区城管局年度的工作总结

区城管局年度工作总结20*年，我局紧紧围绕建设“文明、和谐、秀美、宜居”楼区的总体目标，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的精心指导下，在区各相关职能部门的大力支持及 16 个乡、街道办事处的通力协作下，我局紧紧抓住“城市五创提质”工作重心，以“管理更加规范有序，环境更加整洁美丽，居民更加舒心满意”为目标，强化队伍素质建设，加大管理工作力度，以雷厉风行、勤政务实的工作作风，上下同心，奋勇拼搏，较好地完成了上级交办的各项任务，为“五创提质”活动作出了较大贡献，城市管理工作再上新台阶。20*年工作回顾一、积极推进专项整治，市容环境水平明显改善今年，我局采取“督办与整治”两手共抓，继续以开展市容环境专项治理行动为工作重点，努力提升城市容貌标准，市容市貌明显改观。在健全城市长效管理机制、抓好市容日常管理工作的同时，我们重点开展了以下几项专项整治行动：（一）攻坚克难：加强对出店经营、占道经营、马路市场的日常管理。今年，我局多次协同各乡办，对不规范经营场点开展集中整治行动，采取教育与处罚相结合的方式对顽固摊挡进行重点整治；充分发挥城管队员的机动作用，对市场及周边进行全天候管理，对突出问题开展集中治理，取缔马路市场，有效控制了流动摊点的乱摆乱卖行为，改善了市民周边生活环境和交通秩序。今年，我局加大对我区市容秩序综合考核力度，处理、解决占道经营、出店经营 600 多起，三乱（乱挂、乱立、乱晒）现象XX 处，下达整改通知 80 余份，对新桥巷、五里牌东路（6906 厂旁） 、马壕路、金龙巷等马路市场进行了集中整治，取缔流动摊位 345 个。（二）坚持标准：规范门户外广告，加强行政许可管理，进一步提高户外广告管理水平。我局加大了广告管理力度，严格户外广告设置审批制度，实行管理前置、跟踪管理，对私设、滥设、违章招牌及与城市景观不和谐、粗制滥造的户外广告坚决予以拆除。采取分阶段、分步骤方式稳步实施拆除任务。第一阶段，以整治占道性灯箱户外广告为主；第二阶段，以整治墙体楼顶大型广告为主。共对巴陵中路北、站前路、北港北路、望岳路、学院路、冷水铺路、白杨坡路、花板湖路、李家冲路等 98条大街小巷的户外广告牌匾、灯箱、大型广告牌进行了彻底整治，共拆除户外广告牌 1500 多块。（三）以点带面：加强临街小巷门店招牌、铺匾门头的提质改造工作，提升城市“颜面”形象。今年，区财政投资 450 万元，由我局负责牵头，按照“统一规范、外表美观、配套亮化、安全牢固”的原则，采用对外招投标的形式，对洞庭大道、学院路、李家冲路、桂花园路、通海路、北港北路、竹荫街等十几条街巷 1550 个门头进行了统一制作，兰竹路、工农路、郭亮街等小街巷的 206 个门头改造也在紧张施工过程中。更改后的店面牌匾，采用高规格的喷绘、彩钢瓦、铝塑板等材质，设计新颖，整齐划一，形成了一道独特的城市风景线。（四）严格制度：加强对违章建筑监管,拆除乱搭乱建违章棚亭。今年，我局继续严查各类违章行为，有效遏制私搭、乱建现象。由于我区部分居民、商户受个体利益的驱动，不经过申请就私自搭建棚亭，接电线、水管等；在公共场所和未开发用地外修建违章建筑。这种私搭、乱建现象，严重影响了我区城市管理的有效实施，已经成为阻碍我市“五创”提质和进一步加快城市化进程的突出问题。今年，我局会同相关职能部门共对全区多处在建工程和违章建筑进行了全面检查。对违法建设予以停工，对乱搭乱建坚决拆除，不留后患。做到从严执法，不留死角，坚持不间断的跟踪，使管理工作长抓不懈。XX 年共拆除违章棚亭 2824 个，其中归属行政事业单位棚亭 35 个，归属企业单位棚亭 586个，归属私人产权棚亭 2203 个，有效地遏制了乱搭、乱建现象。目前，主次街道及与主次街道直接相连小街巷违章建筑棚亭全部拆除，圆满完成了区拆违任务。今年 11 月，我局在区委、区政府统一安排下，在全区城管系统开展了声势浩大的“整治一百天、整洁迎新年”百日集中整治统一行动。由我局牵头，将辖区范围内 16 个乡、办的城管工作进一步细化，督促各乡、办拿出具体方案，将任务定责到人，并启动问责程序，实行“日报告、周调度、月讲评”制度，对“两车一废” 、出店占道经营、户外广告、马路市场、早点夜市、车辆乱停乱靠、商业促销、建筑工地、乱搭乱建、 “牛皮癣” 、燃气管理、卫生死角等十二项具体内容进行了集中整治。二、加大环卫保洁力度，城区环境卫生更加整洁今年，我局以创优市容环境为目标，以深化环卫体制改革为突破口，环卫管理水平和服务质量不断优化，群众满意度逐步提高，全区环卫工作步入了快速发展的良性轨道。（一）积极拓展清扫保洁范围。认真落实市政府中心城区环卫体制改革精神，自去年全面接管辖区清扫保洁工作以来，相继把背街小巷、城中村、新建小区、改制企业小区、城乡结合部等全部纳入环卫清扫保洁范围，做到不留盲点死角。XX 年，全区新增保洁面积 277 万平方米，全区日常清扫保洁面积从接管时的 327 万平方米增加至 604 万平方米。（二）积极开展环卫集中整治行动。以“五创提质”为契机，加大环卫宣传力度，营造“环境卫生、人人有责”的浓厚社会氛围。结合“清洁家园行动”和“爱国卫生月”活动，大力开展环境卫生集中整治。XX 年，先后对洞庭湖沿岸、原市化纤厂生活区、通海路、学院路沿线等 50 多处陈年卫生死角进行集中整治，共清运陈年垃圾 890 多吨，极大地改善了城区环境卫生。（三）加大环卫基础设施建设力度。全年共投入 500 多万元，全区主次干道添置垃圾筒 6425 个，新建密闭式垃圾屋 300 座，新栽果皮筒 863 个，提质改造果皮筒 500 多个，新投入保洁车等环卫设备和工具 5000 多台（套） ，环卫基础设施设备明显改善。三、大力完善城管设施，创造宜居环境（一）洞庭大道提质改造工程作为我市“五创”重点建设项目之一，洞庭大道提质改造工程是一项民众期盼已久的民心工程。今年 7 月起，在市、区两级领导指挥和相关职能部门支持下，我局按照“蓝瓦绿树，湖光山色”建设全绿山水生态城市的基本原则，对洞庭大道沿线建筑墙体立面实施全面翻新、提质。该工程总造价为1914 万元。现改造提质工作已全面展开，并进入收尾阶段。目前洞庭大道全路（包括长虹路、琵琶王路、学院路、洞庭北路）按照 20 个标段已全部分标完毕，施工单位正紧锣密鼓进行施工，部分沿街建筑的提质改造工程已经竣工；沿街 19 个产权单位的施工也在加紧进行。总体工程预计在 12 月底前全部完工。（二）大力实施亮化工程今年，我局对辖区范围内的背街小巷进行了全面亮化提质。目前已完成 82 条小街巷的道路路灯安装建设，共计装灯 1602 盏。其中在市路灯管理处和供电局的大力支持下，已有 77 条小街巷亮灯，33 条小街巷从新装电表、控制箱取电，有 44 条小街巷采取从市路灯电源上取电。小街巷路灯的安装既亮化了街景，又改善了居民的生活和出行环境，稳定了社会治安，获得了市民的交口称赞。（三）狠抓燃气安全管理今年，我局本着“维护本区燃气行业的经营秩序，规范燃气市场经营行为”的原则，狠抓业务知识学习，规范燃气执法工作程序，加强燃气安全生产巡查管理，建立燃气市场安全生产台账，严格把好燃气经销商审批发证关。今年 4 月，我局在财政紧张的情况下安排了 1000 元工作经费，举办了燃气管理安全知识业务培训，聘请了省消防总队和市质量技术监督局的专家讲课，各燃气站分管安全生产的副站长、从事主要设备操作的岗位人员、各网点负责人和各乡街道办事处燃气管理专干进行了较为系统的学习。在坚持常规检查的同时，对违法违规重点部位和典型情况加大了执法打击，分别于 3月、6 月、9 月、12 月组织市技术监督局、区安监局、区消防大队进行了四次联合执法，收扣废旧钢瓶 352 只，倒灌气具 53 个，罚款 2675 元，有效地保证了全区燃气市场安全稳定，保障了燃气市场的正常秩序。确保了我区今年未发生一例燃气安全事故四、解放思想，改革创新，城市管理水平显著提高今年，我局加大对乡、街道办事处的督办监管力度，建立路段网格化、精细化管理制度，进一步有效运用考核结果。全面落实网格化管理，建立网格化管理机制，明确单元网格责任主体，落实专人专格进行巡查和保障，确保发生问题时有明确的责任人，及时负责处理。我局协同各乡、办将辖区内675 条背街小巷全部按属地，分解到 16 个乡、办。全面实行路段包干，各责任单位分片管理。各乡、办拿出具体方案，将责任区域定人、定岗、定责。各乡、办设立督查小组，对本单位的城管执法人员进行考核。将考核结果中队员的工作时间、工作态度、工作方法同个人奖惩挂钩，有效地调动了队员的工作积极性，对工作不积极的队员进行了有效的制约和严厉的惩戒。针对各乡、办地理位置及历史条件，分情况将16 个乡、办按照一、二类制定了XX 区城市管理综合考核办法 、 XX 区城市管理综合考核计分标准 ，对各乡、办进行每月综合考评，将考评结果进行全区通报。11 月份，为配合“百日集中整治”活动的开展，我局将以往的“月综合考评”升级为“日综合考评” ，对 16 个乡、办实施“日督查、日考评、日通报、日反馈”制度，有效推进各乡、办城管执法工作。建立长效管理机制。在具体操作实施中，我局创新和健全了城市管理制度，构建城市管理的长效机制。我们主要抓了“三个结合，三个重在”：一是突击整治与日常管理相结合，重在日常管理；二是事后治理与源头预防相结合，重在源头预防；三是目标管理与过程管理相结合，重在过程管理。在管理时段上，推行错时工作制，实行涵盖节假日的全天候管理；在管理模式上，由平面管理延伸为局对乡（街） 、乡（街）对社区的立体管理；在管理区域上，推行点（市场） 、线（路段） 、面（社区）结合的全覆盖管理；在管理内容上，从摊点设置到非机动车辆停放，从空调外机到店牌门头，从墙体立面到户外广告等实施全方位管理。五、充实城管队伍力量，加强城管队伍建设，努力提升队伍整体素质。我局高度重视队伍建设工作。今年，以“建章立制规范队伍执法行为；培训学习提高业务执法能力；作风建设树立良好文明形象；监督制约打造人民满意城管”四个方面为抓手，不断增强队伍文明执法意识，提高队伍依法行政水平，努力建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的城市管理行政执法队伍。今年，为配合我区“五创提质”工作，区委、区政府选派了 30 余名退伍军人组建了 XX 区城管局执法大队。我局重点对这批城管一线执法人员进行了法律法规、业务理论知识培训，及时出台了城管执法大队管理暂行办法 、 XX 区执法队员基本守则 ，对队员大到执勤执法、小到着装仪表、作息请假等方面作了较为全面的规定和要求。执法大队成立以来，协助各乡、办对“两车一废” 、非法夜市、出店经营、游摊游贩、违章棚亭的整治进行了集中执法行动 30 余次，在冷水铺路一、二、三期工程及望岳路提质改造工程施工期间，执法大队安排执法队员 200 多人次参与了维护施工现场秩序行动。为应对“百日集中整治”行动，执法大队从 11 月起，开始实施“步行城管”路面巡查工作制。城管队员工作重心全部由机关转移到街道、社区，变以往的“遇到突发情况机动出勤”为“全天候日巡查执勤” ，主动发现问题，及时解决问题。六、以人为本，切实抓好城管工作中涉及群众利益的问题，维护群众合法权益。（一）我局切实转变工作作风，改进工作方法，抓好对各乡、办城管执法中队、环卫站的工作指导；完善监管措施，做好政策宣传及群众思想工作，主动受理群众信访件，不推诿扯皮，及时办理群众反映问题，群众满意度明显提升。增强服务意识，解决群众热点难点问题。（二）积极主动办好区人大代表建议和区政协委员提案。为树立和增强发展意识，使人大代表建议和政协委员提案，能够成为促进我区经济发展，改善群众生活水平好思路和好办法，我局主动联系区人大和区政协，及时办理建议和提案，实行开门办理督办信访案件，对建议和提案能做到有登记、有办理、有回复、有存档。及时了解各种不稳定因素和矛盾纠纷，及时调处和化解，维护了社会的稳定。今年我局共收到市政协提案 3 件、区人大代表建议 1 件、区政协委员提案 10 件，做到“件件有着落，事事有回音” 。（三）开通数字化信息网站，设立 12319 城管热线，搭建与群众互动平台。今年，我局依靠 XX区政府网的依托，开通了 XX 区城管局网站，通过与政府信息中心联网，建立和完善了城管网页，依法、按时、全面公开相关城管信息，落实了局务公开责任制，增加工作透明度，增强服务功能，方便群众办事。同时，继续加大群众城管热线 12319 的接听、维护、登记、处理和反馈工作，今年共接听 12319热线电话 220 多起，回馈率 100%。对 12319 城管服务热线的来电，我们总是在第一时间处理好，并及时进行回复，由于我们积极处理问题，认真做好服务曾多次得到了领导的肯定和市民的一致好评。七、认真落实党风廉政建设责任制,廉洁从政我局认真贯彻落实XX 市党风廉政建设目标管理考核细则 ，按照 XX 区党风廉政建设的相关要求，重点抓好党廉教育。局领导与分管负责人签订了 XX 年党风廉政建设责任书，形成党风廉政建设的责任网络，局领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作真正担负起总责，对重大问题做到亲自过问，而领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，形成反腐倡廉的长效机制，通过加强党风廉政建设，城管系统党员领导干部廉洁从政行为进一步规范，制度建设进一步完善，城市管理各项工作取得了明显成效。存在的问题一、思想政治工作有待进一步加强。XX 年，我局虽然采取了一些学习、培训活动，但还缺乏经常化，主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显，队伍中自由主义现象突出，有些队员放任自己，律已不严，甚至损害单位形象。二、干部队员素质能力有待进一步提高。部分执法队员对城管工作形势有认识，但深度不够；对管理有标准，但执行不够；对工作有分工，但落实不够；对责任有明确，但问责不够。实际工作中，仍然存在视而不见，见而不管，管而不力等现象。三、长效管理措施有待进一步推进。部分城管队员缺乏对城管工作经验总结和积累，特别是对一些突出问题，缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预案和办法。督查考核工作不到位，制度落实工作不到位，造成了长效管理措施的不到位。四、各部门和城管之间的配合力度有待进一步密切。落实城市管理长效机制，仅仅靠城管一家职能部门，难以取得明显效果，缺乏相关部门协调配合的单一执法模式，不能形成整体联动的合力。五、各乡、办城市管理工作力度有待进一步夯实。部分乡、街道办事处由于领导对城管、环卫工作重视不够，方法不够创新，管理不够到位，市容和环卫管理很难出成绩，整治情况不理想，情况不容乐观。六、对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育有待进一步加强。今年，我局虽然在城管宣传方面向市民做了一些工作，但与“提高市民城管法制意识和整体提升城市文明程度”的城管宣传教育目标还有很大一段差距。七、城管人力和经费有待进一步投入。随着城市的发展和“五创提质”工作的推进，城市管理工作量加大，工作压力骤增，使得今年城管部门力量不足的问题凸显。由于城管人力、物力、财力的不足，也严重影响了城管执法效果。XX 年工作思路XX 年，我局将继续贯彻落实市、区两级领导指示，积极创新城市管理体制机制，大力开展市容环境综合整治，进一步加快基础设施建设步伐，美化城市景观，提升我区城市品位与内涵，努力创造整洁、优美、舒适、宜居的城市环境。一、继续以“五创提质”为工作重心，加大市容环境的专项整治力度。XX 年，我局在前段工作基础上，将协同各乡、办城管、环卫站，组织执法力量，对市民反映强烈的出店占道经营、马路市场、户外广告、 “两车一废” 、早点夜市等“痼疾顽疾” ，采取定点、分块、分阶段的方式进行集中整治。前期“整治”与后期“管理”双管齐下，防止反弹，还市民一片整洁、舒适的空间。二、以建章立制为突破口，加大对各乡、办监管力度，完善城管新模式。第一，要进一步健全城管规章制度。将城管队员执法过程中的一切言行举止、执法标准、自由裁量等进一步细化规范，减少管理、执法的随意性和失误；第二，要进一步健全城管的监管机制。进一步完善外部监管，在建立社区、群众等社会性监管队伍的基础上，进一步拓宽城管队伍与群众互动交流的渠道，采取现场调研、个别听证、大特事公开等途径，进一步提高群众的参与度。第三，要进一步理顺市、区两级城管体制。积极做好市城管局与我局工作对接。第四，要进一步有效运用考核结果。明年起在更长一段时间内，我们将严格运用法律的、纪律的、行政的、经济的、制度的手段，对不作为、乱作为、违法违纪作为的单位和个人责任一追到底，决不姑息。同时，我局也将进一步加大对 16 个乡、办城管的监督和管理。三、大力实施“素质攀升工程” ，全面提升我区城管队伍综合素质。尽管我区的城管队伍水平较高，但和部分发达城市优秀城管队伍相比，还是有很大一段差距，全区城管队伍整体素质还有待于进一步优化。XX 年起，我局将在全区城管队伍中大力实施“素质攀升工程” ，以彻底解决目前我区城管队伍人才结构不合理、年龄性别搭配不合理、专业技能不全面等问题。XX 年我局要“六学” （严格落实督学、积极鼓励自学、主动衔接送学、开展活动互学、老少结对带学、专家学者传学） 、 “三严”（严管理、严考核、严追责）和“五抓” （抓平常、抓重点、抓整治、抓突击、抓长效）等系列活动，使城管工作者在进一步创新执法理念、增强执法能力、规范执法行为的同时，全面提升自己的综合业务素质。四、以民为本，创新城管执法方式，进一步提升城管执法水平。XX 年，我局要根据当前加快推进构建和谐社会，社会文明意识、法制意识不断增强的新形势，不断创新城管工作方式方法，进一步提升城管执法水平，确保我区的城管执法工作紧跟时代要求。坚持“变堵为疏、疏堵结合”管理方式，改变过去执法过程中，盘问、查处、没收等相对简单的粗放型管理方式，把改善民生、疏导矛盾，作为做好城管工作的重要内容加以考虑。五、构建“大城管”体系，成立 XX 区城管委员会。城市管理是一项社会系统工程。城管工作涉及面广、难度大、矛盾多，很多问题不仅仅只靠城管局单枪匹马能够解决。它需要全区包括公安、交通、建设、教育等各职能部门的支持与配合，需要整合部门资源联合执法和管理。遵循“以区为主,属地管理，部门联动”的原则构建“大城管”体系，成立 XX 区城管委员会。六、尝试构建数字化城管运作模式。数字化城管以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有信息。它大大提升了城管效率，已被越来越多的城市管理系统运用。我市城管局已经进行了尝试。20*年，我局将借鉴各市的先进数字化城管经验，在市、区决策和财政允许范围内，尝试数字化城管运作，全力提升我区城管工作水平。20*年，我局紧紧围绕建设“文明、和谐、秀美、宜居”楼区的总体目标，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的精心指导下，在区各相关职能部门的大力支持及 16 个乡、街道办事处的通力协作下，我局紧紧抓住“城市五创提质”工作重心，以“管理更加规范有序，环境更加整洁美丽，居民更加舒心满意”为目标，强化队伍素质建设，加大管理工作力度，以雷厉风行、勤政务实的工作作风，上下同心，奋勇拼搏，较好地完成了上级交办的各项任务，为“五创提质”活动作出了较大贡献，城市管理工作再上新台阶。20*年工作回顾一、积极推进专项整治，市容环境水平明显改善今年，我局采取“督办与整治”两手共抓，继续以开展市容环境专项治理行动为工作重点，努力提升城市容貌标准，市容市貌明显改观。在健全城市长效管理机制、抓好市容日常管理工作的同时，我们重点开展了以下几项专项整治行动：（一）攻坚克难：加强对出店经营、占道经营、马路市场的日常管理。今年，我局多次协同各乡办，对不规范经营场点开展集中整治行动，采取教育与处罚相结合的方式对顽固摊挡进行重点整治；充分发挥城管队员的机动作用，对市场及周边进行全天候管理，对突出问题开展集中治理，取缔马路市场，有效控制了流动摊点的乱摆乱卖行为，改善了市民周边生活环境和交通秩序。今年，我局加大对我区市容秩序综合考核力度，处理、解决占道经营、出店经营 600 多起，三乱（乱挂、乱立、乱晒）现象XX 处，下达整改通知 80 余份，对新桥巷、五里牌东路（6906 厂旁） 、马壕路、金龙巷等马路市场进行了集中整治，取缔流动摊位 345 个。（二）坚持标准：规范门户外广告，加强行政许可管理，进一步提高户外广告管理水平。我局加大了广告管理力度，严格户外广告设置审批制度，实行管理前置、跟踪管理，对私设、滥设、违章招牌及与城市景观不和谐、粗制滥造的户外广告坚决予以拆除。采取分阶段、分步骤方式稳步实施拆除任务。第一阶段，以整治占道性灯箱户外广告为主；第二阶段，以整治墙体楼顶大型广告为主。共对巴陵中路北、站前路、北港北路、望岳路、学院路、冷水铺路、白杨坡路、花板湖路、李家冲路等 98条大街小巷的户外广告牌匾、灯箱、大型广告牌进行了彻底整治，共拆除户外广告牌 1500 多块。（三）以点带面：加强临街小巷门店招牌、铺匾门头的提质改造工作，提升城市“颜面”形象。今年，区财政投资 450 万元，由我局负责牵头，按照“统一规范、外表美观、配套亮化、安全牢固”的原则，采用对外招投标的形式，对洞庭大道、学院路、李家冲路、桂花园路、通海路、北港北路、竹荫街等十几条街巷 1550 个门头进行了统一制作，兰竹路、工农路、郭亮街等小街巷的 206 个门头改造也在紧张施工过程中。更改后的店面牌匾，采用高规格的喷绘、彩钢瓦、铝塑板等材质，设计新颖，整齐划一，形成了一道独特的城市风景线。（四）严格制度：加强对违章建筑监管,拆除乱搭乱建违章棚亭。今年，我局继续严查各类违章行为，有效遏制私搭、乱建现象。由于我区部分居民、商户受个体利益的驱动，不经过申请就私自搭建棚亭，接电线、水管等；在公共场所和未开发用地外修建违章建筑。这种私搭、乱建现象，严重影响了我区城市管理的有效实施，已经成为阻碍我市“五创”提质和进一步加快城市化进程的突出问题。今年，我局会同相关职能部门共对全区多处在建工程和违章建筑进行了全面检查。对违法建设予以停工，对乱搭乱建坚决拆除，不留后患。做到从严执法，不留死角，坚持不间断的跟踪，使管理工作长抓不懈。XX 年共拆除违章棚亭 2824 个，其中归属行政事业单位棚亭 35 个，归属企业单位棚亭 586个，归属私人产权棚亭 2203 个，有效地遏制了乱搭、乱建现象。目前，主次街道及与主次街道直接相连小街巷违章建筑棚亭全部拆除，圆满完成了区拆违任务。今年 11 月，我局在区委、区政府统一安排下，在全区城管系统开展了声势浩大的“整治一百天、整洁迎新年”百日集中整治统一行动。由我局牵头，将辖区范围内 16 个乡、办的城管工作进一步细化，督促各乡、办拿出具体方案，将任务定责到人，并启动问责程序，实行“日报告、周调度、月讲评”制度，对“两车一废” 、出店占道经营、户外广告、马路市场、早点夜市、车辆乱停乱靠、商业促销、建筑工地、乱搭乱建、 “牛皮癣” 、燃气管理、卫生死角等十二项具体内容进行了集中整治。二、加大环卫保洁力度，城区环境卫生更加整洁今年，我局以创优市容环境为目标，以深化环卫体制改革为突破口，环卫管理水平和服务质量不断优化，群众满意度逐步提高，全区环卫工作步入了快速发展的良性轨道。（一）积极拓展清扫保洁范围。认真落实市政府中心城区环卫体制改革精神，自去年全面接管辖区清扫保洁工作以来，相继把背街小巷、城中村、新建小区、改制企业小区、城乡结合部等全部纳入环卫清扫保洁范围，做到不留盲点死角。XX 年，全区新增保洁面积 277 万平方米，全区日常清扫保洁面积从接管时的 327 万平方米增加至 604 万平方米。（二）积极开展环卫集中整治行动。以“五创提质”为契机，加大环卫宣传力度，营造“环境卫生、人人有责”的浓厚社会氛围。结合“清洁家园行动”和“爱国卫生月”活动，大力开展环境卫生集中整治。XX 年，先后对洞庭湖沿岸、原市化纤厂生活区、通海路、学院路沿线等 50 多处陈年卫生死角进行集中整治，共清运陈年垃圾 890 多吨，极大地改善了城区环境卫生。（三）加大环卫基础设施建设力度。全年共投入 500 多万元，全区主次干道添置垃圾筒 6425 个，新建密闭式垃圾屋 300 座，新栽果皮筒 863 个，提质改造果皮筒 500 多个，新投入保洁车等环卫设备和工具 5000 多台（套） ，环卫基础设施设备明显改善。三、大力完善城管设施，创造宜居环境（一）洞庭大道提质改造工程作为我市“五创”重点建设项目之一，洞庭大道提质改造工程是一项民众期盼已久的民心工程。今年 7 月起，在市、区两级领导指挥和相关职能部门支持下，我局按照“蓝瓦绿树，湖光山色”建设全绿山水生态城市的基本原则，对洞庭大道沿线建筑墙体立面实施全面翻新、提质。该工程总造价为1914 万元。现改造提质工作已全面展开，并进入收尾阶段。目前洞庭大道全路（包括长虹路、琵琶王路、学院路、洞庭北路）按照 20 个标段已全部分标完毕，施工单位正紧锣密鼓进行施工，部分沿街建筑的提质改造工程已经竣工；沿街 19 个产权单位的施工也在加紧进行。总体工程预计在 12 月底前全部完工。（二）大力实施亮化工程今年，我局对辖区范围内的背街小巷进行了全面亮化提质。目前已完成 82 条小街巷的道路路灯安装建设，共计装灯 1602 盏。其中在市路灯管理处和供电局的大力支持下，已有 77 条小街巷亮灯，33 条小街巷从新装电表、控制箱取电，有 44 条小街巷采取从市路灯电源上取电。小街巷路灯的安装既亮化了街景，又改善了居民的生活和出行环境，稳定了社会治安，获得了市民的交口称赞。（三）狠抓燃气安全管理今年，我局本着“维护本区燃气行业的经营秩序，规范燃气市场经营行为”的原则，狠抓业务知识学习，规范燃气执法工作程序，加强燃气安全生产巡查管理，建立燃气市场安全生产台账，严格把好燃气经销商审批发证关。今年 4 月，我局在财政紧张的情况下安排了 1000 元工作经费，举办了燃气管理安全知识业务培训，聘请了省消防总队和市质量技术监督局的专家讲课，各燃气站分管安全生产的副站长、从事主要设备操作的岗位人员、各网点负责人和各乡街道办事处燃气管理专干进行了较为系统的学习。在坚持常规检查的同时，对违法违规重点部位和典型情况加大了执法打击，分别于 3月、6 月、9 月、12 月组织市技术监督局、区安监局、区消防大队进行了四次联合执法，收扣废旧钢瓶 352 只，倒灌气具 53 个，罚款 2675 元，有效地保证了全区燃气市场安全稳定，保障了燃气市场的正常秩序。确保了我区今年未发生一例燃气安全事故四、解放思想，改革创新，城市管理水平显著提高今年，我局加大对乡、街道办事处的督办监管力度，建立路段网格化、精细化管理制度，进一步有效运用考核结果。全面落实网格化管理，建立网格化管理机制，明确单元网格责任主体，落实专人专格进行巡查和保障，确保发生问题时有明确的责任人，及时负责处理。我局协同各乡、办将辖区内675 条背街小巷全部按属地，分解到 16 个乡、办。全面实行路段包干，各责任单位分片管理。各乡、办拿出具体方案，将责任区域定人、定岗、定责。各乡、办设立督查小组，对本单位的城管执法人员进行考核。将考核结果中队员的工作时间、工作态度、工作方法同个人奖惩挂钩，有效地调动了队员的工作积极性，对工作不积极的队员进行了有效的制约和严厉的惩戒。针对各乡、办地理位置及历史条件，分情况将16 个乡、办按照一、二类制定了XX 区城市管理综合考核办法 、 XX 区城市管理综合考核计分标准 ，对各乡、办进行每月综合考评，将考评结果进行全区通报。11 月份，为配合“百日集中整治”活动的开展，我局将以往的“月综合考评”升级为“日综合考评” ，对 16 个乡、办实施“日督查、日考评、日通报、日反馈”制度，有效推进各乡、办城管执法工作。建立长效管理机制。在具体操作实施中，我局创新和健全了城市管理制度，构建城市管理的长效机制。我们主要抓了“三个结合，三个重在”：一是突击整治与日常管理相结合，重在日常管理；二是事后治理与源头预防相结合，重在源头预防；三是目标管理与过程管理相结合，重在过程管理。在管理时段上，推行错时工作制，实行涵盖节假日的全天候管理；在管理模式上，由平面管理延伸为局对乡（街） 、乡（街）对社区的立体管理；在管理区域上，推行点（市场） 、线（路段） 、面（社区）结合的全覆盖管理；在管理内容上，从摊点设置到非机动车辆停放，从空调外机到店牌门头，从墙体立面到户外广告等实施全方位管理。五、充实城管队伍力量，加强城管队伍建设，努力提升队伍整体素质。我局高度重视队伍建设工作。今年，以“建章立制规范队伍执法行为；培训学习提高业务执法能力；作风建设树立良好文明形象；监督制约打造人民满意城管”四个方面为抓手，不断增强队伍文明执法意识，提高队伍依法行政水平，努力建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的城市管理行政执法队伍。今年，为配合我区“五创提质”工作，区委、区政府选派了 30 余名退伍军人组建了 XX 区城管局执法大队。我局重点对这批城管一线执法人员进行了法律法规、业务理论知识培训，及时出台了城管执法大队管理暂行办法 、 XX 区执法队员基本守则 ，对队员大到执勤执法、小到着装仪表、作息请假等方面作了较为全面的规定和要求。执法大队成立以来，协助各乡、办对“两车一废” 、非法夜市、出店经营、游摊游贩、违章棚亭的整治进行了集中执法行动 30 余次，在冷水铺路一、二、三期工程及望岳路提质改造工程施工期间，执法大队安排执法队员 200 多人次参与了维护施工现场秩序行动。为应对“百日集中整治”行动，执法大队从 11 月起，开始实施“步行城管”路