乡镇卫生院院务公开制度

乡镇卫生院院务公开制度篇一：乡镇卫生院管理办法乡镇卫生院管理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，坚持乡 镇卫生院的公益性质，明确乡镇卫生院功能和服务范围，规范乡镇卫生院管理，更好地为农村居民健康服务，根据中华人民共和国执业医师法 、 医疗机构管理条例 、护士条例等有关法律法规和中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 （中发XX6 号） 、 国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见（国办发XX62 号）等有关文件，制定本办法。 第二条 本办法适用于在乡镇设臵、经县级人民政府卫生 行政部门登记注册、依法取得医疗机构执业许可证的卫生院。 第三条 乡镇卫生院是农村三级医疗卫生服务体系的枢 纽，是公益性、综合性的基层医疗卫生机构。政府在每个乡镇办好一所卫生院。 第四条 卫生部负责全国乡镇卫生院的监督管理工作，县 级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内乡镇卫生院的监督管理工作。 第二章 设臵规划 生发展规划、医疗机构设臵规划和乡镇建设发展总体规划，统筹考虑本行政区域内农村居民的卫生服务需求、地理交通条件以及行政区划等因素，编制乡镇卫生院设臵规划，经上一级地方人民政府卫生行政部门审核，报同级人民政府批准后在本行政区域内发布实施。在制订和调整乡镇卫生院设臵规划时，应当为非公立医疗机构留有合理空间。 第六条 县级人民政府卫生行政部门依据医疗机构管理 条例等有关规定，负责办理乡镇卫生院的设臵审批、登记、注册、校验、变更以及注销等事项。县级人民政府卫生行政部门应当于每年 2 月底前，将上一年度乡镇卫生院名册逐级上报至卫生部。乡镇卫生院医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。 第七条 乡镇卫生院的命名原则是：县（市、区）名+乡 镇名+（中心）卫生院（分院） 。乡镇卫生院的印章、票据、病历本册、处方等医疗文书使用的名称必须与批准的名称一致。乡镇卫生院不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。 第八条 乡镇卫生院标识采用全国统一式样，具体式样由 卫生部另行发布。 第三章 基本功能 供公共卫生和基本医疗等服务，并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能。中心卫生院是辐射一定区域范围的医疗卫生服务中心，并承担对周边区域内一般卫生院的技术指导工作。 第十条 开展与其功能相适应的基本医疗卫生服务，使用 适宜技术、适宜设备和基本药物。大力推广包括民族医药在内的中医药服务。 第十一条 承担当地居民健康档案、健康教育、计划免疫、 传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等国家基本公共卫生服务项目。协助实施疾病防控、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目、卫生应急等任务。 第十二条 承担常见病、多发病的门诊和住院诊治，开展 院内外急救、康复和计划生育技术服务等，提供转诊服务。 第十三条 受县级人民政府卫生行政部门委托，承担辖区 内公共卫生管理职能，负责对村卫生室的业务管理和技术指导。有条件地区可推行乡村卫生服务一体化管理。 第四章 行政管理 第十四条 按照精简高效的原则设臵临床和公共卫生等 部门。临床部门重点可设全科医学科、内（儿）科、外科、妇产科、中医科、急诊科和医技科。公共卫生部门可内设预 防、保健等科室。规模较小的卫生院也可按照业务相近、便于管理的原则设立综合性科室。具体设臵由县级人民政府卫生行政部门根据批准的执业范围确定。第十五条 按照公开、公平、竞争、择优的原则选聘乡镇 卫生院院长。实行院长任期目标责任制管理。 第十六条 乡镇卫生院实行以聘用制度和岗位管理制度 为重点的人事管理制度，公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。新进人员实行公开招聘制度，并与乡镇卫生院签订聘用合同。优先聘用全科医生到乡镇卫生院服务。 第十七条 实行院务公开、民主管理。定期召开院周会、 例会和职工大会，听取职工意见与建议。维护职工合法权益。 第十八条 加强医德医风建设，完善社会监督，严格遵守 医务人员医德规范及实施办法 。 第十九条 医务人员着装规范，主动、热情、周到、文明 服务。服务标识规范、醒目，就医环境美化、绿化、整洁、温馨。 第五章 业务管理 第二十条 转变服务模式，以健康管理为中心，开展主动 服务和上门服务，逐步组建全科医生团队，向当地居民提供连续性服务。 第二十一条 按照国家有关法律、行政法规和技术规范， 建立健全并落实各项业务管理制度。 第二十二条 严格按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。加强医疗质量控制和安全管理。规范医疗文书书写。 第二十三条 统筹协调辖区内公共卫生管理工作。规范公 共卫生服务。及时、有效处臵突发公共卫生事件。 第二十四条 实施国家基本药物制度。乡镇卫生院全部配 备和使用国家基本药物并实行零差率销售。禁止从非法渠道购进药物。强化用药知识培训，保证临床用药合理、安全、有效、价廉。 第二十五条 落实医院感染预防与控制管理措施。加强消 毒供应室、手术室、治疗室、产房、发热门诊、医院感染等医疗安全重点部门管理，依据医疗废物管理条例等进行医疗废物处理和污水、污物无害化处理。 第二十六条 卫生技术人员应当依法取得执业资格。包括 全科医学在内的医疗、护理、公共卫生等卫生专业技术人员必须经卫生行政部门登记注册并在规定的范围内执业。临床医师的执业范围可注册同一类别 3 个专业，不得从事执业登记许可范围以外的诊疗活动。 第二十七条 建立健全在职卫生技术人员继续教育制度。 在职卫生技术人员应当定期参加培训。新聘用的高校医学毕业生应当按照国家规定参加全科医生规范化培训。 第六章 财务管理 篇二：李村镇卫生院院务公开方案李村镇卫生院院务公开方案 为进一步规范院务公开工作，增加管理和服务的透明度，保障医院职工的民主权利和社会公众的有效监督，促进依法执业、诚信行医，公明医院于近日院务公开实施方案。主要内容为： 一、加强对院务公开工作的组织领导 院务公开由医院书记李金海统一领导，工会和院办协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制，成立了院务公开领导小组和院务公开执行小组。 二、院务公开的内容 院务公开分为对外公开和对内公开两大主要内容。 第一：对外公开的主要内容 （一）向社会公众公开的主要内容 1、医院资质信息： （1）医院依法执业登记、医疗业务范围、职能及业务科室设置； （2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息； 2、管理制度：包括门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；医疗事故处理程序等。 3、医疗卫生服务信息： （1）重大疾病的控制和预防情况； （2）医疗服务项目的收费依据和收费标准，药品的采购价格和零售价格； （3）医生所开处方中的药品种类、数量和总价格； （4）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用； （5）药品、医疗设备等采购招标标准、程序和中标单位、中标价格； （6）医疗服务质量检查和评估结果。 4、便民措施： （1）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序； （2）医院门急诊部、住院部各病房的设置、位置格局以及抵达路径；紧急情况的疏散通道； （3）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。 5、行风建设情况： （1）加强医德医风建设的有关规定； （2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等； （3）医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。 （二）向患者个人公开的主要内容 提供就诊者的具体诊疗项目、药品名称、数量、价格等费用清单。 第二、向内部职工公开的主要内容 （一） 医院重大决策事项： 1、医院发展建设规划，年度工作计划与工作总结，完成年度计划情况； 2、重大决策、重大项目安排及大额度资金使用。 （二） 医院运营管理情况： 1、医院医疗工作状况，包括：年住院、门急诊病人总数；病床周转率、使用率；平均住院天数； 2、财务管理事项：包括年度财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠， 投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；绩效工资的核算和绩效工资的分配方案；养老金、医疗保险的缴纳情况；3、重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果； 4、其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容； 5、重点监控药品使用情况。 （三） 人事管理 1、人员编制情况及人员出入编的情况； 2、单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况； 3、专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况； 4、聘用合同终止的条件及程序； 5、职工职位工资和各类补贴的调整； 6、职能科室，业务科室负责人任前公示情况。 （四） 职工关注的相关信息 1、各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果； 2、职工年度考核办法和结果； 3、对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等； （六） 领导干部重要事项 领导干部述职报告、领导班子建设执行等情况。 三、院务公开的形式 根据公开事项的不同性质和特点，对外公开主要采取以下形式： （一） 对社会公众公开的主要形式 1、在门诊、病房或对公众服务窗口等醒目位置设立院务公开专栏； 2、发放宣传资料； 3、设立公告栏、宣传橱窗； 4、建立院领导接待日、院长信箱制度，公布咨询、投诉、举报电话。 （二） 对患者个人公开的主要形式 1、对住院病人以费用“每日清单”的形式，向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务。病人出院时，医院提供总费用清单； 2、对门诊患者应以“费用清单”的形式，向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等。 （三）向单位职工公开的主要形式： 设定院务公开栏，每周定期开院周会。 （四）公开内容应做到“准确及时、集中张贴（显示）、定时更换和方便醒目” ，便于职工、患者和群众查阅和了解。 四、公开的程序与时间 （一）院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对患者个人公开的除外） 。具体分为： 提出。各职能科室根据本方案规定的本科室负责公开事项的具体要求，提出公开的内容和时间，填写公明医院院务公开呈批表 ，公开的时间和内容作为附件与呈批表一起，交医院办公室统一汇总。 审议。党政负责人按分管职责权限对拟公开的内容进行审查，并在呈批表上签字。 公开。院务公开执行小组根据公开内容确定公开形式，由各职能科室予以公开，呈批表及附件在公开后交办公室保存归档。 反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开执行小组负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开执行小组负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈。（二）院务公开的时间 公开时间应与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。特别是动态性的内容要及时更新，对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。 除了遵循以上要求外，还作出如下具体规定： 1、物价价信息及时公开； 2、人事管理及职工关注的信息及时公开； 3、医务信息每季公开一次； 4、财务信息每半年公开一次； 5、总务、设备方面的信息每两月公开一次； 6、对患者个人公开的内容及时公开。 7、其他信息根据情况及时或定期公开。 五、监督、检查、考核与奖惩 1、院务公开领导小组对医院院务公开工作执行情况进行监督检查，对院务公开工作中工作不到位、公开内容不真实、程序不规范、更新不及时等违规行为，按照有关规定，责成有关责任部门限期整改。 2、在单位内部考核中，对考核成绩优秀的科室或工作表现突出的工作人员,应作为单位年终评先评优等奖励的重要依据。 4、对院务公开领导小组及办公室成员，有下列情形之一的，依照有关规定追究相关人员的责任： 不履行或不认真履行监督职责的； 阻碍、压制或者隐瞒公众、职工投诉的。 李村镇卫生院 XX-07-08 篇三：钟鸣镇卫生院院务公开铜陵县钟鸣镇卫生院 编制二 0 一一年 院务公开实施方案 为进一步推动和规范医院院务公开工作，保障广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进医院民主科学管理，促进依法执业、诚信行医，建立和谐的医院内外环境，根据卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见等文件精神，结合我院实际，制订本方案。 一、院务公开的组织领导 医院成立院务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。 院务公开领导小组： 组 长：陈可喜 副组长：熊继华 成 员：黄四化、史小三、姚凌云、汪胜芳、马军 下设办公室，设在院公共卫生科，黄四化兼任办公室主任，负责院务公开日常事务 院务公开领导小组职责： 1、负责审定院务公开实施办法； 2、负责院务公开的领导和组织实施； 3、研究院务公开的内容、措施、计划和其他重要事项，审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容； 4、组织开展院务公开培训工作； 5、督促、检查各科室的院务公开工作开展情况； 6、每半年至少组织一次专题会议研究院务公开工作。院务公开办公室职责： 1、负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施； 2、按院务公开要求的内容、形式、时限督促相关科室落实各项公开工作；3、负责受理群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈； 4、负责对合理的意见或建议的整改落实工作； 5、负责组织医院院务公开发布会； 6、负责对推行院务公开的情况进行考核，将考核结果纳入科室综合考核体系并公开通报； 7、负责院务公开资料的收集和归档。 医院成立院务公开监督组： 成 员：俞秀霞、张传丽、苏卫文、杨德志、徐宝兵 方小三、俞虹贞 院务公开监督组办公室设在医院办公室，由负责检查有关院务公开事项的落实。 二、院务公开内容目录、公开途径及责任科室的划分（见附件 1） 。 三、院务公开的形式和时限 （一）对外公开的主要形式 1、对社会公开的主要形式 （1）设立公示板、宣传橱窗等； （2）编印、发放就医手册、宣传单等宣传资料； （3）设立投诉信箱、举报电话、聘请社会监督员等。2、对患者个人公开的主要形式 以口头告知、发放“每日清单” 、填写知情同意书形式向患者公开相关事宜。 （二）向内部职工公开的主要形式 1、会议形式 职工大会、中层干部会、院长办公会、院委会。2、公文形式。医院以各种文件、通知等形式公开院务。 3、医院办公平台。 4、媒体传播。充分利用医院公示板、宣传资料等公开院务。 5、其他形式。通过设立院务公开栏、意见箱、投诉电话等形式公开院务。 （三）公开时限 公开时间应与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。特别是动态性的内容要及时更新，对于涉及群众利益的重要事项和重大或复杂问题，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。 院务公开时间一般应在该院务发生后的 10