影机成套散件(税号 90071910)； 2机动游览船成套部件(税号 89011010)； 3尚未焊接装配的成套心电图记录仪(税号90181100)。 还包括归类总规则规则二(二)所示的：某种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，但不得改变原来材料或物质构成货品的基本特征的。例如： 1加碘的食用盐(税号 25010011)； 2加糖的牛奶(税号 04029900)； 3加有着色剂的砂糖(税号 17019910)； 4皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装缏条(税号42032990)。 通过上述例子，我们不难理解“有列名”即是由品目条文及子目条文所组合而成的商品名称，已完整或者基本描绘出我们进行归类的进出口商品的特征。显示出的商品列名与实际商品已经具体。由此，根据归类总规则规则三(一)所示，列名比较具体的税(品)目，优先于列名一般的税(品)目，即本文所称的列名优先的原则。列名优先的原则是进出口商品归类的第一原则，也是首选的归类方法。 因此，在我们进行商品归类练习时，首先要根据所归类商品的特征，如：商品的主要成分、加工方式、规格、用途、等级、包装方式、功能作用等进行综合分析，再根据分析结果找出其相适合的品目，最后以“列名优先”的原则进行归类。 例 1 纯棉妇女用针织紧身胸衣 归类步骤： 1商品分析 成分：纯棉 用途：妇女用 加工方式：针织 品名：紧身胸衣 2品目归类 根据对成分及加工方式的分析，大家会轻易地将该项商品归人第六十一章：针织或钩编的服装及衣着附件。但我们仔细阅读第六十一章章注释二(一)，可以发现本章不包括 6212 品目的商品。6212 品目条文：胸罩、束腰带、紧身胸衣、吊裤带、吊袜带、。因此，我们可以初步将“紧身胸衣”归人 6212 品目。3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，我们查看 6212 品目中所包含的子目 62123090，可以看出，该税号符合所需归类商品的特定意义。因此， “纯棉妇女用针织紧身胸衣”应归人税号 62123090。 例 2 脲(CO(NH2)2，进口状态为毛重大于 10 千克，袋装) 归类步骤： 1商品分析 成分：CO(NH2)2 包装方式：毛重大于 10 千克，袋装 品名：脲，即尿素(氮肥)(根据辞海注释) 2品目归类 根据成分及商品名称：尿素(氮肥)，我们不难将该项商品归人第三十一章：肥料。阅读第三十一章章注释二(一)8所述：品目只适用于下列货品，但未制成品目 3105 所述形状或包装；符合下列任何一条规定的货品：尿素，不论是否纯净。 由此认定，脲应归入本章。继续查阅本章各品目，品目 3102 包括：矿物氮肥及化学氮肥。而脲属于化学氮肥类。3105 品目所示：每包重量不超过 10 公斤的本章各项商品。综合分析本题商品特征及品目 3102、3105条文， “脲”应归人品目 3102。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，再查看相应的子目是否有具体列名，税号 31021000 符合该商品的特定意义，因此，应将包装大于 10 千克的化学氮肥一尿素归人税号31021000。因包装方式的原因，不能将其错误地归入税号 31051000。 例 3 合成金刚石制镗刀 归类步骤： 1商品分析 材料：合成金刚石 加工方式：将合成金刚石制成的镗刀刀头，镶嵌在镗床用的镗刀杆上 品名：镗床用镗刀 2品目归类 根据材料、加工方式及用途，我们分析得知，该商品不属于镗床的配件、附件，因此不能归人品目 8466。根据该商品的加工方式得知，其是将合成金刚石 制成的镗刀刀头，镶嵌在合金钢的刀杆上而成，因此，初步归入第八十二章比较适合。查阅第八十二章章注释一(三)：本章仅包括带有用下列材料制成的刀 片、工作刃、工作面或其他工作部件的物品：装于金属、硬质合金或金属陶瓷底座上的宝石或半宝石(天然、合成或再造)。更加确信应归人本章。继续查阅本章晶目 8207 条文：及机床(例如镗孔)的可互换工具，。由于镗刀属于镗床可互换的刀具。因此，应将其归人本品目。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，82076010 子目条文：带有合成金刚石镗孔工具。应将该商品归人此税号。 例 4 人工肾 归类步骤： 1商品分析功能作用：人工肾，显然是指能够起到替代人体肾脏功能的液体过滤、分离的机器，即肾脏的透析设备，因此，应属于医疗器械、设备类。 2品目归类 根据该设备的特点，查阅税则 ，第九十章标题为：医疗或外科用仪器及设备。所以，应该是在本章内查找适当品目。显然，9018 品目条文为：医疗、外科、牙科或兽医用仪器及器具，。因此，我们可以将该商品归人此品目。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则进行查找，子目 90189040条文所述内容为：肾脏透析设备(人工肾)。 “人工肾”即归人此税号。 例 5 葵花子油渣饼 归类步骤： 1商品分析 成分：葵花子 商品特征：葵花子油渣饼，即葵花子榨油后所剩残渣压成的饼状货品 品名：油渣饼 2品目归类 根据该商品的特点，葵花子油渣饼，显然仅是由葵花子经榨取油后，所剩的残渣构成。因此，葵花子中其他有用成分并未提取。所以，其油渣仍具有利用价值。通观税则，第二十三章标题为：食品工业的残渣及废料。而葵花子榨取葵花油的加工过程，亦符合食品工业的范畴。因此，可初步将“油渣饼”归人本章。查阅本章各晶目，晶目 2306 所示：品目 2504 或 2505 以外的提炼植物油所得的油渣饼及其他固体残渣。因此， “葵花子油渣饼”应归人本品目。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，子目 23063000 条文为葵花子的油渣饼，即应将其归人本税号。 例 6 钱币兑换机 归类步骤： 1商品分析 用途：整币自动兑换成零币(硬币) 特点：无人职守、自动兑换 品名：兑换机 2品目归类 根据该商品已构成具有一定功能的独立机器的这一特点，应将该商品归人第八十四章，第八十四章所示：机器、机械器具。可知，由于兑换机已构成机器或器具的特征，所以，应进一步在本章查找与之相适应的品目，品目 8476 所示：包括钱币兑换机。品目条文已完全表述出本商品的全部特征。 因此，应将“钱币兑换机”归人本品目。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，我们只要找出与之相适应的子目即可。通过查找，应将该商品归人税号84768900。 通过该例题我们可以得知，在商品归类实践中，不管是子目还是品目条文所述内容，只要其中一个已能够表述出商品特征，即可归人本税号。 例 7 制刷用山羊毛归类步骤： 1商品分析 用途：制刷用(非纺织用) 特点：该山羊毛应为较粗、硬的毛，其已不适于他用，属于较低档的山羊毛 品名：山羊羊毛 2品目归类 根据对该商品的分析，我们可以得知，制刷用的山羊羊毛一定属于动物性产品，由于该山羊毛较粗、硬，虽然经过清洗、整理、梳理、挑选等加工，但也不适用作纺织材料；因此，不可归人第十一类的纺织原料，只适宜归人第五章：其他动物产品。先按序查找本章各品目条文所述内容，品目 0502：及其他制刷用兽毛。可知，该品目已包括了制刷用的兽毛，并且山羊亦属兽类。因此，应将“制刷用山羊毛”归人品目 0502。 3简易方法适用 根据“列名优先”的原则，应在本晶目中继续确认与之相适的子目。 在子目 05021030 下的“一杠”(第五位)后的“三杠”(第七位)子目为：獾毛及其他制刷用兽毛，因此，应将其归入税号 05029011。 二、没有列名归用途 所谓没有列名，是指所需归类商品的语言不能与税则中品目、子目条文所列名的内容相吻合。在这种情况下，我们应将归类方法顺序转为第二种方按用途归类的方法，即按照该商品的主要用途进行归类。该归类方法应从对商品的用途分析人手，使之产生税则所认可的语言。这种方法特别适用所归类商品已构成商品的基本特征的各类商品，如动植物类、机器、电气、仪器仪表类。例如，第一章：活动物，如我们所归类的商品是马戏团表演用的马，分析商品得知，虽然马戏团的马肯定是活动物，理该归人第一章，但由于第一章所述马的用途仅限定在种用或食用、服役马，而马戏团的马其用途在于表演，因此不能将该种活动物马戏团的马归人第一章，而应根据其章注归人第九十五章，税号 95081000。 例 1 盥洗用醋(美容盥洗用，带香味) 归类步骤： 1商品分析 成分：醋、香味剂 用途：盥洗用 2品目归类 根据成分和用途，该种醋可能会被归人税号22090000。其为：醋及用醋制得的醋代用品。根据海关总署关税征管司、全国海关进出口商品归类中心编写的海关进出口税则统计目录、商品及品目注释注释：醋及其代用品可用于食物的调味和腌制。也可用调味香料增加香味。同时注明：本晶目不包括品目 3304 的“盥洗用醋” 。显然，其应当归人品目 3304。 3简易方法适用 查阅品目 3304 条文，并没有具体的“盥洗用醋”列名。此时，我们应当按照没有列名归用途的方法进行归类。根据该商品最大的用途特征为：盥洗用，也就是保护皮肤用，将其归入“护肤品” ，即税号 33049900。 例 2 弦乐乐器弦(羊肠线制) 篇二：进出口商品归类(含答案)对外经济贸易大学远程教育学院 XX-XX 学年第一学期 进出口商品归类期末考试大纲 （答案来自答疑系统， 供参考） 本复习大纲适用于本学期的期末考试，期末试卷试题内容 70%以上出自所列题目范围。 本次期末考试题型分为四种：单项选择题；多项选择题；判断题； 商品归类题（查找八位数编码） 。 单项选择题占 20% 多项选择题占 20% 判断题题占20% 商品归类题（查找八位数编码）占 40% 期末复习思考题 一、单项选择题 1.以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照（A）作为报验状态。 A. 货物运抵海关监管场所时的实际状态 B.向海关申报时进出口货物的实际状态 C. 规范申报目录规定的状态 D. 合同规定的状态 2.预归类申请人应向货物（D）提出预归类申请。 A. 拟进出口所在地的海关 B. 拟实际进出口所在地的海关 C. 分管拟进出口所在地海关的归类分中心 D. 拟实际进出口所在地的直属海关 3.银合金制的项链应作为（A）归类。 A. 首饰 B. 金银器 C. 仿首饰 D. 杂项制品 4.“复印机”应归入第（A）章。 A84B85 C90D96 5.“机动车辆用电器照明装置” 应归入品目（A） 。 A B C 6.以（C）为分类标志可以将纺织品分为丝织品、毛织品、棉织品、麻织品、化纤织品等。 A.加工方法 B. 特殊成分 C.原料来源 D.用途 7.以（D）为分类标志可以将纸分为印刷纸、生活卫生用纸、包装纸等数种。A. 加工方法 B. 制造方法 C. 主要成分 D. 用途 8.商品名称及编码协调制度国际公约由（C）组成。 A.前言及 10 项条款（正文） B. 前言及 15 项条款（正文） C. 前言及 20 项条款（正文） D. 前言及 25 项条款（正文） 9.以（A）为分类标志可以将茶叶分为红茶、绿茶、黄茶等数种。 A.加工方法 B.颜色 C.原料来源 D.茶种 10.协调制度主要以商品的自然属性或商品所具有的原理、功能及用途为（B）的划分依据。 A.类 B.章 C.品目 D.子目 11.以下选项中采用一般列名方式描述商品的是（B） 。A. 品目鲜或冷藏的黄瓜 B. 品目鲜或冷藏的豆类蔬菜 C. 品目鲜或冷藏的其他蔬菜 D.无 12.若将 HS 各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第（C）组货品几乎与所用材料或物质无关。 A.一 B.二 C.三 D.一、二及三 13.若将 HS 各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第二组货品的基本特征主要由货品的（A）决定。 A.材料属性 B.物质属性 C.原理、功能或用途 D.结构 14.（B）是以 CCCN 为基础进行编制的一部多用途的国际贸易商品目录。 A.布鲁塞尔税则B. HS C.协调制度公约 D.现行中国海关税则 15.若将 HS 各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第三组货品的基本特征主要由货品的（C）决定。 A.材料属性 B.物质属性 C.原理、功能或用途 D.结构 16.协调制度实际于（B）起正式生效。 A. 1987 年 1 月 1 日 B. 1988 年 1 月 1 日 C. 1992 年 1 月 1 日年 6 月 14 日 17.若将 HS 各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，影响第三组商品归类的主要因素是（B。 A. 构成货品的基本物质 B. 货品的原理、功能或用途 C. 是否超规定与其他品目所属物质混合 D. 构成货品的基本材料18. “纯毛大衣呢制女式大衣，肘部用人造革装饰”应归入第（D）章。 A39 B43 C59 D62 19.电冰箱压缩机（电动机额定功率为千瓦）的专用零件（压缩机的进、排气阀片）应归入（B） 。 D.其他品目 20.“玻璃制的未镶框的安全玻璃，已制成一定形状，专用于火车上”应归入（C） 。 A第 39 章 B C D其他品目 21.一个纸盒内装有一个夹鸡肉饼（鸡肉占三明治总重的 25%）的三明治和一杯法式炸土豆条应归入 C 。 A.分别归类 22.规则五是阐述（D）的条款。 A.有条件地扩大了品目条文所列出的货品范围 B.货品看起来可归入两个或两个以上品目的归类方法 C.最相类似方法 D.容器或包装材料品目归类 E.某一品目下各级子目的法定归类 23.“市政交通一卡通（“智能卡” ） ” 应归入品目（B） 。 A B C D 24.下列货品中（ B ）应归入品目。 盘 B.路由器的专用零件 C.传真机 D.打印机 25.“皮革制小提琴盒和适于装在该盒内的小提琴（分别报验） ”应归入（C） 。 A. 品目 B. 品目 C. 品目与品目（分别）D.其它品目 26.对于货品“用于小汽车的羊毛簇绒地毯” ，正确的归类选项是（C） 。 A.第 51 章 B.第 63 章 C.品目品目 27.下列货品中（C）应归入品目。 A.洗衣粉 B.牙膏 C.香皂 D.去污粉 28.放射性丙三醇（甘油）应归入第（C）章。29. “电动机驱动的果汁分离离心机” 应归入（A） 。其他品目 30. “眼底照相机（通过照相的手段检查眼底病变；非数码） ” 应归入（A） 。 C.第 37 章 D.其他品目 31.用金属线加强的纺织纱线应作为（A）归类。 A. 线、绳、索、缆 B.金属线 C.含金属纱线 D.第 59 章的商品 32.直属海关经审核认定申请预归类的商品在商品归类决定等相关 5 大具有法律效力的归类依据中没有明确规定的，应当在接受申请之日起（C）个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 A. 3 B. 5 C. 7 D. 15 33.预归类决定书只限（A）和作出决定的直属海关使用。 A.申请人 B.在海关注册的进出口货物的经营单位 C.申请人所在关区在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人 D.在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人 34.预归类决定书自海关（D）有效。 A. 签发之日起半年内 B. 签发之日起一年内 C. 签发之日起两年内 D. 签发之日起 35.不锈钢制自行车用滚子链应作为（C）归类。 A.品目的商品 B.自行车零件 C.通用零件 D.品目的商品 36.镀金的铝合金制烟盒应作为（B）归类。 A.仿首饰 B.铝制品 C.首饰 D.金银器 37.以第 10 章的产品为主要原料制的食品一般应归入第（B）章。 38.以第 2 章的产品为主要原料的食品一般应归入第（A）章。 A16 B19 C05 D2139. “转速表（解放牌卡车专用） ”应归入（B） 。 A B C D其他品目 40.依据义乌小商品简化归类的原则，对符合规定的商品以进出口税则中（B）为单位进行归并。 A. 类 B. 章 C. 分章 D. 品目 41. “电子计算器套装散件（缺少垫圈） ” 应归入品目（A） 。 42. “电脑专用监视器（平板式液晶显示屏幕；17 吋）”应归入品目（C） 。 A B C D 43. 归类总规则（D）是阐述“有条件地扩大了品目条文所列出的货品范围”的条款。 A. 三 B. 四 C. 五 D. 二 44.下列选项中适于通过质疑途径解决归类争议的情况是（D） 。 A.进出口货物的收发货人及其代理人在货物实际进出口前，对直属海关作出的预归类决定存有异议的 B.海关与收发货人及其代理人在通关过程中对进出口货物的商品归类存有争议的 C.进出口货物的收发货人及其代理人对已放行货物的商品归类存在疑问的 D.海关对已放行货物的商品归类存在疑问时 45. “钢铁制成的落地式卡片索引柜”应归入（B） 。 A B C D其他品目 46.固体酒精燃料应归入第（C）章。 47. “已有 120 年历史的水墨画，有收藏价值”应归入（A） 。 A B C第 49 章 D其他品目 48.海关对商品归类的管理工作主要涉及通关的（B）个环节。 A.二 B.三 篇三：如何对进出口货品进行商品归类如何对进出口货品进行商品归类 对于报关员而言，确定海关商品编码（即海关税则号列的归类，又称海关商品归类） ，是日常进出口业务中必须进行的一项十分常见的工作。商品成千上万，错综复杂，要科学地分类和准确的归类，是一项十分复杂的工作，除了对归类技能的掌握外，还需以商品知识为基础，对该商品的性质、组成、工作原理、结构构成、加工方式、具体用途等方面进行准确的定性，才能做出正确的商品归类。下面将为大家简单介绍一下商品归类的相关内容，以帮助大家理解。 一、 海关商品归类的由来及依据 了解商品归类必须了解商品名称及编码协调制度(Harmonized Commodity Description and Coding System简称协调制度或 HS)。它是在海关合作理事会商品分类目录 （CCCN）和国际贸易标准分类目录 （SITC）的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多种用途国际贸易商品分类目录，其广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、运输费用及统计、贸易管制、风险管理等多个领域，所以又称“国际贸易的语言” 。目前已有 200 多个国家、地区、国际组织采用，并作为海关税则和贸易统计目录。 协调制度作为目前国际贸易商品分类的一种“标准语言” ，也是国际上通用的进出口商品分类体系，它将国际贸易中的商品按类、章、品目、子目进行分类。 协调制度共 21 类，基本按社生产的分工区分，如农业、化工业、纺织工业、冶金工业等。“类”下分为 97 章，基本上按商品的属性或用途来分类。如第一章到 第五章的都被归为第一类的活动物、动物产品，第六章到第十四章是第二类的植物产品，每一“章”由多个“品目” ，和在品目下进一步细分的“子目”及相应的编码构成。每一条品目包括品目条文(即商品名称或商品描述)和编码(即品目号列)。品目号列由四位数组成，前两位数表示品目所在的章，后两位数表示品目在有关章的排列次序。如是“马、驴、骡” ，前两位数表示该品目在第一章，后两位数表示所列商品为第一章的第 1 个品目。品目可再细分为子目。子目是平常所见的税则号第五到十位编号，其中第五位、第六位是协调制度的一级、二级子目，第七位到第十位是我国的本国子目。 为使各个品目和子目之间界限分明，不会发生交叉归类，在协调制度的类、章标题下加注释，有的注释是专门针对单个子目的，叫子目注释。对于整个 协调制度各类、章商品分类的一些规则， 协调制度将它们专门列出，称为归类总规则，共有六条，作为指导整个协调制度商品分类的总原则。二、协调制度与海关税则、商品归类 海关税则是国家针对进出口货物、物品制定和公布实施的，海关凭以征收关税的法律依据。各缔约国的税则，是根据协调制度以及公约的要求制订的。我国海关税则由商品目录和税率两部分组成。目录部分包括商品名称和对应的商品编码(称为税则号列)，二者全称为税目或子目。子目是税目进一步细分而得的。 我国的海关进出口货物商品归类就是指在商品名称及编码协调制度公约商品分类目录体系下，以中华人民共和国进出口税则为基础，按照进出口税则商品及品目注释 、 中华人民共和国进出口税则本国子目注释以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 三、协调制度归类总规则及其运用 协调制度所确定的归类总规则，在税则的卷首，共 6 条，是指导整个商品归类的总原则，是具有法律效力的归类依据。可以说，掌握海关商品归类的过程，就是掌握和熟练、正确应用归类总规则的过程。 归类总规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 解读：这是指类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力，仅起到索引作用。具有法律效力的商品归类，按品目的商品名称和类注、章注确定。并且，以品目的商品名称和类注、章注确定商品归类是最重要、也是最首先应使用的归类原则。只有在品目条文、类注、章注没有规定的情况下，才适用其它归类总规则。 例一：商品归类不应以章的标题确定，而应以具体品目条文和类注、章注确定：税则第七类的标题“塑料及其制品；橡胶及其制品” ，但很多塑料制品并不归入该类。如塑料制人造花归入第十二类的第六十七章。 例二：应用本规则对“塑料制玩具魔方”进行归类：查类、章标题，塑料制品可归入第七类第三十九章，玩具可归入第二十类第九十五章(类、章及分章的标题，仅为查找方便而设)查阅第三十九章、九十五章条文应归入品目 9503，并归入税则号(具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章 注确定)。归类总规则二： (一)品目所列货品，应包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的 基本特征；还应包括该项货品的完整品或制成品(按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应被视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的商品，应被视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 解读：本规则是在规则一的基础上，扩大品目的商品范围，即有条件地将不完整品、未制成品以及对应的组合物或混合物也归入某一品目。如已具有成品机械零件基本形状，但还不能直接使用，需进一步加工才能使用的非锻造坯件，按成品归类，又如为便于运输而拆散包装的平板家具成套件，按成品家具归类，加糖及其它添加物的矿泉水，按矿泉水归类等。 但是，要注意本规则的适用是有条件的。如果所添加的材料或物质已了原品目所列商品的特征或性质，而且根据混合物和组织物所含材料或物质可归入两个或两个以上品目的，应按规则三归类。 例三：运用规则一及规则二（一）对“做男式大衣用已裁剪的针织布”进行归类时：查找类、章标题，针织布属第六十章，成品针织服装属第六十一章(类、章及分章的标题，仅为查找方便而设)查六十、六十一章章注及第十一类注（未制成品具备制成品的基本特征按成品归类；具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定）类注、章注对该商品没有特殊的归类规定按针织男式大衣归入品目； 例四：运用规则一及规则二（二）对“镶金属环软木塞”进行归类：查类、章标题，软木制品属于第四十五章按规则二 （二） ，未改变原物特征的组合物按原物归类类注、章注有无特殊归类规定归入品目。 归类总规则三：当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类： 1.列名比较具体的税目，优先于列名一般的税目。但是，如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或的成套货品中的某些货品，即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关税目的列名应被视为同样具体。 2.混合物、 不同材料构成或不同部件组成的