中央商务区建设的考察报告

中央商务区建设考察报告为加快实施市委、市政府关于建设武汉王家墩中央商务区(以下简称武汉 cbd)重大决策，全面推进我市“xx”规划关于中央商务区建设的重大举措，近期，由市委政研室、市政府研究室、王家墩商务区开发建设指挥部、汉口机场迁建公司及王家墩中央商务区建设投资股份有限公司组成联合调查组，赴南京、上海、杭州等地，考察调研了这些城市的cbd建设情况。我们感到，建设 cbd是提升城市核心竞争力的关键之举，是大城市之间对有限资源的争夺，我市 cbd建设应抓住中部崛起战略机遇，着力打造，加速推进。一、cbd 的建设现状及现实意义(一)cbd 的概念和内涵cbd 是 central business district的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯(bugess)于 1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为 cbd。现代社会中的 cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级 cbd。(二)武汉 cbd的建设由来和现状1995 年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。1999 年 2月，国务院国函199911号文件批准的XX 市城市总体规划(1996-2020)确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。xx 年 4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告 ，明确提出在王家墩机场原址建设 cbd，同年 10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设 cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均 gdp达到 3000美元。上海 1990年启动陆家嘴 cbd建设时，人均 gdp只有 720美元,北京 1993年启动 cbd建设时，人均gdp只有 1000美元。而我市去年人均 gdp达到3245美元。武汉建设 cbd时机和条件完全成熟。王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积平方公里，其中机场用地面积平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。xx 年 2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等 5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司” ，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场 4000亩土地的核心区开发。近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场 xx年 8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了 26亿元人民币，全面履行了与市政府签订的土地合同义务，完成了武汉 cbd的战略策划和财务策划。同时，还完成了武汉 cbd规划方案国际征集，并最终由 XX市规划设计院完成总体规划方案;代政府承建的启动区两条道路工程已经开工;4000 亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响 cbd未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。为加快实施市委、市政府关于建设武汉王家墩中央商务区(以下简称武汉 cbd)重大决策，全面推进我市“xx”规划关于中央商务区建设的重大举措，近期，由市委政研室、市政府研究室、王家墩商务区开发建设指挥部、汉口机场迁建公司及王家墩中央商务区建设投资股份有限公司组成联合调查组，赴南京、上海、杭州等地，考察调研了这些城市的cbd建设情况。我们感到，建设 cbd是提升城市核心竞争力的关键之举，是大城市之间对有限资源的争夺，我市 cbd建设应抓住中部崛起战略机遇，着力打造，加速推进。一、cbd 的建设现状及现实意义(一)cbd 的概念和内涵cbd 是 central business district的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯(bugess)于 1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为 cbd。现代社会中的 cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级 cbd。(二)武汉 cbd的建设由来和现状1995 年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。1999 年 2月，国务院国函199911号文件批准的XX 市城市总体规划(1996-2020)确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。xx 年 4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告 ，明确提出在王家墩机场原址建设 cbd，同年 10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设 cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均 gdp达到 3000美元。上海 1990年启动陆家嘴 cbd建设时，人均 gdp只有 720美元,北京 1993年启动 cbd建设时，人均gdp只有 1000美元。而我市去年人均 gdp达到3245美元。武汉建设 cbd时机和条件完全成熟。王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积平方公里，其中机场用地面积平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。xx 年 2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等 5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司” ，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场 4000亩土地的核心区开发。近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场 xx年 8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了 26亿元人民币，全面履行了与市政府签订的土地合同义务，完成了武汉 cbd的战略策划和财务策划。同时，还完成了武汉 cbd规划方案国际征集，并最终由 XX市规划设计院完成总体规划方案;代政府承建的启动区两条道路工程已经开工;4000 亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响 cbd未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。为加快实施市委、市政府关于建设武汉王家墩中央商务区(以下简称武汉 cbd)重大决策，全面推进我市“xx”规划关于中央商务区建设的重大举措，近期，由市委政研室、市政府研究室、王家墩商务区开发建设指挥部、汉口机场迁建公司及王家墩中央商务区建设投资股份有限公司组成联合调查组，赴南京、上海、杭州等地，考察调研了这些城市的cbd建设情况。我们感到，建设 cbd是提升城市核心竞争力的关键之举，是大城市之间对有限资源的争夺，我市 cbd建设应抓住中部崛起战略机遇，着力打造，加速推进。一、cbd 的建设现状及现实意义(一)cbd 的概念和内涵cbd 是 central business district的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯(bugess)于 1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为 cbd。现代社会中的 cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级 cbd。(二)武汉 cbd的建设由来和现状1995 年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。1999 年 2月，国务院国函199911号文件批准的XX 市城市总体规划(1996-2020)确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。xx 年 4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告 ，明确提出在王家墩机场原址建设 cbd，同年 10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设 cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均 gdp达到 3000美元。上海 1990年启动陆家嘴 cbd建设时，人均 gdp只有 720美元,北京 1993年启动 cbd建设时，人均gdp只有 1000美元。而我市去年人均 gdp达到3245美元。武汉建设 cbd时机和条件完全成熟。王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积平方公里，其中机场用地面积平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。xx 年 2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等 5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司” ，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场 4000亩土地的核心区开发。近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场 xx年 8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了 26亿元人民币，全面履行了与市