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文档简介
乌兰察布市规划局 XX 年工作总结篇一:XX 年市规划管理局安全生产工作总结XX 年市规划管理局安全生产工作总结 XX 年,我局认真贯彻、落实长沙市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定和长沙市人民政府关于长沙市安全生产十一五发展规划(XXXX) 的通知精神,并按长政办函XX102 号通知要求,认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观” ,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。 一、基本情况 1、加强组织领导 局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函XX102 号通知“关于印发长沙市安全生产目标考核细则的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。 2、加强规划编制 连续几年来我局已完成长沙市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。 近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安 全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。 3、加强规划管理 坚持在核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。 4、加强日常安全保卫工作 今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了安全生产责任状 ,落实安全管理责任制。 一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设 篇二:杭州市规划局 XX 年工作总结和 XX 年工作思路杭州市规划局 XX 年工作总结和 XX 年工作思路 发布时间:XX-1-29 浏览次数: 1008 信息来源: 关键字: 【字号: 大 中 小 】 XX 年,在杭州市委、市政府的正确领导下,我局在城乡规划工作中牢固树立科学发展观,坚决贯彻落实上级政府和部门的工作部署,围绕中心,服务大局,切实履行规划工作职责,全力以赴推进各项工作,城乡规划事业取得了新的进展和成果,在经济社会发展大局中发挥了重要作用。 一、 加强规划调控和引领作用,着力提高规划编制水平。 XX 年,我局紧紧围绕市委、市政府各项重大决策部署和目标任务,坚持以高品质规划服务“生活品质之城”建设的宗(转 载于: 小 龙 文档网:乌兰察布市规划局 XX 年工作总结)旨,通过高起点规划,超前谋划,精心组织,周密安排,完成了一大批规划成果,为市委市政府科学决策当好参谋,在进一步优化和完善全市城乡规划体系,引导城乡统筹和区域协调方面发挥了重要作用。全年共投入规划设计经费 5410 万元,组织开展了 225 个规划项目编制工作,其中,新列项目 116 个(包括新城和综合体项目 40 个),往年结转项目 109 个。 (一) 开展市域总体规划等编制工作,推进构筑市域网络化发展战略。 根据市委市政府实施“城市国际化”战略、 “接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度” 、构筑市域网络化大都市和共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标要求,我局积极开展了杭州市市域总体规划(XX2020) 、 长三角地区城际铁路网规划-杭州篇和杭湖嘉绍城际轨道交通规划等规划编制工作。 杭州市市域总体规划(XX2020) 分为市区篇(八区,3068 平方公里)和市域篇(八区五县市,16596平方公里) ,该规划旨在从区域统筹的角度实现各种空间资源、重大基础设施、公共设施的协调配置,整合各种空间规划,协调市域重点地区(次区域)的发展,实现“规划共绘、设施共建、政策共享、产业共兴、环境共保” ,以构筑一个集约高效、可持续发展及具有强大竞争力的杭州都市区。在各部门、各区、县(市)的努力下,分别完成了部门会审、专家评审以及“两规衔接”和市委市政府专题会议等审查工作。并根据 8 月 3 日市委市政府召开的专题会议精神,对规划编制指导思想、背景进行了再完善和明确,并报请市政府审查后上报省政府批复。 XX 年,我局及时抓住铁道部组织编制长三角地区城际铁路网规划(修编) 的工作机遇,积极组织开展长三角地区城际铁路网规划-杭州篇编制,主动做好杭州枢纽与都市经济区城际轨道线网的接轨方案与规划控制。重点开展了杭湖嘉绍城际轨道交通规划编制工作,经与嘉兴、湖州、绍兴等地进行多次联络与沟通,已完成了杭嘉湖绍城际轨道交通规划杭(州)临(安)线方案,并将完成杭(州)德(清)线方案,为进一步促进杭嘉湖绍地区城际间交通联系,整体提升都市圈经济与社会的全面发展打下良好的规划基础。 (二) 开展城市总体规划实施评估工作,维护规划的科学性、权威性。 根据省建设厅转发住房和城乡建设部关于印发的通知的要求,着手开展杭州市城市总体规划实施评估工作。对总体规划实施情况进行专题研究,提出完善规划实施机制与政策保障措施的建议,切实维护规划的科学性和权威性。我局组织开展了总规实施评价方法研究,征求了专家和部门意见建议后,形成符合杭州实际的评价指标与标准体系。专门邀请了省、市有关专家及省建设厅进行座谈和研讨,为 XX 年开展评估做好准备工作。 (三) 积极推进近期建设规划编制工作,引导重大项目建设合理有序实施。 为促进城市总体规划与土地利用总体规划及国民经济和社会发展“十一五”规划的衔接,我局继续组织推进杭州市近期建设规划及年度行动计划编制工作,XX 年经市政府批复的杭州市近期建设规划及 XX 年度行动计划 ,为全市省、市重点项目的开展以及建设时序的合理安排提供了规划依据。同时,XX 年度行动计划是对杭州市近期建设规划的年度安排,为杭州市年度建设项目空间布局和用地安排提供了重要依据。 (四) 加强新城规划和综合体城市设计,积极探索规划编制的新思路。 我局紧密围绕市委、市政府战略部署,坚持新城和城市综合体理念,根据杭州“十大新城”和“一百个综合体”的发展战略,以编制超前性、系统性、可操作性的规划为目标,积极探索新城和城市综合体规划编制理念,为市委市政府科学决策提供参考依据,多次受到市委市政府主要领导的批示性表扬。XX 年,我局共组织编制了大江东新城概念性规划 、 运河新城概念规划和城北新城概念规划等 6 项新城概念规划等。在新城概念规划的指导下,组织开展了奥体中心周边地块城市设计概念方案 、 西溪商务城城市设计 、 杭州大学城城市设计 、 杭州田园、丁桥 城市综合体城市设计 、 杭州西溪国际城市综合体概念规划 、 杭锅、杭氧地块城市设计 、 杭州炼油厂(康桥厂区)城市设计 、 地铁七堡车辆段上盖物业城市设计以及地铁 1 号线龙翔站站综合开发城市设计等 34 项城市综合体及重要地块城市设计的编制工作。(五) 传承历史文脉,推进历史文化名城建设。 对杭州市历史文化名城保护规划的涵盖范围进行了外延,组织开展了杭州市历史文化名城保护规划萧山片 、杭州市历史文化名城保护规划余杭片的规划编制工作。开展了杭州市第五批历史建筑保护规划图则及第六批历史建筑保护名录编制工作。加强对历史文化街区、历史地段、历史建筑、文保单位、文保点、老房子、 “老字号”和各类“工业遗产” 、 “商业遗产” 、 “校园遗产”的保护利用,制定了杭州市遗产类建筑规划审批管理等规定。我局相继开展了杭氧、杭锅地块工业遗产保护和利用专项规划国际招标前期研究 、 百井坊地区有机更新程式设计 、三墩五里塘历史风貌保护区保护规划 、 市区教育遗产保护规划等多项历史文化保护规划。组织开展了南宋皇城大遗址规划前期研究,为 XX 年全面开展这一涉及历史名城保护的重大规划编制项目做好充分准备。 (六) 统筹城乡发展,扎实推进新农村建设。 XX 年,我局在对撤村建居村农居布点及 10%留用地布点规划编制情况和后期调整内容梳理的基础上,开展编制了杭州市撤村建居村农居布点及 10留用地规划汇总 ,将两项规划内容与实施情况进行对比分析,以进一步指导农居布点及 10留用地的规划管理工作。根据城中村改造的需要,开展了拱墅区孔家埭村等 7 个村以及西湖区回龙村等 3 个村的新增撤村建居村农居布点及 10%留用地布点规划的编制工作。对拱墅区被列入城中村改造试点的康桥镇9 个村、半山镇 2 个村开展了“一村一方案”规划编制工作。在对村庄规划进行研究的基础上,选择有代表性的双桥区块华联村作为新农村示范村规划设计试点,作为指导新农村建设的范例进行推广,以大力推动城乡统筹发展。 (七) 集约节约用地,优化工业功能区发展。 我局切实贯彻落实“工业兴市”战略,开展了杭州市工业功能区发展及优化专项规划编制工作,重点对现有杭州市的工业功能区进行评估并提出优化提升的布局方案,以达到进一步提升主城区产业发展结构,集约节约用地和优化用地功能的目的。结合已编制的专业市场五年规划,研究整合杭州市专业市场未来的定位及布局发展,编制了杭州专业市场群布局规划。研究物流与运输之间的空间关系、运输方式及集疏运通道组织,编制了杭州区域(都市区)物流与运输空间规划。 (八) 完善民生保障,积极打造生活品质之城。 我局在注重城市建设规划编制的同时,重点关注民生保障工程,以深化“破七难” ,提高民生保障水平和民生改善质量,抓住热点,覆盖盲点,使得城市规划贴近基层,贴近社会,服务最广大人民群众。组织编制了杭州市拆迁安置房选址规划 、 杭州市 XX 年度公厕布点规划 、 杭州市移动通信基站布点规划和杭州市污水-给水规划(修编)等。为应对城市突发事件开展了杭州市应急疏散避灾场所布局规划 、 杭州市城市地铁沿线站房两侧人民防空与城市地下空间开发利用控制性详细规划 、 杭州市消防设施布点专项规划 。为缓解交通“两难” ,组织编制了杭州市武林地区慢行系统规划 、 杭州市临安-德清轻轨规划 、 杭州市主要道路节点规划 ,开展了快速公交BRT4、5 和 7 号线规划编制工作。针对公共自行车在杭州的成功推出,及时进行杭州市公共自行车交通系统发展专项规划修编等工作。我局还组织编制杭州市健康城市之空间规划研究 、 美食特色街区规划和五城区保障性设施布点规划等一系列涉及教育、医疗、体育和休闲等社会事业发展专项规划,有效保障了人民群众的需求,为共建共享“生活品质之城”起到了规划先导作用。 (九) 加强规划研究,切实提高规划的前瞻性。 XX 年,我局在规划编制研究工作中进一步解放思想,紧紧围绕完善城市定位,拉高学习标杆,充实发展战略,推进产业升级等重点,借鉴先进经验,创新规划理念,完成各项规划编制研究任务。共组织开展了杭州市城乡规划技术标准框架研究、杭州市大江东新城概念规划前期研究、杭州市城乡规划环境影响评价编制办法研究、杭州市单元控规指标分析系统研究、杭州古城水系保护利用规划研究、浙赣线杭州段废弃铁路利用研究、长三角地区城际铁路网规划-杭州篇、基于生态服务功能的城市空间建设模式与优化方法研究、创新建筑功能临时变更的科学管理机制研究、杭州市新城及城市综合体规划动态研究等。通过积极开展一系列宏观性、前瞻性的规划研究,使我局能更好的应对各种新问题、新矛盾和新挑战,为实现规划的科学决策和高质量编制规划提供基础和保障。 (十) 突出重点创新,不断提升规划编制质量。 XX 年是市城市规划设计研究院实行企业化管理的第一年。一年来,该院紧紧围绕规划设计目标任务和院生产经营任务,及时制定一系列政策,对生产经营和分配等机制进行适时调整。在完成规划设计任务方面,突出重点,选派精兵强将承担重点规划设计任务;加强项目统一跟踪管理,注重内部协调,出台进一步规范规划设计的文件和制度;继续实施“人才苗子培养计划” ,通过定期举办学术、辅导讲座和院域网信息平台,加强业务和学术交流。全年在完成生产任务、质量管理、队伍建设等方面取得了新的成绩,承担完成了杭州市城乡技术标准框架研究 、 武林地区有机更新和武林商圈空间发展概念规划等综合性、专项性的规划项目,高质量完成了杭湖嘉绍城际轨道交通规划等跨区域性规划,创新研究了空间发展概念规划、城市综合体研究、工业功能区发展及优化研究规划等一批全新模式的新型规划项目。全年实现全年总产值约 8000 多万元。二、 优化管理体制和工作机制,为城市建设和发展提供优质服务。 (一) 围绕服务重点,加快项目推进。 我局按照市委市政府的各项重点工作部署和推进大项目的总体要求,认真组织协调,做好规划保障服务工作。XX 年,局领导与七个城区(管委会)建立联系点,组织开展了为“企业送服务” 、 “为省直单位服务”和“大项目推进”等服务活动,并建立了跟踪服务等长效机制,从规划层面确保了项目推进力度,受到了各投资主体和建设单位的好评。一是围绕中心,服务重点,积极推进重大项目。我局开拓思路,认真谋划,积极配合全市有关铁路、地铁、城市道路、河道整治等市政基础设施建设以及工业企业搬迁、城市新城、城市综合体建设等省市重点工程建设项目。全年为西气东输二干线萧山段的线位调整、奥体中心的规划方案论证及控规调整、地铁站点规划方案的审查和 34 条道路及河道工程规划审查等重大项目主动服务,协调解决各类规划疑难问题。落实处室联系重点项目制度,着力推进杭州铁路枢纽、 “十纵十横”道路整治、京杭运河二通道以及奥体中心、杭师大新校区建设等重点工程的审批工作,积极配合,主动协调,确保审批进度。二是继续深化“为省直单位服务”活动。我局落实专人给 30 多家省直单位发函,精心安排走访计划,征求省直单位对规划工作的意见建议以及在项目办理中的问题和困难。对收集到的以及市考评办关于省直单位意见建议共 21 条进行逐项整理分析,由分管局长召开专题会议研究部署,将任务落实到具体处室,要求各处室做到“件件有落实、事事有回音” 。三是扎实开展为工业企业服务活动。在国际金融危机已影响到实体经济尤其是工业经济发展的情况下,我局积极响应市委市政府号召,扎实开展一系列服务,为企业送温暖,积极推进工业项目实施。我局及时建立跟踪服务机制,对收集到的问题和市温暖办转交的共 20 多个问题进行梳理,落实业务处室和专人,采用走访、座谈、电话沟通等多种形式和途径帮助企业解决发展中存在的问题。全年局领导分别带队走访省直单位、各区及大型企业、建设单位共计 16 批次,协调解决各类疑难问题 130 余个;带队上门服务了 62个重点工程、148 家工业企业,现场解决问题 93 个。 (二) 积极服务大局,提升城市品质。 一是做好危旧房改造审批协调工作。我局积极做好与市区危改办和各职能部门有关危旧房改造工作衔接,通过参加市危改办组织的工作例会,研究商讨危旧房改造中碰到的问题。各规划分局主动走访各城区危改办,深入现场,面对面沟通,为加快推进全市危旧房改善、及时办理规划审批事项做出积极努力。二是做好撤村建居和城中村改造暨拆迁安置房专项工作。我局积极主动与有关单位和部门协调,全年共参加城中村改造暨拆迁安置房建设联席会议5 次,会同市建委、城中村改造办公室等单位参加现场协调会 5 次,组织人员走访了各城区及镇街、各指挥部及农居建管中心等单位,并对提出的涉及农转居公寓建设和城中村改造中遇到的困难和问题,努力进行协调解决。三是配合做好市场整合提升改造工作。主动参与市场提升改造领导小组办公室的具体日常工作,全年平均每月工作例会 5-7次,工作联系单每月 4-5 件。截至目前,农贸市场已完成改造提升 30 家;商品专业市场 XX 年 73 家,XX 年完成整合改造提升 103 家,XX 年市政府目标任务确定为 91 家。四是大力推进公厕提升改造。进一步完善城区公厕布点,改善公厕环境,编制了杭州市近期公共厕所布点专项规划(XX 年度) 第一批共 189 所公厕规划,多次会同市城管办召开专题会议,研究公厕改造推进工作方式、简化审批流程、协调推进工作中的规划问题,确保第一批公厕提升改造工作顺利完成。五是做好户外广告审批及广告乱贴整治活动。完成对 XX 年编制的市区户外广告总规的修编工作,参与市区 20 条重要街面户外广告详规修编的会审。积极参加市政府组织的广告乱贴专项整治活动,配合市城管办协调处理广告乱贴专项整治活动中出现的问题,及时调整相应的政策。参与“两办三局”户外广告联席会议和联审工作,使户外广告项目的受理审批工作有序规范进行。 (三) 严格规划管理,强化服务意识。 XX 年,我局根据年度依法行政责任考核任务要求,按照构建“法治杭州”的要求,大力推进依法行政工作。据统计,全年通过市行政服务中心窗口共受理各类建设项目4168 件。其中,办理建设项目选址意见书及选址规划条件1623 件;建设用地规划许可证 1018 件计用地面积万平方米;建设工程规划许可证 749 件计建筑面积万平方米;竣工规划验收 315 件计万平方米;设计方案审查 253 件,其它广告、门面装修、规划确认等共 225 件。建设项目提前三天办结率占%,暂保率%,没有出现超期办结现象。XX 年经市行政服务中心系统统计,从“杭州市投资项目网上审批平台”投入运行至今,我局累计受理为 29626 件,占整个行政服务中心受理量的%。一年以来,全局工作人员紧紧围绕“一切为了群众,一切方便群众”办事宗旨,努力提高服务质量和办事效率,为构建服务型政府做出了积极的贡献,赢得了各级领导和广大群众的好评。(四) 优化办事流程,提高工作效能。 我局结合新一轮行政审批制度改革要求,对规划审批流程和环节进行进一步梳理、分析和研究,制定了杭州市建设项目选址(规划条件)论证管理规定 、 关于规划审批流程、证本及申报表调整的通知等规范性文件,着重从管理机制创新优化上提高办事效率。一是精简审批环节。建设单位在办理建设用地规划许可证时,设计方案不再作为前置条件。建设单位凭建设项目批准、核准立项或备案文件以及土地出让合同,即可申领用地规划许可证,为提前办理用地报批手续赢得了时间。二是对工业用地招拍挂项目,建设单位通过竞标获得建设用地使用权后,建设单位不再需要提供土地出让合同,只要提交土地成交确认书即可到我局申领建设项目规划条件,大大加快了工业项目审批进度。三是在土地出让前,我局先行向土地储备单位核发选址条件,由土地储备单位委托具有相应资质的设计单位编制项目选址论证报告。由我局牵头组织各职能部门对项目选址论证报告进行论证和优化,把可能存在的问题矛盾集中在前期尽可能解决,切实提高土地出让后的建设项目审批效率。 (五) 积极推进代办制,优化投资环境。 投资项目审批代办制已实施一年多,我局高度重视,积极采取措施配合推进项目审批代办工作深入开展。一是开展规划业务知识讲座。为使广大代办员尽快熟悉投资项目涉及规划审批服务的相关环节,9 月 11 日,我局在市行政服务中心为市本级 60 多名代办员授课,通过介绍投资项目规划审批相关业务及审批工作流程,现场为代办员答疑解惑。二是举办代办项目现场咨询会。9 月 23 日,局领导带领相关业务处室负责人,在市行政服务中心举行代办项目现场咨询协调会,进一步增进我局与代办员间的相互沟通,并通过现场办公,解决了部分代办项目的实际问题。三是继续发挥规划咨询服务窗口作用。自 XX 年 7 月份市本级代办员入驻市行政服务中心以来,我局驻中心窗口的相关处室积极提供规划咨询服务,就地块规划、项目报批、规划业务等内容多次为代办员和办事群众提供详尽的咨询服务和协调工作,解决难题,加快审批进度,受到代办员的欢迎和好评。 (六) 理顺管理体制,统一规划管理。 XX 年,我局依托以规划“一张网、一张图、一个平台”为核心的规划管理信息综合平台建设,为各城区、开发区分局规划信息共享提供技术支持,实现规划编制、规划审批、批后管理和行政办文的一体化管理,为进一步理顺全市八区规划集中统一管理创造了平台和载体。之江旅游度假区和下沙经济技术开发区的规划管理体制日趋完善。其中,之江规划分局紧紧围绕之江新城的定位目标,精心编制各类城乡规划, 科学引导品质之江建设。开展编制了之江文化创意园“两点一线”概念及相关深化规划、浮山单元控规修编、龙坞镇区单元控规、大清谷景区概念方案设计、之江地区农居布点专项规划、龙坞旅游综合体概念规划以及之江新城度假区公共交通专项规划、沿江景观生态带规划设计、南片城市设计、沿江区块城市设计等 13 项规划。分局全年共办理选址意见书 70 件,建设用地规划许可证 79 件计用地面积万平方米,建设工程规划许可证 40 件计建筑面积万平方米,方案批复 24 个,完成灰线检验 19件,检测 8 件,竣工规划验收 10 件计验收面积万平方米,处理执法部门违法移交单 72 件。下沙开发区规划分局根据开发区“主攻江东,决战江北”三年行动计划,高起点、高标准的完成了六个层面的规划编制工作,包括下沙空间发展战略规划、江东市本级区块空间发展战略规划等多项总体性规划;实现了开发区江北区块控规全覆盖,完成江东启动园区等控规编制;超前编制重点区块的城市设计(概念设计) ,完成了沿江区域城市设计以及湿地公园、大学城北公共服务中心、大学城创业中心城市综合体概念设计;组织对下沙新城八大综合体及华春片区的项目策划;完成开发区绿地系统、导向系统、钱塘江沿岸亮灯方案和下沙新城城市景观建筑色彩等规划编制工作。分局全年共办理选址意见书 216 件计万平米米,建设用地规划许可证201 件计万平方米,建设工程规划许可证 84 件计建筑面积万平方米,广告审批 10 件;完成灰线检验 64 件,检测20 件,竣工规划验收 67 件计万方平方米。XX 年,我局以萧 山、余杭规划分局正式建立为契机,加强与萧山、余杭规划分局协商,制定了杭州市规划局萧山、余杭规划分局规划管理工作职责暂行规定并上报市政府,为进一步明确职责,发挥萧山、余杭规划分局作用做出了积极的努力。我局还加强与市属五县(市)的联系,通过召开工作会议以及市域总体规划编制、城镇规划指导等工作,加大对市属五县(市)规划工作的指导力度。进一步交流情况,研究问题,协调处理重要事项,推动全市规划集中统一管理体制的完善和全市城乡统筹发展、市域网络化大都市的建设。(七) 推动分局工作,服务城区发展。 XX 年,五个主城区规划分局围绕市局中心工作和区委区政府重点目标任务,立足本职,着眼基层,创新机制,扎实工作,主动服务,为辖区经济社会又好又快发展发挥了重要的作用。一是健全规划编制参与机制,积极参与规划编制及优化工作。各分局充分发挥桥梁纽带作用,使基层实际情况和需求与规划编制理念相互沟通融合,使规划更具科学性、合理性和可操作性。加强与市局的联动服务,主动与局各处室、局属各单位建立互动机制,积极参与到辖区重大规划项目的编制工作中,在控规修编、近期建设规划及年度行动计划、新城概念规划、综合体城市设计以及保障性设施布点等专项规划编制过程中,配合做好规划的前期调研、资料收集、公示及意见征求、方案审查、成果宣传等工作。为提高规划编制水平发挥了积极的作用。二是完善规划审批工作机制,努力提升规划服务水平。进一步理顺各分局审批管理的关系;在审批质量、审批效能上下功夫,服务园区企业和建设单位;简化分局审批程序,规范审批标准;较好的完成了分局规划审批工作,积累了审批实际工作经验。全年共办理各类审批项目 432 件,其中建设项目选址 105 件,建设用地规划许可证 72 件计用地面积万平方米,建设工程规划许可证 93 件计建筑面积平方米,广告门面装修等 77 件。三是落实批后管理的长效机制,加强规划批后监管。各分局通过不断健全和完善批后管理跟踪制度、联合巡查制度、工程竣工预验收制度、竣工实测制度等工作机制,目前已形成较为科学有效的管理模式。同时,各分局还密切配合市城管执法部门等查处违法建筑。四是注重创新方法和机制,发挥规划的龙头作用。各分局充分发挥职能作用,为辖区经济社会发展建言献策,做好区委区政府的参谋。深化“阳光规划”和市局联动服务,通过主动与区委区政府及职能部门、建设单位及基层镇街及社区的联系,加强宣传和沟通,提高规划服务。深化为企业服务,完善经常性走访服务机制,开展企业“送温暖”活动,及时解决企业发展中的实际困难,帮助企业实现转危为机。积极配合做好重点项目推进、楼宇经济、招商引资、危旧房改善、庭院改善、公厕提升、支小路建设、河道整治、专业市场发展和工业企业搬迁等方面工作。 三、 坚持依法行政和制度创新,推进规划工作的法制化和规范化。 (一) 加强法规建设,完善法规体系。 基于城乡规划法对原城市规划法做了重大调整,我局根据城乡规划法的法条规定,结合我市多年来规划管理的实践经验与好的做法,起草了我市贯彻城乡规划法的实施意见,XX 年 11 月经市政府批准执行全市关于贯彻城乡规划法的实施意见 。同时,经过两年来的调研、课题委托、专家评审、征求意见等大量基础性工作,我局形成了杭州市城乡规划条例(草案) ,XX 年 10 月,根据市人大法工委与市法制办“关于征集 XX 年度地方性法规建议项目的通知”要求,我局将杭州市城乡规划条例作为 XX 年正式立法项目上报市人大法工委、市法制办和市人大城建环保委。 (二) 健全规范制度,促进依法管理。 我局结合规划编制、用地管理和建筑管理等工作实际,针对在工作中的热点难点问题,进一步健全完善各项管理制度,全面提升了我局规划管理水平。XX 年,我局制定了杭州市城市综合体规划管理技术规定 、 杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定和杭州市城市建筑色彩专项规划及管理规定等规范性文件,对现有的局规划审查会议制度进行了统一梳理与整合。围绕全市用地管理工作中遇到新情况、新问题,积极开展专题研究,从制度上对用地审批管理进行规范,制定了经营性建设用地、村级集体经济组织留用地、非经营性建设用地等“三项用地”规划条件调整管理规定、 杭州市地下空间开发利用规划管理实施意见 、 杭州市建设工程项目代征地规划管理规定(试行) 和杭州市加强与完善现有建筑物临时改变使用功能规划管理规定实施细则等 7 项用地管理审批制度。与市建委、市公安局共同研究制定了杭州市城市建筑工程机动车停车配建标准实施细则(试行) 。全年共制定规范性文件和上报市政府要求批转的规定近 20 个,从而在制度上对规划审批管理进行规范,促进我局依法管理水平上台阶。 (三) 完善应诉机制,提高执法水平。 随着城市建设的快速发展和居民法律意识的增强,我局作为被告的复议诉讼案件较往年大幅增加,XX 年我局作为 篇三:鄂州市规划局 XX 年工作总结及 XX 工作思路鄂州市规划局 XX 年工作总结及 XX 工作思路 XX 年我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,围绕鄂州建设宜居宜业组群式大城市的奋斗目标,按照“发展优先、质量第一、服务为本、正气至上”的规划人精神的工作要求,树立科学的规划理念,精心编制城乡规划,致力完善城市功能,努力加快“数字鄂州”建设步伐,不断提高服务保障能力,积极服务“四城”创建,为加快鄂州城乡统筹科学发展,全面融入武汉城市圈做出了应有的贡献。现将全年工作总结如下: 一、XX 年主要工作回顾 (一)以加强规划研究为先导,努力绘制城乡可持续发展蓝图 1、规划研究成果丰富多样。今年来完成了众多理论与实践调研文稿,在住房和城乡建设部核心期刊中华建设 、全国优秀党刊鄂州通讯 、湖北省优秀期刊江南风上有发表、有交流、有谋划、有建议。比如城乡空间?规划引导?项目建设-以鄂州市的思考与实践为例 、城乡规划统筹-妙笔描绘鄂州宜居宜业组群式大城市宏伟蓝图 、 宜居宜业新格局 组群发展铸辉煌等等,为市委市政府在实现“两个率先” 、建设“两型社会”方面,在“一主三新十特百中心村(新社区) ”城乡空间布局方面,在宜居宜业组群式大城市建设方面提供了决策参考,当好了决策参谋,受到了各级领导和社会各界的广泛重视与关注。同时,也将鄂州美好前景向全社会进行了有益的宣传与推介。 2、城乡规划理念超前适时。一是在城乡空间布局方面规划引导鄂州率先融入武汉城市圈。在总体规划的指导下,深入开展了对“多条通道联武汉、三大板块联武汉、四城对接联武汉、武汉新港联武汉、循环经济联武汉、30万人居住新城联武汉” 等武鄂一体化区域统筹的分析和研究,切实发挥武汉鄂州“同城效应” 。二是在城乡空间协调方面规划引导“两型社会”建设。坚持按照园区功能把握项目落地门槛,切实引导项目按规划实施。三是在城乡空间体系方面规划引导鄂州城乡一体化建设。按照全市主体功能区划和主城、三座新城、十个特色镇的功能定位和布局,确定“做大做优主城,做强做实新城,做精做特特色镇,做新做美中心村”的策略来推进城乡统筹发展。四是在城乡空间功能方面规划引导鄂州宜居宜业组群式大城市建设。通过规划研究我们认为,在宜居方面,要建三个城市:变“在城市和建筑中生长绿化”为“在林地中生长城市和建筑” ,将鄂州建成生态城市;完善和提升城市功能,将鄂州建成功能城市;深掘历史文化与现代文明,将鄂州建成文化城市。在宜业方面,要建三个城市:合理引导调控城乡产业布局,将鄂州建成现代工业城市;依托长江黄金水道和三江龙头港区,规划建设临港经济带和滨江发展轴,引领鄂州由“环湖时代”走向“滨江时代” ,将鄂州建成物流商贸城市;加快形成以区域交通为枢纽,联接武汉为宽带,中心城区为主轴,区、乡(镇) 、村为环通的区域交通网,将鄂州建成交通枢纽城市。五是在做大做优主城方面规划引导主城区功能品质提升和规模拓展。(二)以完善城乡规划体系为目标,不断加大规划编制力度 1、高起点修编城乡总体规划。此次鄂州市城乡总体规划(XX-2020) 编制工作,由具有丰富城乡总规编制经验的广东省规划院承担,从 XX 年 5 月开始,历时一年多,依照法定程序,已全面完成编制工作。本次规划是基于全市域 1593 平方公里范围内的城乡空间统筹布局,涉及到鄂州城市的科学定位、规模研究、特色和功能研究、生态环境和历史文化保护研究、重大基础设施和公共服务设施布局研究等。规划有 11 个专项研究课题作支撑,并深入开展了 106 个农村中心社区布点规划的 研究,进一步完善和明晰了“一主三新十特百中心村(新社区) ”四位一体的城镇体系和空间架构。本轮总规在今年 8 月举行的总规纲要评审会上得到高度评价,被建设部规划司唐凯司长称之为“前无先例、好的探索” 。10 月1314 日,市人大常委会组织常委、专委会成员、人大代表、市民代表和省级专家对城乡总规编制工作情况深入各区、开发区进行了调研,调研提出了如主城规模、生态环境规划的等需要进一步核定的问题,编制专班按照评审意见和调研意见迅速修改完善最终成果。10 月 28 日市六届人大第 12 次常委会审议通过城乡总规,市委书记、市人大主任范锐平同志给予了高度评价:本轮城乡总规具有历史性的“六个突破” 。目前,按照法定程序已上报省政府待批复。2、高标准编制新城总体规划、各类分区控制规划和修建性详细规划。新城总体规划、分区控制规划和专项规划是连接城乡总体规划和修建性详细规划的关键性规划,是规划管理的依据。从今年开始,我们放开规划市场,所有大中型规划设计都要引进高层次高品质队伍进鄂州参与竞标,目前,鄂城新区分区规划就采取了三家高水平设计单位竞标方式。今年我们开展了如五湖连通概念规划、沿江景观带和吴都大道景观轴控制规划、泽林地区控制规划、城南新区控制性详规、城西青天湖、城西城市设计、主城迎宾大道道路及景观规划、中轴线道路规划等,协调指导了梧桐湖新区总体规划、红莲湖中心区控制性详规、葛店南中心区控制性详规以等 20 多项规划的编制,组织并审定了如武汉港工业园、大型公建、城中城改造,拆迁安臵等几十项修建性详细规划。 3、高要求编制各类专项规划。为提升城市功能和品质,也为“四城创建”的需要,今年我们组织编制了主城区建筑色彩规划 、 主城区加油(气)站布点规划 、公共厕所布点规划 、 商业网点规划 、 星级宾馆布点规划 、 主 城区社区活动场所布点规划 、 主城区洗车布点规划 、城市亮化工程总体规划 、 主城重
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