全国税务系统廉政谈话制度

全国税务系统廉政谈话制度篇一：全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 中共国家税务总局党组关于印发全国税务系统领导 班子和领导干部监督管理办法的通知 （国税党字【XX】73 号） 各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局党组，扬州税务进修学院党委： 现将全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 （以下简称监督管理办法 ）印发给你们，请认真贯彻执行。 XX 年 3 月总局党组印发的全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行） ，对促进领导班子和领导干部执政能力建设，推动税务系统党风廉政建设和反腐败工作，加强领导班子和领导干部监督管理发挥了重要作用。随着新时期党的执政能力建设和国家依法治国方略的不断推进，反腐倡廉建设逐步深入，近年来先后修订颁布了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、 行政监察法等一系列重要法规制度。为贯彻落实中央要求，进一步加强税务系统领导班子和领导干部监督管理，总局党组决定对监督管理办法予以修订。 监督管理办法是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度，对于加强民主集中制，形成用制度规范领导决策、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高各级领导班子和领导干部领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力，深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。各级党组要从讲政治的高度，充分认识贯彻实施监督管理办法的重要性，以强烈的政治责任感，深入学习宣传、认真组织实施。各级党组是贯彻落实监督管理办法的责任主体，班子主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，职能部门具体落实；要将监督管理办法纳入党组中心组集体学习和领导干部个人学习的重点内容，党组主要负责同志和班子成员要带头学习、带头宣传、带头执行；要多角度、多层面开展集中宣传，积极营造氛围，切实把各级领导干部的认识统一到总局党组的要求上来；要切实抓好教育培训，将监督管理办法列入各级各类领导干部培训的重要内容，总局党校要将监督管理办法列为领导干部培训的必修课程；要加强动态管理和信息反馈，总结经验，完善措施；要强化督导检查，把监督管理办法贯彻执行情况作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容；要严格责任追究，对未能落实好、执行好监督管理办法的，严肃追究有关领导和相关人员的责任。 各地在执行监督管理办法过程中的意见和建议，要及时向总局反映。各级地方税务局可参照本监督管理办法执行。二一年十一月十八日 全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强税务系统领导班子和领导干部监督管理，根据党中央、国务院关于领导班子和领导干部监督管理的有关规定，结合税务系统实际，制定本办法。 第二条 领导班子和领导干部监督管理，坚持从严治党、依法监督、分级负责、违纪必究的原则。 第三条 领导班子和领导干部必须严格遵守党纪国法，认真执行党中央、国务院重大决策部署，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，依法治税，从严带队，勤政廉政，自觉接受监督，确保政令畅通。 第四条 各级党组加强对领导班子和领导干部的监督管理，纪检监察以及具有监督职能的部门依纪依法履行监督职责。 第五条 本办法适用于税务系统各级领导班子和领导干部。 第二章 落实党风廉政建设责任制 第六条 坚持党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，强化责任分解、责任考核和责任追究。 第七条 党组对党风廉政建设负全面领导责任 （一）坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于“两权”运行全过程之中，与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）推进惩治和预防腐败体系建设，完善内控机制，强化权力的监督，保证责任落实，有效防范风险。 （三）把中央重大决策部署及上级党组重要工作安排的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容。 （四）每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。 （五）每年召开一次系统党风廉政建设工作会议，下一级领导班子主要负责人应参加会议。党组每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。 （六）各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书，分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书。 （七）成立由党组主要负责人任组长、纪检组组长和其他有关成员任副组长，相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。监察部门作为领导小组的办事机构，负责组织协调日常工作。 第八条 党组主要负责人对党风廉政建设负总责 （一）领导本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作。 篇二：税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 （以下简称监督管理办法 ） ，有效规范对领导班子和领导干部的监督管理，制定本细则。 第二条 税务系统领导班子和领导干部监督管理工作均适用监督管理办法及本细则。 监督管理办法及本细则没有规定的，依照其他有关规定执行。 第三条 监督管理办法第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况的监督，通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计以及年度考核、合法性审核等形式进行。 对监督检查中发现的问题应向党(转 载 于: 小 龙文 档 网:全国税务系统廉政谈话制度)组报告，提出整改意见，向被检查单位发出限期整改通知书。被检查单位逾期未整改的，由领导班子主要负责人或纪检组长对被检查单位领导班子主要负责人实行诫勉谈话，仍未整改的，对被检查单位领导班子主要负责人先免职、后处理。 第二章 落实党风廉政建设责任制 1 第四条 监督管理办法第六条关于党风廉政建设责任制任务分解，应在每年党风廉政建设工作会议后 30 日内完成，由党风廉政建设领导小组办公室提出意见报党组审议通过，以党组文件印发执行。 第五条 监督管理办法第十二条关于党风廉政建设责任制考核，具体工作由党风廉政建设领导小组组织实施，纪检监察部门组织协调，每年按照税务系统贯彻中央实施办法 （以下简称责任制实施办法 ）规定的程序、方法、内容及考核指标体系进行检查考核，使用领导班子及成员落实党风廉政建设责任制测评表 （见附件 1）开展测评。 考核等次根据检查结果及民主测评情况综合确定，分为“好” 、 “较好” 、 “一般” 、 “差”四个等次。领导班子、领导干部能够认真履行责任制实施办法规定的职责，完成各项工作任务的，结合民主测评情况，可评为“好” 、“较好” 、 “一般”等次，其中：“好”得票率达到 80%以上的评定为“好” ；“较好”以上得票率达到 80%以上的评定为“较好” ；“一般”以上得票率达到 80%以上的评定为“一般” 。领导班子、领导干部未能正确履行职责或者违反责任制实施办法的规定，并具有责任制实施办法第三十三条的情形，或者民主测评“差”得票率高于 20%的，评定为“差”等次。 2 领导班子的考核结果在本系统、本单位通过发布文件等形式进行通报；领导干部的考核结果填写领导干部落实党风廉政建设责任制考核测评登记表 （见附件 2） ，存入廉政档案。考核结果报经党组审议后，及时反馈被考核单位。人事等部门应将考核结果作为干部选拔任用、年度考核和评先选优的重要依据。纪检监察部门应加强对被考核单位整改落实、考核结果执行情况的督导，对未按要求整改、执行的应向党组提出建议，党组应及时予以纠正。 第六条 监督管理办法第十三条关于在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照责任制实施办法规定的情形、权限、程序、标准实行责任追究。 第三章 执行重大事项决策制度 第七条 监督管理办法第十四条第一项关于领导班子成员的分工，应在党组会研究决定后 7 个工作日内以文件形式明确并向群众公布，书面向上一级党组报告，同时抄报上一级人事、纪检监察部门。 人事部门每年 3 月底前对本级领导班子分工情况进行统计分析，填写领导班子分工情况统计表 （见附件 3） ，报上一级人事、纪检监察部门。 3 第八条 监督管理办法第十四条第三项关于对不按规定分工、调整分工的，应由上一级人事或纪检监察部门提出意见，报党组责令其改正。个人无正当理由不服从调整的，由本单位主要负责人或上一级人事、纪检监察部门对其诫勉谈话。第九条 监督管理办法第十五条关于党组会和局长办公会制度。 会议议题由领导班子主要负责人根据上级工作要求、本单位工作需要、班子成员建议统筹确定。议题确定后，应在会议召开前 1-2 个工作日向领导班子成员预告，涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免、大额度资金使用等事项，会前应与班子成员充分沟通，复杂事项应在会议召开前以书面形式提交领导班子成员准备意见。 党组会和局长办公会集体讨论决定事项时，应充分发扬民主，参会人员应充分发表意见，主要负责人末位发言。局长专题会不能替代党组会和局长办公会。 领导班子主要负责人在班子成员充分发表意见的基础上，按照组织原则形成决定、决议。党组会需要票决的事项，应当场发放、回收票决表并计票，主要负责人当场公布票决结果，按规定的规则和程序形成决议。领导班子主要负责人不得担任计票人和监票人，纪检监察部门负责人对票决情况进行现场监督。 4 会议记录必须由专门人员负责，使用专用记录本，记录内容必须完整真实准确，不得随意篡改、缺项漏项、缺页漏页，并于会议后 5 个工作日内形成会议纪要按规定程序公开。第十条 监督管理办法第十五条第三项关于重大决策事项，包括贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，税制改革、征管改革、机构设置及调整、党风廉政建设等方面的决策以及安全稳定等其他决策事项。 重大项目安排事项，主要包括年度基本建设项目、政府采购、信息化建设等项目安排。 重要干部任免事项，主要包括处级以上干部及省以下机关中层以上干部、直属单位和下一级税务机关领导班子成员的任免、后备干部人选的确定以及其他重要人事任免事项。 大额度资金使用事项，主要包括年度预算资金安排及调整、大额公用经费、专项经费、重大项目资金、机动经费、补助性经费以及其他大额度资金使用事项。具体额度按照财务管理有关规定执行。 关系干部职工切身利益需提交党组会和局长办公会研究的事项，会前应与班子成员充分沟通酝酿，并广泛征求干部职工的意见。 第十一条 监督管理办法第十五条第七项关于违反党组议事规则和局长办公会制度的处理。上级人事、办公厅（室）应加强对党组议事规则和局长办公会制度执行情况的日常管理。上 5 篇三：中共国家税务总局党组关于印发全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法的通知中共国家税务总局党组关于印发全国税务系统 领导班子和领导干部监督管理办法的通知 XX 年 11 月 18 日 国税党字XX)73 号 各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局党组，扬州税务进修学院党委： 现将全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(以下简称监督管理办法)印发给你们，请认真贯彻执行。 XX 年 3 月总局党组印发的全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行) ，对促进领导班子和领导干部执政能力建设，推动税务系统党风廉政建设和反腐败工作，加强领导班子和领导干部监督管理发挥了重要作用。随着新时期党的执政能力建设和国家依法治国方略的不断推进，反腐倡廉建设逐步深入，近年来先后修订颁布了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、 行政监察法等一系列重要法规制度。为贯彻落实中央要求，进一步加强税务系统领导班子和领导干部监督管理，总局党组决定对监督管理办法予以修订。 监督管理办法是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度，对于加强民主集中制，形成用制度规范领导决策、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高各级领导班子和领导干部领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力，深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。 各级党组要从讲政治的高度，充分认识贯彻实施监督管理办法的重要性，以强烈的政治责任感，深入学习宣传、认真组织实施。各级党组是贯彻落实监督管理办法的责任主体，班子主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，职能部门具体落实；要将监督管理办法纳入党组中心组集体学习和领导干部个人学习的重点内容，党组主要负责同志和班子成员要带头学习、带头宣传、带头执行；要多角度、多层面开展集中宣传，积极营造氛围，切实把各级领导干部的认识统一到总局党组的要求上来；要切实抓好教育培训，将监督管理办法列入各级各类领导干部培训的重要内容，总局党校要将监督管理办法列为领导干部培训的必修课程；要加强动态管理和信息反馈，总结经验，完善措施；要强化督导检查，把监督管理办法贯彻执行情况作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容；要严格责任追究，对未能落实好、执行好监督管理办法的，严肃追究有关领导和相关人员的责任。各地在执行监督管理办法过程中的意见和建议，要及时向总局反映。各级地方税务局可参照本监督管理办法执行。 税务系统领导班子和领导干部监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强税务系统领导班子和领导干部监督管理，根据党中央、国务院关于领导班子和领导于部监督管理的有关规定，结合税务系统实际，制定本办法。 第二条 领导班子和领导干部监督管理，坚持从严治党、依法监督、分级负责、违纪必究的原则。 第三条 领导班子和领导干部必须严格遵守党纪国法，认真执行党中央、国务院重大决策部署，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，依法治税，从严带队，勤政廉政，自觉接受监督，确保政令畅通。 第四条 各级党组加强对领导班子和领导干部的监督管理，纪检监察以及具有监督职能的部门依纪依法履行监督职责。 第五条 本办法适用于税务系统各级领导班子和领导干部。 第二章 落实党风廉政建设责任制 第六条 坚持党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，强化责任分解、责任考核和责任追究。 第七条 党组对党风廉政建设负全面领导责任： (一)坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于“两权”运行全过程之中，与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)推进惩治和预防腐败体系建设，完善内控机制，强化权力的监督，保证责任落实，有效防范风险。 (三)把中央重大决策部署及上级党组重要工作安排的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容。 (四)每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。 (五)每年召开一次系统党风廉政建设工作会议，下一级领导班子主要负责人应参加会议。党组每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。 (六)各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书，分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书。 (七)成立由党组主要负责人任组长、纪检组组长和其他有关成员任副组长，相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。监察部门作为领导小组的办事机构，负责组织协调日常工作。 第八条 党组主要负责人对党风廉政建设负