乡镇农民负担管理工作总结

XX 年乡镇农民负担管理工作总结我镇坚决贯彻中央关于农民减负的“四个坚持”、 “四项制度” 、 “五个监管” 、 “六个严禁”等政策规定，确保农民负担不反弹。重点抓好以下八点：一是进一步提高对农民减负工作常抓不懈的思想认识，牢固树立抓减负就是抓增收、就是抓稳定的思想。二是建立党委、政府统一领导，各村及相关部门分级负责，农经站组织协调，相关单位齐抓共管，农民群众参与监督的农民减负工作新机制。三是全面落实目标管理责任制，明确工作责任，实行目标管理。四是全面落实国家惠农补贴政策，全面做到一卡通发放到户。五是各村及镇直相关收费单位均通过公示栏、村务公开墙形式把涉农价格和各种收费公示于众，接受群众监督，堵住增加农民负担的“口子” 。六是切实查纠挤占、挪用村级转移补助资金行为，确保村级组织的正常运转。七是切实开展好一年两次的农民负担执法检查，上半年开展了村和涉农部门的自查自纠，下半年将组织开展全镇统一的执法检查，接受省、市、县的抽查。八是进一步健全完善涉农信访上访处理机制，建立运行起“分级负责、归口管理”和行政调处与司法诉讼相结合的有效管理途径，认真接接待群众来信来访，严肃查处加重农民负担案件，切实做到事事有交待，件件有着落。XX 年至今全镇未发生一起加重农民负担案件。上半年我们根据上级有关减负精神，组织了由分管副镇长、人大、纪检、财政、农经、民政等部门负责人组成的“自查自纠检查组” ，深入各相关涉农单位及各村进行了检查，入村检查主要采取暗访、座谈的方式进行。重点检查了各项惠农政策落实情况，一事一议财政奖补项目建设情况和村务、财务公开以及镇直单位涉农收费情况等。发现问题当场限期纠正。现将自查情况汇报如下：一、惠农补贴资金发放情况经调查和走访农户，我镇凡是县财政已下拨的各项惠农政策资金均已做到了“一卡通”发放到户，不存在截留、挪用和克扣现象，不存在镇政府和村干部收取农户存折代领补贴资金抵扣“村村通” 筹资、抵扣农户其他保俭款和水费等现象。二、涉农收费情况1、排灌电费：我镇已在 XX 年取消了镇统收的一级排灌电费，仅此一项减轻农民负担 174 万余元。二级浇灌电费严格按县物价局凤价XX31 号文件执行，每亩标准最高不超过 24 元，由村按照浇灌电费据实收取，直接交供电部门。2、农民建房：没有收取证书工本费，对于违规建房，我镇主要采取宣传、制止、强拆，恢复耕地原貌措施开展工作，禁止罚款，禁止任何以罚代管现象。3、农村义务教育：年初开学前镇党委分管领导参加了全镇村小学校长参加的教育收费工作专项会议，对教育收费工作进行全面布置，加强监督检查，严格按照教育局下发的文件要求加强收费管理。通过对各校检查表明，各校杂费、书费、作业本费全面做到零收费，没有发现学校按学期集中收取伙食费，强制销售教辅材料，向村级组织摊派教师工资、活动经费现象。4、公安收费：治安费用由镇财政预算支付。 公安派出所申领、换领第二代居民身份证收取 20元，丢失补领收费 40 元，没有向村组织、企业或农户收取赞助费和治安协调费现象。5、农村计划生育：社会抚养费收取严格执行安徽省人口与计划生育条例规定及上级文件规定执行，每年费用收取标准各村均做到了文件公示和入户宣传。镇计生办在金融部门设立专门缴费账户，由生育户自行缴存，禁止计生工作人员账户外收取社会抚养费。账户内的社会抚养费通过转账方式划拨县级部门。除此之外，检查未发现额外收取计生调查费、赞助费、保证金、各类罚款、搭车收费、强制服务收费现象。6、农机服务：镇农技推广中心在联系农机跨地区作业服务方面均是免费的。发放农机购置补贴过程中不收取任何费用。农技部门开展的其他经营服务不收取任何费用。7、婚姻登记：该项工作由县级部门办理，基层办理相关证明时不收取任何费用。8、农村用电：农电网改造不向农户摊派一分钱，农民生产生活用电实行城乡同网同价，照明电单价元，农业排灌单价元，工业用电严格按上级规定区分类别以及按错峰电价规定收取。检查未发现擅自定价和乱收费现象。9、农村殡葬：各村公墓统一规划，安葬不收费。10、农村法律服务：镇司法所、镇综治办工作不收费11、涉农保险：开展的新农合缴费、农民养老保险、农业政策性保险均在农户自愿参保的基础上积极开展工作。12、农民专业合作社：证照办理免费，没有收取会费，检查未发现乱收费、乱罚款现象。13、 “一事一议”财政奖补项目筹资筹劳：XX年我镇共核批 5 个村一事一议财政奖补项目，自筹资金万元，申请财政奖补资金万元。我镇严格按凤政办XX87 号文件要求严把项目申报、筹资、建设关口，严禁突破筹资红线，禁止以资代劳，严格验收程序，确保民生工程不出问题。目前各项目村项目建设已扫尾，镇党委、政府正积极谋划向上级申请开展严格验收。三、村组织减负情况严格按皖发【XX】13 号文件规定要求，强化村级组织负担监管，禁止一切加重村级负担的人和事件发生。首先是加强政策文件的宣传和监督落实，加强对镇直行政事业单位行政过程全程监督考核，加大对违法违纪案件的查处力度。使得以建设公益事业、提供服务、要求赞助等名义向村级组织乱收费、乱摊派、乱罚款现象销声匿迹。其次是加强对村级财务的监督和管理，充分发挥镇三资管理中心票据审核把关作用，同时推动阳光村务工程切实落实，督导村监委认真履职，以及加强财务公开工作。三是镇党委、政府严格自律，清理注销过时文件，慎发不发要求群众出钱出工出物和要求村出钱的文件，做到任何情况下不平调不挪用村集体资金，对于上级拨付的转移支付款、项目款以及群众的各类涉矿补偿款做到及时足额拨付到村，不存在截留、抵扣和挪用现象。四、问题和不足我镇西片部分村二级排灌站排灌电费收取采取包干方式进行，有的村没有包干协议或合同，权责不明；有的村定立的合同责任不具体，处罚措施不够严。检查中也发现个别村没有给农户开据水费专用收据，虽然没有超红线收费或搭车收费现象，结算过程中也实现了公开透明，但开据到户规定应坚持，做到户户明白，人人知晓。以上不足，将及时纠正和完善。我镇坚决贯彻中央关于农民减负的“四个坚持”、 “四项制度” 、 “五个监管” 、 “六个严禁”等政策规定，确保农民负担不反弹。重点抓好以下八点：一是进一步提高对农民减负工作常抓不懈的思想认识，牢固树立抓减负就是抓增收、就是抓稳定的思想。二是建立党委、政府统一领导，各村及相关部门分级负责，农经站组织协调，相关单位齐抓共管，农民群众参与监督的农民减负工作新机制。三是全面落实目标管理责任制，明确工作责任，实行目标管理。四是全面落实国家惠农补贴政策，全面做到一卡通发放到户。五是各村及镇直相关收费单位均通过公示栏、村务公开墙形式把涉农价格和各种收费公示于众，接受群众监督，堵住增加农民负担的“口子” 。六是切实查纠挤占、挪用村级转移补助资金行为，确保村级组织的正常运转。七是切实开展好一年两次的农民负担执法检查，上半年开展了村和涉农部门的自查自纠，下半年将组织开展全镇统一的执法检查，接受省、市、县的抽查。八是进一步健全完善涉农信访上访处理机制，建立运行起“分级负责、归口管理”和行政调处与司法诉讼相结合的有效管理途径，认真接接待群众来信来访，严肃查处加重农民负担案件，切实做到事事有交待，件件有着落。XX 年至今全镇未发生一起加重农民负担案件。我镇坚决贯彻中央关于农民减负的“四个坚持”、 “四项制度” 、 “五个监管” 、 “六个严禁”等政策规定，确保农民负担不反弹。重点抓好以下八点：一是进一步提高对农民减负工作常抓不懈的思想认识，牢固树立抓减负就是抓增收、就是抓稳定的思想。二是建立党委、政府统一领导，各村及相关部门分级负责，农经站组织协调，相关单位齐抓共管，农民群众参与监督的农民减负工作新机制。三是全面落实目标管理责任制，明确工作责任，实行目标管理。四是全面落实国家惠农补贴政策，全面做到一卡通发放到户。五是各村及镇直相关收费单位均通过公示栏、村务公开墙形式把涉农价格和各种收费公示于众，接受群众监督，堵住增加农民负担的“口子” 。六是切实查纠挤占、挪用村级转移补助资金行为，确保村级组织的正常运转。七是切实开展好一年两次的农民负担执法检查，上半年开展了村和涉农部门的自查自纠，下半年将组织开展全镇统一的执法检查，接受省、市、县的抽查。八是进一步健全完善涉农信访上访处理机制，建立运行起“分级负责、归口管理”和行政调处与司法诉讼相结合的有效管理途径，认真接接待群众来信来访，严肃查处加重农民负担案件，切实做到事事有交待，件件有着落。XX 年至今全镇未发生一起加重农民负担案件。上半年我们根据上级有关减负精神，组织了由分管副镇长、人大、纪检、财政、农经、民政等部门负责人组成的“自查自纠检查组” ，深入各相关涉农单位及各村进行了检查，入村检查主要采取暗访、座谈的方式进行。重点检查了各项惠农政策落实情况，一事一议财政奖补项目建设情况和村务、财务公开以及镇直单位涉农收费情况等。发现问题当场限期纠正。现将自查情况汇报如下：一、惠农补贴资金发放情况经调查和走访农户，我镇凡是县财政已下拨的各项惠农政策资金均已做到了“一卡通”发放到户，不存在截留、挪用和克扣现象，不存在镇政府和村干部收取农户存折代领补贴资金抵扣“村村通” 筹资、抵扣农户其他保俭款和水费等现象。二、涉农收费情况1、排灌电费：我镇已在 XX 年取消了镇统收的一级排灌电费，仅此一项减轻农民负担 174 万余元。二级浇灌电费严格按县物价局凤价XX31 号文件执行，每亩标准最高不超过 24 元，由村按照浇灌电费据实收取，直接交供电部门。2、农民建房：没有收取证书工本费，对于违规建房，我镇主要采取宣传、制止、强拆，恢复耕地原貌措施开展工作，禁止罚款，禁止任何以罚代管现象。3、农村义务教育：年初开学前镇党委分管领导参加了全镇村小学校长参加的教育收费工作专项会议，对教育收费工作进行全面布置，加强监督检查，严格按照教育局下发的文件要求加强收费管理。通过对各校检查表明，各校杂费、书费、作业本费全面做到零收费，没有发现学校按学期集中收取伙食费，强制销售教辅材料，向村级组织摊派教师工资、活动经费现象。4、公安收费：治安费用由镇财政预算支付。 公安派出所申领、换领第二代居民身份证收取 20元，丢失补领收费 40 元，没有向村组织、企业或农户收取赞助费和治安协调费现象。5、农村计划生育：社会抚养费收取严格执行安徽省人口与计划生育条例规定及上级文件规定执行，每年费用收取标准各村均做到了文件公示和入户宣传。镇计生办在金融部门设立专门缴费账户，由生育户自行缴存，禁止计生工作人员账户外收取社会抚养费。账户内的社会抚养费通过转账方式划拨县级部门。除此之外，检查未发现额外收取计生调查费、赞助费、保证金、各类罚款、搭车收费、强制服务收费现象。6、农机服务：镇农技推广中心在联系农机跨地区作业服务方面均是免费的。发放农机购置补贴过程中不收取任何费用。农技部门开展的其他经营服务不收取任何费用。7、婚姻登记：该项工作由县级部门办理，基层办理相关证明时不收取任何费用。8、农村用电：农电网改造不向农户摊派一分钱，农民生产生活用电实行城乡同网同价，照明电单价元，农业排灌单价元，工业用电严格按上级规定区分类别以及按错峰电价规定收取。检查未发现擅自定价和乱收费现象。9、农村殡葬：各村公墓统一规划，安葬不收费。10、农村法律服务：镇司法所、镇综治办工作不收费11、涉农保险：开展的新农合缴费、农民养老保险、农业政策性保险均在农户自愿参保的基础上积极开展工作。12、农民专业合作社：证照办理免费，没有收取会费，检查未发现乱收费、乱罚款现象。13、 “一事一议”财政奖补项目筹资筹劳：XX年我镇共核批 5 个村一事一议财政奖补项目，自筹资金万元，申请财政奖补资金万元。我镇严格按凤政办XX87 号文件要求严把项目申报、筹资、建设关口，严禁突破筹资红线，禁止以资代劳，严格验收程序，确保民生工程不出问题。目前各项目村项目建设已扫尾，镇党委、政府正积极谋划向上级申请开展严格验收。三、村组织减负情况严格按皖发【XX】13 号文件规定要求，强化村级组织负担监管，禁止一切加重村级负担的人和事件发生。首先是加强政策文件的宣传和监督落实，加强对镇直行政事业单位行政过程全程监督考核，加大对违法违纪案件的查处力度。使得以建设公益事业、提供服务、要求赞助等名义向村级组织乱收费、乱摊派、乱罚款现象销声匿迹。其次是加强对村级财务的监督和管理，充分发挥镇三资管理中心票据审核把关作用，同时推动阳光村务工程切实落实，督导村监委认真履职，以及加强财务公开工作。三是镇党委、政府严格自律，清理注销过时文件，慎发不发要求群众出钱出工出物和要求村出钱的文件，做到任何情况下不平调不挪用村集体资金，对于上级拨付的转移支付款、项目款以及群众的各类涉矿补偿款做到及时足额拨付到村，不存在截留、抵扣和挪用现象。四、问题和不足我镇西片部分村二级排灌站排灌电费收取采取包干方式进行，有的村没有包干协议或合同，权责不明；有的村定立的合同责任不具体，处罚措施不够严。检查中也发现个别村没有给农户开据水费专用收据，虽然没有超红线收费或搭车收费现象，结算过程中也实现了公开透明，但开据到户规定应坚持，做到户户明白，人人知晓。以上不足，将及时纠正和完善。我镇坚决贯彻中央关于农民减负的“四个坚持”、 “四项制度” 、 “五个监管” 、 “六个严禁”等政策规定，确保农民负担不反弹。重点抓好以下八点：一是进一步提高对农民减负工作常抓不懈的思想认识，牢固树立抓减负就是抓增收、就是抓稳定的思想。二是建立党委、政府统一领导，各村及相关部门分级负责，农经站组织协调，相关单位齐抓共管，农民群众参与监督的农民减负工作新机制。三是全面落实目标管理责任制，明确工作责任，实行目标管理。四是全面落实国家惠农补贴政策，全面做到一卡通发放到户。五是各村及镇直相关收费单位均通过公示栏、村务公开墙形式把涉农价格和各种收费公示于众，接受群众监督，堵住增加农民负担的“口子” 。六是切实查纠挤占、挪用村级转移补助资金行为，确保村级组织的正常运转。七是切实开展好一年两次的农民负担执法检查，上半年开展了村和涉农部门的自查自纠，下半年将组织开展全镇统一的执法检查，接受省、市、县的抽查。八是进一步健全完善涉农信访上访处理机制，建立运行起“分级负责、归口管理”和行政调处与司法诉讼相结合的有效管理途径，认真接接待群众来信来访，严肃查处加重农民负担案件，切实做到事事有交待，件件有着落。XX 年至今全镇未发生一起加重农民负担案件。我镇坚决贯彻中央关于农民减负的“四个坚持”、 “四项制度” 、 “五个监管” 、 “六个严禁”等政策规定，确保农民负担不反弹。重点抓好以下八点：一是进一步提高对农民减负工作常抓不懈的思想认识，牢固树立抓减负就是抓增收、就是抓稳定的思想。二是建立党委、政府统一领导，各村及相关部门分级负责，农经站组织协调，相关单位齐抓共管，农民群众参与监督的农民减负工作新机制。三是全面落实目标管理责任制，明确工作责任，实行目标管理。四是全面落实国家惠农补贴政策，全面做到一卡通发放到户。五是各村及镇直相关收费单位均通过公示栏、村务公开墙形式把涉农价格和各种收费公示于众，接受群众监督，堵住增加农民负担的“口子” 。六是切实查纠挤占、挪用村级转移补助资金行为，确保村级组织的正常运转。七是切实开展好一年两次的农民负担执法检查，上半年开展了村和涉农部门的自查自纠，下半年将组织开展全镇统一的执法检查，接受省、市、县的抽查。八是进一步健全完善涉农信访上访处理机制，建立运行起“分级负责、归口管理”和行政调处与司法诉讼相结合的有效管理途径，认真接接待群众来信来访，严肃查处加重农民负担案件，切实做到事事有交待，件件有着落。XX 年至今全镇未发生一起加重农民负担案件。上半年我们根据上级有关减负精神，组织了由分管副镇长、人大、纪检、财政、农经、民政等部门负责人组成的“自查自纠检查组” ，深入各相关涉农单位及各村进行了检查，入村检查主要采取暗访、座谈的方式进行。重点检查了各项惠农政策落实情况，一事一议财政奖补项目建设情况和村务、财务公开以及镇直单位涉农收费情况等。发现问题当场限期纠正。现将自查情况汇报如下：一、惠农补贴资金发放情况经调查和走访农户，我镇凡是县财政已下拨的各项惠农政策资金均已做到了“一卡通”发放到户，不存在截留、挪用和克扣现象，不存在镇政府和村干部收取农户存折代领补贴资金抵扣“村村通” 筹资、抵扣农户其他保俭款和水费等现象。二、涉农收费情况1、排灌电费：我镇已在 XX 年取消了镇统收的一级排灌电费，仅此一项减轻农民负担 174 万余元。二级浇灌电费严格按县物价局凤价XX31 号文件执行，每亩标准最高不超过 24 元，由村按照浇灌电费据实收取，直接交供电部门。2、农民建房：没有收取证书工本费，对于违规建房，我镇主要采取宣传、制止、强拆，恢复耕地原貌措施开展工作，禁止罚款，禁止任何以罚代管现象。3、农村义务教育：年初开学前镇党委分管领导参加了全镇村小学校长参加的教育收费工作专项会议，对教育收费工作进行全面布置，加强监督检查，严格按照教育局下发的文件要求加强收费管理。通过对各校检查表明，各校杂费、书费、作业本费全面做到零收费，没有发现学校按学期集中收取伙食费，强制销售教辅材料，向村级组织摊派教师工资、活动经费现象。4、公安收费：治安费用由镇财政预算支付。 公安派出所申领、换领第二代居民身份证收取 20元，丢失补领收费 40 元，没有向村组织、企业或农户收取赞助费和治安协调费现象。5、农村计划生育：社会抚养费收取严格执行安徽省人口与计划生育条例规定及上级文件规定执行，每年费用收取标准各村均做到了文件公示和入户宣传。镇计生办在金融部门设立专门缴费账户，由生育户自行缴存，禁止计生工作人员账户外收取社会抚养费。账户内的社会抚养费通过转账方式划拨县级部门。除此之外，检查未发现额外收取计生调查费、赞助费、保证金、各类罚款、搭车收费、强制服务收费现象。6、农机服务：镇农技推广中心在联系农机跨地区作业服务方面均是免费的。发放农机购置补贴过程中不收取任何费用。农技部门开展的其他经营服务不收取任何费用。7、婚姻登记：该项工作由县级部门办理，基层办理相关证明时不收取任何费用。8、农村用电：农电网改造不向农户摊派一分钱，农民生产生活用电实行城乡同网同价，照明电单价元，农业排灌单价元，工业用电严格按上级规定区分类别以及按错峰电价规定收取。检查未发现擅自定价和乱收费现象。9、农村殡葬：各村公墓统一规划，安葬不收费。10、农村法律服务：镇司法所、镇综治办工作不收费11、涉农保险：开展的新农合缴费、农民养老保险、农业政策性保险均在农户自愿参保的基础上积极开展工作。12、农民专业合作社：证照办理免费，没有收取会费，检查未发现乱收费、乱罚款现象。13、 “一事一议”财政奖补项目筹资筹劳：XX年我镇共核批 5 个村一事一议财政奖补项目，自筹资金万元，申请财政奖补资金万元。我镇严格按凤政办XX87 号文件要求严把项目申报、筹资、建设关口，严禁突破筹资红线，禁止以资代劳，严格验收程序，确保民生工程不出问题。目前各项目村项目建设已扫尾，镇党委、政府正积极谋划向上级申请开展严格验收。三、村组织减负情况严格按皖发【XX】13 号文件规定要求，强化村级组织负担监管，禁止一切加重村级负担的人和事件发生。首先是加强政策文件的宣传和监督落实，加强对镇直行政事业单位行政过程全程监督考核，加大对违法违纪案件的查处力度。使得以建设公益事业、提供服务、要求赞助等名义向村级组织乱收费