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乡镇创先争优述职报告 位领导同志们: 我在“创先争优”活动中以“推动科学发展,促进社 会和谐,提升工作重点、力建经济强镇”为主线,坚持 “谋实、务实、求实”指导思想,重点实施了“五强五抓” 创新举措,丰富载体,紧密联系实际,扎实组织运作,确 保了创先争优活动高点开局、深入推进,效果凸显。 一是强领导,重责任。我镇把“创先争优”活动作为 党员干部队伍建设,加快镇域经济发展的战略措施来抓, 认真研究,精心谋划,出台了全面具体的实施方案,建立 了由镇村“一把手”任组长的领导小组。采取党政班子成 员包片挂村,镇一般干部包行政村挂自然村,村干部包自 然村挂党小组“立体”承包责任制,明确任务目标,细化 具体措施,实行阶段性考核。镇对我镇区位交通和资源优 势,以及城镇商贸业基础,经过认真研究讨论,选择了以 相邻的察北管理区为对标单位。我们的思路是:虽然察北 管理区为县级单位,但我们不与其比级别,要比建设速度; 不与其比起步时间,要与其比以快补晚;不与其比城镇规 模,要与其比商贸集聚人量。同时根据镇机关各科室和镇 村干部的不同特点,分别制定出了对标标准,使上下左右、 不仅凝聚起了起抓共管的强大合力,且使全体干部党员人 人心中有指标,肩上有压力,“九牛爬坡,个个出力“的 态势。 二是强能力、重素质。搞好创先争优活动,提升党员 干部能力是基础。我镇按照“教育人者首先受教育”的思 想,围绕“四个提升”,即提升为人民服务意识;提升以 法行政素质;提升驾驭市场经济能力和提升创先争优本领。 采取集中培训、分组灌输、专题学习、工作研究、经验交 流、外出取经、请农民讲课、一线调研、撰写体会等形式, 组织党员干部锲而不舍“充电”。着力强化了四项教育和 四个环节。四项教育:一是政治教育。采取每旬集中学习 与定任务内容自学相结合办法。组织党政班子成员集中学 习 18 次,镇村干部学习 12 次。二是宗旨教育。举办专题 学习会 5 次,召开党政班子和村两委班子民主生活会和干 部经验交流会。三是科技教育。在坚持经常性组织干部学 习科技知识的同时,聘请县农口专业人员组织培训 5 次, 受教育人员 890 人,并组织外出察北管理区和沽源等地参 观 2 次,请种养业科技示范户讲课 4 次;四是能力教育。 采取“老带新”“强带弱”,分析典型事例等形式,加强 相互交流,增强工作能力和业务水平。 为使学习教育收到较好效果,切实注重了四个环节。 一是根据党员干部的不同文化程度与不同能力“对症下药” ;二是在内容选择上重实用性和及时性;三是理论联系实 际。通过对镇内外典型事例剖析给大家以启迪,加深理解, 改进工作方法;通过举行工作研讨会、学习交流会等形式, 促进互相学习,共同提高;通过深入实际调研,让每位成 员运用理论指导工作,解决实际问题,这样把学到的知识 用于社会实践,又能把实践中遇到的问题在理论中研究解 决。四是撰写体会。党政班子成员和每名镇干部,把写文 章作为一项任务和制度来完成,镇村干部撰写学习体会 112 篇达 15 万字。通过一系列措施落实,有效地提高了学习质 量和效果,促进了干部整体素质的提升。11 名党政班子成 员均掌握了三项以上种、养、加实用技术,成为“多面手” ,32 名镇干部和 108 名村干部有 82%的变为服务农民增收 “行家里手”,为创先争优奠定了良好的基础。 三是强活力,重机制。制度是促进干部工作,激发创 先争优工作积极性的重要手段,是保证各项工作有序运行、 高效运转的重要环节。我镇在机制建设中,重点从六个方 面着力。一是建立首发责任制。书记、镇长分包东西两大 区域。挂重点片重点村联重点户,副职成员包区域片挂重 点村重点户,一般干部包行政村挂自然村联农户。党委明 确规定,干部要对所包片存户的情况全面掌握,认真负责 一包到底,实现了“要我干好”向“我要干好”的转变。 二是双向选择责任制。在包村中心工作中,为有效地调动 每名干部工作积极性,确保工作干好干出成效,采取了干 部双向选择责任制,即行政村选择包村镇干部和包村干部 选择行政村。三是党政班子成员包项目责任制。11 名党政 班子成员包全镇 18 个重点项目全程服务。四是班子成员与 镇干部包典型责任制。按照“南薯,北牛。中间菜”区域 特色结构,为每名干部确立了承包的具体典型,从典型的 论证规划、组织实施到总结推广,由部全程负责,并将典 型工作作为一项重要指标列入实绩检验内容。五是技术干 部包科技示范项目责任制。镇里农林牧水机等 8 名技术人 员,每人包一个科技种、养、加项目、包一个科技示范村, 包两户科技示范户。六是阶段性目标管理责任制。我镇把 城镇建设、项目于招商引资、奶业、种植业基地和二三产 业五项重点工作具体分解到班子成员与一般干部身上,既 明确总体任务又制定阶段目标,实行动态检验,不搞秋后 算账,极大地调动了干部人人争先创优,不甘落后的积极 性。 在此,该镇还制定和完善了工作考勤、效能考绩、清 正廉洁、民主评议、内外监督,以及民主集中制等多项制 度,形成了较为系统的制度体系。为了使各项制度落到实 处,注重了四个环节。一是把好“制定关”。实行“敲门 讨论,民主定夺”。二是把好“领导关”。党政一把手以 身作则起好头,为班子成员和全体镇村干部树立了“标杆” 。三是把好“执行关”。明确一名副职主抓制度的监督执 行和检查认定,做好经常性管理工作。四是把好“情感关” ,在制度面前人人平等。从而增强了班子成员与干部心往 一处想,劲往一处使,真正成为组织和带领党员群众开拓 进取务实求效的坚强指挥部。 四是强动力,重奖罚。奖优罚劣势是创先争优的动力。 我镇坚持“凭能力用干部,凭实绩看干部”的原则,突出 抓了四个方面,实施了“四个转变”。一是认真制定好目 标。确定指标从实际出发,可行合理,使责任目标与工作 职能相匹配。同时,镇里尽最大可能把定性的考核目标任 务量化为硬指标,使考核内容贴近实际。在坚持考核目标 科学性的同时,注重先进性,从而最大限度地挖掘每名干 部的潜力,充分发挥其主观能动性,满足了他们的争先心 和“成才欲”。党委根据本镇实际,明确提出在工作上被 评为全县先进的,主管领导和具体负责的干部不仅获得荣 誉奖,还给予物资奖励。为了把这一决策变为干部自觉行 动,采取指标量化、细化。尽量做到便于操作,利于完成, 使每名干部心中有指标,肩上有压力,工作有动力,保证 了各项考核目标的落实,二是强化动作监控。在考核中既 做到数据实,还要看干部作用发挥如何,特别是主观能动 性在运用中的质量。三是突出重点把握关键。该镇把项目 建设,农民人均收入,集体创收和为民办实事做好事作为 考核的重中之重,四是还建立考核规范机制。“四个转变” 是由封备式班子内部考核向公开考核转变,实施考核目标、 标准、程序和结果“四公开”;由少数人考核向多数人参 与考核转变,采取“纵问评,横向议”等措施,使考核结 果客观公正反映实际;变年终考核向阶段性跟踪考核转变, 加大动态跟踪考核力度,及时掌握目标任务进展情况;变 考核兑现奖罚了事为多方面激发积极性,对德、能、勤、 绩突出的优秀干部及时提拔重用,使各项工作出现了生机 与活力。 五是强实力,重发展。加快发展是创先争优的落脚点。 我镇通过强化创先争优活动各项具体措施的落实,大大激 发了党员干部建功立业的主动性,党委因势利导,紧紧围 绕“乳业强镇、商贸活镇、工业兴镇”发展思路,在党员 干部中开展了“五比五看双满意”活动,即:比创新看发 展速度,比实干看工作实绩,比学习看能力,比服务看惠 民成效,比形象看群众反映,争创人民满意党组织、争当 群众满意好党员。组织和带领党员群众发扬“五加二和白 加黑”工作精神,扑下身子,带着群众干,做给群众看, 有效地拉动和保障了镇域经济快速发展。去年在夏季干旱 和洪水侵袭双重灾害下,在问题乳粉连续彻查投入大量人 力物力和财力加大工作量的情况下,全镇整体工作又跨上 了新台阶,重点工作实现了新突破。一是城镇改造扩建全 面启动深入推进。按照小城镇总体规划和“商贸市场型、 工业集聚型、产业龙头型”新型城镇定位和东扩南伸西延 发展布局,先后实施 4 次城镇大规模拆迁,拆迁建筑物达 1.5 万平米,已投资 1.6 亿元实施的 15 项重点物流工程和相配 套的基础设施工程,有 11 项已建成,使城镇一年实现了大 变样。二是狠抓项目与招商引资工作。经过四处联系、八 方奔波,去年投入项目资金达到 X 亿元,其中招商引资达 X 亿元,已完成各类重点项目 18 个。三是二三产业同步发 展。通过出台政策引、市场信息串、科技培训推和干部跟 踪服务牵,全镇二三产业摊点达 1800 个,经商人员达 2800 人。四是重力抓好新民居建设,在地局子村建起了可入住 40 户 120 间的现代化新民居;在二台城镇规划了 6 栋可入 住 300 多户的居民楼,已开工一栋建成地上二层。五是重 力加快奶牛业发展。以转变经营方式为主线,积极推进集 约化经营和规模化养殖,5 个现代牧场拔地而起,60 个标 准化奶站规范运营,61 个奶联社提供服务,使奶牛业又有 了新的发展。六是种植业高产基地初具规模。全镇流转土 地达 X 万亩建起高产高效农业园区 5 个,为农业发展示范 引路
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