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敬老模范乡镇创建先进事迹材料 一、加强老年人组织领导、能力建设,让老年 人“老有所学” 。 (一)加强组织领导,强化队伍建设。三年来, 我镇始终把市级敬老模范创建摆在重要议事日程, 作为一项重要任务,与业务工作同安排、同部署、 同检查、同落实。严格实行“一把手”负责制,主 要领导牵头抓、分管领导具体抓,成立敬老模范乡 镇创建工作领导小组,由人大主席蒲鹏程主任,分 管领导副镇长吴忠富任副主任,民政等相关部门为 成员的领导小组,落实专兼职工作人员 5 名。各村 (社区)也相应成立了以村支部主要领导为组长的 创建领导小组,在村、社区组建老龄协会 23 个, 形成了一个上联党委、政府,下接社区、村社的三 级老龄工作网络和社会齐抓共管的工作格局。 (二)加强宣传引导,强化普法教育。一是召 开动员大会。每年年初,全镇组织召开工作干部、 村官大学生和村三职干部宣传发动创建敬老模范镇 动员大会,村、社区召开退休干部和德高望重的老 人大会进行宣传动员,镇、村利用广播、宣传栏、 标语等多种途径,广泛宣传创建活动目的、意义, 积极宣传应对人口老龄化的重要性、紧迫性,宣传 老龄工作的有关法规政策和老龄工作先进典型,让 社会各界和群众主动参与,形成人人关心创建、人 人参与创建工作浓厚氛围。二是开展普法宣传。镇 政府将老年法纳入普法宣传重点,组织宣讲团 深入各村、社区进行宣传,累计开展法律知识宣传 50 余次,群众教育普及率达到 95%,老年人接受法 律教育普及率达到 90%。三是开展德育教育宣传。 在全镇所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德 育课程,定期组织中小学生为老人开展义务服务, 与空巢老人、孤寡老人结对活动。四是社会教育宣 传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、 敬老座谈会等形式,广泛宣传老年法和爱老护老先 进典型,激发了全社会共同关注老年人、参与老龄 事业的意识。五是领导示范宣传。在重大节假日, 镇领导班子都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、 百岁老人和贫困老年人等,开展帮扶活动,推动了 尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁 寿辰之际,镇委、镇政府、镇社事办、镇老龄办领 导都要送去生日的祝福和慰问金。 (三)加强学习培训,提升能力素质。一是整 合资源,提供学习场所。结合各村实际,将农家书 屋学习资源进行整合,对全镇各村老年人进行开放, 同时,征订了日报 、 日报 等报刊杂志,为 老年人提供丰富的学习素材。二是坚持创新学习方 式。根据老年人居住分散、高龄多病和行动不便的 特点,我们提出了“移动式”集中学习的新思路, 即:以移动的方式轮流组织到老年任家中开展集中 学习。一方面,做到该传达的文件及时传达,该通 报的情况及时通报,让老年人了解、掌握党和国家 的政策要求。另一方面,达到老年人之间相互交流、 相互关心、取长补短、增进感情的目的,使他们紧 跟时代“不落伍” 、思想认识“不掉队” 、政治学习 “不误点” ,做到“政治坚定、思想常新、理想永 存、素质提升” 。 二、健全老年人保障机制、服体系,让老年人 “老有所依” 。 (一)建立健全养老保障体系。一是全面落实农 村城镇基本养老保险。参保人数达到 2650 人,确 保了基本养老金按时足额发放,企业退休人员基本 养老金水平稳步提高。二是全力做好老年人医疗保 障工作。坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜的原 则,不断扩大医疗保险覆盖面,到目前为止,城镇 基本医疗保险参保退休人员达 5051 人,占参保总 数的 34%;农村老年人参加新型农村合作医疗保险 达 95%。三是落实高龄老人生活保障制度。严格落 实老年法各项优待规定,对全镇 9094 周岁、 9599 周岁、100 周岁以上的老年人分别按每人每 月 50 元、100、200 元标准给予高龄补贴,并实行 了银行打卡直发。 (二)建立健全养老救助体系。一是完善“五保” 供养制度。加强敬老院建设,逐步推进五保老人入 住敬老院,提高集中供养率。目前,全镇农村五保 户 185 人,集中供养 73 人,集中供养率达%;按月足 额兑现了五保供养金。二是建立最低生活保障制度。 将全镇城镇最低生活保障线以下的老年人全部纳入 城镇低保,做到了应保尽保,农村家庭年人均收入 低于 2220 元以下的老人全部纳入农村低保。三是 建立城乡医疗救助制度。对城乡高龄老人、农村五 保、城镇低保、优抚全部资助参合,由县民政局统 一支付参合费用,发生的住院费用全部纳入了农村 医疗救助范围,实行二次救助。 (三)建立健全养老服务体系。一是积极探索养 老服务模式。通过以居家养老为基础,以社会养老 为依托,以机构养老,按照签订、兑现、检查、调 整、推广的“五步工作法” ,推行家庭协议养老, 出现赡养纠纷的家庭帮助老人与子女签订了家庭 赡养协议书 ,兑现率超过 90%。二是探索建立社 会化服务平台。发挥社区服务的依托作用,推进养 老服务社会化。依托老年协会的志愿者服务队为居 家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、咨询、 住养等服务。三是建立健康档案。镇卫生院为五保 老人和 60 岁以上老年人健康档案名册,各村老年协会的 志愿者服务队按社别结对帮扶、遇到老年人身体健 康出现问题能及时帮助老年人就医,有效缓解了老 年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶 服务制度。成立志愿者队伍 23 个,志愿者 400 余 人,积极开展敬老、爱老、助老活动,确保了老年 人老有所依。 三、保障老年人活动阵地、活动经费,让老年 人“老有所乐” 。 (一)加大资金投入,强化阵地建设。一是建 立了镇财政投入机制。镇政府每年将涉老经费列入 财政预算,定期拨付,支持老龄事业的发展,并逐 年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。 采取上争、镇投、社会捐助等形式,多渠道筹集资 金,加快养老服务设施建设。目前,镇中心敬老院 运行进入正轨;新建骑龙寨、安乐 2 所日间照料中 心,改善了我镇养老基础设施条件。 (二)成立老年队伍,开展文娱活动。我镇按 照因时因地制宜、就地就近、小型多样、文体结合、 坚持经常、科学健身的原则,积极开展老年人喜闻 乐见的活动,尤其发挥老年协会的作用;镇老年协 会晚上组织了健身操、健身秧歌、交谊舞等。中老 年人经常性坚持锻炼,吸引了广大老年朋友的积极 参与,对推动全民健身活动中起到了很好的带头作 用。同时,通过晚练,逐步形成了健身风气,增进 了人们的身体健康,丰富了老年人的精神文化生活。 成立了老年人秧歌队、锣鼓队、川剧座唱队、歌舞 队,购买了服装、道具,每年的“三八妇女节” 、 “五一”国际劳动节、国庆节,老年协会都组织开 展健身秧歌、腰鼓、舞蹈等表演,烘托节日气氛; 参加各类重大节日和开工仪式。每年参与各类开业、 庆祝等活动庆典 30 余场次,丰富老年人的健身内 容,努力提高老年人的生活质量,让老年人“老有 所乐” 。 四、引导老年人发挥余热、再做贡献,让老年 人“老有所为” 。 为老年人搭建发挥余热的平台,引导老年人继 续为建设“和谐社会”做出贡献。一是开展结对共 建。定期不定期组织老年人到社区开展活动,关心、 参与、帮助社区建设,宣传党的路线方针政策和优 良传统,展示新时期老年人形象风采。二是开展青 少年教育。积极主动协助街道关工委、工青妇组织 开展工作,做好未成年人思想道德教育。老年人政 治理想坚定,有说服力和感召力,坚持定期不定期 组织老年人到社区、学校向青少年进行革命传统教 育,帮助他们树立正确人生观、世界观,取得了显 著的效果。三是展开扶贫帮困。组织老年人参加各 类公益捐赠活动,重点做了大量的留守子女教育工 作。四是调解矛盾纠纷。组织广大老年协会会员积 极参加社区的民事纠纷调解工作,帮助各村社区调 解矛盾纠纷 54 起,解决问题 78 条。五是参加城市 创建。在全县争创国家卫生城市当中,广大老年人 一马当先,各房前屋后自觉实行门前三包,协助社 区铲除“牛皮癣” ,特别是义务创办监督员中有老 年人,冒着酷暑和严寒,行走大街小巷里进行劝导、 督查、宣传创卫政策、纠正不卫生行为,坚持长效 管理,真正让老年人晚年不寂寞,老年有所为。 我镇创建市级敬老模范乡镇工作在县委县政府 的正确领导下,县老龄部门的悉心指导和关怀下, 老龄事业虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不 足和需要不断的加以完善,在今后的工作中我们将 深入分析差距,总结工作经验,不断提高创建水平, 以创建工作推动老龄工作大发展,扎实有力的促进 全镇社会经济和老龄事业的和谐发展 一、加强老年人组织领导、能力建设,让老年 人“老有所学” 。 (一)加强组织领导,强化队伍建设。三年来, 我镇始终把市级敬老模范创建摆在重要议事日程, 作为一项重要任务,与业务工作同安排、同部署、 同检查、同落实。严格实行“一把手”负责制,主 要领导牵头抓、分管领导具体抓,成立敬老模范乡 镇创建工作领导小组,由人大主席蒲鹏程主任,分 管领导副镇长吴忠富任副主任,民政等相关部门为 成员的领导小组,落实专兼职工作人员 5 名。各村 (社区)也相应成立了以村支部主要领导为组长的 创建领导小组,在村、社区组建老龄协会 23 个, 形成了一个上联党委、政府,下接社区、村社的三 级老龄工作网络和社会齐抓共管的工作格局。 (二)加强宣传引导,强化普法教育。一是召 开动员大会。每年年初,全镇组织召开工作干部、 村官大学生和村三职干部宣传发动创建敬老模范镇 动员大会,村、社区召开退休干部和德高望重的老 人大会进行宣传动员,镇、村利用广播、宣传栏、 标语等多种途径,广泛宣传创建活动目的、意义, 积极宣传应对人口老龄化的重要性、紧迫性,宣传 老龄工作的有关法规政策和老龄工作先进典型,让 社会各界和群众主动参与,形成人人关心创建、人 人参与创建工作浓厚氛围。二是开展普法宣传。镇 政府将老年法纳入普法宣传重点,组织宣讲团 深入各村、社区进行宣传,累计开展法律知识宣传 50 余次,群众教育普及率达到 95%,老年人接受法 律教育普及率达到 90%。三是开展德育教育宣传。 在全镇所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德 育课程,定期组织中小学生为老人开展义务服务, 与空巢老人、孤寡老人结对活动。四是社会教育宣 传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、 敬老座谈会等形式,广泛宣传老年法和爱老护老先 进典型,激发了全社会共同关注老年人、参与老龄 事业的意识。五是领导示范宣传。在重大节假日, 镇领导班子都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、 百岁老人和贫困老年人等,开展帮扶活动,推动了 尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁 寿辰之际,镇委、镇政府、镇社事办、镇老龄办领 导都要送去生日的祝福和慰问金。 (三)加强学习培训,提升能力素质。一是整 合资源,提供学习场所。结合各村实际,将农家书 屋学习资源进行整合,对全镇各村老年人进行开放, 同时,征订了日报 、 日报 等报刊杂志,为 老年人提供丰富的学习素材。二是坚持创新学习方 式。根据老年人居住分散、高龄多病和行动不便的 特点,我们提出了“移动式”集中学习的新思路, 即:以移动的方式轮流组织到老年任家中开展集中 学习。一方面,做到该传达的文件及时传达,该通 报的情况及时通报,让老年人了解、掌握党和国家 的政策要求。另一方面,达到老年人之间相互交流、 相互关心、取长补短、增进感情的目的,使他们紧 跟时代“不落伍” 、思想认识“不掉队” 、政治学习 “不误点” ,做到“政治坚定、思想常新、理想永 存、素质提升” 。 二、健全老年人保障机制、服体系,让老年人 “老有所依” 。 (一)建立健全养老保障体系。一是全面落实农 村城镇基本养老保险。参保人数达到 2650 人,确 保了基本养老金按时足额发放,企业退休人员基本 养老金水平稳步提高。二是全力做好老年人医疗保 障工作。坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜的原 则,不断扩大医疗保险覆盖面,到目前为止,城镇 基本医疗保险参保退休人员达 5051 人,占参保总 数的 34%;农村老年人参加新型农村合作医疗保险 达 95%。三是落实高龄老人生活保障制度。严格落 实老年法各项优待规定,对全镇 9094 周岁、 9599 周岁、100 周岁以上的老年人分别按每人每 月 50 元、100、200 元标准给予高龄补贴,并实行 了银行打卡直发。 (二)建立健全养老救助体系。一是完善“五保” 供养制度。加强敬老院建设,逐步推进五保老人入 住敬老院,提高集中供养率。目前,全镇农村五保 户 185 人,集中供养 73 人,集中供养率达%;按月足 额兑现了五保供养金。二是建立最低生活保障制度。 将全镇城镇最低生活保障线以下的老年人全部纳入 城镇低保,做到了应保尽保,农村家庭年人均收入 低于 2220 元以下的老人全部纳入农村低保。三是 建立城乡医疗救助制度。对城乡高龄老人、农村五 保、城镇低保、优抚全部资助参合,由县民政局统 一支付参合费用,发生的住院费用全部纳入了农村 医疗救助范围,实行二次救助。 (三)建立健全养老服务体系。一是积极探索养 老服务模式。通过以居家养老为基础,以社会养老 为依托,以机构养老,按照签订、兑现、检查、调 整、推广的“五步工作法” ,推行家庭协议养老, 出现赡养纠纷的家庭帮助老人与子女签订了家庭 赡养协议书 ,兑现率超过 90%。二是探索建立社 会化服务平台。发挥社区服务的依托作用,推进养 老服务社会化。依托老年协会的志愿者服务队为居 家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、咨询、 住养等服务。三是建立健康档案。镇卫生院为五保 老人和 60 岁以上老年人健康档案名册,各村老年协会的 志愿者服务队按社别结对帮扶、遇到老年人身体健 康出现问题能及时帮助老年人就医,有效缓解了老 年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶 服务制度。成立志愿者队伍 23 个,志愿者 400 余 人,积极开展敬老、爱老、助老活动,确保了老年 人老有所依。 三、保障老年人活动阵地、活动经费,让老年 人“老有所乐” 。 (一)加大资金投入,强化阵地建设。一是建 立了镇财政投入机制。镇政府每年将涉老经费列入 财政预算,定期拨付,支持老龄事业的发展,并逐 年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。 采取上争、镇投、社会捐助等形式,多渠道筹集资 金,加快养老服务设施建设。目前,镇中心敬老院 运行进入正轨;新建骑龙寨、安乐 2 所日间照料中 心,改善了我镇养老基础设施条件。 (二)成立老年队伍,开展文娱活动。我镇按 照因时因地制宜、就地就近、小型多样、文体结合、 坚持经常、科学健身的原则,积极开展老年人喜闻 乐见的活动,尤其发挥老年协会的作用;镇老年协 会晚上组织了健身操、健身秧歌、交谊舞等。中老 年人经常性坚持锻炼,吸引了广大老年朋友的积极 参与,对推动全民健身活动中起到了很好的带头作 用。同时,通过晚练,逐步形成了健身风气,增进 了人们的身体健康,丰富了老年人的精神文化生活。 成立了老年人秧歌队、锣鼓队、川剧座唱队、歌舞 队,购买了服装、道具,每年的“三八妇女节” 、 “五一”国际劳动节、国庆节,老年协会都组织开 展健身秧歌、腰鼓、舞蹈等表演,烘托节日气氛; 参加各类重大节日和开工仪式。每年参与各类开业、 庆祝等活动庆典 30 余场次,丰富老年人的健身内 容,努力提高老年人的生活质量,让老年人“老有 所乐” 。 四、引导老年人发挥余热、再做贡献,让老年 人“老有所为” 。 为老年人搭建发挥余热的平台,引导老年人继 续为建设“和谐社会”做出贡献。一是开展结对共 建。定期不定期组织老年人到社区开展活动,关心、 参与、帮助社区建设,宣传党的路线方针政策和优 良传统,展示新时期老年人形象风采。二是开展青 少年教育。积极主动协助街道关工委、工青妇组织 开展工作,做好未成年人思想道德教育。老年人政 治理想坚定,有说服力和感召力,坚持定期不定期 组织老年人到社区、学校向青少年进行革命传统教 育,帮助他们树立正确人生观、世界观,取得了显 著的效果。三是展开扶贫帮困。组织老年人参加各 类公益捐赠活动,重点做了大量的留守子女教育工 作。四是调解矛盾纠纷。组织广大老年协会会员积 极参加社区的民事纠纷调解工作,帮助各村社区调 解矛盾纠纷 54 起,解决问题 78 条。五是参加城市 创建。在全县争创国家卫生城市当中,广大老年人 一马当先,各房前屋后自觉实行门前三包,协助社 区铲除“牛皮癣” ,特别是义务创办监督员中有老 年人,冒着酷暑和严寒,行走大街小巷里进行劝导、 督查、宣传创卫政策、纠正不卫生行为,坚持长效 管理,真正让老年人晚年不寂寞,老年有所为。 我镇创建市级敬老模范乡镇工作在县委县政府 的正确领导下,县老龄部门的悉心指导和关怀下, 老龄事业虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不 足和需要不断的加以完善,在今后的工作中我们将 深入分析差距,总结工作经验,不断提高创建水平, 以创建工作推动老龄工作大发展,扎实有力的促进 全镇社会经济和老龄事业的和谐发展 一、加强老年人组织领导、能力建设,让老年 人“老有所学” 。 (一)加强组织领导,强化队伍建设。三年来, 我镇始终把市级敬老模范创建摆在重要议事日程, 作为一项重要任务,与业务工作同安排、同部署、 同检查、同落实。严格实行“一把手”负责制,主 要领导牵头抓、分管领导具体抓,成立敬老模范乡 镇创建工作领导小组,由人大主席蒲鹏程主任,分 管领导副镇长吴忠富任副主任,民政等相关部门为 成员的领导小组,落实专兼职工作人员 5 名。各村 (社区)也相应成立了以村支部主要领导为组长的 创建领导小组,在村、社区组建老龄协会 23 个, 形成了一个上联党委、政府,下接社区、村社的三 级老龄工作网络和社会齐抓共管的工作格局。 (二)加强宣传引导,强化普法教育。一是召 开动员大会。每年年初,全镇组织召开工作干部、 村官大学生和村三职干部宣传发动创建敬老模范镇 动员大会,村、社区召开退休干部和德高望重的老 人大会进行宣传动员,镇、村利用广播、宣传栏、 标语等多种途径,广泛宣传创建活动目的、意义, 积极宣传应对人口老龄化的重要性、紧迫性,宣传 老龄工作的有关法规政策和老龄工作先进典型,让 社会各界和群众主动参与,形成人人关心创建、人 人参与创建工作浓厚氛围。二是开展普法宣传。镇 政府将老年法纳入普法宣传重点,组织宣讲团 深入各村、社区进行宣传,累计开展法律知识宣传 50 余次,群众教育普及率达到 95%,老年人接受法 律教育普及率达到 90%。三是开展德育教育宣传。 在全镇所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德 育课程,定期组织中小学生为老人开展义务服务, 与空巢老人、孤寡老人结对活动。四是社会教育宣 传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、 敬老座谈会等形式,广泛宣传老年法和爱老护老先 进典型,激发了全社会共同关注老年人、参与老龄 事业的意识。五是领导示范宣传。在重大节假日, 镇领导班子都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、 百岁老人和贫困老年人等,开展帮扶活动,推动了 尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁 寿辰之际,镇委、镇政府、镇社事办、镇老龄办领 导都要送去生日的祝福和慰问金。 (三)加强学习培训,提升能力素质。一是整 合资源,提供学习场所。结合各村实际,将农家书 屋学习资源进行整合,对全镇各村老年人进行开放, 同时,征订了日报 、 日报 等报刊杂志,为 老年人提供丰富的学习素材。二是坚持创新学习方 式。根据老年人居住分散、高龄多病和行动不便的 特点,我们提出了“移动式”集中学习的新思路, 即:以移动的方式轮流组织到老年任家中开展集中 学习。一方面,做到该传达的文件及时传达,该通 报的情况及时通报,让老年人了解、掌握党和国家 的政策要求。另一方面,达到老年人之间相互交流、 相互关心、取长补短、增进感情的目的,使他们紧 跟时代“不落伍” 、思想认识“不掉队” 、政治学习 “不误点” ,做到“政治坚定、思想常新、理想永 存、素质提升” 。 二、健全老年人保障机制、服体系,让老年人 “老有所依” 。 (一)建立健全养老保障体系。一是全面落实农 村城镇基本养老保险。参保人数达到 2650 人,确 保了基本养老金按时足额发放,企业退休人员基本 养老金水平稳步提高。二是全力做好老年人医疗保 障工作。坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜的原 则,不断扩大医疗保险覆盖面,到目前为止,城镇 基本医疗保险参保退休人员达 5051 人,占参保总 数的 34%;农村老年人参加新型农村合作医疗保险 达 95%。三是落实高龄老人生活保障制度。严格落 实老年法各项优待规定,对全镇 9094 周岁、 9599 周岁、100 周岁以上的老年人分别按每人每 月 50 元、100、200 元标准给予高龄补贴,并实行 了银行打卡直发。 (二)建立健全养老救助体系。一是完善“五保” 供养制度。加强敬老院建设,逐步推进五保老人入 住敬老院,提高集中供养率。目前,全镇农村五保 户 185 人,集中供养 73 人,集中供养率达%;按月足 额兑现了五保供养金。二是建立最低生活保障制度。 将全镇城镇最低生活保障线以下的老年人全部纳入 城镇低保,做到了应保尽保,农村家庭年人均收入 低于 2220 元以下的老人全部纳入农村低保。三是 建立城乡医疗救助制度。对城乡高龄老人、农村五 保、城镇低保、优抚全部资助参合,由县民政局统 一支付参合费用,发生的住院费用全部纳入了农村 医疗救助范围,实行二次救助。 (三)建立健全养老服务体系。一是积极探索养 老服务模式。通过以居家养老为基础,以社会养老 为依托,以机构养老,按照签订、兑现、检查、调 整、推广的“五步工作法” ,推行家庭协议养老, 出现赡养纠纷的家庭帮助老人与子女签订了家庭 赡养协议书 ,兑现率超过 90%。二是探索建立社 会化服务平台。发挥社区服务的依托作用,推进养 老服务社会化。依托老年协会的志愿者服务队为居 家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、咨询、 住养等服务。三是建立健康档案。镇卫生院为五保 老人和 60 岁以上老年人健康档案名册,各村老年协会的 志愿者服务队按社别结对帮扶、遇到老年人身体健 康出现问题能及时帮助老年人就医,有效缓解了老 年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶 服务制度。成立志愿者队伍 23 个,志愿者 400 余 人,积极开展敬老、爱老、助老活动,确保了老年 人老有所依。 三、保障老年人活动阵地、活动经费,让老年 人“老有所乐” 。 (一)加大资金投入,强化阵地建设。一是建 立了镇财政投入机制。镇政府每年将涉老经费列入 财政预算,定期拨付,支持老龄事业的发展,并逐 年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。 采取上争、镇投、社会捐助等形式,多渠道筹集资 金,加快养老服务设施建设。目前,镇中心敬老院 运行进入正轨;新建骑龙寨、安乐 2 所日间照料中 心,改善了我镇养老基础设施条件。
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