个人分配制度

个人分配制度篇一：个人分配制度的理解知识误区 1、按劳分配是对社会总产品的分配。 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品的分配原则，是对社会总产品做了必要的扣除后进行的。之所以对社会总产品作一定的扣除，是社会发展的需要，任何社会的发展都离不开一定的积累，要扣除生产成本、企业利润留成和上缴国家的税收利润等。 2、按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。 按劳分配是以劳动为尺度向劳动者分配个人消费品，其重要的原则是多劳多得，少劳少得，从表面看来，似乎只要劳动者付出了等量的劳动，必然获得等量报酬，其实不然。按劳分配并不承诺等量劳动取得等量报酬，按劳分配的实现程度是同其所在企业的经营状况密切相关的。 在社会主义市场经济条件下，作为市场主体的企业是自主经营，自负盈亏的，每个企业的经营状况不可能完全一样，盈利状况也不相同，可分配的消费品也存在差异，在这种情况下，不同企业里付出了同等劳动的劳动者，其分配所得也不可能相同。等量劳动获得等量的报酬的情形只存在于同等经营状况的企业里，这并不违背按劳分配的本意。 3、所有工资收入都是按劳分配收入。 在我国，全民所有制和城镇集体所有制经济中普遍实行的工资制是按劳分配收入。但在私营企业或外资企业中，劳动者的工资收入不是按劳分配收入，而是按劳动力价值分配的收入，其实质是劳动力价值的货币表现。此观点错在没有看到在不同所有制下，工人的劳动性质是有本质区别的。 4、非劳动收入一定是剥削收入。 非劳动收入是相对于劳动收入而言的。目前在我国的非劳动收入中，有的是剥削收入，例如，在私营经济和外资经济中的私营企业主和外资投资者，通过对劳动者的剥削而获得的利润（剩余价值） ；有的却不是剥削收入，如债券的利息收入、股票的股息收入，其既不是按劳分配收入，也不是剥削收入。由此可见，剥削收入一定是非劳动收入，但非劳动收入不一定是剥削收入。 5、劳动收入一定是按劳分配收入。 劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。但是，劳动收入未必都是按劳分配收入。例如，个体劳动收入，就不是按劳分配收入。因为实行按劳分配的前提条件是生产资料公有制，而个体劳动所得是同个体私有制相联系的分配方式。观点错在没能把劳动收入与其存在的制度特征结合起来分析。 6、在公有制基础上进行的分配一定是按劳分配。 生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。生产资料公有制决定劳动产品分配必须体现劳动者的意志和利益，这为实现按劳分配提供了可能。但不能认为在公有制基础上的分配都是按劳分配。例如：我国过去实行的“平均主义”分配方式，尽管也是在公有制基础上进行的，但它无视劳动差别，不是按劳分配。这个观点的错误在于只看到了按劳分配受生产资料所有制的制约有其客观必然性，但没有看到是否实行按劳分配还受社会其他因素的制约。 7、按劳分配就是按劳动要素分配。 二者性质不同。按劳分配是指在社会主义公有制条件下，在对社会总产品作了各项必要的扣除后，按照提供给社会的劳动数量和质量分配个人消费品；而按劳动力要素分配是按生产要素分配的一个组成部分，是以劳动力作为商品而进行交换的一种分配形式。 二者前提和基础不同。按劳分配是社会主义公有制的产物，是劳动者共同占有生产资料对分配的客观要求，是公有制在分配领域的实现；而按劳动力要素分配则是市场经济的产物，产生于生产要素个人所有的基础上，是市场经济在分配领域的实现。 二者分配尺度不同。按劳分配的尺度是劳动，即按个人提供给社会的劳动量分配个人消费品，多劳多得；而按劳动力要素分配的尺度实质上是劳动力的价值或价格。 8、共同富裕等于“同步富裕” 。共同富裕是社会主义的方向和目标。同步富裕是指全体社会成员以同等速度，在同一时间富裕起来，同步富裕只能导致共同贫穷。 9、收入分配公平与平均主义没有根本的区别。 这里的公平是收入分配的相对平等，平等不等于平均。这种分配所产生的公平与传统计划经济体制下的平均主义的“公平”是有根本的区别的。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认事物差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。而计划经济体制下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平” ，实际上是不公平。兼顾社会公平，要反对两种倾向：一是绝对的平均主义，二是收入差距过分悬殊。 例题训练 1农民张某从本村承包了 10 亩土地搞大棚蔬菜种植，收入颇丰。张某的收入属于( ) A按劳分配所得 B按个体劳动者劳动成果分配所得 C按生产要素分配所得 D按劳动要素分配所得 【答案】A 【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。张某承包土地劳动获得的收入，属于按劳分配所得，因为这是在农村集体经济条件下，依然是公有制的组成部分。B 项是个体经济条件下的分配方式。按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配，C、D 项不符合题意。 2在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是( ) A社会总产品 B个人消费品 C生活必需品 D物质总产品 【答案】B 【解析】按劳分配的对象应是个人消费品，故选 B。 3按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，下列表述符合这一原则的是( ) A.劳动收入是按劳分配收入 B.在公有制前提下，等量劳动必然获得等量报酬 C.按劳分配在所有分配方式中居于主体地位 D.按劳分配实质上是劳动力的价值或价格 【答案】C 【解析】按劳分配指的是公有制范围，A 错误。B 不符合事实。按劳动要素分配指的是劳动力的价值或价格，D错误。 4下图是我国某城市居民 XX 年收入构成一览表，图表表明( ) 注：财产性收入，一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)，不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。财产性收入已成为居民收入的重要组成部分投资方式多样化带来收入来源多样化 按生产要素分配已成为我国的主要分配方式个体劳动者的合法收入受国家保护 A. B.C. D. 【答案】B 【解析】观点错误，我国以按劳分配为主体。 5小陈在某国有控股公司工作，每月领取一份工资。他还持有本公司的一些股票，年底获得了股息收入。这表明，决定小陈收入的分配方式有( )按劳分配 按需分配 按技术分配 按生产要素分配 A B C D 【答案】B 【解析】小陈每月领取的工资属于按劳分配，股息收入属于按生产要素分配。 6要推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，保证各种生产要素按贡献参与分配。这样做的原因是( ) 从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的 由我国现阶段生产力发展水平决定的 由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的 是发展社会主义市场经济的客观要求 A B C D 【答案】A 篇二：分配制度按劳分配为主体、多种分配方式并存教案 儋州市民族中学 林桂玲 【教学目标】： 1、知识与技能： （1）能识记按劳分配的基本含义、按生产要素分配的基本含义。 （2）能理解按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性。 （3）联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。 培养学生认识事物根本性质的能力，与人交往的能力。2、过程与方法：让学生在收集、分析、归纳信息的过程中掌握处理信息、分析信息、获得知识的方法，在与同学、老师探讨问题的过程中获得与人交往的方法。 3、情感态度与价值观：通过本节课学习，使学生能明确我国现阶段的分配制度适合我国国情，帮助学生树立起走建设有中国特色社会主义道路的坚定信念，从而正确理解党的路线、方针、政策，增强其使命感和责任感。 【教学重点和难点】： 1、教学重点：以按劳分配为主体、多种分配方式并存， 2、教学难点：实行按劳分配的原因和我国现阶段的多种分配方式 【教学过程】：（一）课前准备 1、学生预习按劳分配为主体多种分配方式并存教材内容，对我国的分配制度以及各种分配方式有初步的了解，并根据自己家庭成员的收入方式完成以下问题的分析研究：第一，家庭成员中有哪几个人有收入？第二，他们的收入方式有什么特点，分别属于哪种分配方式？第三，这种收入方式有什么优点？ （大多数学生在预习的基础上对我国的分配制度和各种分配方式有了初步的了解，并能区分各种分配方式，基本上能识记按劳分配和按生产要素分配的含义，并能分析自己家庭成员的收入方式。让学生在预习中养成自觉阅读、自觉构建知识结构的良好习惯，诱导他们在学习的过程中积极参与、内化和吸收，并学会对现实问题的分析和探究）2、 教师利用对学生家庭的调查和按劳分配为主体多种分配方式并存教材内容及相应的教学资源，制成 ppt课件。 （二）情境导入 （展示课件） 活动一：假期学校组织 30 学生参加社会实践活动，联系某宾馆清洁业务，负责打扫 30 间客房的卫生，同学们分别负责打扫地面墙壁、铺床叠被、擦洗门窗、清洁卫生间等工作。一天的辛勤劳动结束了，该宾馆的负责人对大家的劳动非常满意，共付给同学们劳动报酬 600 元。你认为怎样分这 600 元是合理的？为什么？ 生：畅所欲言，各抒己见（略）师：那么，如何分配才是合理的呢？这就是我们这节课将要学习的主要内容。 （三）讲授新课 （多媒体显示） 第七课个人收入的分配 师：当前，我国正处于社会主义初级阶段，在个人消费品上我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 （多媒体显示） 一、按劳分配为体、多种分配方式并存 师：请同学们阅读课本第 62 页正文第 1、2 自然段，分析我国为什么要实行按劳分配？ 生：（略） （多媒体展示） 1、按劳分配为主体 （1）什么是按劳分配？（从两方面把握） 外延：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它有一个基本范畴，就是在社会主义公有制经济中。 内涵：即基本内容和要求。在对社会总产品作必要的各项扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 （2）实行按劳分配的客观必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 现实性：社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 必要性：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 （3）实行按劳分配的优越性 实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 （4）坚持按劳分配为主体 （多媒体展示） 活动二：家庭收入小调查（请大家说说你家庭的收入来源主要有哪些？） 生：略 师：通过同学们的回答，可见我国当前家庭收入来源有很多，这体现了我国现阶段分配制度的什么特点？ 生：这反映了我国存在多种分配方式2、多种分配方式并存 （1） 按个体劳动者劳动成果分配 -个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的合法收入受国家保护。 2按生产要素分配 (1)按生产要素分配的含义 -按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。 (2)确立按生产要素分配原则的意义 -确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 （四）课堂小结：先以提问的方式让学生对本节课学过的内容进行简单小结，梳理我国的各种分配方式以及我国的分配制度。然后教师展示本课知识结构图。 篇三：分配制度我国的收入分配制度 国民收人分配广义上指一国在一定时期内经济活动成果在各经济主体之间的分配；狭义上指国民收入在国民经济各部 门、各生产单位和非生产单位以及居民中的分配过程。就中国而言，它包括初次分配、再分配和最终分配三个过程。收入分配制度关系到国家和人民群众的利益、经济的发展和杜会的稳定。胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“深化收入分配制度改革增加城乡居民收入逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重”指出了我国当前收入分配中存在的问题为我们指明了收入分配改革的方向。 一、当前我国收入分配的现状 当前中国收入分配问题的现状明显地表现为分配不公、收入差距大。首先是两个比重偏低即劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低其次是分配关系不合理表现在城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大再次是分配秩序不规范表现在一些用人单位拖欠克扣劳动者工资不少用人单位同工不同酬现象十分严重另外事业单位和某些国有企业制度外发放的收入多津贴补贴名目繁杂、渠道混乱。 日益严峻的收入分配问题进而导致种种危害性如不同社会群体收入差距不断扩大引发社会矛盾不公的收入分配制度长期以往会导致社会价值观的扭曲物价不断被推高 消费外流抑制内需。 行业间收入差距较大。参照劳动和社会保障部提供的经济数据可知，中国行业最高收入与行业最低收入的比值是 6倍，而国际上的收入差距标准大约为 3 倍,这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。 再次分配机制落后。当前，我国的再分配机制相对落后，这主要集中表现在几个方面：税收制度残缺,“偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍，执法部门打击力度不足等。区域收入差距显著。我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。西部地区与东部地区相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。尤其是近年来，东西部居民的收入水平差距还在不断上升。由于沿海地区经济相对发达,居民自然能够获得更高的收入。另外，在外资流入量较多的地区,居民收入的增长空间也会相对较大。根据相关的报道，我国城镇居民人均可支配收入最高的地区是上海，最低的地区则是贵州，两个地区的人均 GDP 之比为 1：。城乡收入差距扩大。受城乡经济体制改革差异的影响，我国城镇居民人均可支配收入的增长速度要比农村快很多，于是就导致城乡收入差距的进一步拉大。 二、导致我国居民收入分配差距增大的原因 一是深层次问题的制约。目前我国的经济增长方式、经济结构和经济社会体制乃至社会文化等方面存在的深层次问题严重制约着分配问题的解决。二是利益团体的制约。某些行业、部门、群体的收入得到更大幅度的增长与其他行业、部门、群体的收入形成了很大差距存在依靠权利、垄断地位、人员身份区分等手段获得的不合理收入。三是收入分配政策措施不健全、有关方面配合不得力的制约。体制改革不到位。经济体制改革不到位也是造成收入分配不合理的一大因素。自改 革开放以来，体制改革不但为中国经济的飞速发展提供了强大的动力，而且也为多种经济成分的共同发展开辟了广阔空间。 “允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来”的政策，既带动城乡居民收入水平的提高，也造成了人们生活富裕程度的差别。当前，城乡收入差距明显、贫富两极分化严重已经成为影响社会稳定的主要因素。三、实现收入分配科学化的有效策略 1、重新梳理解决收入分配问题的基本思路。即收入分配问题的解决必须与宏观经济和社会发展的调整变化紧密结合起来确立一个高层次、广视角的解决我国收入分配问题的基本思路以转变经济发展方式、调整经济结构、深化改革经济社会体制以及建设社会诚信制度等为依托做好四方面衔接即在转换经济增长方式中促进增加社会财富在调整经济结构中调整国民收入分配结构在深化经济社会体制改革中深化收入分配制度改革在清理整顿人力资源、资本等要素市场交换行为中规范分配行为和秩序通过标本兼治来逐步解决分配领域的三大问题。2、加强对收入分配改革的领导设立高层次的领导机构。鉴于解决收入分配问题的重要性、紧迫性和复杂性建议成立国家层面的收入分配改革领导小组由国务院领导挂帅有关部委参加统筹规划收入分配改革问题同时明确牵头部门和相关主管部门各自的职责各司其职、各负其责既分工又协作形成合力共同推进收入分配的系统配套改革。3、抓好分配问题的重点突破。当前要狠抓收(来自: 小龙 文档 网:个人分配制度)入差距过大这一问题重中之重是提高低收入者收入把提高农民、农民工和灵活就业人员以及企业退休人员、下岗、失业人员等低收入群体的收入水平作为重点通过调整国民收入分配结构加大财政转移支付和增加对社会保障基金投入的力度增加对“三农” 、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区的财政资金支持完善农业补贴和价格支持制度提高主要粮食品种最低收购价格水平提高最低工资标准、各类社会保险标准建立普通职工工资增长机制等来实现其中对建立职工工资正常增长机制的劳动密集型中小企业应实施税收优惠政策减轻其负担和压力引导和鼓励其给员工增加工资。4、发挥宏观调控机制的调节作用。第一，扩大中等收入群体。我国应该将收入分配改革的重 点放在扩大中等收入群体上来，以保证整体居民收入水平的提高。政府可以利用规范收入分配行为、加大再分配等措施积极构建“中部大、两头小”新分配格局。例如，可以运用分配制度改革措施来增加公务员、事业单位人员、管理人员等群体的工资，避免出现社会分配两极分化的现象。并且，还有必要针对国有企业实施限薪措施，防止垄断行业职工收入过高。第二，建立工资管理机制。最低工资制度是劳动和资本间分配关系优化的重要前提,能够维护劳动者的合法利益，保证劳动者的合法权益。因而，在制定科学合理工资指导线的过程中，应该对相关法律制度进行调整,建立起政府主导、工会推动、劳资互助的协商处理模式，这样才能保证社会主义经济的稳步发展，维护劳动者的切身利益。5、加大教育、医疗、养老体制方面的改革。在过去的三十多年里，我国比较重视经济发展，但对包括建立社会保障制度