三优文明城市建设工作总结.docx

三优文明城市建设工作总结 XX 县“三优”文明城市建设工作总结 近年来，XX 县始终以三优文明城市创建为统领，制定 了体现 XX 特色的三优方案汇编，大力实施“美丽 XX”、 “季风行动”、“平安交通”、“弃管楼整治”、“三优 一满意”等十大工程，突出“五抓五重”，县域经济社会 取得长足发展，城乡文明程度进一步提升。特别是 XX 年全 省创建“三优”文明城市工程现场会胜利召开后，我县作 为分会场之一，得到省、市领导及县委、县政府的高度重 视，几年来，XX 县在深入贯彻落实现场会精神的基础上， 不断带动三优文明城市建设提档升级，XX 县“三优”文明 城市建设取得了丰硕成果，荣获全省创建“三优”文明城 市工程先进单位、跻身全省十强县，农民人均纯收入全省 第一，城镇居民可支配收入全省第二，成为全国平安县、 全国文明县、全国生态县和全国科技进步示范县。 一、抓治理、重建设，城乡环境明显改观。城乡环境 是三优文明城市建设工作的直接体现，抓好治理，加强基 础设施建设，是有效改善城市环境，实现城市环境大发展 的基础。一是抓城乡环境卫生整治。召开了“三优”文明 城市建设暨“美丽 XX”创建年启动大会，表彰了“三优” 工作先进单位和个人，向社会发出了全民参与城乡环境卫 生整治和文明出行的倡议，并向三支志愿服务队授旗。制 定XX 县美丽乡村建设工程三年规划，率先将“三优” 工作推广到农村，常态化开展卫生清理“季风行动”。从 春到冬，结合爱卫月、各类展会、各种节庆等活动及时开 展卫生清理活动，组织了“清洁家园、喜迎两节”卫生整 治、美化家园春风行动、全国卫生县城复查、全市大项目 拉练检查、东北亚宝玉石文化节、全市黑木耳节、庆国庆、 迎十八大等各类节庆活动的卫生整治，全县干部群众、武 警官兵、中小学生、社区居民等三万余人走上街头巷尾、 公园广场、楼道小区进行环境清理，有效改善了城乡环境 卫生。召开了镇村环境卫生整治工作会议，制定了XX 县 镇村环境卫生综合整治工作三年规划及XX 县镇村环境 卫生综合整治工作考核办法，大力实施以“治脏乱、建 队伍、增设施、修好路、植足树、整庭院、改住房、提素 质”八项措施，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾 乱倒、污水乱排和禽畜乱放“五乱”问题。推行农户门前 承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保 洁办法，6 个镇成立了 13 支独立卫生队，负责各镇和周边 村屯的环境卫生清理，XX 镇、三岔口镇还累计投入 180 万 元购买了垃圾箱、清运车辆等工具设备，保证了垃圾日产 日清。重点抓好通乡通村公路沿线卫生管理，对乡镇驻地 入口、主次干道、路边沟、绿化带及背街小巷的柴草乱垛、 粪土乱堆污水乱排现象进行了集中治理。动员镇村群众参 与环境整治，整修道路 100 多条，破损水泥路面灌缝 23000 延长米，清理边沟 6 万延长米，清扫庭院 1XX 多个，维修 自来水 23 处，拆除危房 21 处、不合格牌匾 47 块，镇村环 境进一步改善。大力推进生态环境建设，组织干部群众栽 植绿化苗木 20 多万株、防治水土流失的紫穗槐等 80 余万 株，荒山植树 140 多万株，治理侵蚀沟 70 多条；同时开展 林地、树木认领活动，加强生态林的管护。完善村规民约， 开展公共卫生、家庭卫生、个人卫生养成教育和文明家庭 评比活动，提高了农民广泛参与环境综合整治的热情。二 是抓城市规划建设。在城市建设上坚持规划先行，按照 “中欧合璧、江南风情，一河居中、两岸繁荣”的城市定 位和城区“南提北拓”原则，高标准做好城市规划，做到 三十年、五十年不落后。与 XX 新都市规划设计院、哈工大 规划设计院、牡丹江规划院建立了合作关系，立足全国沿 边口岸名城，以提升对外开放桥头堡形象为目标，结合 XX 生态、资源、环境、口岸、区位等优势条件，制定了整体 概念规划和 21 项控详规划，沿绥芬河两岸建设滨水生态公 园，建设显山露水、秀美靓丽的沿边山水宜居城市。与此 同时，加大棚改进程，按照新程序启动征收项目 9 个，征 收面积约 28 万平方米，改造面积 49.74 万平方米，共完成 棚户区改造 8000 余户，完成建筑面积 95 余万平方米，计 划到 XX 年完成所有棚户区改造。开展“弃管楼”专项整治 行动，全县 126 个单位参与“弃管楼”共建活动，整治 “弃管楼”60 栋，对 265 个楼道进行了集中整修，粉刷， 安装防盗门 88 个，维修 177 个。为加强后序管理，各弃管 小区成立了 25 个业主委员会，有效改善了居民的生活环境， 得到居民的广泛赞誉。三是抓城市基础设施建设。投资 441.7 万余元，完成了西安花园、早市周边人行道停车位、纺织 路两侧停车位、农贸市场鱼市周边硬化、阳春胡同道路、 三江路、烟草小巷路面铺装改造任务，加快了滨河带状公 园建设。新建了污水处理厂、垃圾中转站、垃圾处理场、 公园广场、9 个冲水式便民公厕、240 多个垃圾箱、果皮箱 等一系列民生基础设施建设，城区垃圾容器化覆盖率达 90% 以上；投资 567.5 万元，在广场路边安装了 LED 户外显示 屏、20 个休闲长椅，252 盏 LED 路灯和 150 盏便民路灯； 投资 140 多万元繁育花苗 12 余万株，移植大树百余株，植 树 5000 余株、绿篱 7000 延长米，完成广场的孔雀开屏、 巨龙腾飞、蜗牛等雕塑栽植，给居民提供了优美的生活环 境。 二、抓整顿、重规范，公共秩序得到优化。在优化秩 序方面，突出严管严防，实现城市秩序大变样。一是规范 市场经营秩序。严查违法建设，完成平房区普查登记，停 工并拆除 36 处，面积 XX 多平方米，依法撤销城区电话、 冷饮及修车亭 20 余处，彻底治理鱼市，查处违章流动商贩 300 余人次。新建 3 处农贸市场，农产品商贩全部进入市场 运营。规范早市夜市，实行摊区分类、定位管理、限时经 营，采用突击清理与定点定时管控相结合办法，使市场经 营秩序大幅改观。二是规范城市牌匾广告。按照“一店一 匾”原则和“统一标准、统一设计、统一风格”的要求， 严格审批程序，积极推进中俄双语化普及，下发责令改 正通知书及规范牌匾广告整治通知书160 余份，强制 拆除破损牌匾 118 处。研讨“齐抓共管”、“联勤联动” 机制，治理城市“牛皮癣”，网格单位对全县 8000 多处的 “牛皮癣”进行了集中清理和覆盖，在重点区域设置了 103 处便民信息栏，惩治多起乱贴乱涂小广告行为，城市“牛 皮癣”得到有效遏制。三是规范城区交通秩序。实施“畅 通工程”，出台XX 县建设“全国平安畅通县区”工作实 施方案，制定了道路交通管理办法，落实平安畅通县区 建设责任分工，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完 善设施、严格执法等措施，全面推进道路交通安全工作， 努力维护口岸名城良好的道路交通秩序。发挥城区智能交 通管理系统作用，通过 GPS 实时监控、出城登记、路检路 查、落实主体责任、举办驾驶员培训班等方式，从严整治 各类交通违法行为。严查酒驾、涉牌涉证、摩托车无证驾 驶违法行为，加强“送子车”管理，集中取缔人力三轮车 和电动三轮改装车棚、加装电瓶、安装动力装置等违法行 为。截止目前，共查处交通违法行为 38，000 余起，拘留 无证驾驶 301 人，酒后驾驶 110 起，解体报废车 80 台，收 缴假牌假证 602 页，超速行驶 2800 起，客车超员 44 起， 货车超载 157 起，检查涉嫌非法营运车辆 600 台次，处罚 非法营运车辆 28 台，确保交通安全畅通。投入 13 万元更 换跨街霓虹灯，添加 301 国道沿线“XX 方向”指示路标标 识。在主要街道设置了禁鸣区、增加 80 多个停车泊位，江 南街实行了单向通行，进一步规范了通行和停放秩序。 三、抓作风、重形象，服务水平不断提升。在优质服 务方面，我们着重突出作风建设，塑造良好形象，实现服 务质量大提升。一是开展万人评百局活动。把让群众满意 作为工作的落脚点，活动开展以来，各参评单位有效解决 了事关群众利益的热点、难点问题，并根据群众提出的意 见和建议，努力为群众办实事、办好事。县卫生监督所坚 持执法与服务相结合，对重点行业、重点单位提供上门服 务；县质监局组织执法人员广泛宣传质量技术监督法律法 规及打假治劣、为民维权事例，讲解识假、辨假维权常识， 正确引导消费。二是坚持优化发展环境。组织开展优质服 务竞赛活动，各窗口单位精选载体，出台措施，不断提高 服务质量和办事效率，县公安局开展了大走访“开门评警” 活动，推出七项利企便民措施，加强治安巡逻，做到“白 天见警车，晚上见警灯”，组织开展了“春季护航”、 “缉枪治爆”、“三治一打”等专项行动，社会治安有效 加强。交通运输局围绕优质和高效，投入 7 万多元，对服 务环境进行改善，实行收费公路绿色通道政策，保证鲜活 农产品运行畅通。县卫生局组织开展了“万人评十佳、三 好一满意”活动；县财政局开展了“十不”礼仪规范活动； XX 镇按照“一站式”审批、“一条龙”服务、“一次性” 办结的要求，建立综合服务办公室，服务效率明显提高。 三是加强检查督办整改。加大督查督办力度，实行“严考 核、重奖惩”制度，推进评议单位及时整改，及时反馈评 议结果，组织评议代表对存在问题单位的整改情况进行跟 踪，督促其建章立制、堵塞漏洞。各参评单位建立健全了 评议工作整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责 任追究制等一系列制度。各窗口单位切实减少了审批手续、 转变了工作作风、提高了工作效率。 四、抓管理、重长效，工作机制日臻完善。加强管理， 大胆改革创新，有力推动了建设活动的长效开展。一是创 新“大城管”机制。在城市管理上突出严格化、精细化， 不断创新思维，大胆改革，将原建设部门的园林、环卫、 城建中心等部门与城市管理行政执法局整合，组建“大城 管”，将执法权和管理权合二为一，避免了部门之间推诿， 市容市貌得到改善，违章停车、无证经营、乱搭乱建等现 象得到有效治理，实现了从执法型城管向服务型城管的转 变。二是实施网格化城市管理。为提高城市管理水平，我 县按照“统一领导，分级管理，公众参与，社会监督”的 管理原则，在全省率先提出了“网格”定区域、全民管城 建的办法，研究制定网格化城市管理考评细责，将县内 81 条街路、198 个小区 407 栋楼和 21 个花园广场绿地全部纳 入到网格化城市管理之中，落实到 126 个单位，所有单位 干部职工人手一本网格化城市管理手册，每人都有自 己的责任区，负责维护卫生、市容市貌、公共设施、交通 秩序等，做到处处有人负责，事事有人监督。6 镇也分别开 展了网格化管理。坚持全民义务劳动日，每个月第一个星 期五下午都组织各单位到网格区内参加劳动，提升城市管 理能力，探索出一个体制不断创新，全民积极参与的城市 管理新模式。三是创新融资投资机制。为破解城市管理资 金不足的瓶颈，我们在如何利用有限资金管理好城市上进 行了探索。搭建融资平台，组建政府融资担保公司，开展 融资担保服务。激活民间资本，利益分成、互利共赢破解 城市融资难题。引进信托公司募集建设管理资金，解决银 行贷不到钱的问题。采取 BT、BOT 融资、资源捆绑融资、 承办方贷款等方式，解决城市管理融资难题。 五、抓动员、重引导，社会氛围愈加浓厚。自上而下， 突出舆论宣传，广泛动员群众，实现齐抓共管大格局。一 是领导高度重视。县委、县政府始终把“三优”文明城市 建设工作作为首要任务，制定了具体的推进工作机制和督 查问责机制。县委书记多次听取建设工作情况，并做重要 指示。县长亲临一线指挥，并多次对建设“三优”文明城 市工作进行专项部署和推进，各主管县领导多次召集相关 部门专题研究建设工作，逐步建立了政府统一推动、共建 单位牵动、企业部门帮扶、村级组织承办、社会力量支持、 群众广泛参与的“三优”文明村镇建设领导体制和工作机 制。二是舆论宣传强劲有力。成立 XX 县三优工作 QQ 群， 实现在网上发布通知，网上报送信息目标，基层上报信息 520 多篇，采用 130 多篇，共编发工作简报 39 期。利用广 播、电视、报纸、网站等媒体平台，抓好跟踪报道和舆论 宣传，在省、市、县电视台、报纸播发专题信息 47 条。在 县城区繁华地段、公共场所等设置“三优”公益广告 60 多 处，在电视台发布公益广告 56 条，制作了反映城市环境卫 生状况的专题片走进城市的背后。开展“城乡市民学 礼仪”活动,以“做文明有礼的 XX 人”为切入点，开展了 XX 市民文明公约宣传学习活动，印发了XX 市民文明 礼仪手册1000 册，下发了文明倡议书，号召全体市民从 身边小事做起，讲卫生、讲秩序、讲公德。利用XX 新闻 节目窗口、广场电子屏幕、街路公益广告牌、手机短信平 台等载体，宣传文明礼仪，引导广大群众学习应用。深入 开展道德实践活动，积极宣传绿色文化，倡导文明、和谐 的社会新风尚，有效提升市民的文明素质，营造了浓厚的 “三优”文明城市建设氛围，广大群众主动参与意识明显 增强，全县“三优”文明城市创建活动由“党政倡导型” 向“群众自觉型”转变。三是广泛开展各种共建活动。以 迎庆党的十八大为契机，将“三优”文明城市建设融于各 类节庆活动中。组织开展了“三下乡”、“