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XX 年景区旅游工作总结及明年工作思 路 一、今年旅游发展情况 今年以来,全县旅游业保持快速发展的良好态 势,楠溪江知名度和市场影响力明显提升,旅游人 气空前高涨,景区经常出现游客爆满和交通堵塞现 象,旅游经济进入提速增量突破阶段。1-10 月, 全县共接待游客万人次,同比增%;实现旅游总收 入亿元,同比增%;门票收入万元,同比增%。旅游 各项工作取得了新成效,主要体现在以下几个方面: 一是旅游配套设施逐步改善。旅游开发力度不 断加大,游乐项目不断丰富,金珠瀑文化休闲中心、 百丈瀑等一批项目相继对外开放营业。芙蓉山庄拆 扩建工程、楠溪山居酒店等旅游重点项目建设积极 推进。加强景区基础配套设施建设,积极实施古村 落保护利用、红色旅游、景区设备设施更新、大若 岩十二峰景点基础设施和景区公厕等项目。截至 10 月,完成纯旅游固定资产投资 20381 万元,完 成率%,其中社会投资 16356 万元,政府投资 4025 万元。强化旅游招商服务,推动项目早签约、早落 地。1-9 月,招商选资实到资金 41288 万元,鹤盛 镇黄坑旅游文化村、桥下大龙山生态休闲旅游度假 中心和楠溪江垄溪养生度假村 3 个旅游项目已土地 挂牌出让,签约楠溪状元村屿北古村落文化旅 游区。同时积极与省住建厅衔接,邀请省厅领导对 红岩湖休闲度假中心、楠溪慢城等 11 个重点旅游 招商项目进行实地考察,现正在根据省厅建议意见 对项目方案设计进行调整。民宿发展迅速,现有民 宿 61 户,房间 446 个,床位 766 张,餐位 1967 个, 打造了云逸、楠园、枫驿、归园田居等一批精品民 宿,在一定程度上弥补了旅游接待能力不足的问题。 二是景区旅游品位不断提升。推进国家 5a 级 旅游景区创建,石桅岩景区 5a 提升项目完成了扩 初设计方案,现正在进行报批项目选址和政策处理 有关工作。深入开展景区环境百日专项整治行动, 狠抓违章和环境卫生治理,做好古建筑修缮工作。 全面落实楠溪江景区环境卫生保洁工作专题会议纪 要精神,按照“一把扫帚扫到底”的工作要求,落 实卫生保洁专项经费,出台景区卫生保洁管理办法, 充实保洁人员力量,明确卫生保洁责任范围,实行 保洁分段包干责任制,建立卫生保洁工作长效机制, 景区环境卫生保洁明显改善,我区在城乡市容环境 卫生、农村保洁和创建国家卫生城镇工作考核评比 中名列前茅。加快智慧旅游建设步伐,建立了专门 工作机构,完成了项目立项,开展了建设前期实地 考察,开通了官方微信公众号,智慧旅游体验点、 app 二期和乡村旅游民宿管理平台项目正在加快建 设。 三是旅游宣传推介成效明显。成功举办 XX 楠 溪江国际房车露营高峰论坛、第十一届浙江山水 旅游节和浙江省第三届运动休闲旅游节等系列活动, 积极宣传推广楠溪江旅游形象和新业态。制作了 楠溪江手绘导游图 、 旅游指南 、 楠溪江住宿 餐饮指南等一批旅游宣传资料。加强与浙江之声、 浙江卫视浙江气象 、浙江在线新闻网站、 703804 网站、交通之声、香港文汇报、温州日报 等省内外媒体的深度合作,向主要客源地投放多媒 体楠溪江旅游形象宣传广告。举行楠溪江(上海) 旅游专场推介会,制作楠溪江主题形象花车,借助 上海旅游节进行巡游展示。积极组织参加浙江省 (山东)旅游交易会和杭州、台湾等旅游宣传推介 活动,全面展示楠溪江丰富的旅游资源,全力推广 “中国长寿之乡”等品牌。继续实施楠溪江团队游 客招徕奖励措施,充分发挥旅行商对外宣传招徕客 源的主渠道作用,有效拓展了旅游市场空间。 四是行业服务管理日益加强。出台品牌酒店引 进、民宿管理等政策措施,进一步完善旅游政策体 系,着力发挥政策引导和驱动作用。大力促进旅游 服务质量提升,桥头饭店被评定为银叶级绿色饭店, 金潮旅行社和永之旅旅行社正在积极创建星级品质 旅行社。认真做好景区村庄私建审批职能的“接、 放、管”工作,加强业务培训,规范审批流程,同 时加大监察巡查力度,切实抓好规划实施管理。强 化安全责任落实,加强旅游安全宣传和防范,确保 今年以来没有发生旅游安全责任事故。认真学习贯 彻旅游法 ,加大对旅游市场的监管整治力度, 及时处理旅游投诉件,切实保障旅游消费者和经营 者的合法权益。全面排查,及时整改,查漏补缺, 认真做好国家级风景名胜区执法检查各项工作和国 家 4a 景区复核工作。 在旅游业快速发展的同时,发展中仍然存在不 少的问题和薄弱环节。主要表现在:一是旅游产业 整体规模偏小,层次较低,效益不高;二是旅游项 目推进难,旅游基础设施落后,服务功能不完善; 三是产业产品结构不够合理,旅游商品销售和娱乐 消费总量小;四是宣传促销方式单一,市场促销的 科学性、针对性有待进一步加强;五是专业人才缺 乏,服务水平较低;六是旅游发展环境有待于进一 步优化。 二、明年工作思路 下一步,我们将按照“两美”永嘉建设的总体 部署和要求,以“五水共治” 、 “四边三化”和“三 改一拆”为载体,以楠溪江国家 5a 级旅游区创建 为主线,以景区环境洁化、美化、绿化、净化为重 点,借势借力,进一步做深规划、做实项目、做强 配套、做精产品、做响品牌、做优环境,确保旅游 经济持续快速增长,塑造楠溪江旅游新形象。重点 抓好以下七方面工作: 一要加快规划编制工作。认真组织实施楠溪 江风景名胜区总体规划(修编) ,抓好大楠溪、大 若岩、太平岩、岩坦溪和珍溪景区详细规划的修编, 编制石桅岩、四海山和源头景区详细规划。同时, 做好我区审批管理的 26 个村庄、集散中心、停车 场等景区基础配套建设以及历史文化村落保护利用 等专项规划的编制工作,尽快完善风景旅游规划体 系,切实发挥规划的龙头作用。 二要全力推进 5a 创建工程。制定详细实施计 划,进一步细化分解工作任务,倒排时间,集中财 力、物力和人力,攻坚克难,强力推进石桅岩景区 5a 创建工程,加快景区软硬件建设。同时,抓好 古村落保护利用、红色旅游等建设项目实施,加强 景区基础设施的日常维护工作,进一步完善景区配 套设施,健全服务功能,丰富旅游产品内容。 三要加快旅游项目建设。按照“洽谈项目抓签 约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目 抓建成、建成项目抓使用”的工作要求,进一步强 化措施,加大协调服务和督促力度,加快推进九丈 甸园山庄、芙蓉山庄拆扩建、楠溪山居酒店等旅游 重大项目进度。做好楠溪江旅游集散中心建设选址 等前期工作,尽快启动大若岩、石桅岩旅游服务区 建设,形成“一核两翼多点”布局。尽快发挥旅游 集团融资平台作用,加速推进旅游配套设施建设。 精心遴选招商项目,创新项目推介方式,健全外商 投资服务机制,努力引进一批旅游大项目、大企业, 发挥项目的支撑和带动作用,促进旅游业的新突破、 大发展。 四要积极打造旅游品牌。按照全市部署和要求, 稳步推进楠溪江和雁荡山联合申报世界文化与自然 双遗产工作。加大古村、山水、田园等旅游资源整 合力度,重点打造中国美丽乡村等精品线路。抓好 智慧旅游的规划实施,加快楠溪江旅游 app 改进和 全球眼、wifi 无线、云平台、景区停车和交通诱 导系统和信息中心建设,推进旅游公共信息服务、 旅游电子商务建设,努力打造智慧旅游品牌。加大 旅游扶持政策的宣传力度,加强引导和管理,发挥 精品民宿的示范作用,进一步花大力气加快民宿发 展。积极引进著名品牌酒店经营管理公司,提升旅 游饭店业服务管理水平。 五要大力开展宣传营销。围绕“中国山水诗摇 篮” 、 “中国长寿之乡” 、 “中国最美当代世外桃源” 、 “中国唯一以山水田园风光见长的国家级风景名胜 区” 、 “浙江十佳嬉水胜地”等品牌,按照“面向全 中国、重抓长三角”的要求,加强旅游宣传的系统 策划,完善并实施楠溪江旅游总体策划、cis 策划。 坚持高质量,注重高效率,实行大手笔,制作旅游 宣传精品,加强与高端主流媒体的合作,创新旅游 宣传方式,开展新媒体宣传,增强宣传效果。持续 加大楠溪江团队游客招徕奖励政策力度,促进县内 旅游企业与重点客源地旅行商的对接合作,积极开 展市场共建、客源互送活动,大力拓展地接业务, 加快形成“区域联动,行业联合,企业联手,媒体 联姻,电子联网”的大旅游促销体系。按照“政府 主导、社会支持、市场运作、办出特色”的思路, 办好楠溪江山水文化旅游节等节庆活动,集聚人气, 扩大旅游经济和社会效应。 六要强化旅游资源保护。进一步理顺古村落建 房审批流程,强化审批管理,设计楠溪江民居建设 样本,规范建设行为。实施部门派驻制,大力加强 资源监察和联合执法,加大楠溪江保护和治理力度。 深化景区环境整治工作,进一步改善环境卫生状况, 提升景区外在形象。开展“文明旅游、生态旅游、 养生旅游、清洁旅游”活动,大力倡导和推行资源 保护型开发、节约型经营、友好型消费,加强旅游 生态教育,提高旅游从业人员及游客的环保意识, 共建生态旅游区。 七要进一步提升行业文明。健全旅游投诉工作 网络,及时受理和快速处理各类旅游投诉。加强对 旅游市场的动态监管和综合执法,进一步规范经营 秩序和服务行为,提升旅游服务水平。大力开展旅 游安全专项整治,狠抓景区设施设备、工程建设和 水上旅游等重点领域和部位的安全管理,有效防范 旅游安全责任事故发生。深化体制机制改革,推进 国有旅游企业整合重组,提升综合竞争力。加强旅 游专业人才培养和引进,加快形成行政管理、企业 运营、行业服务三个层面相配套的人才体系,为旅 游发展提供人力资源基础保障。 一、今年旅游发展情况 今年以来,全县旅游业保持快速发展的良好态 势,楠溪江知名度和市场影响力明显提升,旅游人 气空前高涨,景区经常出现游客爆满和交通堵塞现 象,旅游经济进入提速增量突破阶段。1-10 月, 全县共接待游客万人次,同比增%;实现旅游总收 入亿元,同比增%;门票收入万元,同比增%。旅游 各项工作取得了新成效,主要体现在以下几个方面: 一是旅游配套设施逐步改善。旅游开发力度不 断加大,游乐项目不断丰富,金珠瀑文化休闲中心、 百丈瀑等一批项目相继对外开放营业。芙蓉山庄拆 扩建工程、楠溪山居酒店等旅游重点项目建设积极 推进。加强景区基础配套设施建设,积极实施古村 落保护利用、红色旅游、景区设备设施更新、大若 岩十二峰景点基础设施和景区公厕等项目。截至 10 月,完成纯旅游固定资产投资 20381 万元,完 成率%,其中社会投资 16356 万元,政府投资 4025 万元。强化旅游招商服务,推动项目早签约、早落 地。1-9 月,招商选资实到资金 41288 万元,鹤盛 镇黄坑旅游文化村、桥下大龙山生态休闲旅游度假 中心和楠溪江垄溪养生度假村 3 个旅游项目已土地 挂牌出让,签约楠溪状元村屿北古村落文化旅 游区。同时积极与省住建厅衔接,邀请省厅领导对 红岩湖休闲度假中心、楠溪慢城等 11 个重点旅游 招商项目进行实地考察,现正在根据省厅建议意见 对项目方案设计进行调整。民宿发展迅速,现有民 宿 61 户,房间 446 个,床位 766 张,餐位 1967 个, 打造了云逸、楠园、枫驿、归园田居等一批精品民 宿,在一定程度上弥补了旅游接待能力不足的问题。 二是景区旅游品位不断提升。推进国家 5a 级 旅游景区创建,石桅岩景区 5a 提升项目完成了扩 初设计方案,现正在进行报批项目选址和政策处理 有关工作。深入开展景区环境百日专项整治行动, 狠抓违章和环境卫生治理,做好古建筑修缮工作。 全面落实楠溪江景区环境卫生保洁工作专题会议纪 要精神,按照“一把扫帚扫到底”的工作要求,落 实卫生保洁专项经费,出台景区卫生保洁管理办法, 充实保洁人员力量,明确卫生保洁责任范围,实行 保洁分段包干责任制,建立卫生保洁工作长效机制, 景区环境卫生保洁明显改善,我区在城乡市容环境 卫生、农村保洁和创建国家卫生城镇工作考核评比 中名列前茅。加快智慧旅游建设步伐,建立了专门 工作机构,完成了项目立项,开展了建设前期实地 考察,开通了官方微信公众号,智慧旅游体验点、 app 二期和乡村旅游民宿管理平台项目正在加快建 设。 三是旅游宣传推介成效明显。成功举办 XX 楠 溪江国际房车露营高峰论坛、第十一届浙江山水 旅游节和浙江省第三届运动休闲旅游节等系列活动, 积极宣传推广楠溪江旅游形象和新业态。制作了 楠溪江手绘导游图 、 旅游指南 、 楠溪江住宿 餐饮指南等一批旅游宣传资料。加强与浙江之声、 浙江卫视浙江气象 、浙江在线新闻网站、 703804 网站、交通之声、香港文汇报、温州日报 等省内外媒体的深度合作,向主要客源地投放多媒 体楠溪江旅游形象宣传广告。举行楠溪江(上海) 旅游专场推介会,制作楠溪江主题形象花车,借助 上海旅游节进行巡游展示。积极组织参加浙江省 (山东)旅游交易会和杭州、台湾等旅游宣传推介 活动,全面展示楠溪江丰富的旅游资源,全力推广 “中国长寿之乡”等品牌。继续实施楠溪江团队游 客招徕奖励措施,充分发挥旅行商对外宣传招徕客 源的主渠道作用,有效拓展了旅游市场空间。 四是行业服务管理日益加强。出台品牌酒店引 进、民宿管理等政策措施,进一步完善旅游政策体 系,着力发挥政策引导和驱动作用。大力促进旅游 服务质量提升,桥头饭店被评定为银叶级绿色饭店, 金潮旅行社和永之旅旅行社正在积极创建星级品质 旅行社。认真做好景区村庄私建审批职能的“接、 放、管”工作,加强业务培训,规范审批流程,同 时加大监察巡查力度,切实抓好规划实施管理。强 化安全责任落实,加强旅游安全宣传和防范,确保 今年以来没有发生旅游安全责任事故。认真学习贯 彻旅游法 ,加大对旅游市场的监管整治力度, 及时处理旅游投诉件,切实保障旅游消费者和经营 者的合法权益。全面排查,及时整改,查漏补缺, 认真做好国家级风景名胜区执法检查各项工作和国 家 4a 景区复核工作。 在旅游业快速发展的同时,发展中仍然存在不 少的问题和薄弱环节。主要表现在:一是旅游产业 整体规模偏小,层次较低,效益不高;二是旅游项 目推进难,旅游基础设施落后,服务功能不完善; 三是产业产品结构不够合理,旅游商品销售和娱乐 消费总量小;四是宣传促销方式单一,市场促销的 科学性、针对性有待进一步加强;五是专业人才缺 乏,服务水平较低;六是旅游发展环境有待于进一 步优化。 二、明年工作思路 下一步,我们将按照“两美”永嘉建设的总体 部署和要求,以“五水共治” 、 “四边三化”和“三 改一拆”为载体,以楠溪江国家 5a 级旅游区创建 为主线,以景区环境洁化、美化、绿化、净化为重 点,借势借力,进一步做深规划、做实项目、做强 配套、做精产品、做响品牌、做优环境,确保旅游 经济持续快速增长,塑造楠溪江旅游新形象。重点 抓好以下七方面工作: 一要加快规划编制工作。认真组织实施楠溪 江风景名胜区总体规划(修编) ,抓好大楠溪、大 若岩、太平岩、岩坦溪和珍溪景区详细规划的修编, 编制石桅岩、四海山和源头景区详细规划。同时, 做好我区审批管理的 26 个村庄、集散中心、停车 场等景区基础配套建设以及历史文化村落保护利用 等专项规划的编制工作,尽快完善风景旅游规划体 系,切实发挥规划的龙头作用。 二要全力推进 5a 创建工程。制定详细实施计 划,进一步细化分解工作任务,倒排时间,集中财 力、物力和人力,攻坚克难,强力推进石桅岩景区 5a 创建工程,加快景区软硬件建设。同时,抓好 古村落保护利用、红色旅游等建设项目实施,加强 景区基础设施的日常维护工作,进一步完善景区配 套设施,健全服务功能,丰富旅游产品内容。 三要加快旅游项目建设。按照“洽谈项目抓签 约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目 抓建成、建成项目抓使用”的工作要求,进一步强 化措施,加大协调服务和督促力度,加快推进九丈 甸园山庄、芙蓉山庄拆扩建、楠溪山居酒店等旅游 重大项目进度。做好楠溪江旅游集散中心建设选址 等前期工作,尽快启动大若岩、石桅岩旅游服务区 建设,形成“一核两翼多点”布局。尽快发挥旅游 集团融资平台作用,加速推进旅游配套设施建设。 精心遴选招商项目,创新项目推介方式,健全外商 投资服务机制,努力引进一批旅游大项目、大企业, 发挥项目的支撑和带动作用,促进旅游业的新突破、 大发展。 四要积极打造旅游品牌。按照全市部署和要求, 稳步推进楠溪江和雁荡山联合申报世界文化与自然 双遗产工作。加大古村、山水、田园等旅游资源整 合力度,重点打造中国美丽乡村等精品线路。抓好 智慧旅游的规划实施,加快楠溪江旅游 app 改进和 全球眼、wifi 无线、云平台、景区停车和交通诱 导系统和信息中心建设,推进旅游公共信息服务、 旅游电子商务建设,努力打造智慧旅游品牌。加大 旅游扶持政策的宣传力度,加强引导和管理,发挥 精品民宿的示范作用,进一步花大力气加快民宿发 展。积极引进著名品牌酒店经营管理公司,提升旅 游饭店业服务管理水平。 五要大力开展宣传营销。围绕“中国山水诗摇 篮” 、 “中国长寿之乡” 、 “中国最美当代世外桃源” 、 “中国唯一以山水田园风光见长的国家级风景名胜 区” 、 “浙江十佳嬉水胜地”等品牌,按照“面向全 中国、重抓长三角”的要求,加强旅游宣传的系统 策划,完善并实施楠溪江旅游总体策划、cis 策划。 坚持高质量,注重高效率,实行大手笔,制作旅游 宣传精品,加强与高端主流媒体的合作,创新旅游 宣传方式,开展新媒体宣传,增强宣传效果。持续 加大楠溪江团队游客招徕奖励政策力度,促进县内 旅游企业与重点客源地旅行商的对接合作,积极开 展市场共建、客源互送活动,大力拓展地接业务, 加快形成“区域联动,行业联合,企业联手,媒体 联姻,电子联网”的大旅游促销体系。按照“政府 主导、社会支持、市场运作、办出特色”的思路, 办好楠溪江山水文化旅游节等节庆活动,集聚人气, 扩大旅游经济和社会效应。 六要强化旅游资源保护。进一步理顺古村落建 房审批流程,强化审批管理,设计楠溪江民居建设 样本,规范建设行为。实施部门派驻制,大力加强 资源监察和联合执法,加大楠溪江保护和治理力度。 深化景区环境整治工作,进一步改善环境卫生状况, 提升景区外在形象。开展“文明旅游、生态旅游、 养生旅游、清洁旅游”活动,大力倡导和推行资源 保护型开发、节约型经营、友好型消费,加强旅游 生态教育,提高旅游从业人员及游客的环保意识, 共建生态旅游区。 七要进一步提升行业文明。健全旅游投诉工作 网络,及时受理和快速处理各类旅游投诉。加强对 旅游市场的动态监管和综合执法,进一步规范经营 秩序和服务行为,提升旅游服务水平。大力开展旅 游安全专项整治,狠抓景区设施设备、工程建设和 水上旅游等重点领域和部位的安全管理,有效防范 旅游安全责任事故发生。深化体制机制改革,推进 国有旅游企业整合重组,提升综合竞争力。加强旅 游专业人才培养和引进,加快形成行政管理、企业 运营、行业服务三个层面相配套的人才体系,为旅 游发展提供人力资源基础保障。 一、今年旅游发展情况 今年以来,全县旅游业保持快速发展的良好态 势,楠溪江知名度和市场影响力明显提升,旅游人 气空前高涨,景区经常出现游客爆满和交通堵塞现 象,旅游经济进入提速增量突破阶段。1-10 月, 全县共接待游客万人次,同比增%;实现旅游总收 入亿元,同比增%;门票收入万元,同比增%。旅游 各项工作取得了新成效,主要体现在以下几个方面: 一是旅游配套设施逐步改善。旅游开发力度不 断加大,游乐项目不断丰富,金珠瀑文化休闲中心、 百丈瀑等一批项目相继对外开放营业。芙蓉山庄拆 扩建工程、楠溪山居酒店等旅游重点项目建设积极 推进。加强景区基础配套设施建设,积极实施古村 落保护利用、红色旅游、景区设备设施更新、大若 岩十二峰景点基础设施和景区公厕等项目。截至 10 月,完成纯旅游固定资产投资 20381 万元,完 成率%,其中社会投资 16356 万元,政府投资 4025 万元。强化旅游招商服务,推动项目早签约、早落 地。1-9 月,招商选资实到资金 41288 万元,鹤盛 镇黄坑旅游文化村、桥下大龙山生态休闲旅游度假 中心和楠溪江垄溪养生度假村 3 个旅游项目已土地 挂牌出让,签约楠溪状元村屿北古村落文化旅 游区。同时积极与省住建厅衔接,邀请省厅领导对 红岩湖休闲度假中心、楠溪慢城等 11 个重点旅游 招商项目进行实地考察,现正在根据省厅建议意见 对项目方案设计进行调整。民宿发展迅速,现有民 宿 61 户,房间 446 个,床位 766 张,餐位 1967 个, 打造了云逸、楠园、枫驿、归园田居等一批精品民 宿,在一定程度上弥补了旅游接待能力不足的问题。 二是景区旅游品位不断提升。推进国家 5a 级 旅游景区创建,石桅岩景区 5a 提升项目完成了扩 初设计方案,现正在进行报批项目选址和政策处理 有关工作。深入开展景区环境百日专项整治行动, 狠抓违章和环境卫生治理,做好古建筑修缮工作。 全面落实楠溪江景区环境卫生保洁工作专题会议纪 要精神,按照“一把扫帚扫到底”的工作要求,落 实卫生保洁专项经费,出台景区卫生保洁管理办法, 充实保洁人员力量,明确卫生保洁责任范围,实行 保洁分段包干责任制,建立卫生保洁工作长效机制, 景区环境卫生保洁明显改善,我区在城乡市容环境 卫生、农村保洁和创建国家卫生城镇工作考核评比 中名列前茅。加快智慧旅游建设步伐,建立了专门 工作机构,完成了项目立项,开展了建设前期实地 考察,开通了官方微信公众号,智慧旅游体验点、 app 二期和乡村旅游民宿管理平台项目正在加快建 设。 三是旅游宣传推介成效明显。成功举办 XX 楠 溪江国际房车露营高峰论坛、第十一届浙江山水 旅游节和浙江省第三届运动休闲旅游节等系列活动, 积极宣传推广楠溪江旅游形象和新业态。制作了 楠溪江手绘导游图 、 旅游指南 、 楠溪江住宿 餐饮指南等一批旅游宣传资料。加强与浙江之声、 浙江卫视浙江气象 、浙江在线新闻网站、 703804 网站、交通之声、香港文汇报、温州日报 等省内外媒体的深度合作,向主要客源地投放多媒 体楠溪江旅游形象宣传广告。举行楠溪江(上海) 旅游专场推介会,制作楠溪江主题形象花车,借助 上海旅游节进行巡游展示。积极组织参加浙江省 (山东)旅游交易会和杭州、台湾等旅游宣传推介 活动,全面展示楠溪江丰富的旅游资源,全力推广 “中国长寿之乡”等品牌。继续实施楠溪江团队游 客招徕奖励措施,充分发挥旅行商对外宣传招徕客 源的主渠道作用,有效拓展了旅游市场空间。 四是行业服务管理日益加强。出台品牌酒店引 进、民宿管理等政策措施,进一步完善旅游政策体 系,着力发挥政策引导和驱动作用。大力促进旅游 服务质量提升,桥头饭店被评定为银叶级绿色饭店, 金潮旅行社和永之旅旅行社正在积极创建星级品质 旅行社。认真做好景区村庄私建审批职能的“接、 放、管”工作,加强业务培训,规范审批流程,同 时加大监察巡查力度,切实抓好规划实施管理。强 化安全责任落实,加强旅游安全宣传和防范,确保 今年以来没有发生旅游安全责任事故。认真学习贯 彻旅游法 ,加大对旅游市场的监管整治力度, 及时处理旅游投诉件,切实保障旅游消费者和经营 者的合法权益。全面排查,及时整改,查漏补缺, 认真做好国家级风景名胜区执法检查各项工作和国 家 4a 景区复核工作。 在旅游业快速发展的同时,发展中仍然存在不 少的问题和薄弱环节。主要表现在:一是旅游产业 整体规模偏小,层次较低,效益不高;二是旅游项 目推进难,旅游基础设施落后,服务功能不完善; 三是产业产品结构不够合理,旅游商品销售和娱乐 消费总量小;四是宣传促销方式单一,市场促销的 科学性、针对性有待进一步加强;五是专业人才缺 乏,服务水平较低;六是旅游发展环境有待于进一 步优化。 二、明年工作思路 下一步,我们将按照“两美”永嘉建设的总体 部署和要求,以“五水共治” 、 “四边三化”和“三 改一拆”为载体,以楠溪江国家 5a 级旅游区创建 为主线,以景区环境洁化、美化、绿化、净化为重 点,借势借力,进一步做深规划、做实项目、做强 配套、做精产品、做响品牌、做优环境,确保旅游 经济持续快速增长,塑造楠溪江旅游新形象。重点 抓好以下七方面工作: 一要加快规划编制工作。认真组织实施楠溪 江风景名胜区总体规划(修编) ,抓好大楠溪、大 若岩、太平岩、岩坦溪和珍溪景区详细规划的修编, 编制石桅岩、四海山和源头景区详细规划。同时, 做好我区审批管理的 26 个村庄、集散中心、停车 场等景区基础配套建设以及历史文化村落保护利用 等专项规划的编制工作,尽快完善风景旅游规划体 系,切实发挥规划的龙头作用。 二要全力推进 5a 创建工程。制定详细实施计 划,进一步细化分解工作任务,倒排时间,集中财 力、物力和人力,攻坚克难,强力推进石桅岩景区 5a 创建工程,加快景区软硬件建设。同时,抓好 古村落保护利用、红色旅游等建设项目实施,加强 景区基础设施的日常维护工作,进一步完善景区配 套设施,健全服务功能,丰富旅游产品内容。 三要加快旅游项目建设。按照“洽谈项目抓签 约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目 抓建成、建成项目抓使用”的工作要求,进一步强 化措施,加大协调服务和督促力度,加快推进九丈 甸园山庄、芙蓉山庄拆扩建、楠溪山居酒店等旅游 重大项目进度。做好楠溪江旅游集散中心建设选址 等前期工作,尽快启动大若岩、石桅岩旅游服务区 建设,形成“一核两翼多点”布局。尽快发挥旅游 集团融资平台作用,加速推进旅游配套设施建设。 精心遴选招商项目,创新项目推介方式,健全外商 投资服

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