乡镇环卫监督管理人员和保洁人员岗位培训,管理及考核制度

乡镇环卫监督管理人员和保洁人员岗位培训,管理及考核制度篇一：乡镇环卫管理方案推荐阅读：与生态文明村建设相结合，与环境综合治理相结合。按照“镇负总责，强化属地管理，部门各负其责”的原则，全面开展以提升道路保洁标准、规范生活垃圾收运、清理各类垃圾死角和柴堆有序摆放为重点的环境综合整治活动， 各办事处、相关部门、村： 为切实抓好我镇环境卫生管理工作，扎实推进“城市管理年”活动开展，积极构建城乡“环卫一体化”体系，提高管理水平，使我镇环境面貌发生显著变化，日常管理秩序发生根本改观，全镇环境质量和管理水平明显提高。特制定镇环境卫生管理实施方案如下。 一、工作原则 环卫保洁按照“政府统筹，城管所、办事处、养护队为主，分类实施”的工作思路，本着“总体部署，突出重点，因地制宜；分级管理，协调推进；各负其责，全面提升”的工作原则，进一步划分和明确城管所、办事处、村（养护队） 、保洁员四级管理范围、职责和标准，生活垃圾管理要逐步建立“户装袋，保洁员收集并分散处置，养护队集中处理清运体系，形成镇城管所、办事处、村（养护队） 、保洁员四级齐抓共管、分片包干、责任到人的环境卫生管理工作新格局，坚持环卫与公路保洁养护相结合，与生态文明村建设相结合，与环境综合治理相结合。按照“镇负总责，强化属地管理，部门各负其责”的原则，全面开展以提升道路保洁标准、规范生活垃圾收运、清理各类垃圾死角和柴堆有序摆放为重点的环境综合整治活动，实现重点整治和全面整治相结合，标本兼治，综合治理，全面提升我镇环卫管理水平。 二、工作要求 1、紧紧围绕“环卫一体化”体系，大力开展“百日城乡清洁”行动工作安排的要求，成立专门队伍：城管所，制定工作标准，做好主要道路、重点场所和窗口部位以及87 个行政村的治污、治乱、治脏工作，达到净化、绿化的整治标准。2、按照每个行政村设保洁员的标准（有养护员的村不再单独设立保洁员） ，将村民生活垃圾纳入统一管理，选择适当、环保、不违反法规的地点由各养护队负责处置。 3、重心下移，分工负责。各相关部门按照责任分工，强化管理，重心下移形成城管所（公路站） 、办事处具体实施，分别进行监督考核，村（养护队）专业管理，镇环境卫生督查领导小组严格考核的长效管理机制。城管所（公路站）是全镇除小城镇范围的环境卫生和道路养护具体责任单位，各办事处督促各行政村对本辖区内环境卫生保洁，建筑物料“三大堆”清理，垃圾清运等管理工作负总责；各养护队负责本辖区内道路养护管理、村庄及周边环境卫生保洁、垃圾收集处置和清运等工作；小城镇综合管理办公室负责城镇范围内的大街小巷、集贸市场、广场、河道、绿地等方面的环卫保洁，树木修剪，及时对所管辖的垃圾收集清运；旅游办公室负监督指导旅游景点，做好景区以及周边环境卫生工作。 三、组织领导和管理机构 1、组织领导，镇政府成立城乡环境卫生督查领导小组，以镇长为组长，分管镇长为副组长，相关部门负责人为成员，下设办公室具体负责环境卫生全面组织，综合协调，监督检查，考核评比等工作。 2、管理机构，镇设城镇管理所（与公路站合署办公）负责我镇环境卫生工作。有各办事处指派专人会同城管所抓好本辖区内的环境卫生保洁、建筑物料“三大堆”清理、垃圾收集处置和清运等监督管理工作。 四、保障措施1、强化目标管理，镇与各办事处、城管所，办事处与村、城管所与各养护队、各养护队与保洁员层层制定目标责任书，目标任务层层分解。 2、建立常态管理机制，通过采取各种措施建立健全全镇、各办事处（村） 、养护队、保洁员环卫管理网络以及工作管理机制，重点解决好农村环卫队伍不稳定的问题，实现农村环卫管理的常态化。 3、制定工作标准和考核细则。根据我镇实际，制定各行政村环卫保洁实施细则，由镇环境卫生督查领导小组定期或不定期对城管所、办事处进行考核；城管所、办事处分别对养护队、村、保洁员进行考核。每月至少考核一次，汇总后排出名次：办事处 1-5 名，村 1-87 名，养护队1-4 名，保洁员 1-120 名。四个养护队的平均分值为城管所当月分值，各办事处所辖村的平均分值为各办事处当月分值，各养护队所管理保洁员的平均分值为各养护队的当月分值。同时作为城管所（包办事处、养护队）工作人员和办事处专管员的考核奖惩依据。 4、资金分配和奖惩措施。镇政府给予充足的资金补助，具体标准如下：未列入养护管理的（无养护员）村保洁员 150 元/月；有养护员兼任保洁员的村按保洁人数给予：养护队每人 60 元/月、办事处每人 20 元/月、城管所每人12 元/月，作为资金保障。严格奖惩，实行百分考核，奖优罚劣，每月 70 分（含 70 分）以上的按分值的百分比发放环卫资金，如：本月得 78 分发放 78%的环卫资金，同时实行奖优罚劣措施，每个办事处、各村均排出名次，扣发后3 名支部书记，奖励给前 3 名；每月扣发养护队最后一名XX 元，奖励给第一名；扣发保洁员当月后十名工资，奖励给前十名，连续三次考核最后一名且不满 90 分的养护队和连续三次考核不满 70 分的解除承包合同；连续三次后十名的保洁员予以辞退。 5、加强宣传，营造良好的工作氛围。加强社会公德教育，强化“是我家，建设管理靠大家”的主人翁责任感和认同感，提高村民道德素质和社会公德意识，形成自觉爱护公共环境卫生的良好氛围。采用多种形式大力宣传环境卫生管理活动中的新经验、新做法、新成效，领导小组定期不定期调度，制作工作简报，按月进行考核并公布考核成绩，并随时对工作不力，卫生差现象予以曝光。五、环境卫生管理标准和考核办法 依据区保洁管理考核实施细则，实行百分考核。考核分数直接与下拨给城管所、办事处的管理经费、养护队的保洁清运费挂钩。标准如下：1、机构制度建设目标措施占10 分， 2、队伍建设管理占 10 分，3、村内主干道保洁占 20分，4、村内街巷支路保洁占 20 分，5、设施建设及管理占10 分，6、生活垃圾收集清运占 30 分。 （一）机构制度建设目标措施：镇城管所、各办事处针对各养护队、各行政村有统一的管理制度、检查制度、有专职检查队伍，实行网格化管理。按要求配齐专职管理人员：办事处设专管员，城管所工作人员包办事处、养护队，分片包干、责任到人，做到检查记录、资料齐全。环境卫生管理列入村书记（主任）责任。镇督查领导小组现场检查、查看资料，无管理、检查制度、检查记录扣 2 分；未实行网格化管理扣 1 分；未列入村书记（主任） 、养护队责任的扣 2 分。 （二）队伍建设管理：办事处负责协调村两委及时清理村内道路两侧建筑物料“三大堆” ，城管所按要求配齐 87个行政村保洁员,保洁员统一着装上岗。各村有专人负责村内及村周边环境卫生管理、督促、检查等工作。镇督查领导小组现场检查若发现：村内道路无设保洁员 的此项不得分；不按规定配备的每少 1 人扣 3 分；村内无专人管理扣 2 分；未着装者每人扣 2 分。（三）村内主干道保洁：道路整洁，硬化路面基本达到路见本色，无污物，道路两侧可视范围内无垃圾、建筑物料、柴堆、粪堆等影响环境卫生的堆积物。检查发现：无专人保洁此项不得分；路面及周边有塑料袋等污物，一处扣 1 分；两侧及可视范围内有柴堆等堆积物，一处扣 3分；两侧有乱倒垃圾堆放点，一处扣 5 分。 （四）村内街巷支路保洁：道路整洁，两侧整洁有序，柴堆、建筑材料有序摆放，无土堆、无建筑垃圾堆放。检查发现：无专人保洁此项不得分；柴堆、建筑物料等无序堆放，影响村容，一处扣 2 分；两侧杂草多，影响村容，一处扣 1 分；两侧有较大土堆或建筑垃圾乱堆放，一处扣5 分。 （五）设施建设及管理：按照布局合理、周边和谐的原则，在适当位置建设满足村内垃圾收集清运需要的管理规范的垃圾池并统一粉刷。有条件的村设垃圾桶。垃圾池的建设由城管所、办事处督促、协调各村确定位置尽快修建。检查发现：未设垃圾池的村，此项不得分，并作为该村绩效考核的依据；不按标准修建垃圾池的每少一处扣 1分，垃圾池损坏或未粉刷的扣 1 分。 （六）生活垃圾收集清运：生活垃圾在城管所和办事处工作人员的监督管理下，有各养护队统管统运，日产日清，无垃圾死角。检查发现：有乱扔、乱丢垃圾，发现一处扣 1 分；村内垃圾池内垃圾外溢、周边有垃圾存放、垃圾清运不及时的，每处扣 5 分；村内、周边、河道、水塘等有垃圾死角或生活垃圾堆放，发现一处扣 5 分。 篇二：环卫人员绩效考核办法渭南高新区崇业路街道办事处 环卫人员绩效考核办法 为了做好街道办辖区环境卫生长效保洁工作，落实环卫人员工作责任，特制定如下考核奖罚办法： 一考核办法 1. 实行每周检查，每月评比，每季度奖惩兑现。 2.所有保洁人员必须接受街道办环卫办公室的考核监督，依照崇业办环卫清扫保洁制度的工作要求做好职责范围内工作。 二、奖惩措施 1.保洁管理监督员或办事处环卫办公室在一月之内巡查发现同一处责任区连续 3 次存在问题的，责任区保洁员将予以辞退。区创建办在一月之内巡查发现同一处责任区连续 2 次存在问题，责任区保洁员将予以辞退。 2.保洁人员在岗期间迟到、早退、临时脱岗每人每次扣 20 元，因事因病要请假，未请假，发现一次扣 50 元，整日脱岗予以辞退。 3.在规定时间内凡不能很好完成责任区段清扫保洁工作任务的，必须按“五无五净”清扫保洁质量标准返工重扫，并对责任人扣 20 元处罚，拒不完成者，予以辞退。 4.上岗不穿环卫标志服，不戴工作帽，发现一次扣 20 元。5.无故不按时参加办事处组织的环卫人员会议的，每次扣 50 元。 6.对不服从管理，不听从调动或拒不参加突击性清扫劳动安排，或查出突出问题不配合立即整改的保洁员，环卫办视其情况给予 50-100 元处罚,情况严重的予以辞退。 7.经保洁管理监督员和办事处环卫办公室平时观察考核，对每季度有违规罚款记录，表现较差的后 5 名保洁员每人罚 100 元，后 610 名保洁员每人罚 50 元。 8.经保洁管理监督员和办事处环卫办公室平时观察考核，对每季度无任何违纪记录，表现突出的前 5-10 名保洁员予以适当奖励。 9.受到市区创建办通报表扬的保洁员予以适当奖励。 三本办法自制定之日起实行 渭南高新区崇业路街道办事处 XX 年 5 月 22 日 篇三：环卫保洁监督激励机制和管理措施环卫保洁监督激励机制和管理措施 管理机制 ?监督机制 建立切实可行、适合有效的监督机制以确保五爱广场作业保洁质量的长效久洁。保证每个员工在各自的岗位上发挥其应有的作用，保证每项工作的环节、作业的流程都达到紧密相扣和规范到位。从而最大程度的保证五爱广场作业保洁的工作状态处于良性循环的态势。为此特制定以下监督管理机制。? ?作业质量考核监督机制:实行由上而下的监督机制。即: 项目经理管理员保洁员，一级对一级的逐级负责制，一级对一级的逐级考核办法，使整个监督管理机制环环相扣，周密严谨。?劳动纪律监督机制:每个员工必须遵守上下班作息制度，交接班衔接制度，上岗着装保持仪容整洁制度，分工明确职责分明制度，请假汇报制度，作业规范制度，通过岗位监督保证劳动纪律的严格执行。 ?作业动态、安全生产监督机制：每个管理员必须在各自负责的管辖区域内进行巡视，及时充分的掌握区域内的作业动态，处理突发性事件，监督每个保洁员的工作情况，及时修正工作中出现的差错，力求达到出现问题随时整改的效果。 经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，安全生产监督机制的有效运作能够杜绝一切重大责任性生产事故发生。 ?自我约束机制:严格遵照五爱广场保洁作业要求进行作业，严格执行五爱广场保洁作业考核办法进行督查，不徇私情袒护员工，不擅自随意降低考核标准，每个员工必须严格按照工作的流程、作业的要求、操作的标准去做。自我约束机制能够促进工作的不断完善。 ?信息反馈及处理机制：信息反馈及处理机制的建立能够更加有效地纠正和预防工作中出现和可能出现的差错，及时调整工作标准，弥补工作缺位，预防出现重大差错。建立每日汇报制度，即：每个管理员每天必须将当天的工作情况在日巡记录上向项目经理汇报；项目经理每天必须将当天各管理员的日巡记录汇总后向主要负责人汇报。同时建立“服务质量评定表”征求五爱广场商店和社区以及居民的意见，经常性与五爱区环卫所、地区管理办公室保持联系，及时听取意见和建议，认真配合接受各方面的指导考核，对出现的问题、差错和意见做好整改和处理，做到当天事当天处理，疑难复杂事情调研后处理，紧急事情立即处理。做好记录，存档保管，达到事事有记录、件件有落实。完备综合的管理机制是各项工作的基本保证，我们将严格按照科学的管理方式把五爱广场的卫生保洁质量保持在相当的水平。 ?激励机制 实施固定工资与奖金相结合的分配方式将包括项目经理、管理员、保洁人员在内的所有员工收入与考核结果，作业质量挂钩，根据月考核综合得分情况和日巡检查情况决定所有员工的收入分配数。月综合平定分数达到 95(含95 分)发给基本工资(固定工资)；达 95 分以上 98 分(包括98 分)以下则每分发给奖金总额的 33%；98 分以上则每分嘉奖奖金总额的 50%。以此充分调动所有员工的工作积极性和作业责任心，以工作业绩最大化获取收入的最大化，连续月综合得 分在 98 分以上三次则发给季度嘉奖 300 元500 元；月综合得分低于 95 分则扣罚基本工资，每低 1 分扣工资总额 5%；月综合得分低于 95 分则扣罚基本工资总额 20%(每低 1 分扣罚标准)。连续三次综合得分低于 90 分则作辞退处理。管理措施 1、进退场交接措施 准备工作 一旦中标，我们将制定周密仔细的交接措施。做好中标后、进场前的一切准备工作。首先，根据内部管理架构，将五爱广场分成四个管理片段，按照原配置人员的分布情况结合实际需要合理分块划段将各工种人员配置齐全。其次，按照投标函的承诺全部接受现有的保洁人员并对他们进行必要的培训。再次，满足招标要求，准备好各类车辆、工具，安排好保洁人员用房、工具和废品堆放用房。配置必要的联络工具（拟配备对讲机、小灵通、数码照相机等器具） ，将需要的机械设备一应准备齐全。 作业时间 根据保洁作业要求，实行 5：00 23：00 时 18 小时的保洁制，我们将保洁人员分为三个班次，即：5：0011：00；11：0017：00；17：0023：00。管理人员分两个班次，即：白天晚上各一班。 进退场交接班制度： 进场交班人员必须每天提前 5 分钟到岗接班，进场接班时退场交班人员必须向接班人员进行工具、车辆移交，并交待当班时的未尽事宜。 管理人员接班必须每天提前 15 分钟，交班管理人员必须向其交待当班时的未尽事宜，并通报当班巡查情况。每个岗位、每个工种交接班必须做好规范的交接班衔接手续，因接班人员未及时到位，交班人员必须在岗位上继续工作等候接班人员到位方能退场，做到有接才能交，无接继续作业的退场交接原则，决不出现岗位空缺现象，保持各路段的卫生保洁水平在正常状态。遇重大突击活动、重大检查期间需要调整作息时间根据临时保洁预案执行。 2.工作流程 原则：严格执五爱广场保洁作业要求 五爱广场保洁作业考核办法 。 符合：严密的工作流程 道路保洁人员按照道路保洁要求、环卫设施的保洁要求、公共设施保洁要求，按步骤、分项目的认真作业，所有作业时的操作流程必须规范、到位。 垃圾收集运输保洁人员按照垃圾收集运输保洁要求必须作到日产日清，密闭运输并按照指定地点、时间、运输线路清运垃圾，同时做好沿线居民生活垃圾的收集工作。果壳箱、烟灰缸等垃圾存放容器的清理作业人员必须严格按照要求倾倒、收集垃圾并做好擦洗清洁工作。 管理员必须根据作业要求和考核办法进行经常性不间断的巡视并做好巡查记录，严格做好整改工作的流程，即：发现问题告知当班人员整改到位记录复查。严格执行汇报请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负责制的工作。 每月将所有的报表、考查记录、考核结果等情况汇总后有项目经理上报主要负责人，主要负责人根据当月的综合考核结果并参照相关的奖惩激励机制分配员工的收入，即：汇总资料报站审核评定造册发放。 严格认真做好管理工作流程，服从五爱区环卫所、五爱广场城管部门和督查人员的指挥和管理，每月向主管部门提交次月的保洁计划和重大活动、灾害天气、主要节假日之前的保洁预案，对检查反馈的信息及时复核、修正并汇报整改情况。 3.保洁管理 组建以站领导为主要负责人下设项目经理（现场负责人） 、段块管理员为五爱广场保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求一一量化后落实到每一个保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒” 、 “奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。 4.保持道路和公共设施清洁、垃圾运输的措施 ?道路保洁措施： 每日完成彻底清扫一次，要求做到每日上午 7：00前完成该项工作，标准是必须符合五爱广场保洁作业要求 “第十三条十八条” “道路保洁要求”的每一条规定。日巡管理员必须每天在彻底清扫后进行全方位的考查，发现问题必须在 7：30 前整改完毕并做好记录。对经常重复出现的问题要重点查处、杜绝类似的差错重复出现。?公共设施清洁的措施： 严格按照“环卫设施保洁要求”和“公共设施保洁要求”的每一条款去做好此项工作。 日巡管理员必须每天在巡查时对照相关标准严格督查，要做到不留空白、不存死角，发现问题及时消除。 ?垃圾运输的措施： 专职垃圾收集运输保洁人员必须按照“垃圾收集运输保洁要求”去做好垃圾运输工作，具体措施： 日产日清无积存垃圾，果壳箱内垃圾收集后应放置一次性统一规格和颜色的垃圾袋。 为防止残汤剩菜等流质物的滴漏，垃圾运输人员必须将这些流质物袋装后运输。 做到文明作业，规范操作。严格执行五爱广场保洁作业要求中“垃圾收集、运输保洁要求”的所有规定条款（二十六条至三十二） 。 日巡管理员要经常督查，监管垃圾的收集清运情况，密封运输情况以及是否按指定地点、时间、运输线路运送垃圾。发现积存垃圾，路面污染和拒绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾的情况要做好整改、协调、处理等工作。因客观原因造成的问题要及时汇报，帮助解决。 ?在以上几项措施实施过程中，对经常重复出现问题且整改不力、未能及时消除影响的人和事将严格按考核扣分标准执行。 5.重大活动、节假日保洁预案等 五爱广场是天津市商贸、文化、娱乐中心，各类重大活动繁多，节假日人流量大，为保证天津这一最大的窗口地区卫生质量的水平，我们拟订如下保洁预案： ?重大活动保洁预案：根据重大活动要求，及时调整作息时间，增加普扫次数，对重点地区、保洁难度大的路段适当增加保洁人员，加大保洁力度，增加保洁密度。垃圾收集运输根据要求增加收集运输次数，储备好工具、车辆，做到人员、工具、车辆配备充足，有效地发挥团队作用。为使重大活动和突发性事件时有备无患，我们还组建一支专业的卫生保洁突击队伍，以供紧急调用。重大活动期间，主要负责人到达现场全面调度指挥。项目经理和各段块管理员全面监控、确保重点，做到应付各类重大活动、重要检查能够指挥有方，井然有序，全面掌控、措施得力、整改及时、落实到位、万无一失。 ?节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一律停休并全天候督查，所有保洁人员必须全天候不间断地巡回保洁并增加果壳箱、垃圾房、垃圾桶、烟灰缸等垃圾存放容器的收集清理次数。早晨彻底清扫时间要提前半小时完成，各交接班时间要做好延长和提前的准备，节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好卫生保洁工作。长假七天期间要更加保证卫生质量的水准，随时接受各主管部门的检查、指导和按排。努力完成上级下达的指令性任务。根据要求全力配合和完成主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业任务，配备专职人员完成此项工作。 安全管理措施 、安全管理 安全制度 作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。 在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。 作业人员严禁焚烧树叶和垃圾。 作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观察，谨