乡镇党代表年会制试点工作总结.docx

乡镇党代表年会制试点工作总结 *镇是市区政府所在地，是典型的城郊镇。全镇现辖 *个行政村，*个自然社，有农户*户，*人。镇党委 下设*个党支部，*个党小组，共有党员*名。其中男 党员*名，女党员*名，农村党员*名。目前，全镇党 代表名额*名，因工作调动出缺*名，现有代表*名。 XX 年 10 月，*镇被市委确定为党代表常任制试点单位， XX 年 10 月，又被定为乡镇党代会常任制试点中组部联系点。 近年来，镇党委以高度的政治责任感，扎实细致的作风， 在市、区两级组织部门的有力指导下，按照“围绕发展抓 党建，抓好党建促发展”的工作思路，以实行党代表常任 制试点和党代会年会制工作为切入点，着力发挥党代表作 用，构建党内民主新机制，为推进全镇经济社会发展提供 了强有力的组织保证。 一、主要做法 以落实党代会年会制度为重点，适时组织党代表开展 调研、视察、督办活动，积极探索党代表发挥作用的有效 途径，并借力双联行动机遇，搭建党代表发挥作用的新平 台。 一是开好党代会年会，确立发展目标。围绕全镇经济、 政治和社会发展等重大问题，镇党委采取召开党代会、由 党代表汇集党员群众智慧、集体商讨决策的方式，确定全 镇发展计划和年度工作任务，使总体思路、发展目标更加 符合党员群众的意愿。通过每年召开党员代表大会，听取 和审议镇党委、纪委的工作报告；对镇党委、纪委、党委 委员、纪委委员和镇属各部门单位进行评议。围绕全镇重 点项目建设、民生改善、失地农民养老保险、征地拆迁等 重大问题，征求了党代表的意见建议，进一步修改完善后， 列入下一年全镇总体发展规划和年度任务目标。 二是定期调研视察，促进工作落实。围绕“加快项目 建设进度、促进重点工作落实”这一主题，*镇先后 8 次 组织党代表开展调研视察活动，对*进行参观 视察；对在建的新农村安居工程、棚户区改造工程进行调 研；对征地拆迁等重点工作进行了实地督办，推进了各项 工作任务的顺利落实。 三是征集提议建议，规范决策行为。结合调研视察情 况，召开党代表提议提案专题会议，围绕基层组织建设、 重点项目建设、产业结构调整、城乡一体化和新农村建设、 机关作风转变、党务政务公开等重点工作，积极建言献策、 畅所欲言。针对党代表提出的“要设立专门的教育培训机 构，切实加强对农村党员干部的经常性教育”的意见建议， *镇党委高度重视，整合农村闲置校舍资源，在*设 立了以文体娱乐、图书阅览为一体的党员教育暨文体活动 中心。近年来，*镇党委共征集合理化提议建议 61 条， 采纳 26 条。 四是严格环节程序，及时答复办理。镇党委年会前成 立提案审查小组，以镇党委名义下发提案通知，对收集来 的提案，按照基础设施建设、征地拆迁、社会事业、基层 党建四大类进行汇总整理，提交党委会议审议，在代表小 组讨论过程中，针对党代表身份、类别、行业等特点，有 针对性的将提案提交各党代表小组讨论，提高提案审查工 作的科学性、可行性，在下一年办理时，落实乡镇党委委 员领办制度，确保了提案工作有效办理。 五是发挥代表作用，推动双联行动深入开展。双联行 动开展以来，我镇各级党代表结合自身优势，充分发挥桥 梁纽带、宣传发动、促进发展和服务群众的作用，努力推 动双联行动的深入开展。行动中，领导干部代表注重发挥 桥梁纽带作用，争做项目“联络员”，协调帮扶单位引项 目、引技术，共为群众办理实事 30 余件。先进模范人物代 表注重发挥宣传发动作用，争做政策“宣传员”，纷纷进 村入户大力宣传，使双联行动家喻户晓、深入人心，进村 入户宣传 500 余人次。专业技术人员代表注重发挥促进发 展作用，争做致富“指导员”。根据专用特长，对照全面 建设小康社会的要求，积极参与修订完善了全镇和各村的 小康建设规划，帮扶单位的帮扶规划和年度计划，为帮助 联系户制定脱贫致富计划。同时，大力开展各种实用农业 技术、就业技能培训，共培训 800 余人次。基层一线代表 注重发挥服务群众作用，争做纠纷“调解员”，以知党情、 听民声、谋发展、促和谐为主题，积极协助帮扶单位和干 部帮助乡村加强和创新社会管理，把调解矛盾、疏导情绪、 激发群众自我发展的能力作为推动脱贫致富的重要抓手， 共排查各类矛盾纠纷 95 起，成功化解 91 起，化解率达 96%。 二、年会的内容程序 年会筹备阶段 召开党委年会筹备工作会议，做好年会召开的各项准 备工作。镇党委会研究决定召开党代表大会年会时间，并 于 20 日前向区委组织部报告，经批准后方可召开；起草党 委、纪委年度工作报告和班子成员及其他副科级干部述职 述廉报告；安排代表撰写提案，对镇党委、纪委工作报告 征求意见。 年会召开阶段 按照大会日程安排，召开党代表大会年会，完成大会 各项议程。年会日程一般为一天时间，主要议程为认真听 取并审议镇党委、纪委工作报告；听取和审议上届代表提 案办理情况的报告；审议本届代表大会代表提案审查结果 的报告；听取和审查本年度党费收缴、管理和使用情况的 报告；听取和审议镇党委班子成员、副科级以上站所负责 人述职述德述廉报告，并进行民主评议和测评；审议和决 定全镇政治、经济、文化、社会和党的建设中长期战略和 重大问题；选举出席上级党的代表大会或党员代表会议的 代表；讨论确定镇党委认为需要提交代表大会讨论的其他 事项。 年会闭幕落实阶段 由镇党委组织实施年会作出的决议或决定，并向下次 年会报告执行情况。做好年会材料归档，及时向区委上报 年会召开情况；落实年会精神，及时办理提案；履行好党 代表联络办公室职责，落实好各项制度，安排好各项代表 活动。 三、存在的问题和不足 总体上看，*镇党代表大会常任制试点工作取得了一 定成效，但也还存在一些制度上、经验上、观念上的不足 和薄弱环节，主要表现在：一是党代表整体能力素质还需 进一步提高。受文化程度、年龄差异、工作环境等因素影 响，一些党代表对新政策、新知识的接收能力差异较大， 虽进行了多次培训，但个别农村党代表仍存在“不懂”、 “不会”、“不敢”的现象，还需从培训、实践等多方面 提高他们的能力水平。二是党代表履行义务的积极性有待 增强。乡镇党代表多为村组最基层的党员同志，他们除搞 好家庭生产经营和履行一般党员必须履行的义务外，还要 经常联系党员群众、开展视察调研、撰写提议建议和搞好 参政议政等，虽然赋予了权利，但又加重义务，导致部分 党代表参与积极性不高。三是党代会常任