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文档简介

XX 年环保局专项行动工作总结 为全面贯彻落实国务院八部委和省、市 XX 年 整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以 下简称专项行动)会议和文件精神,我局在落实环 保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化 监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动, 取得一定成效。现将工作情况报告如下: 一、活动开展情况 (一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开 展 XX 年 6 月 12 日全国专项行动电视电话会议召 开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动 列为今年我县环保工作的重点,制定出台了XX 县 XX 年整治违法排污企业保障群众健康环保专项 行动工作方案 ,成立了专项行动领导小组,由县 政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工 作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县 环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、 县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员, 统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室 设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任 办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导 小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环 保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、 公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项 行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政 府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工 作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工 作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票 否决制,确保工作的顺利开展。 (二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公 众意识 为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康, 我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。 一是充分利用新闻桂阳、环保工作简报、网络、电 视等新闻媒体,大力宣传环保法律法规、政策,提 高环境保护工作的社会参与度;二是以 65 世界 环境日为宣传平台,开辟环保专栏,环保知识咨询、 环保义工行动、环保征文竞赛、环保资料发放等系 列宣传活动,让环保工作家喻户晓,环保政策深入 人心;三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气 污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治 工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企 业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典 型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。 (三)加大整治力度,强化执法监察,工作开 展有序 我县严格按照上级环保部门的统一安排部署, 积极开展各项环保专项行动。 1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切 实保障群 众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、 县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设 局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等 七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障 群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动 执法人员 500 次,检查企业 110 家,立案查处企业 环境违法行为 20 起,依法取缔关闭非法排污企业 11 家,给相关部门移送函 56 份;今年我县暂无挂 牌督办事项,无责任追究人员。 2、全面落实大气污染防治行动计划 ,继续 开展大气污染防治专项检查。一是全面检查各项综 合治理措施落实情况。重点检查钢铁、水泥等重点 行业淘汰落后产能、化解过剩产能、停建违规在建 项目等工作;二是加大对重点工业企业的执法监管 和查处力度。重点检查了南方水泥、燕山建材、长 城电冶、银星公司、黄沙坪矿等重点行业企业大气 污染物处理设施运行情况, 料堆、渣场防尘措施落 实、污染物达标排放情况;三是加强对本年度开始 执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加 大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污 染物处理设施,确保砖瓦工业、水泥工业按期执行 新实施的污染物排放标准;四是深化面源污染治理。 由政府主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和 道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境 问题进一步加大巡查和整治力度,严肃查处污染大 气环境的违法行为。通过专项行动,一批存在大气 污染的项目得到有效治理 。 3、结合涉重金属重点行业“回头看” ,深入开 展重点流域重污染行业水污染专项整治。一是加强 了对 XX 县辖区内企业的环境管理力度。督促重点 行业企业搬迁入园管理,实施企业废水预处理,加 大对工业园区的监督检查力度,开展了工业园专项 整治行动,对一批存在环境问题的园区企业进行了 立案查处。二是继续保持对各类环境违法行为的严 打态势,加强日常巡查检查,巩固整治成效,重点 加强污染治理设施运行和危险废物的监管。三是规 范企业管理。对企业存在的制度、台帐不完善的问 题,督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、 排放台账和日常监测制度,定期报告并向社会公布 特征污染物排放和环境管理情况。四是加大饮用水 水源地执法力度。突出抓好舂陵江、西水河沿岸周 边环境及方元水库、肖家山水库饮用水源地周边的 环境执法,并建立巡察台帐,发现问题,及时上报, 保证了饮用水源地的水质安全。五是加强对 XX 县 污水处理厂的监督检查,每月对污水处理厂进行一 次现场检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处 理处置情况,同时督促县污水处理厂加快二期建设。 二、存在的问题 一是非法污染企业反弹快,监管难度大。在打 击非法污染企业高压态势下,各区域反弹的非法污 染企业基本整治关闭到位,但受利益驱动,随时有 伺机反弹的可能,且大部分非法污染企业规模小、 地形和社情复杂,给监管工作带来很大压力。特别 是边界区域的非法污染企业,大部分都是边界邻县 市区人员投资开办,整治难度更大。二是部分乡镇 非法污染企业生产造成的环境污染和生态环境破坏 严重。部分非法污染企业在生产过程中没有按环境 保护要求妥善处理“三废” ,随意性比较大,存在 一定的环境安全隐患。 三、下步打算 一是明确责任,加强责任追究。按照属地管理 原则,各乡镇对本辖区内的环境质量负总责,乡镇 主要负责人为第一责任人。辖区内的所有违法排污 企业一律取缔;对存在环境违法行业的合法企业一 律停产整治,直至验收合格方能恢复生产。对于环 境污染问题严重,措施不力,取缔、关停不到位, 引发环境污染事故的,对法地政府主要负责人和分 管领导实行“问责制” 。二是加强部门联动配合, 认真履行职责。各相关单位要充分发挥各自职能, 加强部门联动配合,对环境安全隐患问题进行“集 中式”整治,努力形成“政府统一领导、部门依法 监督、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支 持”的工作格局。环保部门要进一步加强与相关职 能部门的配合,将排查出来的环境安全隐患问题和 企业整改情况及时向相关部门通报,并将落实情况 向县专项整治行动工作领导小组汇报。三是建立长 效机制。各乡镇政府及相关职能部门对存在环境安 全隐患问题的企业要强化环境监管,建立日常监管 责任制和领导跟踪督办负责制,并对企业进行建档。 对存在环境安全隐患的企业要加大监管和整治力度, 督促企业在限期内将存在的环境安全隐患问题整治 到位,消除污染,防止环境污染事故发生。四是加 强指导,提高整治工作成效。专项整治行动领导小 组要加强督查督办,组织相关职能部门对专项整治 情况进行监督检查。督查验收结果将作为年终考核 各相关单位、乡镇政府的一项重要指标。对因工作 失职引发环境安全事故,威胁当地社会稳定的单位 和个人,依法追究有关责任人的责任。 为全面贯彻落实国务院八部委和省、市 XX 年 整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以 下简称专项行动)会议和文件精神,我局在落实环 保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化 监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动, 取得一定成效。现将工作情况报告如下: 一、活动开展情况 (一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开 展 XX 年 6 月 12 日全国专项行动电视电话会议召 开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动 列为今年我县环保工作的重点,制定出台了XX 县 XX 年整治违法排污企业保障群众健康环保专项 行动工作方案 ,成立了专项行动领导小组,由县 政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工 作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县 环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、 县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员, 统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室 设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任 办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导 小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环 保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、 公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项 行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政 府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工 作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工 作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票 否决制,确保工作的顺利开展。 (二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公 众意识 为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康, 我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。 一是充分利用新闻桂阳、环保工作简报、网络、电 视等新闻媒体,大力宣传环保法律法规、政策,提 高环境保护工作的社会参与度;二是以 65 世界 环境日为宣传平台,开辟环保专栏,环保知识咨询、 环保义工行动、环保征文竞赛、环保资料发放等系 列宣传活动,让环保工作家喻户晓,环保政策深入 人心;三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气 污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治 工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企 业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典 型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。 (三)加大整治力度,强化执法监察,工作开 展有序 我县严格按照上级环保部门的统一安排部署, 积极开展各项环保专项行动。 1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切 实保障群 众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、 县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设 局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等 七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障 群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动 执法人员 500 次,检查企业 110 家,立案查处企业 环境违法行为 20 起,依法取缔关闭非法排污企业 11 家,给相关部门移送函 56 份;今年我县暂无挂 牌督办事项,无责任追究人员。 2、全面落实大气污染防治行动计划 ,继续 开展大气污染防治专项检查。一是全面检查各项综 合治理措施落实情况。重点检查钢铁、水泥等重点 行业淘汰落后产能、化解过剩产能、停建违规在建 项目等工作;二是加大对重点工业企业的执法监管 和查处力度。重点检查了南方水泥、燕山建材、长 城电冶、银星公司、黄沙坪矿等重点行业企业大气 污染物处理设施运行情况, 料堆、渣场防尘措施落 实、污染物达标排放情况;三是加强对本年度开始 执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加 大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污 染物处理设施,确保砖瓦工业、水泥工业按期执行 新实施的污染物排放标准;四是深化面源污染治理。 由政府主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和 道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境 问题进一步加大巡查和整治力度,严肃查处污染大 气环境的违法行为。通过专项行动,一批存在大气 污染的项目得到有效治理 。 3、结合涉重金属重点行业“回头看” ,深入开 展重点流域重污染行业水污染专项整治。一是加强 了对 XX 县辖区内企业的环境管理力度。督促重点 行业企业搬迁入园管理,实施企业废水预处理,加 大对工业园区的监督检查力度,开展了工业园专项 整治行动,对一批存在环境问题的园区企业进行了 立案查处。二是继续保持对各类环境违法行为的严 打态势,加强日常巡查检查,巩固整治成效,重点 加强污染治理设施运行和危险废物的监管。三是规 范企业管理。对企业存在的制度、台帐不完善的问 题,督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、 排放台账和日常监测制度,定期报告并向社会公布 特征污染物排放和环境管理情况。四是加大饮用水 水源地执法力度。突出抓好舂陵江、西水河沿岸周 边环境及方元水库、肖家山水库饮用水源地周边的 环境执法,并建立巡察台帐,发现问题,及时上报, 保证了饮用水源地的水质安全。五是加强对 XX 县 污水处理厂的监督检查,每月对污水处理厂进行一 次现场检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处 理处置情况,同时督促县污水处理厂加快二期建设。 二、存在的问题 一是非法污染企业反弹快,监管难度大。在打 击非法污染企业高压态势下,各区域反弹的非法污 染企业基本整治关闭到位,但受利益驱动,随时有 伺机反弹的可能,且大部分非法污染企业规模小、 地形和社情复杂,给监管工作带来很大压力。特别 是边界区域的非法污染企业,大部分都是边界邻县 市区人员投资开办,整治难度更大。二是部分乡镇 非法污染企业生产造成的环境污染和生态环境破坏 严重。部分非法污染企业在生产过程中没有按环境 保护要求妥善处理“三废” ,随意性比较大,存在 一定的环境安全隐患。 三、下步打算 一是明确责任,加强责任追究。按照属地管理 原则,各乡镇对本辖区内的环境质量负总责,乡镇 主要负责人为第一责任人。辖区内的所有违法排污 企业一律取缔;对存在环境违法行业的合法企业一 律停产整治,直至验收合格方能恢复生产。对于环 境污染问题严重,措施不力,取缔、关停不到位, 引发环境污染事故的,对法地政府主要负责人和分 管领导实行“问责制” 。二是加强部门联动配合, 认真履行职责。各相关单位要充分发挥各自职能, 加强部门联动配合,对环境安全隐患问题进行“集 中式”整治,努力形成“政府统一领导、部门依法 监督、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支 持”的工作格局。环保部门要进一步加强与相关职 能部门的配合,将排查出来的环境安全隐患问题和 企业整改情况及时向相关部门通报,并将落实情况 向县专项整治行动工作领导小组汇报。三是建立长 效机制。各乡镇政府及相关职能部门对存在环境安 全隐患问题的企业要强化环境监管,建立日常监管 责任制和领导跟踪督办负责制,并对企业进行建档。 对存在环境安全隐患的企业要加大监管和整治力度, 督促企业在限期内将存在的环境安全隐患问题整治 到位,消除污染,防止环境污染事故发生。四是加 强指导,提高整治工作成效。专项整治行动领导小 组要加强督查督办,组织相关职能部门对专项整治 情况进行监督检查。督查验收结果将作为年终考核 各相关单位、乡镇政府的一项重要指标。对因工作 失职引发环境安全事故,威胁当地社会稳定的单位 和个人,依法追究有关责任人的责任。 为全面贯彻落实国务院八部委和省、市 XX 年 整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以 下简称专项行动)会议和文件精神,我局在落实环 保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化 监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动, 取得一定成效。现将工作情况报告如下: 一、活动开展情况 (一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开 展 XX 年 6 月 12 日全国专项行动电视电话会议召 开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动 列为今年我县环保工作的重点,制定出台了XX 县 XX 年整治违法排污企业保障群众健康环保专项 行动工作方案 ,成立了专项行动领导小组,由县 政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工 作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县 环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、 县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员, 统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室 设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任 办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导 小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环 保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、 公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项 行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政 府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工 作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工 作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票 否决制,确保工作的顺利开展。 (二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公 众意识 为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康, 我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。 一是充分利用新闻桂阳、环保工作简报、网络、电 视等新闻媒体,大力宣传环保法律法规、政策,提 高环境保护工作的社会参与度;二是以 65 世界 环境日为宣传平台,开辟环保专栏,环保知识咨询、 环保义工行动、环保征文竞赛、环保资料发放等系 列宣传活动,让环保工作家喻户晓,环保政策深入 人心;三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气 污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治 工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企 业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典 型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。 (三)加大整治力度,强化执法监察,工作开 展有序 我县严格按照上级环保部门的统一安排部署, 积极开展各项环保专项行动。 1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切 实保障群 众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、 县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设 局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等 七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障 群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动 执法人员 500 次,检查企业 110 家,立案查处企业 环境违法行为 20 起,依法取缔关闭非法排污企业 11 家,给相关部门移送函 56 份;今年我县暂无挂 牌督办事项,无责任追究人员。 2、全面落实大气污染防治行动计划 ,继续 开展大气污染防治专项检查。一是全面检查各项综 合治理措施落实情况。重点检查钢铁、水泥等重点 行业淘汰落后产能、化解过剩产能、停建违规在建 项目等工作;二是加大对重点工业企业的执法监管 和查处力度。重点检查了南方水泥、燕山建材、长 城电冶、银星公司、黄沙坪矿等重点行业企业大气 污染物处理设施运行情况, 料堆、渣场防尘措施落 实、污染物达标排放情况;三是加强对本年度开始 执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加 大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污 染物处理设施,确保砖瓦工业、水泥工业按期执行 新实施的污染物排放标准;四是深化面源污染治理。 由政府主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和 道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境 问题进一步加大巡查和整治力度,严肃查处污染大 气环境的违法行为。通过专项行动,一批存在大气 污染的项目得到有效治理 。 3、结合涉重金属重点行业“回头看” ,深入开 展重点流域重污染行业水污染专项整治。一是加强 了对 XX 县辖区内企业的环境管理力度。督促重点 行业企业搬迁入园管理,实施企业废水预处理,加 大对工业园区的监督检查力度,开展了工业园专项 整治行动,对一批存在环境问题的园区企业进行了 立案查处。二是继续保持对各类环境违法行为的严 打态势,加强日常巡查检查,巩固整治成效,重点 加强污染治理设施运行和危险废物的监管。三是规 范企业管理。对企业存在的制度、台帐不完善的问 题,督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、 排放台账和日常监测制度,定期报告并向社会公布 特征污染物排放和环境管理情况。四是加大饮用水 水源地执法力度。突出抓好舂陵江、西水河沿岸周 边环境及方元水库、肖家山水库饮用水源地周边的 环境执法,并建立巡察台帐,发现问题,及时上报, 保证了饮用水源地的水质安全。五是加强对 XX 县 污水处理厂的监督检查,每月对污水处理厂进行一 次现场检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处 理处置情况,同时督促县污水

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