xx市妇联2016年平安建设工作总结

1 妇联 2016 年平安建设暨信访工作总结 今年以来， 妇联 在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委、市平安办的具体指导下， 紧紧围绕全市综治和平安建设工作大局，以家庭为主阵地， 将 “和睦家庭”创建作为参与“平安 设的切入点， 深入开展平安建设“细胞工程”创建，狠抓各项工作落实， 为促进家庭和谐、社会稳定做出了积极的贡献 。 一、严格责任，健全制度， 落实平安建设各项工作任务 市妇联党组高度重视平安建设工作，严格落实领导责任制，将平安建设工作 列入全年工作的计划目标，与业务工作同规划、同部署、同检查，形成了 “全员齐上阵，共同抓落实”的良好局面。 一是责任明确。 根据工作需要，及时调整我会平安建设工作领导小组成员 ，由市妇联党组书记、主席 组长，分管领导副组长，相关部室负责人为成员，权益部是责任部室 。年初，将目标责任内容进行分解，分别于机关各部室和 各县（市）区妇联签订目标责任书， 切实做到了妇联主席亲自抓，分管领导重点抓，维权干部具体抓，层层抓好落实 ，保证了平安建设工作有计划、有措施、有目标地顺利进行 。 二是制度完善。 坚持平安建设月报制度，每月向市平安办报告工作一次，及时总结梳理工作中好的经验和做法； 每季 度召开 2 一次党组会议研究平安建设工作，并到县（市）区妇联督查、暗访一次，保证了平安建设各项工作任务的有效落实。 积极参加市综治办组织的各种会议和活动，今年，为贯彻落实 健全落实社会治安综合治理领导责任制规定有关精神，我们专门撰写了署名文章报送市综治办。 三是保障充分。 将平安建设工作纳入全年资金使用计划，对计划外发生的创建经费也优先予以保障，明确有专人负责此项工作，从资金和人力等各方面对平安建设工作给予了充分保障， 四是机关平安。 机关内部进一步健全了人防、技防、消防、信访接待、信息保密等各方面的规章制度，确保落 实到位。 并成立反邪教领导小组，指定专人负责，在机关内部开展反邪教宣传活动，确保单位零邪教人员。 二、立足家庭，促进和睦，大力开展细胞工程创建活动 家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线。只有家庭的平安和睦，才会有全社会的平安和谐。妇联组织作为家庭创建的牵头单位，在筑牢家庭防线中具有独特优势。市妇联坚持把“和睦家庭”创建作为参与社会平安综治建设的切入点，扎实推进平安建设“细胞工程”，为促进家庭和睦、社会平安稳定做出了积极贡献。 一是健全目标体系，丰富创建工作内容。 将和睦家庭创建工作细化量化，建立“八个五”创 建目标体系，引导广大家庭增强懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、 3 男女平等意识等“五个意识”，营造安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境等“五个环境”，做好防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防艾滋等“五防”工作，建立普法宣讲队、治安联防队、绿化环保队、人民调解队、文艺演出队等“五支队伍”，开展守法明理家庭、公益环保家庭、友善关爱家庭、尚德重教家庭、创业互助家庭等“五类家庭”评比，开展好婆媳、好姑嫂、好妯娌、好子女、好邻居等“五类角色 ”评比，设置倡议书、责任书、承诺书、推荐书、心得书等和睦家庭创建“五书”，努力实现无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教的“五无”目标。 二是开展特色活动，推动创建深入开展。 结合 际开办性大讲堂商都讲堂，专门邀请 中国社会科学院研究员、中国婚姻家庭研究会专家委员会副主任陈一筠教授、著名导演谢飞等专家学者为大家讲解幸福婚姻、家庭和睦等内容，教会大家如何加强自身修养，处理好事业、婚姻、家庭的关系，收获自己的成功事业、幸福婚姻和美满家庭。 全年举办大讲堂 9 场，各县区妇联结合自身实际举办各类讲堂 100 多场， 受益群众达 50000人次。 与 与教育咨询有限公司合作实施的“让爱流动”和睦家庭大型公益项目，分别以“情绪管理的艺术”、“当幸福来敲门 “ 当我遇见一个人 等主题通过心理学教育帮助广大家庭更和谐、更 4 幸福、更成功，受到基层群众的欢迎。截至目前，“让爱流动”和睦家庭大型公益项目共举办了 12 场，受益人达 30000 人次。此外，积极开展“心系妇儿”家庭教育空中课堂活动，利用网络开展家庭教育。发挥 妇女儿童活动中心阵地作用，积极开展未成年人安全自护教育，开展儿童 “双有”主题活动，做好未成年人心理健康干预工作，呵护少年儿童健康成长。 三是典型示范带动，开展和睦家庭评选。 8 月 18 日，联合市综治办共同开展 2016 年度 和睦家庭标兵户（优秀示范户）、 和睦家庭创建示范县（市）区评选活动，发现和树立一批具有影响力和感染力的先进典型，引导全市广大家庭及成员从自身做起，积极参与平安建设，以家庭和睦促进乡风民风文明，努力在全市形成社会、家庭、个人“共创平安、共创和睦”的良好局面，以家庭和睦促进社会和谐、保障全市平安。今年，我市共评选出和睦家庭标兵户 10 户，和睦家庭优秀示范 户 128户，和睦家庭创建示范县（市）区 2 个。 四是建设家庭文明，撑起良好社会风气。 认真贯彻 落实习近平总书记“三个注重”的讲话精神，积极开展家庭文明建设行动，教育引导广大群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。 在全市广泛开展寻找“最美家庭”活动，晒出家庭照片近 3000 张，举办最美家庭故事会、分享会、评议会、家风家训展示评议会等活动 200 余次，活动覆盖 10 万余人， 2016 年， 有 3 户家庭入选全国“最美家庭”， 2 户家庭荣获第十届全国五好文明家庭荣 5 誉称号， 3 户家庭荣获第一届全国文明家庭荣誉称号。创新开展“德润万家 ”活动，开展寻找 1000 名“最美母亲”、寻找“最美”绿色家庭、廉洁家庭、和睦家庭、书香家庭等 4 类家庭 1000 户、寻找“最美”婆婆、媳妇、子女等 4 类家庭角色 1000 名、开展1000 场最美家庭事迹巡讲等“四个一千”活动，使家庭文明建设贯穿全年、常抓常新。全市共推选“最美母亲” 1000 多名，评选表彰市级“最美绿色家庭” 202 户、“最美廉洁家庭” 140 户、“最美书香家庭” 100 户，表彰市级“最美母亲” 150 人，“最美婆婆”、“最美媳妇”、“最美子女” 253 人。 五是精心指导基层，县区创建各具特色。 妇联鼓励各县 （市）区结合本地实际，积极探索各具特色的创建活动。 向各乡镇妇联主席、女支书、村妇代会主任、市直各委局妇代会主任及社会各界妇女工作者举办“和睦家庭大讲堂”培训班，分别从家和万事兴、道、德、孝、礼等方面进行授课，讲授中华文化的精髓 传统美德，理解和睦家庭之本离不开五伦关系，离不开八德，让学员们明白中华文化博大精深，是人生幸福、家庭幸福的必修课。 怡家园社区 作为 唯一试点社区入选全国“幸福婚姻家庭在社区”宣传倡导服务活动， 11月 10 日上午， 全 省首家 “幸福婚姻家庭咨询指导服务基地 ”在该社区挂 牌成立。 维权促和谐，大力实施法律援助，帮助妇女群众依法维权，有效化解社会矛盾，全年共办理法律援助案件 6 起，对全市的妇女法律援助工作起到了典型示范作用。 6 合 综合办、 委老干部局、 天鹅湖老年公寓开展 2016 年 “天鹅湖杯”和睦家庭优秀示范户评选活动， 26 名候选家庭的代表用质朴的语言，真情讲述了夫妻情、儿女情、邻里情，接受大家的公开评议，最终评选出 20名具有影响力和感染力的先进典型，并发放了 2000 元奖金、奖杯和证书。 三、弘扬法治，大力宣传，营造平安建设工作浓厚氛围 妇联高度重视、扎实推进法治教育工作，重心下移、关口前移，通过开展平安建设宣传月、三八维权周活动、“法进万家”普法大讲堂活动等多种形式，开展法律宣传教育，引导群众增强法治观念，弘扬法治精神，有问题找法、解决问题靠法，营造平安建设工作浓厚氛围。 一是组织开展平安建设宣传月活动。 3 月份，按照市综治办有关要求，在全市妇联系统内开展平安建设宣传月活动，专门下发通知，要求 各县（市）区结合当地实际，将开展“平安 设宣传月”活动与“三八”妇女维权暨反家庭暴力法宣传活动有效结合，形成良好社会氛围。 3 月 6 日上午， 市妇联联合市维权协调组 18 家成员单位在绿城广场举了平安建设宣传月集中宣传活动。各单位结合自身工作职责和业务服务范围，精心制作了反家庭暴力、反邪教、反拐等维权宣传版面和宣传彩页。现场设置了法律和心理咨询台，数百名经验丰富的律师和心理咨询师志愿者们为现场群众提供法律咨询和心理咨询。 据统计，此次活 7 动共 为 3000 多名妇女群众进行了法律咨询、心理咨询和免费义诊，制作宣传版面 300 余块，发放宣传资料万余份，深受女性朋友们和广大家庭的欢迎，达到了预期的效果。 3 月 29 日，市妇联组织机关干部、 12338 妇女维权志愿者共计 20 余人参加了全市综治和平安建设集中宣传活动， 为搞好此次宣传活动，市妇联专门设计、制作了平安建设暨和睦家庭创建宣传围裙 1000 条，现场发放，受到群众普遍关注和好评，此外 ，市妇联还展出展板9 块，发放各类宣传资料 5000 余份。据统 计，在整个平安建设宣传月活动期间，全市各级妇联组织共开展集中宣传活动近百场，展出各类展板 1000 余块，发放 各类宣传资料 50000 余份，达到了大张旗鼓，声势浩大的效果。 二是继续开展“法进万家”百场普法大讲堂活动 。 5 月 11日，市妇联在 第 79 中学举办 2016 年“法进万家” 设法治 巾帼在行动” 暨百场普法大讲堂巡讲活动启动仪式，要求各县（市）区妇联立足基层、大胆创新、充分调研，积极参与到“法进万家”百场普法大讲堂巡讲活动中来，组织好各自的普法大讲堂巡讲活动。 各县（市）区妇联积极响应，陆续启动了普法大讲堂巡讲活动，她们充分听取广大妇女群众和家庭的意见建议，结合各自实际，分别邀请法官、检察官以及律师担任授课老师， 以案说法讲解法律知识，普及法律精神，将法律送到基层普通群众中，引导他们学法尊法信法守法用法，推动法治 设。 截至目前，全市共举办 “法进万家” 普法大讲堂 80 场，直 8 接受益群众及家 庭达 50000 余人（户）。 三是利用新媒体开展线上线下宣传活动。 推动县（市）区妇联新建网站 10 个，新开通微博 12 个，新开通微信公众号 10 个。开展“建群行动”。面向各类女性组织和女性群体广泛建立微信群，通过群开展工作、提供服务，全市妇联系统共建立微信群106 个。开展“建军行动”。大力建设网络评论员、网络宣传员、巾帼网络文明志愿者三支队伍，发展网宣员 343 名，网评员 240多名，网络志愿者 800 多名，在网上及时发声，弘扬主旋律、传播正能量。当前， 联网络新媒体工作进入全国第一方阵，近三个月以来市妇联微信号稳居 全国地市级妇联微信公众号传播指数排行榜前三名，并先后三次夺冠。 在妇联的网络平台上，我们定期 推送平安建设暨“和睦家庭”创建小知识，通过线上线下相结合的宣传促进平安建设工作影响力、覆盖面不断扩大。尤其是在三八节”期间，我们以反家庭暴力法实施为契机，在微信公众号上连续推出五期反家庭暴力法解读、“家庭暴力特征及预防”等内容的宣传信息，取得良好成效。 前不久，为配合 “ 政法综治”微信公众号宣传推广，我们通过妇联网络资源专门下发通知，要求各级妇联干部及时关注，实现了“ 信公众号在市妇联机关干部 中百分之百的关注。据统计，今年，仅市妇联通过微信公众号推送平安建设暨和睦家庭创建和普法维权信息 126 期。 四、依法信访，有效维权，强化社会平安和谐的保障 9 依法办信接访，维护妇女儿童合法权益，是综治工作的应有之义，也是妇联的基本职能。今年以来， 妇联大力实施巾帼维权行动， 坚持妇女维权与社会维稳相结合的理念，积极有效化解社会矛盾， 切实强化社会平安和谐的妇女保障。 一是落实一岗双责。 市妇联党组始终坚持“一把手”负总责，对信访工作亲自部署、抓落实；明确分管主席重点抓，信访维权干部具体抓的工作机制，同时配齐配强信 访干部。 市妇联党组坚持每月至少召开一次信访例会，专题研究信访工作。对重大疑难信访案件，由妇联领导亲自批阅、接待或主持会办，形成领导重视、部门配合、共同参与的妇女信访工作新局面。市妇联已连续11 年向社会公示领导接访安排表，并根据人事变动情况及时调整，还制作了“领导接待”公示牌，自觉接受社会各界的监督。日常信访工作中，领导班子成员轮流参与信访接待，在接待日均做到了有访必接，主动做好接待事项的处理工作。 二是依法办信接访。 通过对每一起信访案件的认真办理 让妇女群众切实感受到了来自“娘家人”的支持， 同时对困难妇女儿童 开展多种形式的帮扶关爱活动，让妇女群众平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联，扎扎实实地把维权服务直接送到妇女群众身边。 坚持月 矛盾排查制度， 切实把苗头性、倾向性问题稳定在萌芽状态。 截止 11 月底，共接待群众信访 501 起， 540 人次，其中来访 424 起， 12338 热线来电 66 起，来信 11 起，结案率达 98%。共受理法律援助案件 73 起，申请援 10 助资金 81300 元，帮助 48 位受援人挽回经济损失 126 万余元。今年我们专门邀请律师和心理咨询师组建“绿城娘家人”微信群，实时为群众提供法律和心理咨询服务，深受妇女 群众好评。值得一提的是：我们维权志愿者在妇联信访工作中发挥了巨大作用，全年共参与妇联信访值班 502 人次，服务时长达 3765 小时。 三是关注典型案件。 对于一些影响范围较广，具有一定典型性的舆论事件和侵权案例，市妇联领导带领维权干部全程跟进，及时化解纠纷矛盾，维护社会大局的整体稳定。 例如： 拆迁安置中存在严重男女不平等事件经媒体曝光后，受到全国妇联关注并批示，市妇联第一时间赶赴 了解情况，协调办事处妥善处置，并通过中国妇女报积极发声，平息舆论； “排队怀孕”事件曝光后，引起社会巨大反响，市妇联通 过 协调有关部门要求相关学校坚决整改。面对电视台的主动采访，积极发声，引导舆论正向发展。 武校发生的性侵女童案，市妇联第一时间委派法律援助律师介入帮助维权，并安排心理咨询师为受害女童提供心理帮助，引导当事人能够依法、合理的表达诉求，并能够早日走出心理阴影。 6 岁女童被狗咬伤案，市妇联发动机关干部和志愿者们开展募捐活动，并多次组织律师和心理咨询师到医院看望女童及家人，市妇联党组成员、纪检组长亲自带领机关干部及志愿者到医院慰问女童并送上大家的捐款 21153 元。 三是开展维权 帮扶。 市妇联结合当前信访实际，积极 服务妇 11 女的多元需求，及时反映妇女呼声，切实做到维权服务在源头、在基层、在身边。 维权服务在源头。 通过议案、提案和建议等形式积极向党委政府反映妇女儿童的特殊利益诉求，努力从源头上为妇女儿童权益的落实争取有力的支持和保障。经过前期调研，市妇联主席马斐颖在今年省政协会和市人大会上提交了精心撰写的关于进一步加强实施全面两孩政策形势下妇女儿童保健工作的提案； 市妇联党组成员、纪检组长周宇红在市政协会上提交了关于对全市“村规民约”进行清理审查的意见建议，受到了党委、政府的关注。 维权 服务在基层。 市妇联在全市 26 家律师事务所和心理咨询机构中正式成立 12338 妇女儿童维权服务站，与现有的各乡镇（街道）维权站相互补充，为广大妇女群众提供更为专业化的维权服务。今年， 争取市县两级政府投入资金 1000 万元，新建“儿童之家” 100 所。依托“儿童之家”“妇女之家”广泛开展“爱心妈妈”志愿帮扶、“小手拉大手”等一系列关爱帮扶活动，切实关心关爱留守流动儿童。 维权服务在身边。 积极对困难妇女儿童开展多种形式的帮扶关爱活动，扎扎实实地把维权服务直接送到妇女群众身边。 积极开展以送政策、送岗位、送技能、送服务 为重点的“春风行动”，举办 女性专场招聘会 3 场，提供就业岗位 7600 多个， 2500 余人达成就业意向；全市共组织女性专场招聘会 101 场，帮助 16264 名妇女就业。认真实施小额担保贷款项目，共发放贷款 14416 万元，扶持 1197 名妇女创业发展。争取市委市政府将新生儿先天性疾 12 病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查列入 2016 年民生实事项目，免费为 10 万名 籍新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症、 35 种遗传代谢病和耳聋基因筛查，及时干预新生儿出生缺陷，极大降低了新生儿出生缺陷率和致残致畸率； 免费共进行宫颈癌检查 122168 人、乳腺癌检查 105474人、 测 50269 人，积极开展“关爱女性”两癌救助活动，救助患者 541 名。联合海尔集团对困难留守、流动儿童及家庭进行关爱帮扶，发放海尔大礼包 1300 个，价值 26 万元。 四是项目助推发展。 项目化运作是妇联组织未来发展的必由之路，对于弥补当前人、财、物不足的现状具有积极意义。今年，市妇联成功实施了 “花儿朵朵开”公益慈善项目和婚姻家庭矛盾化解、家庭暴力案件干预研究两个公益研究项目，为进一步 拓宽妇女 儿童 维权工作渠道 ，凝聚社会力量共同参与到维权工作中来奠 定了良好的基础。其中， “花儿朵朵开”公益慈善项目旨在 通过对留守、流动儿童进行反拐（骗）、防性侵、反家暴等自我保护常识宣教、