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乡镇年度扶贫开发工作总结XX 年,我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下,以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,抓住“五个一批”扶贫举措,团结一心,努力探索,深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下:一、基本情况镇位于 XX 市 XX 区南端,全镇总面积平方公里,东接忠义镇,北靠丰裕镇,西、南比邻 XX 县,与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域,球溪依偎南禳出境,东注入沱江。全镇辖 13 个行政村和 1 个社区居委会,159 个村民小组,我镇宝山村、共和村为 XX 年脱贫解困村,全镇耕地面积 25103亩,8889 户 31504 人,其中劳动力 15940 人,现全镇贫困户 823 户 2241 人,其中:宝山村有贫困户 116 户 291 人,共和村有贫困户 104 户 326 人。二、工作举措(一)加强扶贫攻坚体系建设,严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程,高度重视,迅速行动,把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长,党委班子成员为副组长,镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组,并下设办公室,做到主要领导亲自抓,分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作,多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作,镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书,确保宝山、共和两村 XX 年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人,将全镇机关、事业单位职工实行划片包干,分到扶贫村,落实到精准扶贫户,帮扶措施落到实处。(二)对照标准加大比对力度,做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求,重点抓好贫困户对象精准,对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对,通过两次深入到农户家中,按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认,实行动态管理,严格按照政策,该进则进,该退则退,对不符合条件的进行了坚决清退,做到扶贫对象精准。(三)认真制定切实帮扶方案,落实帮扶规划。制定了镇 XX 年扶贫开发工作实施方案,明确了工作任务,重点抓好四个方面作:一是抓好整村推进,紧紧围绕贫困村的产业基础,抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量分类施策,整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大,以求带动多数群众脱贫致富;二是抓好结对帮扶,将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对,重点帮扶贫困户发展生产,增加收入,建立扶贫卡片,明确帮扶对象和帮扶方式,直到全部脱贫;三是抓好产业扶贫,统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业,户户有项目,人人能增收”的总体目标,积极协调和争取上级部门的大力支持,帮助村发展有特色、有市场的种养业,全面推动脱贫攻坚战略顺利实施;四是抓好扶贫规划,针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件,分别制定了3 年扶贫规划,对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等 17 个项目进行了逐一规划,并积极向上级相关部门争取项目,协调资金帮助发展。(四)积极整合资源扶贫攻坚,正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金,抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路,5(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 217100 元,于 XX 年 11 月 6 日招投标,年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路,8(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 413400 元,目前已建成 4 公里,预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配,做到精准到户。根据每户种植规模不同,每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 116 户,291 人,XX 年春季以种植优质柑桔 350 亩,每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 104 户,326 人,建设规模414 亩,每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目,解决宝山村 1、2 组群众生产生活用水问题,目前已争取到提灌站项目,集中供水站方案正在形成。(五)开展多种培训,多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训,在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节,镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训,让他们了解和掌握好科学知识,能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村,组织生猪、山羊等养殖户参加培训,提高贫困户养殖能力,增加他们收入。三是开展就业培训,在元旦、春节等时期,针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民,组织他们培训,让他们通过学习,掌握一至二门实用技术,增加就业本领,尽快脱贫致富。(六)加大考核力度,让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法,对第一支书到村工作有明确要求,实行了村考勤,镇备案,督促第一支书必须到村到户开展工作,了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么,同时针对各户情况建立了一户一档,一户施策,为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格,必须深入联系对象的各个方面,做到实打实扶持。三、取得的成绩和存在的问题(一)取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化 13 公里,今年底,宝山、共和两村社社能通水泥路,方便群众出行;解决宝山村一组 200 余人生产生活用水;14 户农村危房得到改造,其中宝山村 8 户,共和村 6 户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班 2期,培训贫困劳动力 160 余人,转移就业 110 余人。三是加大了劳动技能培训,通过劳动技能培训,大力引导农民外出务工,进城创业,发展劳务经济,宝山、共和两村外出务工人员达 1000 余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓,狠抓了实用技术培训,举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班 4 期,培训学员1000 余人次,使 50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术,增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔 350 余亩,共和村新培植优质核桃 100 余亩,明年将再种植优质柑桔 416 亩,成为农民收入的主要来源。(二)存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市粮食局改制后更换了帮扶单位,第一支书因公上挂省级部门,至今新的帮扶单位没到村开展工作,村无第一支书,脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。四、下一步工作下一步,我镇将继续加大对扶贫工作力度,积极寻求帮扶部门支持,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设,提高群众的生产生活水平,努力实现贫困村内道路硬化、联通化,根本改善群众生产出行条件,18 公里水泥路,确保施工进度,力争在 XX 年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造,建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设,落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来,建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施,向上争取资金,多渠道组织资金,整合资源,对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织,引进新品种,大力调整产业结构。通过政府引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式,帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构,发展生产。XX 年,我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下,以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,抓住“五个一批”扶贫举措,团结一心,努力探索,深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下:一、基本情况镇位于 XX 市 XX 区南端,全镇总面积平方公里,东接忠义镇,北靠丰裕镇,西、南比邻 XX 县,与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域,球溪依偎南禳出境,东注入沱江。全镇辖 13 个行政村和 1 个社区居委会,159 个村民小组,我镇宝山村、共和村为 XX 年脱贫解困村,全镇耕地面积 25103亩,8889 户 31504 人,其中劳动力 15940 人,现全镇贫困户 823 户 2241 人,其中:宝山村有贫困户 116 户 291 人,共和村有贫困户 104 户 326 人。二、工作举措(一)加强扶贫攻坚体系建设,严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程,高度重视,迅速行动,把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长,党委班子成员为副组长,镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组,并下设办公室,做到主要领导亲自抓,分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作,多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作,镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书,确保宝山、共和两村 XX 年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人,将全镇机关、事业单位职工实行划片包干,分到扶贫村,落实到精准扶贫户,帮扶措施落到实处。(二)对照标准加大比对力度,做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求,重点抓好贫困户对象精准,对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对,通过两次深入到农户家中,按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认,实行动态管理,严格按照政策,该进则进,该退则退,对不符合条件的进行了坚决清退,做到扶贫对象精准。(三)认真制定切实帮扶方案,落实帮扶规划。制定了镇 XX 年扶贫开发工作实施方案,明确了工作任务,重点抓好四个方面作:一是抓好整村推进,紧紧围绕贫困村的产业基础,抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量分类施策,整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大,以求带动多数群众脱贫致富;二是抓好结对帮扶,将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对,重点帮扶贫困户发展生产,增加收入,建立扶贫卡片,明确帮扶对象和帮扶方式,直到全部脱贫;三是抓好产业扶贫,统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业,户户有项目,人人能增收”的总体目标,积极协调和争取上级部门的大力支持,帮助村发展有特色、有市场的种养业,全面推动脱贫攻坚战略顺利实施;四是抓好扶贫规划,针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件,分别制定了3 年扶贫规划,对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等 17 个项目进行了逐一规划,并积极向上级相关部门争取项目,协调资金帮助发展。(四)积极整合资源扶贫攻坚,正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金,抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路,5(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 217100 元,于 XX 年 11 月 6 日招投标,年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路,8(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 413400 元,目前已建成 4 公里,预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配,做到精准到户。根据每户种植规模不同,每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 116 户,291 人,XX 年春季以种植优质柑桔 350 亩,每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 104 户,326 人,建设规模414 亩,每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目,解决宝山村 1、2 组群众生产生活用水问题,目前已争取到提灌站项目,集中供水站方案正在形成。(五)开展多种培训,多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训,在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节,镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训,让他们了解和掌握好科学知识,能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村,组织生猪、山羊等养殖户参加培训,提高贫困户养殖能力,增加他们收入。三是开展就业培训,在元旦、春节等时期,针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民,组织他们培训,让他们通过学习,掌握一至二门实用技术,增加就业本领,尽快脱贫致富。(六)加大考核力度,让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法,对第一支书到村工作有明确要求,实行了村考勤,镇备案,督促第一支书必须到村到户开展工作,了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么,同时针对各户情况建立了一户一档,一户施策,为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格,必须深入联系对象的各个方面,做到实打实扶持。三、取得的成绩和存在的问题(一)取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化 13 公里,今年底,宝山、共和两村社社能通水泥路,方便群众出行;解决宝山村一组 200 余人生产生活用水;14 户农村危房得到改造,其中宝山村 8 户,共和村 6 户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班 2期,培训贫困劳动力 160 余人,转移就业 110 余人。三是加大了劳动技能培训,通过劳动技能培训,大力引导农民外出务工,进城创业,发展劳务经济,宝山、共和两村外出务工人员达 1000 余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓,狠抓了实用技术培训,举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班 4 期,培训学员1000 余人次,使 50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术,增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔 350 余亩,共和村新培植优质核桃 100 余亩,明年将再种植优质柑桔 416 亩,成为农民收入的主要来源。(二)存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市粮食局改制后更换了帮扶单位,第一支书因公上挂省级部门,至今新的帮扶单位没到村开展工作,村无第一支书,脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。四、下一步工作下一步,我镇将继续加大对扶贫工作力度,积极寻求帮扶部门支持,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设,提高群众的生产生活水平,努力实现贫困村内道路硬化、联通化,根本改善群众生产出行条件,18 公里水泥路,确保施工进度,力争在 XX 年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造,建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设,落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来,建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施,向上争取资金,多渠道组织资金,整合资源,对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织,引进新品种,大力调整产业结构。通过政府引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式,帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构,发展生产。XX 年,我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下,以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,抓住“五个一批”扶贫举措,团结一心,努力探索,深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下:一、基本情况镇位于 XX 市 XX 区南端,全镇总面积平方公里,东接忠义镇,北靠丰裕镇,西、南比邻 XX 县,与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域,球溪依偎南禳出境,东注入沱江。全镇辖 13 个行政村和 1 个社区居委会,159 个村民小组,我镇宝山村、共和村为 XX 年脱贫解困村,全镇耕地面积 25103亩,8889 户 31504 人,其中劳动力 15940 人,现全镇贫困户 823 户 2241 人,其中:宝山村有贫困户 116 户 291 人,共和村有贫困户 104 户 326 人。二、工作举措(一)加强扶贫攻坚体系建设,严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程,高度重视,迅速行动,把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长,党委班子成员为副组长,镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组,并下设办公室,做到主要领导亲自抓,分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作,多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作,镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书,确保宝山、共和两村 XX 年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人,将全镇机关、事业单位职工实行划片包干,分到扶贫村,落实到精准扶贫户,帮扶措施落到实处。(二)对照标准加大比对力度,做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求,重点抓好贫困户对象精准,对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对,通过两次深入到农户家中,按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认,实行动态管理,严格按照政策,该进则进,该退则退,对不符合条件的进行了坚决清退,做到扶贫对象精准。(三)认真制定切实帮扶方案,落实帮扶规划。制定了镇 XX 年扶贫开发工作实施方案,明确了工作任务,重点抓好四个方面作:一是抓好整村推进,紧紧围绕贫困村的产业基础,抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量分类施策,整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大,以求带动多数群众脱贫致富;二是抓好结对帮扶,将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对,重点帮扶贫困户发展生产,增加收入,建立扶贫卡片,明确帮扶对象和帮扶方式,直到全部脱贫;三是抓好产业扶贫,统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业,户户有项目,人人能增收”的总体目标,积极协调和争取上级部门的大力支持,帮助村发展有特色、有市场的种养业,全面推动脱贫攻坚战略顺利实施;四是抓好扶贫规划,针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件,分别制定了3 年扶贫规划,对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等 17 个项目进行了逐一规划,并积极向上级相关部门争取项目,协调资金帮助发展。(四)积极整合资源扶贫攻坚,正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金,抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路,5(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 217100 元,于 XX 年 11 月 6 日招投标,年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路,8(公里、米) ,群众自筹及投劳折资 413400 元,目前已建成 4 公里,预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配,做到精准到户。根据每户种植规模不同,每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 116 户,291 人,XX 年春季以种植优质柑桔 350 亩,每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金 20 万,贫困户共计 104 户,326 人,建设规模414 亩,每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目,解决宝山村 1、2 组群众生产生活用水问题,目前已争取到提灌站项目,集中供水站方案正在形成。(五)开展多种培训,多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训,在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节,镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训,让他们了解和掌握好科学知识,能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村,组织生猪、山羊等养殖户参加培训,提高贫困户养殖能力,增加他们收入。三是开展就业培训,在元旦、春节等时期,针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民,组织他们培训,让他们通过学习,掌握一至二门实用技术,增加就业本领,尽快脱贫致富。(六)加大考核力度,让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法,对第一支书到村工作有明确要求,实行了村考勤,镇备案,督促第一支书必须到村到户开展工作,了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么,同时针对各户情况建立了一户一档,一户施策,为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格,必须深入联系对象的各个方面,做到实打实扶持。三、取得的成绩和存在的问题(一)取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化 13 公里,今年底,宝山、共和两村社社能通水泥路,方便群众出行;解决宝山村一组 200 余人生产生活用水;14 户农村危房得到改造,其中宝山村 8 户,共和村 6 户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班 2期,培训贫困劳动力 160 余人,转移就业 110 余人。三是加大了劳动技能培训,通过劳动技能培训,大力引导农民外出务工,进城创业,发展劳务经济
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