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XX 年水利工作总结 XX 县水利局 XX 年工作总结暨 XX 年工作要点 XX 年是实施水利“十一五”规划的关键之年，也是部 省合作共建 XX 州山区水利发展与改革示范区正式启动的第 一年。在县委、县政府的正确领导和州水利局的帮助指导 下，全县水利干部职工认真学习贯彻党的十七届三中、四 中全会、省委八届七次全会、州委七届五次全会和县委十 一届五次全会以及全国、省、州农田水利基本建设会议精 神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央扩大内需增 加水利投入的机遇，围绕县委、政府工作重点及州水利局 下达的目标任务，与时俱进，扎实工作。通过一年的努力， 全县水利基础设施建设稳步推进，水利改革进一步深化。 一、XX 年工作总结 加强自身建设，促进机关作风转变 一是扎实开展阳光政府四项制度实施工作。结合水利 工作和实施责任政府四项制度实际，成立工作机构，明确 工作职责，制定并印发水利局关于阳光政府四项制度实施 办法，明确局政务信息查询服务电话、政务信息网络查询 管理员和“96128 政务专线”信息联络员，建立了听证、公 示、通报工作月报制度和重点工作、重大项目公示制度。 二是积极开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委的 统一部署，积极开展深入学习实践科学发展观活动，组建 工作机构，明确工作人员，制定水利局深入学习实践科学 发展观活动实施方案，并严格按要求完成了三个阶段的活 动，通过集中学习、查找问题，及时分析研究，制定出切 实可行的整改措施，认真加以落实，促进了工作的全面开 展。三是切实抓好党风廉政教育工作。把党风廉政建设列 入议事日程，认真落实“一岗双责”，坚持利用党委会、 支部会、干部职工会加强干部思想政治教育，增强党性修 养，提高政策理论水平和廉政勤政意识。四是开展“加强 作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过活动的开 展，广大干部职工进一步坚定了政治信念，深化了对坚持 科学发展观统领反腐倡廉建设各项工作的认识。五是认真 做好人大代表、政协委员建议、意见和提案办理工作。今 年交由我局办理的人大代表建议、意见 13 件、政协委员提 案 7 件，通过认真研究、面商，20 件建议、意见及提案全 部在规定的时间内办理完毕。 水利发展与改革各项工作成效明显 根据与州水利局签定的水利发展与改革示范区 XX 年目 标任务责任书，我县着力抓好水源工程、病险水库除险加 固、农村饮水安全、水土保持生态环境治理四大重点工程 建设，进一步加强农村“五小”水利工程建设，统筹做好 防汛抗旱减灾、水产养殖、水利改革等各项工作。一年来， 完成了 560 件水利工程建设，共完成水利固定资产 9879 万 元，新增有效灌溉面积 810 亩，改善灌溉面积 15680 亩， 新增蓄水能力 1.5 万 m3，解决了 3.1287 万人 1.172 万头大 牲畜的饮水不安全问题，治理水土流失面积 50km2。水利化 程度达 66.77%。 1.水利建设加快推进 一是水源工程龙山水库下闸蓄水。于 XX 年 12 月 17 日 动工兴建的龙山小型水库，坝高 45.69m，总库容 181.8 万 m3，总投资 2892.46 万元。XX 年 4 月 11 日大坝封顶，10 月 10 日下闸蓄水，目前蓄水 25 万 m3。累计完成总工程量 54.8 万 m3，完成总投资 2821 万元。龙山水库的建成有效 解决 XX 县城供水不足及下游 2102 亩农田灌溉问题，并兼 顾水库下游县城 2 万人的防洪保护重任，为 XX 县城规模的 扩大和经济、社会快速发展提供坚实的水源保障，对 XX 县 城区乃至全县经济社会发展具有十分重要而深远的影响。 二是病险水库除险加固工程进展顺利。XX 县列入全省 重点病险水库规划的有耐桥、烂泥箐、罗家冲、石丫口 4 座小(一)型水库，目前已完工 2 座，正在进行项目建设的 2 座。耐桥、烂泥箐 2 座水库于 XX 年 3 月 20 日开工，目前 已完工。耐桥水库共完成工程量 28345.13 m3，完成投资 264.07 万元，烂泥箐水库共完成工程量 19825.4m3，完成 投资 283.26 万元。罗家冲、石丫口 2 座水库于 XX 年 10 月 20 日开工建设，目前 2 座水库完成了溢洪道、大坝除险加 固和输水隧道等主体工程建设，正在进行大坝内外坝坡整 形。共计完成工程量 30148.8m3，完成投资 648.69 万元， 其中，罗家冲水库完成工程量 9565.8m3，完成投资 296.15 万元，石丫口水库完成工程量 20583m3，完成投资 352.54 万元。4 件水库除险加固工程累计完成投资 1196.02 万元， 累计完成工程量 78319.33m3。 三是农村饮水安全工程建设力度加大。XX 年，我县实 施了 4 批 224 件农村饮水安全项目，共计解决了 228 个村 民小组 3.1287 万人 1.172 万头大牲畜的饮水不安全问题， 累计完成工程投资 1410.73 万元，其中：上级补助资金 1334.61 万元，群众投劳折资 76.12 万元。 中央扩大内需第一批 0.4816 万人饮水安全项目共 33 件，于 XX 年 12 月 20 日开工建设，XX 年 2 月底竣工投入使 用，解决了 10 个乡 22 个村委会 33 个村民小组 0.4816 万 人 0.2697 万头大牲畜的饮水不安全问题，工程共计完成投 资 245.132 万元。项目已完成工程结算及竣工资料编制工 作，待审计部门进行专项审计后报请上级部门验收。XX 年 1.5471 万人饮水安全项目共 118 件，于 XX 年 5 月 25 日开 工建设，9 月 30 日竣工投入使用，解决了 10 个乡 65 个村 委会 121 个村民小组 1.5471 万人 0.88 万头大牲畜的饮水 不安全问题，工程共计完成投资 607.8 万元。中央扩大内 需第二批 0.7 万人饮水安全项目共 45 件，于 XX 年 5 月 30 日开工，9 月底竣工，工程共计完成投资 356.3 万元，解决 了 10 个乡 32 个村委会 45 个村民小组 0.7 万人 0.364 万头 大牲畜的饮水不安全问题，以上两批项目正在进行工程结 算及竣工资料编制工作。中央扩大内需第三批 0.4 万人饮 水安全项目共 28 件，于 XX 年 9 月 10 日开工建设,目前工 程所需的热镀锌钢管已全部供货到位,PE 管材已供货 90，各项目点建筑安装工程建设进展顺利，工程施工有 序进行。计划于 XX 年底竣工投入使用。工程完工后，可解 决 8 个乡 19 个村委会 29 个村民小组 0.4 万人 0.208 万头 大牲畜的饮水不安全问题。 四是水土保持生态环境治理工程分期实施。XX 县分属 长江、XX 流域，由于受地质地形地貌及人为因素影响，县 内水土流失严重，境内水土流失面积高达 1106.47km2。XX 年，我县实施的 XX、罗文 2 条小流域全面完成治理任务， 共完成治理面积 16.14km2。其中：XX 小流域于 XX 年 6 月 1 日动工，XX 年 3 月底完工，11 月 20 日通过州级竣工验收。 共完成治理面积 10.14km2，完成投资 162.24 万元，其中： 中央投资 120 万元，地方配套 42.24 万元。罗文小流域列 入 XX 年扩大内需项目于 XX 年 12 月动工，XX 年 2 月底完工， 完成治理面积 6km2，完成投资 135.26 万元，其中：中央投 资 100 万元，地方配套 35.26 万元。待县级审计后即上报 省州进行竣工验收。 2.水利改革稳步推进 一是毛板桥水库通过省级达标考核验收。对照国家和 省州水管体制改革要求，我县进一步深化水管单位内部改 革，巩固水管单位改革成果，积极开展毛板桥水库管理考 核达标工作，11 月 18 日，毛板桥水库管理通过省级达标考 核验收，初步评定为省一级水利工程管理单位。 二是积极推进用水户协会建设。一年来，新组建用水 户协会 15 个，协会注册登记 32 个，10 个乡 83 个村委会 11930 户农户 57925 人加入了用水户协会，全县用水户协会 达 147 个。通过用水户协会管理，充分调动农民积极性， 确保了水利工程长期发挥效益。 三是继续深化水价改革。非农业用水价格由 1.20 元 /m3-2.0 元/m3 调整到 1.90 元/m3-2.80 元/m3；农业用水价 格根据当地实际分别调整到 0.03 元/m3-0.06 元/m3。全年 水费收入达 150.33 万元。 四是启动农村小型水利工程管理体制改革。为全面完 成我县农村小型水利工程管理体制改革工作，我县认真贯 彻落实云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制 改革的意见精神，10 月 28 日，召开了全县农村小型水利 工程管理体制改革启动会，制定了XX 县农村小型水利工 程管理体制改革实施方案，选定了龙川镇罗家屯、沙桥 镇石桥河两个村委会及雨露乡作为试点。通过调查摸底核 实，将对全县 44689 件农村小型水利工程进行管理体制改 革，以拍卖、转让、租赁、承包等方式确定水利工程的管 理及经营使用权，明晰责权利，从而解决小型水利工程 “重建轻管”问题。 3.前期工作加快进行 完成了 49 件水库除险加固工程安全鉴定，其中，2 件 小型、8 件小型水库完成了初步设计及上报工作；新建水源 工程罗武庄羊成小型水库、马街龙洞河、红土坡代家箐 2 件小型水库完成了初步设计及上报工作；雨露、马街、红 土坡、罗武庄、一街、兔街 6 件中央财政小型水利项目可 研报告已上报省水利厅；完成了大谷堆、观音洞、新大桥、 康武坝 4 件中型病险河闸的安全鉴定及初步设计工作；龙 川江河道治理项目已按可行性研究报告编制要求上报省水 利厅，该项目已纳入全国中小河流治理总体规划中；编制 上报了涉及 9.349 万人的 XX-XX 年农村饮水安全工程总体 规划；龙川中型灌区骨干工程配套建设项目初步设计代可 研通过省级评审；完成“长治”工程 13 条小流域 168.1 平 方公里水土流失治理的规划上报工作；雨露、马街项目区 2.5 万亩中低产田改造规划实施方案编制上报并通过州级审查。 防汛抗旱有序开展 针对今年降雨少，蓄水少的实际，制定行之有效的抗 旱措施和供用水计划，确保不出现因旱致死事故。按照 “先生活、后生产，先地表、后地下，先重点、后一般” 的用水原则，认真做好供水调度工作，努力保障群众的生 产生活有序进行。截止 11 月底，全县累计降雨量仅为 460mm，比去年同期减少 472.9mm，库坝蓄水仅为 2604 万 m3，比去年同期少 2366 万 m3，高温少雨，蓄水量小，需水 量增加，导致用水紧张，全县有 6.2271 万人、4.317 万头 大牲畜饮水困难，6.336 千公顷农作物受旱，共投入抗旱人 数 5.996 万人，投入抗旱经费 248.6 万元，其中：中央 10 万元，省级 15 万元，群众自筹 223.6 万元。 为切实抓好今年的防汛工作，一是切实加强组织领导， 明确责任。早安排、早部署，明确工作职责，对小型以上 水库逐件落实行政责任人、技术责任人和水库管理责任人。 二是多次开展安全检查。在汛前、汛期组织工程技术人员 定期不定期对小型以上水库及重点河段进行全面检查，对 发现的问题及时整改，排除隐患，确保安全度汛。三是储 备抢险物资。全县储备防洪袋 107200 条，防洪桩 18159 棵， 锄头 90 把，铁铲 43 把。四是认真组织抢险队伍。全县共 组织抢险应急队伍 100 支，4402 人，做到每个乡镇均有抢 险应急队伍，均有主要领导担任指挥长，一旦发生险情， 便可迅速投入抢险工作。五是严格执行防汛值班制度。自 5 月 1 日起，全县启动了 24 小时汛期值班制度，各防指成 员及各乡严肃值班纪律，确保了通讯畅通，杜绝了脱岗、 空岗现象的发生，密切关注雨情、水情、旱情、灾情，切 实做好数据的收集、整理和上报工作。 水政执法规范开展 一是切实开展水利法律法规宣传。进一步贯彻落实 “五五”普法工作，积极开展“世界水日”、“中国水周” 宣传，深入推进依法行政实施纲要，认真落实行政执法责 任制。 二是加强监督执法，依法行政。加强水事违法案件巡 查力度，严肃查处涉水违法案件，全年查办水事违法案件 3 起；全面实施取水许可和水资源费征收制度，依法办理取 水许可证、审批水土保持方案，依法行政，营造合法的水 利环境。全年审验取水许可证 94 套，征收水资源费 11676.21 元。 水产养殖稳步发展 继续规范水产养殖工作，根据农业部关于完善水域 滩涂养殖证制度试行方案精神，对全县从事水产养殖的 单位和个人办理水产养殖证，共办证 66 本，办证率达 91.7%。XX 年，全县共投放稻田养鱼面积 11000 亩，产量 132 吨，完成库塘养鱼 7150 亩，产量 800 吨。 其它工作扎实有效 1.扶贫工作稳步推进。对扶贫联系点罗武庄乡羊成庄 村委会进行扶贫调研，制定扶贫规划，发动职工捐款 4000 元帮助困难家庭及贫困学生，并积极争取资金项目改善当 地基础设施建设，计划投资 6800 多万元的羊成小型水库可 研报告于 8 月份通过州级审查。 2.震损水利工程核实及民房“四包”恢复重建工作有 序进行。“7.09”姚安地震，我县沙桥、龙川 2 镇水利设 施损坏严重，为了全面掌握震损情况，在乡镇上报的基础 上，我局成立工作组分赴各受灾点及水利工程进行检查核 实，通过认真检查、核实，此次地震共造成我县 3 座小型、 37 座小型水库、30 座小坝塘及 4 座河闸、21 座抽水站、 3.5km 人畜饮水管道、毛板桥水库 17km 灌溉沟渠等水利工 程不同程度受损，共造成直接经济损失 9258 万元，恢复需 资金 13887 万元。成立震损恢复重建工作领导小组，抽调 人员开展恢复重建工作，目前，州水利局已对部分工程下 达了恢复重建资金 257 万元，涉及项目 23 个，恢复重建工 作正在有序进行。并从 10 月份开始，对“四包”责任的五 街镇迤黑地村委会 14 户农户民房恢复重建，组成工作小组 派驻工作队员开展工作，共有驻点工作队员 6 名，目前， 14 户民房重建在镇、村支持配合下按相关要求进展顺利。 3.大中型水库移民后期扶持及水电伤残民工核实工作 进展顺利。我局承担着大中型水库移民后期扶持及水电伤 残民工核实工作，按照“发展库区经济、改善移民生活、 维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，我局切实做 好相关工作。XX 年全县共核定登记大中型水库移民后期扶 持人口 383 户 1065 人，从 XX 年起，核实新增大中型水库 后期扶持人口 10 户 45 人。自 XX 年 7 月 1 日至 XX 年 6 月， 县财政共兑付州级下拨大中型水库后期移民扶持补助资金 174.595 万元；上报了两批移民后期扶持项目，项目的实施 将有效改善移民的生产生活条件。核实 1981 年以前修建水 利工程伤残民工 78 人，自 XX 年 10 月份开始县民政已按伤 残类别对 78 人分别发放了生活补助。 存在的问题 在县委、政府的正确领导下