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乱摊派制度篇一:干部职工管理制度XXX 交通运输系统干部职工 管 理 制 度 第一章 总则 第一条 为了进一步推动交通运输系统干部队伍建设规范化、制度化,严肃政治纪律、工作纪律,规范干部职工管理,全面提高干部职工综合素质,建设一支政治坚定、纪律严明、公正廉洁、业务精通、作风优良、道德高尚、形象美好的干部职工队伍,特制定本制度。 第二章 学习制度 第二条 干部职工集中学习由分管机关和党务的领导负责组织,并负责制定学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料,要求做到每次学习都要有资料、有记录、有考勤、有笔记。 (一)学习内容 (1)党的路线方针政策,国家的法律、法规、制度;(2)各级党委政府召开的重要会议精神; (3)本局发展和当前中心工作涉及的相关文件、制度等; (4)县委、县政府及上级业务部门部署安排的有关政治思想主题教育实践活动规定的学习内容; (5)与自身工作紧密联系的业务知识。 (二)学习方式 - 1 - 学习可采用集体学习、自学、专题讲座、研讨交流、参观学习、专题调研等方式进行。(三)学习要求 每位干部职工无论参加集中学习还是进行自学,都必须认真做好学习笔记,每年的学习笔记不得少于 XX0 字。每年必须完成 3 篇以上学习心得体会,每篇心得体会不得少于 1500 字。 (四)学习检查 分管学习的领导负责对干部职工学习情况进行督促检查,重点检查学习笔记是否健全,学习心得撰写是否符合要求等。实行会议学习提问制,不定时抽检提问检查学习成效。 (五)学习考核 干部职工的学习情况将作为年度考核的内容之一。对未按要求完成学习任务的,将予以批评教育,本年度不得评定为优秀等次和先进工作者。 第三章 工作纪律 第三条 严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及中央、省、市县提出的从政、办事制度,坚持“四个服从” ( 党员个人必须服从党的组织、少数必须服从多数、下级组织必须服从上级组织、全党各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会)建立党内生活正常秩序,保证全党意志统一和行动一致。 第四条 干部职工考勤制度 - 2 - 考勤制度,实行一天两次签到制,每月对签到进行汇总公布,每少一次扣发补助 10 元,因公外出需向考勤人员说明情况。 第五条 请销假制度 基层单位领导离旬外出和一般干部职工请假,先由分管领导加注意见,再由主要领导审批。局领导班子成员请假由主要领导审批,不得电话、短信请假。对未经允许私自旷工者,扣发当天工资,旷工连续超过 15 天或一年内累计超过 30 天的,按公务员法和事业单位人员管理办法规定执行。 第六条 值班制度 严格执行XXX 交通运输系统双休日节假日值班带班规定 ,实行领导带班制度,带班领导总负责,为值班第一责任人。值班期间值班领导、干事、司机要坚守工作岗位,不得无故迟到、早退,不得擅离工作岗位。值班期间要做好来信来访及日常各项工作,做好值班记录,接到上级工作任务的通知要及时通知有关人员做好贯彻落实工作,确保政令畅通。当天值班人员负责整个机关大院的安全保卫及室内外的卫生工作。值班期间,值班人员要坚持每天提前 30 分钟到岗,做好工作准备,打扫好办公室卫生,午晚饭时间控制在一小时内,晚 10:30 方可离开(如有领导,需向领导请示同意) ,并转移电话,保证 24 小时电话畅通。第七条 工作制度 (一)全体干部职工要遵守机关纪律,按时上下班,不得无 - 3 - 故迟到、早退或工作时间外出办私事,禁止大声喧哗,禁止工作人员窜岗闲聊,严禁用电脑上网、玩游戏、看视频、听音乐等干与工作无关的事;(二)要做到热情服务、礼貌待客、用语文明、举止端庄、服装整洁。严禁在院内随地吐痰、泼水、乱扔烟头、纸屑、果皮等物。不准讲粗话、脏话;坚决禁止借故耍疯、借机大骂大吼现象发生。坚决摒弃等、靠、推、扯的工作作风,克服官僚主义、形式主义和个人主义; (三)严格执行XXX 交通运输局厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定 ,严格财经纪律,严格接待标准,公务接待除省市比较大的考核检查外,其他一律在机关灶接待。 第八条 行为规范 (一)全体干部职工应当加强自身修养,树立良好的职业形象,做到仪表整齐、风纪严整,举止端庄,动作规范。工作期间不准着奇装异服或穿拖鞋,不准只穿背心、短裤或挽袖卷裤腿; (二)交通执法人员按规定着装上岗,不准穿拖鞋、打赤脚、挽裤腿、披衣、敞怀,制式帽不得斜戴、歪戴、反戴,不得随意用手提拎。不准将标志服转借着装范围以外的人员穿着; (三)着标志服执法人员,男不准留长发、蓄胡须、留大鬓角,女不准留披肩发、染指甲、戴耳环、戒指等; - 4 - (四)不准在工作日和执行公务时饮酒;不准用公款聚餐饮酒(包括私人聚餐饮酒) ;不准着标志服出入娱乐、餐饮场所; (五)着标志服装时,必须时刻注意自己的形象,不得在公共场合吸烟、吐痰、大声喧哗、乱扔垃圾等做一些有损执法人员形象的事。 第九条 交通行政执法人员应当坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守职业道德,做到语言文明,态度和蔼,平等待人,服务热情: (一)不准对管理服务对象态度冷横硬,不准训斥、刁难、打击报复管理服务对象; (二)不准说脏话、粗话、服务禁语,不准辱骂管理服务对象; (三)不准殴打管理服务对象。 第十条 严格执法 (一)交通行政执法人员应当学法、知法、守法、用法、坚持公开、公平、公正的原则,严格依法行政,秉公执法; (二)必须持证执法,并按规定挂牌上岗; (三)必须在规定期限内办结行政审批申办事项,不准推诿扯皮、无故拖延时间,不准超过政务公开、承诺服务时限要求; (四)不准越权审批、检查和实施处罚;未经批准,执法人 - 5 - 篇二:XX 鹏峰小学涉农乱收费乱摊派清理整治工作总结南师附属鹏峰小学 涉农乱收费乱摊派清理整治工作总结 XX 年 8 月 14 日 南师附属鹏峰小学涉农乱收费乱摊派 清理整治工作总结 我校地处南安市西北诗山镇鹏峰村,是一所农村市直小学,我校历来高度重视学校收费工作,认真贯彻上级指示精 神,狠抓政策落实,将乱收费视为“高压线” , 为推进学校乱收费的治理工作,学校从大局着眼,小处着手,利用全体教职工会、校务公开栏、网上校务公开等形式,对全体教职工进行收费有关政策精神的宣传与教育,学生家长、社会对学校收费工作非常满意。 1、坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象。认真自查我校收费行为, 没有发现任何存在的问题。 2、自从国家免除农村中小学学生书本费、学杂费后,我校就不再对学生收取书本费与学杂费。 3、学校没有违规组织学生统一购买非法教辅资料。 4、学校没有发生收取校服费,没有发现我校教师办补习班、培训班从中谋利的行为。 5、加强涉农乱收费乱摊派的监督检查,加大处罚力度。 6、坚持落实经费审计结算制度,学校每期组织各方代表对学校收费进行监督,并于期末对收支情况进行审核,并对相关结果进行公示。 近几年来,我校没有发生一起乱收费乱摊派行为,没因乱收费乱摊派发生一起投诉或上访案件。学校收费问题事关农村学生和家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,我校坚持从严治教,高度重视治理涉农乱收费乱摊派工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住涉农乱收费乱摊派这股不正之风做出我们的贡献。 南师附属鹏峰小学 14 篇三:违纪问题定性及处理处罚依据审计查出违纪问题定性及处理处罚依据(审计专用) 提请注意:1987 年 6 月 16 日国务院发布的国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定于 XX 年 2 月 1 日废止,财政违法行为的相关处理依据,应当按财政违法行为处罚处分条例规定处理。 目 录 一、综合部分 5 1偷逃税款 5 2、漏交税款 5 3欠交税款 5 4骗取国家出口退税 6 5应扣(收)未扣(收)税款 6 6私设会计帐簿(帐外设帐) 6 7隐匿(故意销毁)会计资料 7 8造假账、编制虚假财务会计报告 7 9私设小金库 7 10公款私存 8 11违规借贷 8 12.违规出让银行帐户 9 13违规多头开立银行帐户 9 14坐支现金 9 15白条顶库 9 16非法吸收公众存款 9 17虚开增值税专用发票 10 18经营者违规收费 11 19贪污公款(公共财物) 11 20.私分国有资产 11 21挪用公款 12 22法人以个人名义设立帐户买卖证券 13 23拒绝、拖延提供与审计有关的资料 13 24拒绝、阻碍审计机关检查 13 二、财政部分 13 (一)财政 13 25,违规制定减、免、缓税收政策 13 26违规自行制定税收先征后返政策 14 27.未及时批复预算 14 28预算收入未纳入预算管理 14 29截留、挪用预算收入 15 30未按规定收缴国有资产经营收益 15 31改变用途使用专项资金 15 32虚列财政支出 16 33违规核销财政周转金 16 34虚增预算收入 16 (二)税务 17 35越权批准减免税 17 36擅自改变税收征管范围 17 37不征或少征应征税款 17 38混淆入库级次 18 39违规提前征收、延缓征收或者摊派税款 18 40违规为纳税人代垫或贷借资金缴税 18 4l.改变税种入库 18 42越权违规办理缓缴税款手续 19 43税务部门违规退库 19 44多提委托代征及代扣代收手续费 19 (三)国库 20 45国库违规办理退库 20 46国库混淆入库级次 20 47国库占压财政部门拨付的预算资金 20 48国库经收处延解、挪用、占压税款 20 三、金融保险部分 21 (一)金融 21 49帐外经营 21 50高息揽储 21 51违规从事证券、期货交易或为交易提供资金及担保 21 52违规占压财政资金 22 53商业银行违规从事股票业务或信托投资业务 22 54商业银行违规投资不动产 22 55商业银行违规向境内非银行金融机构和企业投资 22 56商业银行截留挪用结算资金 22 57违规收取额外费用 23 (二)保险 23 58未按规定提取或结转准备金 23 59未按规定提取保险保障基金、公积金 23 60违规运用保险公司资金 24 (三)证券 24 61违规为客户遂支、融资炒股 24 62违规从事自营业务 24 63买卖、挪用、出借客户证券或挪用客户帐户资金 25 64逃汇 25 65套汇 25 66违规擅自经营外汇业务 25 67私自买卖外汇(变相买卖、倒买倒卖 外汇) 26 68金融企业会计核算、财务管理问题 26 四、固定资产投资部分 26 69多(少)列概算? 26 70概算(预算)外投资(计划外工程) 26 71技术改造项目建设成本挤列生产本 27 72转移、侵占和挪用建设资金及其利息收入 27 73隐瞒、截留基建收入 27 74虚列工程费用,套取财政资金 28 75多(少)计工程款(虚报冒领工程款) 28 76虚报投资完成额(虚列建设成本) 28 77项目应招标未招标 29 78违规肢解发包工程 29 五、企业部分 29 79少(多)计收入(或者隐瞒、虚列收入) 29 80少(多)转成本 2981少计提(多计提)费用 30 82少(多)转材料成本差异 30 83少(多)计提折旧 30 84少(多)计提贷款利息 30 85少(多)计提工会经费 31 86少(多)计提职工教育经费 31 87少(多)计提职工福利费 31 88未(少;多)计提委托贷款减值准备 31 89未(少、多)计提短期投资跌价准备 31 90未(少、多)计提坏账准备 32 91未(少、多)计提存货跌价准备 ? 32 92未(少、多)计提长期 产、无形资产减值准备 32 93未(少、多)计提在建工程减值准备 32 94未按规定期限摊销无形资产 32 95违规核算长期股权投资 33 96未按规定编制合并会计报表 33 97少(多)计利润(或者虚增、虚减利润) 33 98未按照规定提取法定公积金、公益金 33 99虚报注册资本 34 100虚假出资 34 101抽逃出资 34 六、行政事业部分 35 102截留(占压、挪用、挤占)预算收入 35 103坐收坐支预算外收入 35 l04隐瞒转移预算外收入 36 105应缴未缴财政专户 36 l06截留应拔下级预算(外)款 36 107向非预算单位拨款 36 108. 预算内转预算外 37 109.行政事业性收费和政府性基金未按规定实行?票款分离? 37 110.乱摊派 37 111.建设项目未进行开工前审计 38 112.应列未列支出 38 113.隐瞒收入,在暂存款中列收列支 38 114.国有资产处臵未经批准 39 115.违规担保 39 116.有关规章、制度违反现行法律、行政法规 39 117.固定资产帐实不符 40 118.违规使用发票 40 119.社会团体专项基金管理存在问题 40 120.应缴未缴文化事业建设费 41 121.库存现金额过大 41 122.个人借用、挪用公款 41 123.党政机关办经济实体 41 124.原始凭证不符合规定 42 125.登记账簿不符合规定 42 126.随意变更会计处理方法 42 127.财务报告不真实 43 128.违规建设楼堂馆所 43 129.行政单位专项资金结余未单独核算 43 130.挪用国有住房出售收入 44 131.未经批准将非经营性资产转经营性资产 44 132.非经营性资产转经营性资产未收取国有资产占用费 44 133.应当集中采购项目而自行采购 44 134.无预算采购 45 135.规避公开招标采购 45 136.委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务 45 137.擅自提高政府采购标准 45 138挤占挪用专项资金(事业费) 46 139虚列支出 46 14O违规集中本系统和所属单位资金 46 141擅自设立项目收费 46 142无证收费 47 143超范围、超标准收费 47 144使用不合规票据收费 47 l45超标准列支招待费 47 146乱发奖金、补贴、实物 47 147未及时清理往来款项 48 148固定资产未入账 48 七、农业部分 49 l49虚报冒领 49 150违规支出水利事业费 49 151截留(挤占、挪用)水利建设基金 49 152挤占挪用新增建设用地有偿使用费 50 153挪用环境保护补助资金 50 154挥霍(浪费、截留、克扣、挤占)财政扶贫资金 50 155多头申报(申请)财政扶贫资金 50 156挤占挪用水利建设基金 50 157违规不缴或者少缴矿产资源补偿费 51 158超收耕地造地费 51 159任意降低、减免耕地造地费 51 八、外资部分 51 160虚报冒领国际金融组织贷款 51 161挤占挪用资金 52 162挪用滞留项目资金 52 163配套资金不落实或不到位 52 164虚列投资支出 53 165挤列项目投资(项目外挤列项目内、老工程抵顶、追溯期前抵顶等) 53 166违规出借项目资金 53 167物资设备采购不当(包括采购程序不合规,采购物资设备不适时、不适用、不经济;) 54 168计划外投资(包括超设计或概算、超规模、超标准、超投资) 54 169挤占、挪用还贷准备金 54 170侵占、借出或挪用社会保险基金(用于基本建设投资、 房地产投资或委托贷款、购买股票或非国债性质的企业债券) 55171转移挪用社会保险基金利息收入、滞纳金 55 172借出或挪用社会保险基金兴办经济实体 55 173挤占社会保险基金购臵办公设备等固定资产 56 174挤占社会保险基金购臵职工宿合 56 175征收机构应征未征社会保险基金 57 176社会保险基金未及时缴入财政专户 57 177擅自增提、减免社会保险基金 57 178超范围使用社会保险基金 57 179违规从社会保险基金中提取管理费 58 180项目单位挤占挪用社会福利基金 58 . 一、综合部分 1偷逃税款 63 条?纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入;或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报、不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。? 第 63 条?对纳税人偷税的由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款。由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。? 刑法第 201 条?纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿上多列、少列收入,经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报手段,不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的,或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷税数额 一倍以上五倍以下罚金;偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的,依照前款的规定处罚。? 最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定第 49 条?纳税人进行偷税活动,涉嫌下列情形之一的应予追诉:1、偷税数额在一万元以上,并且偷税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的;2、虽未达到上述数额标准,但因偷税受过行政处罚两次以上,又偷税的。? 2、漏交税款 定性依据:税收征管法第 52 条?因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误未缴或少缴税款的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金,有特殊情况的,追征期可以延长到五年。? 处理处罚依据:税收征管法第 52 条?因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误未缴或少缴税款的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金,有特殊情况的,追征期可以延长到五年。?3欠交税款 定性依据:税收征管法第 31 条?纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限,缴纳或者解缴税款。? 处理处罚依据:税收征管法32 条?纳税人未按照规定期限缴纳税款的,并缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。? 刑法第 203 条?纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在一万元以上不满十万元的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金;数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。? 最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定第 5l 条?纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在一万元以上的,应予追诉。? 4骗取国家出口退税 定性依据:税收征管法第 66 条?以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款的,由税务机关追缴其骗取的退税款,并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。? 最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定第 52 条?以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额在一万元以上的,应予追诉。?处理处罚依据:税收征管法第的余?以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款的,由税务机关追 缴其骗取的退税款,并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。?刑法第 204 条?以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者构役,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。纳税人交纳税款后,采取前款规定的欺骗方法,骗取所交纳的税款的,依照本法第二百零一条的规定定罪处罚;骗取税款超过所交纳的税款部分,依照前款的规定处罚。? 最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定52 条?以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额在一万元以上的,应予追诉。? 5应扣(收)未扣(收)税款 定性依据:税收征管法第 69 条?扣缴义务人应扣末扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未知、应收末收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。? 处理处罚依据:税收征管法第 69 条?知缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收末收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。? 6私设会计帐簿(帐外设帐) 定性依据:会计法第 16 条?各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设臵的会计帐簿上统一登记核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记核算。? 处理处罚依据:会计法第 42 条?违反本法规定,有下列行为之一的,责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处以二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位给予行政处分:(二)私设会计帐簿的。? 7隐匿(故意销毁)会计资料 定性依据:会计法第 23 条?各单位对会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案,妥善保管。? 处理处罚依据:会计法第 44 条隐匿 或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职甚至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。? 刑法第 162 条第 2 款?隐匿或者故意销毁依法应 当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处而二万元以上二十万元以下罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接人员,依照前款的规定处罚。? 最高人民检察院 (转载于: 小 龙文档 网:乱摊派制度)公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定7 条?隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:1、隐匿、销毁的会计资料涉及金额在 50 万元以上的;2、为逃避依法查处而隐匿、销毁或者拒不交出会计资料的。? 8造假账、编制虚假财务会计报告 定性依据:会计法第 9 条?各单位必须根据实际发生的经济事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计帐薄,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。? 处理处罚依据:会计法第 4;条?伪造、变造会计凭证、会计帐薄,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职甚至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。? 刑法第 16l 条?公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。? 最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定第 5 条?公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:1、造成股东或者其他人直接经济损失数额在 50 万元以上的;2、致使股票被取消上市资格或者交被迫停牌的。? 9私设小金库 表现形式:在本单位财务会计部门账外或未纳入预算管理私存私放资金。 定性依据:国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查?小金库?意见的通知(国办发1995第 29 号)第 1 条?凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占截留国家和单位收入,末列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属小金库。? 处理处罚依据:国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查?小金库?意见的通知(国办发1995第 29 号)第;条?小金库资金,要如数转入单位财务帐内,按照税法有关规定单独计算交纳流转税、所 得税或全额上缴财政。?国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定第 5 条?对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当区别情况作如下处理:(一)没收非法所得;(二)收缴应当上缴的收入;(四)冲转有关的帐目。并依据事实、情节对应该法规第 61;条有关条款处罚。? 以上对应不上的,依据审计法实施条例第 53 条:对被审计单位违反国家规定的财务收支行为;有违法所得的,处以违法所得 l 倍以上 5 倍以下罚款;没有违法所得的,处以 5 万元以下罚款。? 10公款私存 二十七、公款私存 表现形式:将公款以个人名义转为储蓄存款。 定性处罚依据人民币单位存款管理办法 (银发1997485 号)第八条?任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。?国务院储蓄管理条例第三条?任何单位和个人都不得以个人名义将公款转为储蓄存款。? 处理处罚依据:现金管理暂行条例实施细则第二十条第十三款?将单位的现金收入以个人储蓄方式存入银行的,按存入金额百分之三十至五十处罚。?中国人民银行关于执行储蓄管理条例的若干规定银发字(1993)第七号第三十三条?对吸收公款的储蓄机构,由当地中国人民银行责令限期清理。未按期清理的按吸收存款额每天处以万分之五的罚息;储蓄代办点吸收的公款,除按吸收存款额每天处以万分之五的罚息外,还要追回向银行收取的利息或代办费。? 定性依据:商业银行法第 48 条?任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。? 人民币单位存款管理办法 (银发1997485 号)第八条?任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。? 国务院储蓄管理条例第三条?任何单位和个人都不得以个人名义将公款转为储蓄存款。? 处理处罚依据:商业银行法第 77 条?有下列情形之一,由中国人民银行责令改正,有违法所得的,没收违法所得,可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,可以处五万元以上三十万元以下罚款;(三)将单位的资金以个人名义开立账户存储的。? 单位现金收入以个人储蓄方式存入银行:现金管理暂行条例实施细则第 20 条?有下列情况之一的,一律处以罚款:(十三)将单位现金收入以

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