港航管理局年度安全管理的工作总结

港航管理局年度安全管理工作总结XX 年在 xx 县委县政府和市港航管理局的正确领导下，在县交通运输局和安监部门的精心指导下。认真贯彻落实党中央，国务院及省、市委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署及习近平总书记重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导、以科学发展、安全发展为主题，坚持安全第一，预防为主，综合治理，全面组织实施“平安港航”创建活动，不断夯实安全生产基础，大力提升安全管理水平，稳步提高安全保障能力，确保港航行业安全形势稳定好转。XX 年度 xx 县港航系统未发生安全生产事故，各项安全指标均为零。现就有关工作汇报如下：一、狠抓责任落实，安全生产责任制全面签订我们按照市县关于进一步加强安全生产工作的文件精神，强化对港航企业安全生产主体责任的落实，在年初全市港航工作会议上由局领导分别与13 家港航企业签订了 XX 年度安全生产目标管理责任书，明确了今年的安全生产工作目标，进一步落实了安全生产责任制。并在 1 月 24 日召开的永嘉港航系统年度安全生产工作会议上，对安全生产责任制的落实做了进一步强调，部署安全生产工作，强化安全监管，落实安全措施，确保安全生产责任得到层层落实。二、狠抓节假日管理，确保旅客及重点物资运输任务的完成在为期 40 天的春运工作中，全面贯彻“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，以打造“和谐春运”为目标，从早、从严、从难进行部署，通过突出重点、狠抓落实、强化监管、热心服务，圆满完成了 XX 年水路春运工作。期间，全县共投入春运客船 9 艘，2151 客位，专业汽车渡 5 艘，60 车位。安全运送旅客万人次，周转量万人公里。与去年同比减少和；专业汽车渡车流量为万辆，周转量为万辆公里，比上年分别减少。“十一”黄金周高速公路取消小型客车收费，增加了旅客的出行量，我们加强对水路旅客运输的现场管理，及时调度运力，确保旅客的正常出行与旅行安全。7 天时间内共投入客渡船 8 艘，1951 客位，车渡船 5 艘，60 车位，完成水路客运量万人次，周转量万人公里，去年同期减少 13%和 13%；完成水路车渡量万车次，周转量万车公里，去年同期各减少 1%。我们还积极做好重点物资的运输任务，排除大风、寒潮等恶劣天气对水路运输造成的干扰，创造条件，协调港航企业做好国计民生重点物资的运输任务，做到及时疏运。为维护正常的水路客运秩序,我局经常性地对客运企业及其营运船舶进行了监督管理,发现违章情况或不规范经营的,及时予以纠正。特别是 5 月21 日东瓯大桥封闭施工，对拱桥吊杆进行更换，并维修破损桥面，封闭施工期间，永嘉所有公交运输车辆将停止营运，来往温州的旅客将从水路过渡，导致的瓯北、龙桥至温州、千石至温州（中途停靠清水埠）安澜航线的车渡和轮渡码头车（客）流量骤增，造成较大的交通运输压力。为确保旅客安全、及时、有序，我局及时成立应对东瓯大桥封闭施工水路客运应对巡查组，并拟订工作计划，每天对各客运码头的管理人员到位情况、安全设施设备的投放情况、客流高峰的应对措施、经营秩序及服务质量等进行监管，杜绝安全事故和投诉事件的发生，确保安全、有序、优质、畅通。三、严把水运行业核查关，强化运输市场秩序的监管港航企业年检年审、营运船舶审验工作是是水运行业宏观监督的重要机制。我局通过召开企业负责人会议，加大法律法规宣传力度，并采取集中审验的方式，严格年检年审制度，提高审验率和质量。（一）港航企业的年检年审永嘉航区现有 21 家港航企业，5 家水路运输（服务）企业，水运客运企业 2 家，服务业 1 家，瓯江水系砂石运输企业 1 家，温州沿海普货企业 1家；港口企业 16 家，其中客运企业 2 家，危险品企业 7 家（一家歇业，一家租赁，一家无经营） ，普货企业 7 家（二家歇业） ，经对 12 家港航企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为 12家企业合格，经上报市局水运企业审核核查合格率为 100。经对已换证的 7 家港口企业（4 家危货3 家普货）企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为 7 家企业合格。（二）营运单船的年度核查和营运证换发工作永嘉航区现有客渡船 5 艘，计 1797 客位，专业汽车渡 5 艘（其中 2 艘光租经营管理） ，计 60 车位，高速客船 3 艘，计 154 客位，普通货物运输船舶 149 艘，计 26702 载重吨。经核查符合营运资质条件的船舶 143 艘，计 26170 载重吨，核查换证率为 96。（三）港口经营许可换发和危货附证配发为规范永嘉港口经营许可工作，根据省市文件要求和市局统一部署，我局及时开展了该项工作，召开企业负责人、经办人会议，宣贯市局相关文件精神，强调明确了时间节点和换、配发工作要求，上报材料为纸质和电子档案，为港口信息化管理奠定基础。要求对码头前沿水深重新测量，危货企业的安评已到期和快到期的都要进行重新安评，以配合今后换证需要。至 12 月底，4 家危货企业换证2 家；1 家 1000 吨级技改工程已进入交工验收阶段，原 500 吨级许可歇业；1 家因安全评价报告未按照安评导则，重新编制文本，导致延迟换证。四、狠抓安全防范，强化自然灾害的应对处置今年的“三防”工作比往年都早，从 3 月份上级有关部门就开始进行布置，我局为了及时落实好、贯彻好上级有关精神，立即召开中层骨干会议，研讨今年的新特点、新问题及时成立了“三防”领导小组和抢险队，拟发“三防”工作我局，完善“三防”预案，落实工作责任，责任到人，实际一级抓一级，层层抓落实的局面。到目前为止主要做了以下几项工作；一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案，有计划、有步骤地开展“三防”活动；二是加强宣传力度，全辖区悬挂横幅标语、挂图、彩旗 26 幅，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围；三是完善“三防”应急预案；四是加强对港口、水运企业及客渡船安全大检查，把存在的不足和安全隐患及时反馈至经营者，切实整改事故隐患，全面落实安全责任制确保安全。特别是今年的第 23 号台风“菲特” ，我局早通知、早落实，早启动“三防”应急预案，对台风的特殊性和防台形势的严峻性做了一定的充分准备，及时召开动员和布置大会，做到从最坏处打算，坚持以人为本，把人民的生命安全放在首位。始终坚持“正面袭击、横扫温州”防台定位，做到实现落实；始终坚持“不死人、少伤人”的防台原则，做到目标落实；始终坚持“全面防、全力防、全线防、全民防”防台要求，做到措施落实；始终坚持“领导靠前指挥、干部坚守一线”防台纪律，做到责任落实。自 5 日开始就部署防抗台准备工作，要求港航企业进岗到位，启动“三防”应急预案，并组织执法人员对港口码头进行巡查，通知靠泊船舶立即离港避风，如 xx 县交通船厂码头靠泊 5 艘船舶未离港，在口头通知的同时拟发书面通知船厂要求离港避风和人员撤离工作。在台风来临前永嘉港航企业全部进入临战状态，客运船舶和车渡都开往避风港锚地避风，143 艘内河船舶都已回港避风,港口码头装卸机具都已放下吊臂，仓库和堆场全部落实措施。我局上下做到防台工作一刻不放松，一点不马虎，一丝不懈怠，及时进岗到位，落实各项防御措施。特别是对港口及通航水域凡有可能危及人员安全的所有隐患和危险地带，都是立即进行全面的隐患排查，严格按照预案的要求，做好人员和港口设施及船舶的撤离转移工作。五、深入扎实开展“安全生产月”活动为宣传贯彻全国第 12 个“安全生产月”活动的一系列重要指示精神，突出“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，进一步提高企业安全生产意识和安全管理水平，根据市、县有关文件要求及会议精神，结合永嘉实际，我局精心策划，认真组织，指定部门和专人负责，并加大活动经费的投入；成立领导小组并制订活动方案，活动期间各职能科室和各港口、水运企业密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案和工作安排表，有计划、有步骤地开展“安全生产月”活动；二是组织执法人员对所有的港航企业进行一次全面的安全检查；三是为应对可能发生的重大安全事故和紧急状态，迅速有效地作出应急反应，最大限度地减轻事故造成的损失，保障群众和企业生命财产安全，结合安全生产月应急预案演练周活动，以不断增强全员安全意识，努力提高应对突发事件的应对能力为目的，精心组织在中石化长岙储罐区成功进行了一场以消防为主题的应急预案演练；四是加强宣传力度，在码头、港区明显位置悬挂横幅标语、挂图、彩旗 5 幅，精制宣传资料以自 XX 年 2 月 1 日起施行的港口危险货物安全管理规定为主的安全宣传手册，共发放 500 份，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围，确保了安全生产宣传工作力度。六、积极开展“打非治违”专项活动，全面排查隐患治理为进一步深入开展“安全生产年” 、 “安全生产规范年”等活动，贯彻落实年初全县安全生产工作会议精神，强化隐患排查治理和行业安全生产规范化管理，推进企业安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保我县港航系统生产安全形势稳定好转，根据市、县关于安全生产领域“打非治违”专项行动的文件精神，在全县港航系统集中开展了“打非治违”专项行动，通过“制定方案、自查自纠，联合执法、集中整治，全面检查、重点督导，督查总结、巩固提高”等 4 个阶段的活动，重点对无证、证照不全或过期、超许可范围非法从事港口作业、水路运输、水上施工建设；未经正规设计及未通过建设项目安全条件审查建设港口危险化学品生产、储存项目；未进行重大危险源备案或未评估及评估未通过即从事港口生产经营；未持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书从事营运等行为实施严格管理与打击。确保永嘉港航系统安全生产形势稳定好转。七、狠抓隐患治理， “大排查大整治”专项活动深入开展为深入贯彻落实市、县有关安全生产大排查大整治工作会议精神，以深入开展“安全生产年”为主线，结合“打非治违”专项行动工作，我局精心策划，认真组织，指定部门和专人负责，成立领导小组并制订活动实施方案，活动期间各职能科室和各港航企业的密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。一是加强领导，落实责任，及时成立行动领导小组，并制定实施方案，有计划、有步骤地开展安全生产大排查大整治活动；二是召开港航企业负责人和安全科长宣贯会议，把实施方案深入与会人员的思想上，要求港航企业要认真落实“一岗双责” ，主要领导要亲自研究部署，亲自带队检查；分管领导要切实履行职责。主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，亲自过问、亲自检查，组织做好本企业的自查自纠工作。三是结合“打非治违”专项行动，严格按照“四个一律”要求开展安全生产大检查工作。这次主要检查港口作业安全生产秩序、规范水运企业和船舶秩序，强化现场监管、规范通航秩序，实现有效监管等三个领域。在安全生产大排查大整治活动期间共组织了 11 次安全检查，出动汽车 11 辆车次，参检人员 47 人次，共检查企业 26 家次。7 月 9 日我局对 xx 县交通运输公司及所属龙桥、三江、千石客运站安全大排查，发现三江客运站的经营场所存在严重安全隐患，如趸船（浮码头）四周水泥结构和护栏严重损坏，撑杆移位，趸船固定锚锚链锈蚀严重，栈桥护栏局部损坏，钢引桥失修锈蚀严重，遮雨棚只剩趸船上有，而且破烂不堪。针对上述情况，为有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，决定对该公司限期 3 个月整改，限 XX 年 10 月 31 日前整改到位，整改期间停止一切经营活动。8 月 22 日xx 县安全生产委员会组织县发改局、经信局、公安局、国资办、交通运输局、环保局、安监局、港航局等 9 部门联合开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查，并邀请两名化工专家对中石化 xx 县石油公司长岙油库的各项安全生产专项行动的落实情况、隐患排查治理工作情况，及储罐区的设施设备是否齐全有效、设置和运行情况是否符合规定等进行全面的检查。通过检查，中石化xx 县石油公司长岙油库港口危险货物重大危险源自我辨识为二级，根据二级要求在设施设备装置上存在配备不足，安委会针对检查结果签发了隐患整改通知书，限期 3 个月整改到位。八、规范委托经营，强化预警检查为加强经营资质和经营行为的管理，强化安全监管，维护水路运输市场秩序。根据省、市文件精神，我局及时开展了该项工作，永嘉航区现有水运企业 6 家，2 家客运、1 家服务业、1 家浙江沿海、1 家温州沿海（筹建） 、1 家瓯江砂石运输，委托经营管理型企业 2 家，都属内河砂石运输企业。我局根据市局相关文件要求和水运企业预警检查的标准，强化对水运企业、特别是委托经营企业的安全监管，切实提高水运企业的安全管理水平。组织执法人员深入水运企业，按照预警标准和省局委托经营管理7 点要求逐一检查企业内部档案，特别是对省交通厅统一的安全管理台帐，发现不规范或不完善的及时提出整改意见。九、强化瓯江砂石船舶超载整治，杜绝安全事故隐患根据 xx 市港航局关于开展瓯江水系砂石水路运输市场专项整治的通知 （浙港航XX149号）的文件精神，我局及时成立整治工作领导小组，召开全局干部职工及砂石运输企业负责人会议，认真学习有关文件精神，透彻理解整治的目的、意义和内容，进一步统一思想，明确整治各阶段的目标和主要工作，并要求做好宣传工作，特别是在码头、砂石资源地等醒目地段张贴、悬挂横幅标语，深入量大的砂石码头进行船舶靠泊装卸登记，及时掌握长期和短期运输规律。会后既有组织、有计划、有步骤、分阶段地开展该项整治工作。十、港口管理和货运管理今年，我局进一步加强了该项工作，严格落实船舶到港验证制度和港口危险货物作业申报制度（24 小时前申报） ，按时完成港口货物吞吐量的录入和统计上报。并以“三个代表”重要思想为指导，强化理论与业务学习，转变思想观念，改进工作作风，努力造就自己以全新的港航面貌服务企业，真正做到急船员、企业所急，切实解决他们的实际困难。今年 112 月份港口吞吐量为 944469 吨，比上年同期减少%，其中各货物流量中，石油天然气及制品进行 1980 吨，比同期减少%，钢铁 7958 吨，比同期减少%，煤炭制品 133998 吨，比同期减少%，矿建材料 741000 吨，比同期增加%，水泥 970 吨，同比减少。今年货物基本上都呈下降趋势，注意原因是由于过江通道和瓯北大桥的建造，致使永嘉航道严重积淤，造成中石化长岙油库、清水埠至温州、瓯北客运码头、龙桥到瓯北码头航段发生积淤，船舶不能正常靠泊作业，容易造成船舶搁浅。中石化长岙油库今年已停止作业，所以石油天然气及制品降幅接近 100，目前该公司还在衔接码头迁移或码头延伸的方案之中。十一、强化重点监管，实行重大危险源备案为加强港口危险货物重大危险源的安全监督管理，预防和减少港口危险货物事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护港口安全生产秩序，根据交通运输部关于印发港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行） 的通知和市港航局的具体部署要求，我局及时开展了重大危险源备案工作。一是利用安全例会为契机召开危货企业宣贯会议和宣传教育；二是组织企业重大危险源进行自我辨识，根据辨识等级实行登记建档；三是根据企业上报的资料进行逐项核对，符合备案条件的给予备案。共备案 2 家危货企业。十二、强化安全检查，杜绝安全隐患为不断加强港口、水运安全管理，继续加大执法监督力度，进一步规范经营行为，立足长效管理机制，坚持“安全第一、预防为主、 ”的方针，全面推进安全监督管理。今年以来我局始终坚持把安全知识教育放在首位，把执法和教育结合起来，广泛开展安全教育和宣传活动，使广大干部职工牢固树立起“安全第一，预防为主、综合治理”的思想方针。坚决执行市局落实的港口作业安全监管和巡查工作（客运、危货码头不少于 1/月、家；其他企业不少于 6/年、家）的检查要求，进一步加强安全知识教育，增强了广大干部群众的安全意识，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围。今年 112 月我局开展港航企业安全检查 117家次，出动检查人员 288 人次，责令限期整改 3 家。十三、强化预案演习，努力提高应急处置能力为了全面提高永嘉港航从业人员的应急处置能力，局根据市县有关精神和整体部署，我局自始至终投入了大量的人力、物力，以高度的责任感来要求自己。危客企业的预案演习工作，从年初就制定相应的演习计划，全面完善了演习方案，组织开展消防、防泄露等突发事件应急演练活动，进一步完善永嘉港航系统突发事件应急预案。中石化长岙油库于 6 月 13 日下午开展了油罐区失火应急演练活动；6 月 25 日，xx 县轮船公司开展了消防演习和旅客应急疏散撤离应急抢险演练。通过演练活动，明确了应急抢险方案启动的程序，提高了抢险队员应急事故处理的技能，完善了应急抢险活动一系列机制。112 月共组织预案演练 6 家，演练演习 12次，经过安全预案的演练演习，不但提高了企业从业人员的应急处置能力，还充实了每位工作人员的安全意识。十四、狠抓宣传教育，着力提高各类人员的安全管理水平今年我局加大教育培训力度，不断提高安全监管和执法人员有关安全监管法律法规知识的水平，着力提升执法水平、服务能力和工作效率。还利用培训班、以会代训、技术练兵、专家讲座等不同途径开展港航从业人员的培训。112 月，港航系统共有 113 多人次参加了不同类型的安全知识培训，安全意识有了较大提高。为了加大港航的宣传，我们在“安全生产月”活动中，积极响 xx 县政府组织在瓯北客运码头举办的大型安全生产月咨询日活动，突出“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，在码头、港区明显位置悬挂横幅标语、挂图、彩旗 5 幅，精制宣传资料以自 XX 年 2 月 1 日起施行的港口危险货物安全管理规定为主的安全宣传手册，共发放 500 份。同时，做好安全管理书面台帐的记录工作，规范基础台帐的记录方式。还按照要求做好信息报送工作，建立健全和完善信息收集、分析、研判、报送的各个环节，确保信息报送的有效性、连续性和准确性。总之，我局今年安全管理工作取得一定的成绩，但离上级的要求还有距离。今后，我们将继续总结经验，加大现场管理力度，强化行业管理，确保港航行业健康、有序、发展。XX 年在 xx 县委县政府和市港航管理局的正确领导下，在县交通运输局和安监部门的精心指导下。认真贯彻落实党中央，国务院及省、市委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署及习近平总书记重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导、以科学发展、安全发展为主题，坚持安全第一，预防为主，综合治理，全面组织实施“平安港航”创建活动，不断夯实安全生产基础，大力提升安全管理水平，稳步提高安全保障能力，确保港航行业安全形势稳定好转。XX 年度 xx 县港航系统未发生安全生产事故，各项安全指标均为零。现就有关工作汇报如下：一、狠抓责任落实，安全生产责任制全面签订我们按照市县关于进一步加强安全生产工作的文件精神，强化对港航企业安全生产主体责任的落实，在年初全市港航工作会议上由局领导分别与13 家港航企业签订了 XX 年度安全生产目标管理责任书，明确了今年的安全生产工作目标，进一步落实了安全生产责任制。并在 1 月 24 日召开的永嘉港航系统年度安全生产工作会议上，对安全生产责任制的落实做了进一步强调，部署安全生产工作，强化安全监管，落实安全措施，确保安全生产责任得到层层落实。二、狠抓节假日管理，确保旅客及重点物资运输任务的完成在为期 40 天的春运工作中，全面贯彻“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，以打造“和谐春运”为目标，从早、从严、从难进行部署，通过突出重点、狠抓落实、强化监管、热心服务，圆满完成了 XX 年水路春运工作。期间，全县共投入春运客船 9 艘，2151 客位，专业汽车渡 5 艘，60 车位。安全运送旅客万人次，周转量万人公里。与去年同比减少和；专业汽车渡车流量为万辆，周转量为万辆公里，比上年分别减少。“十一”黄金周高速公路取消小型客车收费，增加了旅客的出行量，我们加强对水路旅客运输的现场管理，及时调度运力，确保旅客的正常出行与旅行安全。7 天时间内共投入客渡船 8 艘，1951 客位，车渡船 5 艘，60 车位，完成水路客运量万人次，周转量万人公里，去年同期减少 13%和 13%；完成水路车渡量万车次，周转量万车公里，去年同期各减少 1%。我们还积极做好重点物资的运输任务，排除大风、寒潮等恶劣天气对水路运输造成的干扰，创造条件，协调港航企业做好国计民生重点物资的运输任务，做到及时疏运。为维护正常的水路客运秩序,我局经常性地对客运企业及其营运船舶进行了监督管理,发现违章情况或不规范经营的,及时予以纠正。特别是 5 月21 日东瓯大桥封闭施工，对拱桥吊杆进行更换，并维修破损桥面，封闭施工期间，永嘉所有公交运输车辆将停止营运，来往温州的旅客将从水路过渡，导致的瓯北、龙桥至温州、千石至温州（中途停靠清水埠）安澜航线的车渡和轮渡码头车（客）流量骤增，造成较大的交通运输压力。为确保旅客安全、及时、有序，我局及时成立应对东瓯大桥封闭施工水路客运应对巡查组，并拟订工作计划，每天对各客运码头的管理人员到位情况、安全设施设备的投放情况、客流高峰的应对措施、经营秩序及服务质量等进行监管，杜绝安全事故和投诉事件的发生，确保安全、有序、优质、畅通。三、严把水运行业核查关，强化运输市场秩序的监管港航企业年检年审、营运船舶审验工作是是水运行业宏观监督的重要机制。我局通过召开企业负责人会议，加大法律法规宣传力度，并采取集中审验的方式，严格年检年审制度，提高审验率和质量。（一）港航企业的年检年审永嘉航区现有 21 家港航企业，5 家水路运输（服务）企业，水运客运企业 2 家，服务业 1 家，瓯江水系砂石运输企业 1 家，温州沿海普货企业 1家；港口企业 16 家，其中客运企业 2 家，危险品企业 7 家（一家歇业，一家租赁，一家无经营） ，普货企业 7 家（二家歇业） ，经对 12 家港航企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为 12家企业合格，经上报市局水运企业审核核查合格率为 100。经对已换证的 7 家港口企业（4 家危货3 家普货）企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为 7 家企业合格。（二）营运单船的年度核查和营运证换发工作永嘉航区现有客渡船 5 艘，计 1797 客位，专业汽车渡 5 艘（其中 2 艘光租经营管理） ，计 60 车位，高速客船 3 艘，计 154 客位，普通货物运输船舶 149 艘，计 26702 载重吨。经核查符合营运资质条件的船舶 143 艘，计 26170 载重吨，核查换证率为 96。（三）港口经营许可换发和危货附证配发为规范永嘉港口经营许可工作，根据省市文件要求和市局统一部署，我局及时开展了该项工作，召开企业负责人、经办人会议，宣贯市局相关文件精神，强调明确了时间节点和换、配发工作要求，上报材料为纸质和电子档案，为港口信息化管理奠定基础。要求对码头前沿水深重新测量，危货企业的安评已到期和快到期的都要进行重新安评，以配合今后换证需要。至 12 月底，4 家危货企业换证2 家；1 家 1000 吨级技改工程已进入交工验收阶段，原 500 吨级许可歇业；1 家因安全评价报告未按照安评导则，重新编制文本，导致延迟换证。四、狠抓安全防范，强化自然灾害的应对处置今年的“三防”工作比往年都早，从 3 月份上级有关部门就开始进行布置，我局为了及时落实好、贯彻好上级有关精神，立即召开中层骨干会议，研讨今年的新特点、新问题及时成立了“三防”领导小组和抢险队，拟发“三防”工作我局，完善“三防”预案，落实工作责任，责任到人，实际一级抓一级，层层抓落实的局面。到目前为止主要做了以下几项工作；一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案，有计划、有步骤地开展“三防”活动；二是加强宣传力度，全辖区悬挂横幅标语、挂图、彩旗 26 幅，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围；三是完善“三防”应急预案；四是加强对港口、水运企业及客渡船安全大检查，把存在的不足和安全隐患及时反馈至经营者，切实整改事故隐患，全面落实安全责任制确保安全。特别是今年的第 23 号台风“菲特” ，我局早通知、早落实，早启动“三防”应急预案，对台风的特殊性和防台形势的严峻性做了一定的充分准备，及时召开动员和布置大会，做到从最坏处打算，坚持以人为本，把人民的生命安全放在首位。始终坚持“正面袭击、横扫温州”防台定位，做到实现落实；始终坚持“不死人、少伤人”的防台原则，做到目标落实；始终坚持“全面防、全力防、全线防、全民防”防台要求，做到措施落实；始终坚持“领导靠前指挥、干部坚守一线”防台纪律，做到责任落实。自 5 日开始就部署防抗台准备工作，要求港航企业进岗到位，启动“三防”应急预案，并组织执法人员对港口码头进行巡查，通知靠泊船舶立即离港避风，如 xx 县交通船厂码头靠泊 5 艘船舶未离港，在口头通知的同时拟发书面通知船厂要求离港避风和人员撤离工作。在台风来临前永嘉港航企业全部进入临战状态，客运船舶和车渡都开往避风港锚地避风，143 艘内河船舶都已回港避风,港口码头装卸机具都已放下吊臂，仓库和堆场全部落实措施。我局上下做到防台工作一刻不放松，一点不马虎，一丝不懈怠，及时进岗到位，落实各项防御措施。特别是对港口及通航水域凡有可能危及人员安全的所有隐患和危险地带，都是立即进行全面的隐患排查，严格按照预案的要求，做好人员和港口设施及船舶的撤离转移工作。五、深入扎实开展“安全生产月”活动为宣传贯彻全国第 12 个“安全生产月”活动的一系列重要指示精神，突出“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，进一步提高企业安全生产意识和安全管理水平，根据市、县有关文件要求及会议精神，结合永嘉实际，我局精心策划，认真组织，指定部门和专人负责，并加大活动经费的投入；成立领导小组并制订活动方案，活动期间各职能科室和各港口、水运企业密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。一是加强领导，落实责任，及时成立活动领导小组，并制定实施方案和工作安排表，有计划、有步骤地开展“安全生产月”活动；二是组织执法人员对所有的港航企业进行一次全面的安全检查；三是为应对可能发生的重大安全事故和紧急状态，迅速有效地作出应急反应，最大限度地减轻事故造成的损失，保障群众和企业生命财产安全，结合安全生产月应急预案演练周活动，以不断增强全员安全意识，努力提高应对突发事件的应对能力为目的，精心组织在中石化长岙储罐区成功进行了一场以消防为主题的应急预案演练；四是加强宣传力度，在码头、港区明显位置悬挂横幅标语、挂图、彩旗 5 幅，精制宣传资料以自 XX 年 2 月 1 日起施行的港口危险货物安全管理规定为主的安全宣传手册，共发放 500 份，增强了广大干部群众的社会责任感，营造了人人关心安全，人人重视安全的良好氛围，确保了安全生产宣传工作力度。六、积极开展“打非治违”专项活动，全面排查隐患治理为进一步深入开展“安全生产年” 、 “安全生产规范年”等活动，贯彻落实年初全县安全生产工作会议精神，强化隐患排查治理和行业安全生产规范化管理，推进企业安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保我县港航系统生产安全形势稳定好转，根据市、县关于安全生产领域“打非治违”专项行动的文件精神，在全县港航系统集中开展了“打非治违”专项行动，通过“制定方案、自查自纠，联合执法、集中整治，全面检查、重点督导，督查总结、巩固提高”等 4 个阶段的活动，重点对无证、证照不全或过期、超许可范围非法从事港口作业、水路运输、水上施工建设；未经正规设计及未通过建设项目安全条件审查建设港口危险化学品生产、储存项目；未进行重大危险源备案或未评估及评估未通过即从事港口生产经营；未持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书从事营运等行为实施严格管理与打击。确保永嘉港航系统安全生产形势稳定好转。七、狠抓隐患治理， “大排查大整治”专项活动深入开展为深入贯彻落实市、县有关安全生产大排查大整治工作会议精神，以深入开展“安全生产年”为主线，结合“打非治违”专项行动工作，我局精心策划，认真组织，指定部门和专人负责，成立领导小组并制订活动实施方案，活动期间各职能科室和各港航企业的密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。一是加强领导，落实责任，及时成立行动领导小组，并制定实施方案，有计划、有步骤地开展安全生产大排查大整治活动；二是召开港航企业负责人和安全科长宣贯会议，把实施方案深入与会人员的思想上，要求港航企业要认真落实“一岗双责” ，主要领导要亲自研究部署，亲自带队检查；分管领导要切实履行职责。主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，亲自过问、亲自检查，组织做好本企业的自查自纠工作。三是结合“打非治违”专项行动，严格按照“四个一律”要求开展安全生产大检查工作。这次主要检查港口作业安全生产秩序、规范水运企业和船舶秩序，强化现场监管、规范通航秩序，实现有效监管等三个领域。在安全生产大排查大整治活动期间共组织了 11 次安全检查，出动汽车 11 辆车次，参检人员 47 人次，共检查企业 26 家次。7 月 9 日我局对 xx 县交通运输公司及所属龙桥、三江、千石客运站安全大排查，发现三江客运站的经营场所存在严重安全隐患，如趸船（浮码头）四周水泥结构和护栏严重损坏，撑杆移位，趸船固定锚锚链锈蚀严重，栈桥护栏局部损坏，钢引桥失修锈蚀严重，遮雨棚只剩趸船上有，而且破烂不堪。针对上述情况，为有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，决定对该公司限期 3 个月整改，限 XX 年 10 月 31 日前整改到位，整改期间停止一切经营活动。8 月 22 日xx 县安全生产委员会组织县发改局、经信局、公安局、国资办、交通运输局、环保局、安监局、港航局等 9 部门联合开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查，并邀请两名化工专家对中石化 xx 县石油公司长岙油库的各项安全生产专项行动的落实情况、隐患排查治理工作情况，及储罐区的设施设备是否齐全有效、设置和运行情况是否符合规定等进行全面的检查。通过检查，中石化xx 县石油公司长岙油库港口危险货物重大危险源自我辨识为二级，根据二级要求在设施设备装置上存在配备