xx年食药监局工作总结及xx年工作计划.docx

XX 年食药监局工作总结及 XX 年工作计划 XX 年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，紧紧围绕食品药品监管工作会议精神，以确 保公众饮食用药安全为目标，以保障民生、促进发展为中 心任务，锐意进取，扎实工作，加强食品安全综合协调， 强化药品安全监管，更新监管理念，创新工作机制，强化 技术支撑，完善监管体系，落实监管责任，严厉打击违法 违规行为，全力确保公众饮食用药安全，为全县科学发展、 和谐发展、跨越发展提供坚实保障，现将 XX 年的工作情况 总结如下： 一突出重点落实责任，全面把握工作主线 根据各级食品药品监管工作会议精神，结合监管实际， 研究制订XX 县食品药品监督管理局 XX 年食品药品监管工 作要点，协助召开食品药品监管工作会，将全年各项工 作进行安排部署，明确全年的工作目标任务。积极主动向 县委、县政府汇报食品药品监管工作进展及存在的困难和 问题，并得到县委、县政府的重视和支持，将食品药品安 全列入 20 项重要工作，已纳入绩效考核考评范围，食品药 品监管工作得到进一步加强，为科学监管、依法监管、全 程监管、有效监管奠定坚实基础。 二继续做好综合监管，食品安全有序推进 继续履行食品安全综合监管职责，发挥政府的“抓手” 和部门的“桥梁”作用，狠抓措施落实，为维护人民群众 饮食安全做出积极努力。 加强领导，重视到位。我县高度重视食品安全监管工 作，将食品安全工作列入了政府重点工作，作为县委、县 政府督查的重要工作之一，将食品药品安全机制建设上升 到政府层面高位运作。其次分管领导亲历亲为，做指示、 常部署、抓落实，多次带领成员单位进行节日期间食品安 全联合执法和专项整治行动，深入现场检查指导，了解监 管部门工作开展情况。第一时间召开食品安全工作会议， 对做好食品药品安全监管工作做了详细的安排。 加强协调，部署到位。制订全县年度食品安全工作计 划，把责任分解，层层落实，强化了日常监督和事前监控。 充分利用县食安委办工作平台，定期或不定期的组织召开 食品安全协调联席会议，共同商讨工作、通报情况，研究 部署阶段性工作，及时解决食品安全新问题，对全县食品 安全工作及时进行新部署新落实，进一步完善了协调工作 机制。今年来共组织召开各类协调、联席会议 6 次。 严抓整治，整顿到位。充分履行牵头协调职能，加强 联合执法。县食安办组织职能部门开展各项食品安全专项 整治和重大节日重要活动期间食品安全专项检查活动，按 照“统一部署、分级实施、部门牵头、联合执法”的监管 模式，各成员单位多方联动，先后开展了“学校食堂食品 安全”、“高考前食品安全”、“地沟油与废弃油脂”、 “泰国红猪肉”及节假日食品安全等专项整治行动，并制 定整治方案、落实整治任务，及时报送工作情况和整治小 结。各成员单位高度重视日常的监管工作，制定了日常监 管工作计划，对食品安全的各个环节进行有效监管，认真 履职。 加强宣传，动员到位。深入开展“食品安全宣传周” 活动，召开动员会，印发活动方案，在街心花园联合开展 了以“共建诚信家园、共铸食品安全”为主题的食品安全 宣传周启动仪式，发放宣传资料 10000 多份，悬挂横幅 16 条，拉开了我县开展食品安全宣传活动的帷幕。各职能部 门积极开展食品安全“五进活动”，在各自领域以不同方 式对食品从业人员开展宣传教育培训工作，今年以来共接 受现场咨询次数 500 余人次，发放宣传材料 1 万多份，悬 挂宣传横幅 40 条，张贴标语 100 多条，出黑板报 32 期。 同时积极邀请新闻媒体参与食品监管，主动向新闻媒体提 供新闻信息，发动社会各界共同关注食品安全工作，形成 群防群治的工作格局。 三依法严格监督管理，规范药械市场秩序 围绕药品流通领域集中整治专项行动，始终保持打假 治劣的高压态势，坚持“三个并举”工作方式，依法严格 监督管理，规范药械市场秩序。 创新监管模式，加强药械日常监管。按照全年的工作 任务对责任目标进行了量化分解，实行岗位目标负责制， 做到时间、任务、质量同步同进，每季度汇报，分析情况 查找不足，逐步形成了有岗、有责的责任监管体系。共出 动监督检查人员 489 人次，对 457 家药械经营使用单位进 行监督检查，监督覆盖率 100，检查均有记录，药械经营 企业建档率 100，违法违规案件的查处率 100，查处各 类违法案件 19 起，其中立案 12 起，当场行政处罚 7 起， 罚没款共计 3.6 万元，圆满完成全年的监督检查任务。 整治重点化，加强药械专项检查。以“药械安全专项 整治”为切入点，开展节前药械安全专项检查，确保节假 日期间药械质量安全。以药品流通领域专项整治为主线， 开展 “挂靠走票”、“含麻黄碱类复方制剂流通领域专项 检查”、“医疗机构生物制品和疫苗的专项检查”、“虚 假广告专项整治”、“高风险植入医疗器械监管”、“无 证经营”等 11 个专项整治。把城乡结合部的零售药店、近 两年受过行政处罚的、近一个时期有群众举报的药品经营 使用单位作为重点对象。面对突发事件反映迅速，开展药 用胶囊专项整治，第一时间下发了XX 县食品药品监督管 理局关于进一步做好铬超标药用胶囊查处工作的通知， 成立专项检查小组，对全县药品经营使用单位问题胶囊的 经营使用情况展开地毯式的大排查，出动执法人员 54 人次， 执法车辆 18 辆次，未发现国家局公布的铬超标胶囊剂相同 批号药品。由于我局高度重视，及时采取行动，坚决阻止 铬超标药品在我县市场流通。 加大 GSP 执行情况的跟踪检查力度，规范药品经营企 业信用体系建设。结合日常监督检查，加大药品经营企业 GSP 执行情况的跟踪检查力度，对不按要求落实 GSP 管理规 范的药品经营企业发出责令改正通知书 14 家，给予处罚 3 家，将其违法违规行为录入信用档案，实施信用等级评定 和分类监管，规范药品经营企业信用体系建设。 加强技术支撑，提高监管效能。把监督抽验与日常监 管、专项检查有机结合起来，全年完成药品监督抽验任务 75 批次，其中基本药物抽检 25 批，监督抽检 50 批，配合 完成快速检测任务 25 批次，收到药品检验报告书 37 份， 其中有 8 个批次为劣药，已立案查处。 强化措施，狠抓药械不良反应监测工作。成立 XX 县药 品不良反应中心，联合县卫生局制定了XX 县 XX 年药械安 全“三项监测”工作实施方案，成立了领导小组，指定 专人负责，组建药品不良反应专家库，要求药品经营企业 和医疗机构成立监测点，落实专职监测人员，为强化药械 不良反应监测工作，专家组采取以会代训、现场指导的形 式，进行业务知识培训，提高了我县药械安全监测的水平。 全年收集上报药品不良反应报告 85 例，其中新的和严重的 报表 27 例，医疗器械不良事件报告 15 例，与去年同期相 比报表质量以及数量均迈上了新的台阶。 加大特殊药品监管，积极巩固“规范药房”建设成果。 继续巩固“规范药房”成果，改善药房硬件设施，保证药 品储存条件，以季度检查方式进行全面监管。加大对辖区 内 15 家特殊药品使用单位的监管力度，与特药使用单位签 订承诺书，按时上报报表，确保特殊药品的合法需求和安 全使用，全年未发生特殊药品流弊事件。 加强广告监测，维护消费者利益。根据统一安排部署， 组织人员开展了违法药品、医疗器械、保健食品等广告专 项整治行动，督促涉药企业清理店内外的违法广告物，严 格禁止在店堂悬挂、张贴违法药械广告。强化日常监督， 着重检查广告药品购进渠道、药品说明书及宣传品是否存 在违法情况，对重点媒体广告发布的药品、保健食品进行 严格监管，使违法广告的误导危害得到遏制。 强化基本药物使用环节监管。对全县医疗机构开展基 本药物质量安全的监督检查工作，将基本药物作为重点品 种检查，严查购进票据、验收、储存、使用情况，规范药 品购销渠道和养护管理。全年共完成基本药物监督抽验 25 批，不合格 1 批，完成比例占全年的 100%。 四强化宣传培训力度，呈现宣传工作新氛围 深入开展集中培训宣传工作。组织全县涉药企业、医 疗机构人员集中学习药械安全、药械不良反应监测相关知 识，全县 392 家药品经营、使用单位 548 名药品从业人员 参加了培训，有效提高了药品从业人员从业能力。 切实加大宣传力度，扩大社会影响力。组织开展食品 药品安全科普宣传工作，制定了XX 年 XX 县食品药品安全 科普宣传行动计划实施方案，组建食品药品科普专家志 愿者队伍，充分利用电视台、党校乡科级干部培训班、农 科局“科普进校园”活动之际，开展“食品药品安全知识 大讲堂”活动，制作食品药品安全知识宣传板、设置宣传 栏，与全国同步举行了“全国安全用药月”启动仪式。全 年在县电视台播放“食品药品安全公益广告、公益宣传片” 70 次，悬挂布标 20 条，设置宣传栏 10 个，接待群众咨询 1000 余人次，发放宣传资料和监督服务卡 1XX 余份，举办 “食品药品安全知识大讲堂”16 期，培训乡科级领导、各 界人民群众 570 余人次。 继续办好政务信息网站和“两个简报”。全年共编印 XX 县食品药品监管信息14 期、XX 县食品安全监管简 报11 期，同时在本单位政务信息网站上发布。 五加强干部队伍建设，促进依法行政能力 强化党风廉政建设，确保廉洁从政。制定了 XX 年党风 廉政建设工作计划，把党风廉政建设工作纳入单位整体工 作格局，与业务工作同安排、同落实、同检查，层层签订 党风廉政建设目标责任书，强化了责任意识，实行一 级抓一级的良好格局。深入开展党风廉政教育，坚持日常 教育与主题教育相结合、正面教育与警示教育相结合，不 断增强党的意识、整治意识、危机意识、责任意识，切实 保持党员干部的思想纯洁，队伍纯洁和作风纯洁。按“教 在经常、管在平时、律在自身、严在无事”的要求，切实 加强对干部的教育管理，进一步夯实廉洁从政的思想道德 基础，筑牢拒腐防变的思想道德底线。加强对领导班子落 实“三重一大”议事规则、领导干部职工执行廉洁自律规 定及相关制度、贯彻落实厉行节约若干规定等严格监督检 查，完善领导干部职工廉政档案，积极开展公务用车专项 治理，全年未发生违规。 强化信息公开，坚持做到依法行政。一是扎实推进政 务公开工作，对群众关心的热点、难点、焦点问题，通过 各种方式定期不定期公开 ，及时将食品药品相关信息及监 督管理情况发布到网站，做到了工作的公开、透明。将公 开承诺、执法依据、工作指南、办事流程、股室分布在明 显位置进行公示，扩大公众的知情权和参与权。二是坚持 依法办案，按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规 范自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处罚决定 书，开展执法约谈机制。强化内部制约机制，坚决执行执 法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。 (三) 落实社会责任，开展“四群”教育活动。按县委 安排部署，扎实开展“四群”教育工作，成立了“四群” 教育领导小组，研究制定了工作方案，建立联系群众制度， 深入联系村开展民情恳谈活动，共走访慰问困难群众 25 户， 发放民情联系卡25 张，共投入资金 3 万余元，帮助修 建简易桥，切实帮助群众解决出行难的问题。通过“四群” 工作的开展，使广大干部职工转变了工作作风，增强公仆 意识和服务意识，实行主动服务，超前服务，努力形成服 务基层、贴近群众、促进发展的长效机制。 六加强机关管理，规范机关活动，提高行政能力 加强文秘工作，提高机关效能。严格按照国家有关制 作公文规范要求，制作局机关公文，确保其规范、准确、 权威。认真做好来信来访的办理登记工作，做到件件有落 实，事事有回音。认真做好日常工作的痕迹记录，按时做 好各种档案材料的传递、立卷、归档工作。 加强财务管理，不断提高理财水平。始终把财务管理 工作放在重要位置来抓，严格遵守国家有关规定，实行财 政一体化管理，对行政罚没收入，严格执行罚缴分离制度。 认真开展财务的清理工作，按时上报各种财务报表，做到 专款专用。 加强应急工作，提高应急处置能力。修定了XX 县重 大食品安全事故应急预案及其操作手册，成立了重 大食品安全事故专家咨询委员会，制定印发了食品药品 监督应急管理办法，完善了应急预案处置的组织机构。 适时发布食品安全预警公告，增强广大人民群众的食品安 全意识，预防和减少食品安全事故。 维护门户网站正常运行，及时更新信息。指定了专人 负责门户网站的更新与维护，定期发布工作动态、食品药 品安全知识、法律法规，保证了系统的正常运行。 七存在的主要困难和问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前食品 药品安全形势仍然不容乐观，监督管理工作面临不少问题 和困难。一是如何适应分级管理体制与地方经济社会的发 展，我县食品药品监管工作面广、量大、战线长，现有人 力、车辆、经费不能适应市场监管工作的需要。二是面对 今后新增的餐饮服务环节食品和保健食品、化妆品的监管 任务，现有的食品安全监管技术力量难以适应职能转变和 扩量的需要，加之监管法律法规体系严重滞后，制约执法 监管深入开展。三是制假售假犯罪行为呈现智能化、网络 化、隐蔽化特点，利用互联网、邮寄等方式售假现象日益 增多，监管难度加大。随着医改政策的深入推行，带来药 品经营领域的深刻变化，对调整完善监管思路、政策、制 度提出了更高要求。四是舆论宣传不到位，社会公众对食 药监的具体职能认识不深，误认为看病难买药贵、食品安 全应该都是食药监部门负责，造成社会公信力不够。农村 食品药品安全知识宣传面还不够，部分企业守法经营意识 还较差等。 八XX 年工作计划 XX 年，我局将在县委、县政府的领导下，在上级业务 部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧 紧围绕确保群众饮食用药安全的工作目标，立足监管、服 务发展，全面树立和实践科学监管理念，进一步解放思想， 创新工作，在更新观念、监管方法和重点难点工作上力求 有所突破，全面开创全县食品药品监管工作的新局面。重 点抓好以下方面工作： 食品安全工作，要在“实”字上下功夫。一要充分发 挥抓手作用，加大专项整治力度。把成员单位的执法力量 和优势有机结合起来，形成高压态势。二要强化学校食品 安全监管工作，严格食品安全责任落实，督促学校食堂对 存在的问题进行整改，加强从业人员管理，确保广大师生 饮食安全。三要积极建立健全食品安全长效管理机制。推 进政府、监管部门和企业主体“三个责任”的落实，加强 培训指导，着力构建县、乡、村三级监管责任体系，层层 明确任务、落实责任。 药械监管工作，要在“细”字上下功夫。XX 年主要是 创建药品安全示范县。具体做好以下工作：一要充分进行 调研，借鉴先进经验，做好创建前的前期准备工作，为全 面启动创建药品安全示范县各项工作打好基础。二要继续 加强对药械经营、使用单位的日常监管工作，全面落实监 管区域责任制，做好“三查一确保”工作，即：日常检查、 专项检查、集中检查和确保公众用药安全，做到药品监管 不松懈，药品质量不滑坡。三要继续开展各项专项检查活 动，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。四要 加强基本药物经营、使用环节监管工作。五要巩固医疗机 构规范药房建设成果，确保医疗机构药品质量安全有效。 六要强化药品零售企业 GSP 认证跟踪检查，做好违规违法 企业的随访和整改督促。七要全面实施药械经营企业信用 分类管理。八要加强药械广告的监测，严厉打击违法刊播 广告的行为。九要加强药械不良反应/事件监测，提高监测 报告质量和数量。十要加强药品监督抽验工作，着力提高 抽验工作的科学性、针对性和靶向性。十一要提高办案效 率和案卷的质量。 宣传工作，要在“新”字上下工夫。一要树立“宣传 也是监管”的新理念，借食品药品安全科普宣传行动之机， 多渠道、多形式、多创新的宣传食品药品监管的法律法规， 普及食品药品安全知识，切实提高公众安全意识和自我防 范能力。二要加大对食品药品经营者、从业人员的培训教 育力度，采用集中培训结合监管中指导的模式，增强从业 人员的安全意识和责任意识。三要拓宽宣传沟通渠道，加 大宣传力度，主动接受社会公众和新闻舆论的监督