民政系统政风行风工作总结

XX 年民政系统政风行风工作总结 XX 市民政系统民主评议政风行风工作，在省 民政厅、XX 市民政局及上级有关部门的指导下， 认真贯彻落实XX 年全市民政系统民主评议政风 行工作实施方案要求，认真落实工作任务，努力 营造“爱岗敬业，争创一流”的良好工作氛围，紧 紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务， 坚持“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”原 则，做到与效能建设、政务信息公开、纠风专项治 理工作相结合，突出重点、选定主题、全面落实。 认真抓好救助管理机构、城乡低保工作、殡葬服务 机构、社会福利机构、婚姻登记机构等窗口的政风 行风评议工作，以落实责任为主线，以专项治理为 抓手，社会各界广泛参与纠风为平台，着力解决群 众反映强烈的突出问题，取得了一定的成效。现将 开展工作情况汇报如下： 一、加强领导，推进民主评议政风行风工作有 序开展 为使政风行风工作有序开展、有步骤地进行： 一是成立了由局长韩雄任组长，书记叶林、副局长 冯开强、刘秀明任副组长，周湘莲、马建华为成员 的党风、行风工作领导小组。二是成立了“对内政 务公开审议小组” 。三是明确了评议对象、评议内 容、步骤和方法。四是选定评议主题；五是加强监 督检查、以确保民主评议工作有效的进行。 二、全面部署开展行评工作 （一）召开全局行评工作动员大会。3 月 28 日，韩局长召开民政局干部职工动员大会，会上， 韩雄局长要求机关各股室、基层各单位要强化工作 措施，进一步重视行评工作，要按照 XX 市民政局、 市纠风办工作的要求，围绕公众评议的热点问题， 通过评聘行评代表，发放调查问卷，组织明查暗访 等形式，加强对政风行风的监管，坚决纠正损害群 众利益的不正之风。 （二）制定工作方案，聘请行评代表。一是我 们制订了XX 市民政系统 XX 年民主评议政风行风 工作实施方案 ；二是XX 市民政关于聘请 XX 民 主评政风行风代表的通知聘请了市委党风监督员、 原市人大常委会调研员黄兴等 8 位同志为民政局政 风行风代表，三是针对局领导班子变动及时调整 领导班子成员工作分工的通知做到机构健全，目 标明确，重点突出，为确保我市民政系统民主评议 政风行风工作顺利开展提供强有力保障。 （三）选定主题，全面落实。XX 年民政局确 定民主评议政风行风主题是开展“救助管理机构” 的专项活动，强化救助管理机构行风建设。 （四）广泛征求意见及开展明查暗访活动。一 是今年向全市发放征求意见表 60 份；二是通过 XX 市民政网站发放征求意见表 ，广泛听取社会各 界的意见和建议；三是 8 月份召开行评代表会，组 织行评代表深入基层开展明查暗访活动；四是对群 众反映的问题要建立台账，认真整改三个以上的问 题并形成评议报告；五是确定了民政服务对象 200 名，对民主评议政风行风工作开展畅通渠道，广开 言路。 三、提升服务窗口的规范化、人性化、制度化、 管理化、服务化 （一）婚姻登记规范化。一是提升 XX 市婚姻 办证大厅的服务质量。按照婚姻登记工作技术规范 标准化建设的要求，规范服务场所、服务设施、服 务用语，成为 XX 市服务示范窗口；二是提高婚姻 登记工作的透明度，公开办事流程、收费标准，接 受服务对象的监督，添置了 led 电子显示屏（婚姻 登记处信息台） ，提升了婚姻登记的工作服务质量。 三是为了方便群众，在原办证大厅旁另租一间作为 照相和结婚宣誓大厅，同时降低了照相的价格，婚 姻档案有专人进行管理，合格率达 100%，提升了 服务质量。 （二）救助工作人性化。一是救助站在实施救 助工作中指定专人负责落实救助各项措施。严格要 求做到依法救助、分类救助。二是对符合条件的城 市生活无着的流浪乞讨人员，发给其到周边县市的 乘车费用和食物等；三是对年老、年幼、残疾救助 对象，适当增加救助金；四是对不属于救助对象的， 不予救助并告知其理由；五是对拒不如实提供个人 情况的，不予救助；六是对公共场所的危重病人， 传染病或疑似病人、精神病人等，特殊对象按照就 近救治，先治后助的原则，协助公安部门送我市市 立医院和洋庄精神病院救治。 （三）低保工作制度化。一是低保工作制度化。 为了使城乡低保工作正常有序，建立健全了家庭备 案制度、来信来访制度、明查暗访制度、责任制和 责任追究制度，完善了三级调查、三榜公布，三级 集体评议审批的制度，规范了低保监督员制度，统 一了档案管理的内容和形式，做到市级有档案室， 街道、社区有档案柜， “一户一档” 。 二是低保工 作程序化。为了便于操作，我们制作了办理低保流 程图。在具体操作中坚持“严把五关” 、 “六个不 批” 、 “三公开” “三公布” 。 “严把五关”是严把申 请入口关、严把入口调查关、严把收入评定关、严 把监督关、严把审批关；“六个不批”是不符合条 件的不批；手续不齐全的不批，收入核查不清的不 批，群众有异议的不批，责任不明的不批，不按程 序申报的不批。 “三公开”和“三公布”是实行低 保对象、低保标准、补差金额公开和坚持申请名单、 审核名单、审批名单的公布。城市低保做到一季一 审，农村低保一年一核定。通过开展以政策落实为 主要内容动态管理，维护了广大困难群众的合法权 益。三是低保工作社会化。全市城乡低保全部进入 银行发放。对行动不便的农村低保对象，村(居)委 会还派人把钱(物)送到低保户家中。同时低保审批 社会化。村(居)委员在审核低保对象时，主动邀请 村(居)民代表、监督员、老党员等参加评议委员会， 广泛听取群众的意见。四是低保管理网络信息化。 建立了低保管理网络信息管理系统，组织乡镇民政 办信息员进行低保系统信息化培训，开通了“网络 低保” 。转变以往手工操作的工作方式，初步达到 了准确、快捷、高效的管理模式，做到了表、册、 档案、台帐、微机相符。五是低保检查经常化。低 保资金是低保对象的救命钱，管好用好低保资金是 相关职能部门的一项重要职责。我局设立了低保资 金专户，实行专户管理，封闭运行，严格拨付程序， 做到了按月足额发放。民政、财政、审计等部门每 年均组织联合工作组对低保资金的使用管理起来进 行监督检查，发现问题及时纠正，做到了手续齐全、 帐目清楚，杜绝了各种违纪问题的发生。六是动态 管理，应保尽保。我市 4 月份完成农村低保标准由 1800 元/人年提高到 1900 元/人年的提标工作。七 是及时做好资助对象参加基本医疗保险工作。做到 “应保尽保” ，低保覆盖率达 100%。 （四）福利机构管理化。一是边整边改。我局 对照福建省敬老院管理标准内容，逐项对各福 利机构落实服务、卫生环境，安全制度等情况进行 了检查。针对查找出来的问题，无论是公办社会福 利机构和民办福利机构，都要求能马上整改的即时 整改，不能马上整改的限期整改，如卫生管理、院 民进出管理等方面落实不到位的社会福利机构，要 求立即进行了改正。对配套服务设施和安全设施不 够完善的问题，专门下发整改通知书要求福利机构 限期进行整改。二是建章立制。按照院民管理规 章制度 、 工作人员管理制度要求，大力推进了 社会福利机构规范化管理工作，形成了社会福利机 构管理工作的良性机制。年初，局领导亲自带队组 织专人对全市各类民政社会福利机构安全管理工作 情况进行了检查。各福利机构对防火、防漏电、防 食物和煤气中毒等方面都进行深入细致、全面彻底 地的排查，对发现的隐患采取了有力措施进行及时 的整改。同时，健全完善了机构内部管理制度，制 定安全事故预警和应急处置预案，落实了安全责任 和岗位责任“双岗”制。落实了 24 小时值班制度 和重大事项报告制度，并安排节日期间各机构领导 亲自带班。落实责任追究制。三是提升市光荣院、 社会福利院服务质量。制定了院民管理规章制度 、 工作人员管理制度 、 院民准则 、 自费寄养 人员入院程序 、 入住服务标准 、 入院须知以 及工作人员值班时间安排表等制度。特别是卫生、 餐饮、医疗、起居等方面我们作了进一步整改，为 了让广大入住老人了解伙食情况，每天伙食标准 （菜单）进行公示，让广大院民进行监督。并指定 局社会事务股和监察室负责人对光荣院、福利院入 院工作人员进行民主测评，测评的结果合格率达 100%。 （五）殡葬管理服务化。一是继续实行惠民政 策。凡是农村五保户、城市“三无”人员全免火化 费用，清明节期间，免费接送清明祭扫市民乘坐， 缓解了交通高峰压力。同时提供免费饮用水、抹布、 毛笔、红漆、胶水等祭扫用品等便民措施，深受市 民的好评。 四、查找自身，树好干部队伍形象。通过民政 干部查找自身存在的问题，建立健全教育、制度、 监督并惩治和预防腐败体系，大力抓好机关效能建 设，全面推行民政政务公开和信息公开，严格执行 领导干部廉洁自律各项规定，使干部的行为有章可 循、有则可守，做到管理与教育、惩处相结合，把 干部的行为处于组织监督、民主监督、群众监督、 舆论监督之下，把建立办事高效、运转协调、行为 规范的机关作风提供制度保障，干部的整体素质得 到提高。 虽然通过民主评议政风行风的平台取得一定的 成效，但离上级的要求还有一定的距离。今后，我 们要认真总结，寻找差距，巩固政风行风工作取得 的成果，要加强与市民政局行评办的沟通、联系， 认真做好政风行风评议“回头看”工作，努力把民 政系统的政风行风建设提高到一个新的水平。 五、下年度行评工作思路 下半年，我局将继续以行风评议为抓手，进一 步增强群众观念，强化公仆意识，提高办事效率和 服务水平，加强党风廉政建设，立足职能定位，充 分发挥民政部门经济建设、政治建设、文化建设和 社会建设中的职能作用，为构建和谐社会尽心出力。 一要把整改工作始终作为民主评议行风建设的 主线来抓。把握关键环节，完善“纠、评、建”机 制，针对已查找的问题进行梳理归类，认真研究， 采取措施，扎实整改，做到立说立行、边查边改， 尤其对服务群众窗口，要加大整 改工作力度，加 快整顿工作步伐、真正让群众满意。 二要以群众关注的难点、热点问题为重点，把 勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风和服务 水平作为主要内容来抓，全面加强民政局机关政风 和下属窗口单位行风建设，完善政务公开工作机制， 规范公开程序、内容、范围和时效，提高为民服务 本领。 三要继续组织行评监督员对各镇、街道民政办， 下属单位整改情况进行跟踪督查，扎实推进行评工 作。 四要通过行风建设，努力促使每一个民政工作 者能较熟练地掌握民政法律、法规、政策，实现从 “一切服务围绕管理”到“一切管理围绕服务”的 转变，实现从“群众要我服务”到“我要服务群众” 的转变。真正落实“以人为本，为民解困”的民政 宗旨。 五要大力加强民政干部队伍的党风廉政建设。 加大党性、党风、党纪教育力度，以近年来发生在 民政系统内部的系列案件为鉴，警钟长鸣，切实落 实党风廉政建设责任制，建设一支踏实努力、勤政 廉政的民政工作队伍。要转变作风，服务群众，坚 持管理和服务并重，多深入基层，深入到困难群众 中去，尽早尽快建立“一对一” 、 “一对多户”党员 挂钩联系特困户制度，认真开展调查研究，不断提 高民政工作服务质量和服务水平。 XX 市民政系统民主评议政风行风工作，在省 民政厅、XX 市民政局及上级有关部门的指导下， 认真贯彻落实XX 年全市民政系统民主评议政风 行工作实施方案要求，认真落实工作任务，努力 营造“爱岗敬业，争创一流”的良好工作氛围，紧 紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务， 坚持“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”原 则，做到与效能建设、政务信息公开、纠风专项治 理工作相结合，突出重点、选定主题、全面落实。 认真抓好救助管理机构、城乡低保工作、殡葬服务 机构、社会福利机构、婚姻登记机构等窗口的政风 行风评议工作，以落实责任为主线，以专项治理为 抓手，社会各界广泛参与纠风为平台，着力解决群 众反映强烈的突出问题，取得了一定的成效。现将 开展工作情况汇报如下： 一、加强领导，推进民主评议政风行风工作有 序开展 为使政风行风工作有序开展、有步骤地进行： 一是成立了由局长韩雄任组长，书记叶林、副局长 冯开强、刘秀明任副组长，周湘莲、马建华为成员 的党风、行风工作领导小组。二是成立了“对内政 务公开审议小组” 。三是明确了评议对象、评议内 容、步骤和方法。四是选定评议主题；五是加强监 督检查、以确保民主评议工作有效的进行。 二、全面部署开展行评工作 （一）召开全局行评工作动员大会。3 月 28 日，韩局长召开民政局干部职工动员大会，会上， 韩雄局长要求机关各股室、基层各单位要强化工作 措施，进一步重视行评工作，要按照 XX 市民政局、 市纠风办工作的要求，围绕公众评议的热点问题， 通过评聘行评代表，发放调查问卷，组织明查暗访 等形式，加强对政风行风的监管，坚决纠正损害群 众利益的不正之风。 （二）制定工作方案，聘请行评代表。一是我 们制订了XX 市民政系统 XX 年民主评议政风行风 工作实施方案 ；二是XX 市民政关于聘请 XX 民 主评政风行风代表的通知聘请了市委党风监督员、 原市人大常委会调研员黄兴等 8 位同志为民政局政 风行风代表，三是针对局领导班子变动及时调整 领导班子成员工作分工的通知做到机构健全，目 标明确，重点突出，为确保我市民政系统民主评议 政风行风工作顺利开展提供强有力保障。 （三）选定主题，全面落实。XX 年民政局确 定民主评议政风行风主题是开展“救助管理机构” 的专项活动，强化救助管理机构行风建设。 （四）广泛征求意见及开展明查暗访活动。一 是今年向全市发放征求意见表 60 份；二是通过 XX 市民政网站发放征求意见表 ，广泛听取社会各 界的意见和建议；三是 8 月份召开行评代表会，组 织行评代表深入基层开展明查暗访活动；四是对群 众反映的问题要建立台账，认真整改三个以上的问 题并形成评议报告；五是确定了民政服务对象 200 名，对民主评议政风行风工作开展畅通渠道，广开 言路。 三、提升服务窗口的规范化、人性化、制度化、 管理化、服务化 （一）婚姻登记规范化。一是提升 XX 市婚姻 办证大厅的服务质量。按照婚姻登记工作技术规范 标准化建设的要求，规范服务场所、服务设施、服 务用语，成为 XX 市服务示范窗口；二是提高婚姻 登记工作的透明度，公开办事流程、收费标准，接 受服务对象的监督，添置了 led 电子显示屏（婚姻 登记处信息台） ，提升了婚姻登记的工作服务质量。 三是为了方便群众，在原办证大厅旁另租一间作为 照相和结婚宣誓大厅，同时降低了照相的价格，婚 姻档案有专人进行管理，合格率达 100%，提升了 服务质量。 （二）救助工作人性化。一是救助站在实施救 助工作中指定专人负责落实救助各项措施。严格要 求做到依法救助、分类救助。二是对符合条件的城 市生活无着的流浪乞讨人员，发给其到周边县市的 乘车费用和食物等；三是对年老、年幼、残疾救助 对象，适当增加救助金；四是对不属于救助对象的， 不予救助并告知其理由；五是对拒不如实提供个人 情况的，不予救助；六是对公共场所的危重病人， 传染病或疑似病人、精神病人等，特殊对象按照就 近救治，先治后助的原则，协助公安部门送我市市 立医院和洋庄精神病院救治。 （三）低保工作制度化。一是低保工作制度化。 为了使城乡低保工作正常有序，建立健全了家庭备 案制度、来信来访制度、明查暗访制度、责任制和 责任追究制度，完善了三级调查、三榜公布，三级 集体评议审批的制度，规范了低保监督员制度，统 一了档案管理的内容和形式，做到市级有档案室， 街道、社区有档案柜， “一户一档” 。 二是低保工 作程序化。为了便于操作，我们制作了办理低保流 程图。在具体操作中坚持“严把五关” 、 “六个不 批” 、 “三公开” “三公布” 。 “严把五关”是严把申 请入口关、严把入口调查关、严把收入评定关、严 把监督关、严把审批关；“六个不批”是不符合条 件的不批；手续不齐全的不批，收入核查不清的不 批，群众有异议的不批，责任不明的不批，不按程 序申报的不批。 “三公开”和“三公布”是实行低 保对象、低保标准、补差金额公开和坚持申请名单、 审核名单、审批名单的公布。城市低保做到一季一 审，农村低保一年一核定。通过开展以政策落实为 主要内容动态管理，维护了广大困难群众的合法权 益。三是低保工作社会化。全市城乡低保全部进入 银行发放。对行动不便的农村低保对象，村(居)委 会还派人把钱(物)送到低保户家中。同时低保审批 社会化。村(居)委员在审核低保对象时，主动邀请 村(居)民代表、监督员、老党员等参加评议委员会， 广泛听取群众的意见。四是低保管理网络信息化。 建立了低保管理网络信息管理系统，组织乡镇民政 办信息员进行低保系统信息化培训，开通了“网络 低保” 。转变以往手工操作的工作方式，初步达到 了准确、快捷、高效的管理模式，做到了表、册、 档案、台帐、微机相符。五是低保检查经常化。低 保资金是低保对象的救命钱，管好用好低保资金是 相关职能部门的一项重要职责。我局设立了低保资 金专户，实行专户管理，封闭运行，严格拨付程序， 做到了按月足额发放。民政、财政、审计等部门每 年均组织联合工作组对低保资金的使用管理起来进 行监督检查，发现问题及时纠正，做到了手续齐全、 帐目清楚，杜绝了各种违纪问题的发生。六是动态 管理，应保尽保。我市 4 月份完成农村低保标准由 1800 元/人年提高到 1900 元/人年的提标工作。七 是及时做好资助对象参加基本医疗保险工作。做到 “应保尽保” ，低保覆盖率达 100%。 （四）福利机构管理化。一是边整边改。我局 对照福建省敬老院管理标准内容，逐项对各福 利机构落实服务、卫生环境，安全制度等情况进行 了检查。针对查找出来的问题，无论是公办社会福 利机构和民办福利机构，都要求能马上整改的即时 整改，不能马上整改的限期整改，如卫生管理、院 民进出管理等方面落实不到位的社会福利机构，要 求立即进行了改正。对配套服务设施和安全设施不 够完善的问题，专门下发整改通知书要求福利机构 限期进行整改。二是建章立制。按照院民管理规 章制度 、 工作人员管理制度要求，大力推进了 社会福利机构规范化管理工作，形成了社会福利机 构管理工作的良性机制。年初，局领导亲自带队组 织专人对全市各类民政社会福利机构安全管理工作 情况进行了检查。各福利机构对防火、防漏电、防 食物和煤气中毒等方面都进行深入细致、全面彻底 地的排查，对发现的隐患采取了有力措施进行及时 的整改。同时，健全完善了机构内部管理制度，制 定安全事故预警和应急处置预案，落实了安全责任 和岗位责任“双岗”制。落实了 24 小时值班制度 和重大事项报告制度，并安排节日期间各机构领导 亲自带班。落实责任追究制。三是提升市光荣院、 社会福利院服务质量。制定了院民管理规章制度 、 工作人员管理制度 、 院民准则 、 自费寄养 人员入院程序 、 入住服务标准 、 入院须知以 及工作人员值班时间安排表等制度。特别是卫生、 餐饮、医疗、起居等方面我们作了进一步整改，为 了让广大入住老人了解伙食情况，每天伙食标准 （菜单）进行公示，让广大院民进行监督。并指定 局社会事务股和监察室负责人对光荣院、福利院入 院工作人员进行民主测评，测评的结果合格率达 100%。 （五）殡葬管理服务化。一是继续实行惠民政 策。凡是农村五保户、城市“三无”人员全免火化 费用，清明节期间，免费接送清明祭扫市民乘坐， 缓解了交通高峰压力。同时提供免费饮用水、抹布、 毛笔、红漆、胶水等祭扫用品等便民措施，深受市 民的好评。 四、查找自身，树好干部队伍形象。通过民政 干部查找自身存在的问题，建立健全教育、制度、 监督并惩治和预防腐败体系，大力抓好机关效能建 设，全面推行民政政务公开和信息公开，严格执行 领导干部廉洁自律各项规定，使干部的行为有章可 循、有则可守，做到管理与教育、惩处相结合，把 干部的行为处于组织监督、民主监督、群众监督、 舆论监督之下，把建立办事高效、运转协调、行为 规范的机关作风提供制度保障，干部的整体素质得 到提高。 虽然通过民主评议政风行风的平台取得一定的 成效，但离上级的要求还有一定的距离。今后，我 们要认真总结，寻找差距，巩固政风行风工作取得 的成果，要加强与市民政局行评办的沟通、联系， 认真做好政风行风评议“回头看”工作，努力把民 政系统的政风行风建设提高到一个新的水平。 五、下年度行评工作思路 下半年，我局将继续以行风评议为抓手，进一 步增强群众观念，强化公仆意识，提高办事效率和 服务水平，加强党风廉政建设，立足职能定位，充 分发挥民政部门经济建设、政治建设、文化建设和 社会建设中的职能作用，为构建和谐社会尽心出力。 一要把整改工作始终作为民主评议行风建设的 主线来抓。把握关键环节，完善“纠、评、建”机 制，针对已查找的问题进行梳理归类，认真研究， 采取措施，扎实整改，做到立说立行、边查边改， 尤其对服务群众窗口，要加大整 改工作力度，加 快整顿工作步伐、真正让群众满意。 二要以群众关注的难点、热点问题为重点，把 勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风和服务 水平作为主要内容来抓，全面加强民政局机关政风 和下属窗口单位行风建设，完善政务公开工作机制， 规范公开程序、内容、范围和时效，提高为民服务 本领。 三要继续组织行评监督员对各镇、街道民政办， 下属单位整改情况进行跟踪督查，扎实推进行评工 作。 四要通过行风建设，努力促使每一个民政工作 者能较熟练地掌握民政法律、法规、政策，实现从 “一切服务围绕管理”到“一切管理围绕服务”的 转变，实现从“群众要我服务”到“我要服务群众” 的转变。真正落实“以人为本，为民解困”的民政 宗旨。 五要大力加强民政干部队伍的党风廉政建设。 加大党性、党风、党纪教育力度，以近年来发生在 民政系统内部的系列案件为鉴，警钟长鸣，切实落 实党风廉政建设责任制，建设一支踏实努力、勤政 廉政的民政工作队伍。要转变作风，服务群众，坚 持管理和服务并重，多深入基层，深入到困难群众 中去，尽早尽快建立“一对一” 、 “一对多户”党员 挂钩联系特困户制度，认真开展调查研究，不断提 高民政工作服务质量和服务水平。 XX 市民政系统民主评议政风行风工作，在省 民政厅、XX 市民政局及上级有关部门的指导下， 认真贯彻落实XX 年全市民政系统民主评议政风 行工作实施方案要求，认真落实工作任务，努力 营造“爱岗敬业，争创一流”的良好工作氛围，紧 紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务， 坚持“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”原 则，做到与效能建设、政务信息公开、纠风专项治 理工作相结合，突出重点、选定主题、全面落实。 认真抓好救助管理机构、城乡低保工作、殡葬服务 机构、社会福利机构、婚姻登记机构等窗口的政风 行风评议工作，以落实责任为主线，以专项治理为 抓手，社会各界广泛参与纠风为平台，着力解决群 众反映强烈的突出问题，取得了一定的成效。现将 开展工作情况汇报如下： 一、加强领导，推进民主评议政风行风工作有 序开展 为使政风行风工作有序开展、有步骤地进行： 一是成立了由局长韩雄任组长，书记叶林、副局长 冯开强、刘秀明任副组长，周湘莲、马建华为成员 的党风、行风工作领导小组。二是成立了“对内政 务公开审议小组” 。三是明确了评议对象、评议内 容、步骤和方法。四是选定评议主题；五是加强监 督检查、以确保民主评议工作有效的进行。 二、全面部署开展行评工作 （一）召开全局行评工作动员大会。3 月 28 日，韩局长召开民政局干部职工动员大会，会上， 韩雄局长要求机关各股室、基层各单位要强化工作 措施，进一步重视行评工作，要按照 XX 市民政局、 市纠风办工作的要求，围绕公众评议的热点问题， 通过评聘行评代表，发放调查问卷，组织明查暗访 等形式，加强对政风行风的监管，坚决纠正损害群 众利益的不正之风。 （二）制定工作方案，聘请行评代表。一是我 们制订了XX 市民政系统 XX 年民主评议政风行风 工作实施方案 ；二是XX 市民政关于聘请 XX 民 主评政风行风代表的通知聘请了市委党风监督员、 原市人大常委会调研员黄兴等 8 位同志为民政局政 风行风代表，三是针对局领导班子变动及时调整 领导班子成员工作分工的通知做到机构健全，目 标明确，重点突出，为确保我市民政系统民主评议 政风行风工作顺利开展提供强有力保障。 （三）选定主题，全面落实。XX 年民政局确 定民主评议政风行风主题是开展“救助管理机构” 的专项活动，强化救助管理机构行风建设。 （四）广泛征求意见及开展明查暗访活动。一 是今年向全市发放征求意见表 60 份；二是通过 XX 市民政网站发放征求意见表 ，广泛听取社会各 界的意见和建议；三是 8 月份召开行评代表会，组 织行评代表深入基层开展明查暗访活动；四是对群 众反映的问题要建立台账，认真整改三个以上的问 题并形成评议报告；五是确定了民政服务对象 200 名，对民主评议政风行风工作开展畅通渠道，广开 言路。 三、提升服务窗口的规范化、人性化、制度化、 管理化、服务化 （一）婚姻登记规范化。一是提升 XX 市婚姻 办证大厅的服务质量。按照婚姻登记工作技术规范 标准化建设的要求，规范服务场所、服务设施、服 务用语，成为 XX 市服务示范窗口；二是提高婚姻 登记工作的透明度，公开办事流程、收费标准，接 受服务对象的监督，添置了 led 电子显示屏（婚姻 登记处信息台） ，提升了婚姻登记的工作服务质量。 三是为了方便群众，在原办证大厅旁另租一间作为 照相和结婚宣誓大厅，同时降低了照相的价格，婚 姻档案有专人进行管理，合格率达 100%，提升了 服务质量。 （二）救助工作人性化。一是救助站在实施救 助工作中指定专人负责落实救助各项措施。严格要 求做到依法救助、分类救助。二是对符合条件的城 市生活无着的流浪乞讨人员，发给其到周边县市的 乘车费用和食物等；三是对年老、年幼、残疾救助 对象，适当增加救助金；四是对不属于救助对象的， 不予救助并告知其理由；五是对拒不如实提供个人 情况的，不予救助；六是对公共场所的危重病人， 传染病或疑似病人、精神病人等，特殊对象按照就 近救治，先治后助的原则，协助公安部门送我市市 立医院和洋庄精神病院救治。 （三）低保工作制度化。一是低保工作制度化。 为了使城乡低保工作正常有序，建立健全了家庭备 案制度、来信来访制度、明查暗访制度、责任制和 责任追究制度，完善了三级调查、三榜公布，三级 集体评议审批的制度，规范了低保监督员制度，统 一了档案管理的内容和形式，做到市级有档案室， 街道、社区有档案柜， “一户一档” 。 二是低保工 作程序化。为了便于操作，我们制作了办理低保流 程图。在具体操作中坚持“严把五关” 、 “六个不 批” 、 “三公开” “三公布” 。 “严把五关”是严把申 请入口关、严把入口调查关、严把收入评定关、严 把监督关、严把审批关；“六个不批”是不符合条 件的不批；手续不齐全的不批，收入核查不清的不 批，群众有异议的不批，责任不明的不批，不按程 序申报的不批。 “三公开”和“三公布”是实行低 保对象、低保标准、补差金额公开和坚持申请名单、 审核名单、审批名单的公布。城市低保做到一季一 审，农村低保一年一核定。通过开展以政策落实为 主要内容动态管理，维护了广大困难群众的合法权 益。三是低保工作社会化。全市城乡低保全部进入 银行发放。对行动不便的农村低保对象，村(居)委 会还派人把钱(物)送到低保户家中。同时低保审批 社会化。村(居)委员在审核低保对象时，主动邀请 村(居)民代表、监督员、老党员等参加评议委员会， 广泛听取群众的意见。四是低保管理网络信息化。 建立了低保管理网络信息管理系统，组织乡镇民政 办信息员进行低保系统信息化培训，开通了“网络 低保” 。转变以往手工操作的工作方式，初步达到 了准确、快捷、高效的管理模式，做到了表、册、 档案、台帐、微机相符。五是低保检查经常化。低 保资金是低保对象的救命钱，管好用好低保资金是 相关职能部门的一项重要职责。我局设立了低保资 金专户，实行专户管理，封闭运行，严格拨付程序， 做到了按月足额发放。民政、财政、审计等部门每 年均组织联合工作组对低保资金的使用管理起来进 行监督检查，发现问题及时纠正，做到了手续齐全、 帐目清楚，杜绝了各种违纪问题的发生。六是动态 管理，应保尽保。我市 4 月份完成农村低保标准由 1800 元/人年提高到 1900 元/人年的提标工作。七 是及时做好资助对象参加基本医疗保险工作。做到 “应保尽保” ，低保覆盖率达 100%。 （四）福利机构管理化。一是边整边改。我局 对照福建省敬老院管理标准内容，逐项对各福 利机构落实服务、卫生环境，安全制度等情况进行 了检查。针对查找出来的问题，无论是公办社会福 利机构和民办福利机构，都要求能马上整改的即时 整改，不能马上整改的限期整改，如卫生管理、院 民进出管理等方面落实不到位的社会福利机构，要 求立即进行了改正。对配套服务设施和安全设施不 够完善的问题，专门下发整改通知书要求福利机构 限期进行整改。二是建章立制。按照院民管理规 章制度 、 工作人员管理制度要求，大力推进了 社会福利机构规范化管理工作，形成了社会福利机 构管理工作的良性机制。年初，局领导亲自带队组 织专人对全市各类民政社会福利机构安全管理工作 情况进行了检查。各福利机构对防火、防漏电、防 食物和煤气中毒等方面都进行深入细致、全面彻底 地的排查，对发现的隐患采取了有力措施进行及时 的整改。同时，健全完善了机构内部管理制度，制 定安全事故预警和应急处置预案，落实了安全责任 和岗位责任“双岗”制。落实了 24 小时值班制度 和重大事项报告制度，并安排节日期间各机构领导 亲自带班。落实责任追究制。三是提升市光荣院、 社会福利院服务质量。制定了院民管理规章制度 、 工作人员管理制度 、 院民准则 、