移民局1-9月的工作总结

移民局 1-9 月工作总结 今年以来,在县委、县政府的高度重视和省、 市移民局的具体指导下,我们按照年初确定的总体 思路和目标,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和 工作重点,以改善移民生产生活条件,促进移民库区 经济发展为目标,以解决移民工作中的突出问题为 重点,精心组织,扎实工作,全县移民后扶工作取得 新成效。 一、前段主要工作及成效 (一)项目管理得到加强。一是科学编制规划计 划。今年以来,根据关于印发长沙市大中型水 库库区和移民安置区移民后期扶持项目管理实施细 则的通知要求,结合长沙县“十二五”大中 型水库移民后期扶持项目规划,按时编制上报 XX 年移民后扶项目年度计划和移民扶助金项目资金计 划,为移民后扶项目建设奠定基础。二是有效监管 项目实施。为了规范移民项目管理,我们按照项目 管理实施细则的要求,要求项目实施单位严格执行 相关法律法规,按市局批复的项目计划组织实施,并 做好项目台账,完善移民库区基础设施建设。加强 内部监管,对全县重点移民村进行项目督查,总体情 况良好。三是认真组织项目验收。严格实行项目竣 工验收制,确保移民工程项目建设质量。今年以来, 我们共组织验收移民项目 42 个,其中水利建设项目 19 个,公路建设项目 17 个,种植业项目 6 个。 (二)资金管理逐步规范。在移民资金管理和使 用方面,我们始终坚持“资金跟着项目走,项目跟着 计划走,计划跟着规划走”这一原则,自觉执行移民 资金管理制度和有关财务制度,移民资金与行政工 作经费严格实行分账核算,行政工作经费纳入县级 财政预算管理,从未挪用移民资金用于工作经费开 支,确保移民资金专款专用,切实提高移民资金的使 用效益。同时,认真做好了会计核算和财务报表工 作,建立规范的财务核算和项目资金台账,确保账务 清晰。为了进一步加强移民资金管理,我们严格按 照关于印发长沙市移民资金县级报账制实施细 则的通知的要求,对移民资金实行县级报账制, 项目资金拨付必须由施工单位提供申请报告、项目 资金预算、施工合同书、工程结算单、工程款发票 等资料以及报账申请表、验收决算表、验收情况登 记表,且工程款发票须由县财政局签字盖章确认后, 再凭乡镇财政所开具的往来结算收据将相应的移民 资金拨付到相关乡镇。移民直补资金同样实行县级 报账制,凭经乡镇、县移民局审核的直补花名册以 “一卡通”形式拨付到移民户。所有资金拨付严格 按规定程序进行,做到不挤占、不截留、不挪用。 8 月、9 月份,省、市移民局分别组织对我县开展移 民稽察暨移民资金内审,抽查了高桥镇移民项目及 资金管理情况,对我县移民资金管理给予充分肯定。 (三)民生工程深入推进。一是发放直补资金。 根据省、市下拨的资金额度,今年以来我们以“一 卡通”形式拨付 XX 年三、四季度移民直补资金万 元(XX 年一、二、三季度直补资金正在核实下拨), 确保移民直接受益。二是移民口粮补贴。为了妥善 解决水库移民口粮补贴标准低等问题,我局通过走 访调查,于今年年初向县人民政府请示提高水库移 民口粮补贴标准有关事宜。经县委、县政府研究决 定,同意对移民口粮补贴标准进行调整,并纳入县级 财政预算。具体标准是按现年粮食价格上涨幅度同 比提高到原有标准的三倍,从 XX 年起移民口粮补贴 标准根据当年粮价上涨比例同比调整,采取五年调 整一次。这是我县发放水库移民口粮补贴标准近 20 年来的第一次调整,有效解决了水库移民口粮补 贴的遗留问题。三是移民技能培训。今年共组织移 民实用技术培训 2 期,培训移民 128 人,超额完成市 局下达的指标任务。移民就业技能培训采取以补代 训的形式,对 XX 年度就业技能培训移民 50 人按 800 元/人的标准给予补助(计生家庭按 900 元/人 标准),共发放补助资金万元(XX 年移民技能培训补 助正在统计下拨)。四是避险搬迁工作。按照省、 市局要求,对符合避险搬迁条件的移民户进行详细 摸底,为全面开展特困移民避险解困工作做好前期 准备。五是慰问特困移民。今年年初,为了帮助特 困移民解决生活中的实际困难,我局对全县 57 户特 困移民户按 800 元/户标准(计生家庭按 900 元/户 标准)进行慰问,共送去慰问金万元,以解他们燃眉 之急。9 月 18 日,我们采取“一对一”帮扶形式组 织慰问金井镇官佳村特困移民 12 人,送去慰问金 5800 元。 (四)新建水库移民搬迁安置工作即将启动。一 是白石洞水库建设前期工作进展顺利,移民安置规 划设计报告已于今年元月份经省移民局审批,并下 发文件关于湖南省长沙县白石洞水库建设征地 移民安置规划设计报告的审核意见(湘移函XX3 号)。 长沙县白石洞水库建设征地移民安置办法 和白石洞水库工程移民安置补助及奖励有关政策 规定通过县长办公会议审定,已于 5 月 20 日出台。 6 月 24 日,又相继出台了长沙县人民政府关于白 石洞水库移民搬迁安置的公告,明确 7 月 10 日正 式启动白石洞水库移民搬迁安置工程。该工程现已 进入移民签订搬迁安置协议阶段。二是市重点工程 湘江长沙综合枢纽长沙县库区二期项目建设已于去 年 11 月启动,现正着手开展库区淹没补偿工作。 (五)移民库区保持稳定。我们始终把维护库区 和移民安置区稳定作为移民工作的头等大事来抓, 认真落实维稳工作责任制,做到勤排查、重化解,有 效预防群体性事件发生。对于黄花镇石为同志反映 移民补贴滞后且补贴未计算利息的信访件,我们给 予明确的书面答复,宣传有关移民政策,获得他的理 解与支持,有效化解了矛盾与纠纷。截止目前,未出 现一例移民到中央和省、市、县政府集体上访的现 象。 (六)自身建设不断完善。一是加强基础工作。 进一步完善移民基础数据库和水库移民项目库,做 到更新数据及时准确。认真做好移民统计工作,能 按要求及时上报各类材料和有关报表。二是推行政 务公开。通过县政府门户网站公开信息 96 条,主要 包括机构职能、领导信息、政策法规、规划计划、 工作动态、资金信息、重大事项、党务公开等栏目 信息,切实增强工作透明度,保障移民的知情权、参 与权、表达权、监督权。三是加强队伍建设。我们 注重干部政治理论和业务知识培训,加强干部作风 建设,切实提高移民干部的服务意识和服务质量。 四是加强计划生育管理。按照计生综合治理目标责 任书要求,认真做好全县移民系统干部职工和干部 家属的计划生育工作,并要求各乡镇做好本辖区内 的移民计划生育工作。在技能培训、扶贫帮困等方 面,对移民计生家庭给予特殊优待政策。 二、后段工作打算 在后段工作中,我们将按照省、市、县移民工 作的统一部署和要求,进一步加强项目监管,规范资 金管理,加快产业开发,切实改善移民生产生活条件,圆 满完成年度绩效考核任务。 (一)加强移民政策落实,完善项目和资金管理。 一是继续认真执行省、市、县有关移民政策,切实 做好移民后期扶持工作。积极协调省、市移民局等 有关部门,及时足额将 XX 年前三季度移民直补资金 和 XX 年度移民口粮补贴发放到位。二是加强项目 建设监管,完善项目管理资料的收集与归档,做到管 理到位、归档资料齐全。三是加强移民资金管理, 认真组织实施县级报账制,确保移民资金专款专用。 加强内部审计监督,严肃查处违规行为,确保移民资 金运行安全有效。 (二)加大资金投入力度,推进基础设施建设。 一是积极向上争取资金,加大对库区和移民安置区 基础设施建设的投入力度,通过规划整合项目,通过 项目整合资金。二是重点抓好库区水利设施、农村 道路等基础设施建设,改善移民生产生活条件。 (三)着力移民民生改善,加快移民致富步伐。 一是倾听移民呼声,关心移民疾苦,将改善困难移民 的生产生活状况摆在突出位置来抓,为移民办好事、 办实事。二是加快发展移民产业。坚持以市场为导 向,大力发展库区优势产品、优势产业,通过金井茶 叶、国进食用菌等产业化龙头企业的引领,加大扶 持力度,扩大产业规模,做大做强库区产业,促进移 民致富增收。 (四)做好白石洞水库移民工作,维护安定和谐 局面。一是继续抓好移民搬迁安置工作,坚持依法 行政和实事求是原则,严格按政策实施移民补偿,依 程序搞好审批、验收等工作。二是加大移民政策宣 传力度,确保移民搬迁安置工作顺利推进。 (五)加强自身建设,完成年度工作目标。为全 面完成省、市、县下达的年度目标任务,我们将进 一步加强干部队伍建设,强化干部服务基层、服务 移民的观念,积极营造争创一流业绩的良好氛围,努 力完成各项年度考核指标。 今年以来,在县委、县政府的高度重视和省、 市移民局的具体指导下,我们按照年初确定的总体 思路和目标,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和 工作重点,以改善移民生产生活条件,促进移民库区 经济发展为目标,以解决移民工作中的突出问题为 重点,精心组织,扎实工作,全县移民后扶工作取得 新成效。 一、前段主要工作及成效 (一)项目管理得到加强。一是科学编制规划计 划。今年以来,根据关于印发长沙市大中型水 库库区和移民安置区移民后期扶持项目管理实施细 则的通知要求,结合长沙县“十二五”大中 型水库移民后期扶持项目规划,按时编制上报 XX 年移民后扶项目年度计划和移民扶助金项目资金计 划,为移民后扶项目建设奠定基础。二是有效监管 项目实施。为了规范移民项目管理,我们按照项目 管理实施细则的要求,要求项目实施单位严格执行 相关法律法规,按市局批复的项目计划组织实施,并 做好项目台账,完善移民库区基础设施建设。加强 内部监管,对全县重点移民村进行项目督查,总体情 况良好。三是认真组织项目验收。严格实行项目竣 工验收制,确保移民工程项目建设质量。今年以来, 我们共组织验收移民项目 42 个,其中水利建设项目 19 个,公路建设项目 17 个,种植业项目 6 个。 (二)资金管理逐步规范。在移民资金管理和使 用方面,我们始终坚持“资金跟着项目走,项目跟着 计划走,计划跟着规划走”这一原则,自觉执行移民 资金管理制度和有关财务制度,移民资金与行政工 作经费严格实行分账核算,行政工作经费纳入县级 财政预算管理,从未挪用移民资金用于工作经费开 支,确保移民资金专款专用,切实提高移民资金的使 用效益。同时,认真做好了会计核算和财务报表工 作,建立规范的财务核算和项目资金台账,确保账务 清晰。为了进一步加强移民资金管理,我们严格按 照关于印发长沙市移民资金县级报账制实施细 则的通知的要求,对移民资金实行县级报账制, 项目资金拨付必须由施工单位提供申请报告、项目 资金预算、施工合同书、工程结算单、工程款发票 等资料以及报账申请表、验收决算表、验收情况登 记表,且工程款发票须由县财政局签字盖章确认后, 再凭乡镇财政所开具的往来结算收据将相应的移民 资金拨付到相关乡镇。移民直补资金同样实行县级 报账制,凭经乡镇、县移民局审核的直补花名册以 “一卡通”形式拨付到移民户。所有资金拨付严格 按规定程序进行,做到不挤占、不截留、不挪用。 8 月、9 月份,省、市移民局分别组织对我县开展移 民稽察暨移民资金内审,抽查了高桥镇移民项目及 资金管理情况,对我县移民资金管理给予充分肯定。 (三)民生工程深入推进。一是发放直补资金。 根据省、市下拨的资金额度,今年以来我们以“一 卡通”形式拨付 XX 年三、四季度移民直补资金万 元(XX 年一、二、三季度直补资金正在核实下拨), 确保移民直接受益。二是移民口粮补贴。为了妥善 解决水库移民口粮补贴标准低等问题,我局通过走 访调查,于今年年初向县人民政府请示提高水库移 民口粮补贴标准有关事宜。经县委、县政府研究决 定,同意对移民口粮补贴标准进行调整,并纳入县级 财政预算。具体标准是按现年粮食价格上涨幅度同 比提高到原有标准的三倍,从 XX 年起移民口粮补贴 标准根据当年粮价上涨比例同比调整,采取五年调 整一次。这是我县发放水库移民口粮补贴标准近 20 年来的第一次调整,有效解决了水库移民口粮补 贴的遗留问题。三是移民技能培训。今年共组织移 民实用技术培训 2 期,培训移民 128 人,超额完成市 局下达的指标任务。移民就业技能培训采取以补代 训的形式,对 XX 年度就业技能培训移民 50 人按 800 元/人的标准给予补助(计生家庭按 900 元/人 标准),共发放补助资金万元(XX 年移民技能培训补 助正在统计下拨)。四是避险搬迁工作。按照省、 市局要求,对符合避险搬迁条件的移民户进行详细 摸底,为全面开展特困移民避险解困工作做好前期 准备。五是慰问特困移民。今年年初,为了帮助特 困移民解决生活中的实际困难,我局对全县 57 户特 困移民户按 800 元/户标准(计生家庭按 900 元/户 标准)进行慰问,共送去慰问金万元,以解他们燃眉 之急。9 月 18 日,我们采取“一对一”帮扶形式组 织慰问金井镇官佳村特困移民 12 人,送去慰问金 5800 元。 (四)新建水库移民搬迁安置工作即将启动。一 是白石洞水库建设前期工作进展顺利,移民安置规 划设计报告已于今年元月份经省移民局审批,并下 发文件关于湖南省长沙县白石洞水库建设征地 移民安置规划设计报告的审核意见(湘移函XX3 号)。 长沙县白石洞水库建设征地移民安置办法 和白石洞水库工程移民安置补助及奖励有关政策 规定通过县长办公会议审定,已于 5 月 20 日出台。 6 月 24 日,又相继出台了长沙县人民政府关于白 石洞水库移民搬迁安置的公告,明确 7 月 10 日正 式启动白石洞水库移民搬迁安置工程。该工程现已 进入移民签订搬迁安置协议阶段。二是市重点工程 湘江长沙综合枢纽长沙县库区二期项目建设已于去 年 11 月启动,现正着手开展库区淹没补偿工作。 (五)移民库区保持稳定。我们始终把维护库区 和移民安置区稳定作为移民工作的头等大事来抓, 认真落实维稳工作责任制,做到勤排查、重化解,有 效预防群体性事件发生。对于黄花镇石为同志反映 移民补贴滞后且补贴未计算利息的信访件,我们给 予明确的书面答复,宣传有关移民政策,获得他的理 解与支持,有效化解了矛盾与纠纷。截止目前,未出 现一例移民到中央和省、市、县政府集体上访的现 象。 (六)自身建设不断完善。一是加强基础工作。 进一步完善移民基础数据库和水库移民项目库,做 到更新数据及时准确。认真做好移民统计工作,能 按要求及时上报各类材料和有关报表。二是推行政 务公开。通过县政府门户网站公开信息 96 条,主要 包括机构职能、领导信息、政策法规、规划计划、 工作动态、资金信息、重大事项、党务公开等栏目 信息,切实增强工作透明度,保障移民的知情权、参 与权、表达权、监督权。三是加强队伍建设。我们 注重干部政治理论和业务知识培训,加强干部作风 建设,切实提高移民干部的服务意识和服务质量。 四是加强计划生育管理。按照计生综合治理目标责 任书要求,认真做好全县移民系统干部职工和干部 家属的计划生育工作,并要求各乡镇做好本辖区内 的移民计划生育工作。在技能培训、扶贫帮困等方 面,对移民计生家庭给予特殊优待政策。 二、后段工作打算 在后段工作中,我们将按照省、市、县移民工 作的统一部署和要求,进一步加强项目监管,规范资 金管理,加快产业开发,切实改善移民生产生活条件,圆 满完成年度绩效考核任务。 (一)加强移民政策落实,完善项目和资金管理。 一是继续认真执行省、市、县有关移民政策,切实 做好移民后期扶持工作。积极协调省、市移民局等 有关部门,及时足额将 XX 年前三季度移民直补资金 和 XX 年度移民口粮补贴发放到位。二是加强项目 建设监管,完善项目管理资料的收集与归档,做到管 理到位、归档资料齐全。三是加强移民资金管理, 认真组织实施县级报账制,确保移民资金专款专用。 加强内部审计监督,严肃查处违规行为,确保移民资 金运行安全有效。 (二)加大资金投入力度,推进基础设施建设。 一是积极向上争取资金,加大对库区和移民安置区 基础设施建设的投入力度,通过规划整合项目,通过 项目整合资金。二是重点抓好库区水利设施、农村 道路等基础设施建设,改善移民生产生活条件。 (三)着力移民民生改善,加快移民致富步伐。 一是倾听移民呼声,关心移民疾苦,将改善困难移民 的生产生活状况摆在突出位置来抓,为移民办好事、 办实事。二是加快发展移民产业。坚持以市场为导 向,大力发展库区优势产品、优势产业,通过金井茶 叶、国进食用菌等产业化龙头企业的引领,加大扶 持力度,扩大产业规模,做大做强库区产业,促进移 民致富增收。 (四)做好白石洞水库移民工作,维护安定和谐 局面。一是继续抓好移民搬迁安置工作,坚持依法 行政和实事求是原则,严格按政策实施移民补偿,依 程序搞好审批、验收等工作。二是加大移民政策宣 传力度,确保移民搬迁安置工作顺利推进。 (五)加强自身建设,完成年度工作目标。为全 面完成省、市、县下达的年度目标任务,我们将进 一步加强干部队伍建设,强化干部服务基层、服务 移民的观念,积极营造争创一流业绩的良好氛围,努 力完成各项年度考核指标。 今年以来,在县委、县政府的高度重视和省、 市移民局的具体指导下,我们按照年初确定的总体 思路和目标,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和 工作重点,以改善移民生产生活条件,促进移民库区 经济发展为目标,以解决移民工作中的突出问题为 重点,精心组织,扎实工作,全县移民后扶工作取得 新成效。 一、前段主要工作及成效 (一)项目管理得到加强。一是科学编制规划计 划。今年以来,根据关于印发长沙市大中型水 库库区和移民安置区移民后期扶持项目管理实施细 则的通知要求,结合长沙县“十二五”大中 型水库移民后期扶持项目规划,按时编制上报 XX 年移民后扶项目年度计划和移民扶助金项目资金计 划,为移民后扶项目建设奠定基础。二是有效监管 项目实施。为了规范移民项目管理,我们按照项目 管理实施细则的要求,要求项目实施单位严格执行 相关法律法规,按市局批复的项目计划组织实施,并 做好项目台账,完善移民库区基础设施建设。加强 内部监管,对全县重点移民村进行项目督查,总体情 况良好。三是认真组织项目验收。严格实行项目竣 工验收制,确保移民工程项目建设质量。今年以来, 我们共组织验收移民项目 42 个,其中水利建设项目 19 个,公路建设项目 17 个,种植业项目 6 个。 (二)资金管理逐步规范。在移民资金管理和使 用方面,我们始终坚持“资金跟着项目走,项目跟着 计划走,计划跟着规划走”这一原则,自觉执行移民 资金管理制度和有关财务制度,移民资金与行政工 作经费严格实行分账核算,行政工作经费纳入县级 财政预算管理,从未挪用移民资金用于工作经费开 支,确保移民资金专款专用,切实提高移民资金的使 用效益。同时,认真做好了会计核算和财务报表工 作,建立规范的财务核算和项目资金台账,确保账务 清晰。为了进一步加强移民资金管理,我们严格按 照关于印发长沙市移民资金县级报账制实施细 则的通知的要求,对移民资金实行县级报账制, 项目资金拨付必须由施工单位提供申请报告、项目 资金预算、施工合同书、工程结算单、工程款发票 等资料以及报账申请表、验收决算表、验收情况登 记表,且工程款发票须由县财政局签字盖章确认后, 再凭乡镇财政所开具的往来结算收据将相应的移民 资金拨付到相关乡镇。移民直补资金同样实行县级 报账制,凭经乡镇、县移民局审核的直补花名册以 “一卡通”形式拨付到移民户。所有资金拨付严格 按规定程序进行,做到不挤占、不截留、不挪用。 8 月、9 月份,省、市移民局分别组织对我县开展移 民稽察暨移民资金内审,抽查了高桥镇移民项目及 资金管理情况,对我县移民资金管理给予充分肯定。 (三)民生工程深入推进。一是发放直补资金。 根据省、市下拨的资金额度,今年以来我们以“一 卡通”形式拨付 XX 年三、四季度移民直补资金万 元(XX 年一、二、三季度直补资金正在核实下拨), 确保移民直接受益。二是移民口粮补贴。为了妥善 解决水库移民口粮补贴标准低等问题,我局通过走 访调查,于今年年初向县人民政府请示提高水库移 民口粮补贴标准有关事宜。经县委、县政府研究决 定,同意对移民口粮补贴标准进行调整,并纳入县级 财政预算。具体标准是按现年粮食价格上涨幅度同 比提高到原有标准的三倍,从 XX 年起移民口粮补贴 标准根据当年粮价上涨比例同比调整,采取五年调 整一次。这是我县发放水库移民口粮补贴标准近 20 年来的第一次调整,有效解决了水库移民口粮补 贴的遗留问题。三是移民技能培训。今年共组织移 民实用技术培训 2 期,培训移民 128 人,超额完成市 局下达的指标任务。移民就业技能培训采取以补代 训的形式,对 XX 年度就业技能培训移民 50 人按 800 元/人的标准给予补助(计生家庭按 900 元/人 标准),共发放补助资金万元(XX 年移民技能培训补 助正在统计下拨)。四是避险搬迁工作。按照省、 市局要求,对符合避险搬迁条件的移民户进行详细 摸底,为全面开展特困移民避险解困工作做好前期 准备。五是慰问特困移民。今年年初,为了帮助特 困移民解决生活中的实际困难,我局对全县 57 户特 困移民户按 800 元/户标准(计生家庭按 900 元/户 标准)进行慰问,共送去慰问金万元,以解他们燃眉 之急。9 月 18 日,我们采取“一对一”帮扶形式组 织慰问金井镇官佳村特困移民 12 人,送去慰问金 5800 元。 (四)新建水库移民搬迁安置工作即将启动。一 是白石洞水库建设前期工作进展顺利,移民安置规 划设计报告已于今年元月份经省移民局审批,并下 发文件关于湖南省长沙县白石洞水库建设征地 移民安置规划设计报告的审核意见(湘移函XX3 号)。 长沙县白石洞水库建设征地移民安置办法 和白石洞水库工程移民安置补助及奖励有关政策 规定通过县长办公会议审定,已于 5 月 20 日出台。 6 月 24 日,又相继出台了长沙县人民政府关于白 石洞水库移民搬迁安置的公告,明确 7 月 10 日正 式启动白石洞水库移民搬迁安置工程。该工程现已 进入移民签订搬迁安置协议阶段。二是市重点工程 湘江长沙综合枢纽长沙县库区二期项目建设已于去 年 11 月启动,现正着手开展库区淹没补偿工作。 (五)移民库区保持稳定。我们始终把维护库区 和移民安置区稳定作为移民工作的头等大事来抓, 认真落实维稳工作责任制,做到勤排查、重化解,有 效预防群体性事件发生。对于黄花镇石为同志反映 移民补贴滞后且补贴未计算利息的信访件,我们给 予明确的书面答复,宣传有关移民政策,获得他的理 解与支持,有效化解了矛盾与纠纷。截止目前,未出 现一例移民到中央和省、市、县政府集体上访的现 象。 (六)自身建设不断完善。一是加强基础工作。 进一步完善移民基础数据库和水库移民项目库,做 到更新数据及时准确。认真做好移民统计工作,能 按要求及时上报各类材料和有关报表。二是推行政 务公开。通过县政府门户网站公开信息 96 条,主要 包括机构职能、领导信息、政