乡镇商会建设发展思考.docx

乡镇商会建设发展思考 乡镇商会是工商业联合会的基层组织，是党委、政府 联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有 制经济的助手。XX 年底，全县十个乡镇都成立有乡镇商会， 共有会员企业 79 家，会员人数 1351 人，会员及会员分企 业布在一、二、三产业，以三产居多，非公有制经济生产 总量占全县经济总量的 53%，已成为我县经济社会发展的重 要的新生力量。 一、我县商会发展基本特点 领导重视，为商会工作提供了组织保障。县党委、政 府都重视乡镇商会的建设发展工作，各乡镇党委都能根据 中华全国工商业联合会章程等相关文件、政策的规定, 切实地加强商会的建设发展工作，围绕“自身建设、维护 权益、开展活动、提供服务”四项工作重点，落实具体措 施，形成了党委书记亲抓，统战委员具体抓商会建设的工 作格局，为商会建设工作的顺利开展提供了有力保障。部 分乡党委、政府领导还兼任商会的名誉会长或者副会长， 如 xx 镇的党委书记兼任 xx 商会名誉会长，xx 乡党委委员 统战委员兼任 xx 乡商会副会长；成立较早的 xx 商会还成 立了党支部，强化了党对商会领导，为商会工作正常运行 提供了坚强的组织保障。 注重基础建设，商会功能日逐完善。由于商会是一个 民间经济组织，以非公经济人士为主体，其成立时一切基 础建设都得从零开始。各乡镇商会自成立以来，在当地党 委、政府的关心、支持下，立足点足自身实际，按照“五 有”商会的要求，注重商会基础建设，使商会的功能逐步 得到完善。一是落实办公场所。目前，全县 10 个乡镇有 4 个乡镇商会有独立的办公场所，商会办公场所环境整洁、 各项规章制度公布上墙，特别是 xx 商会、xx 商会还具备独 立的办公楼。二是专兼职工作人员配备到位。各乡镇商会 都配有 2 至 3 名熟悉经济工作的和热爱商会工作的专职人 员，开展为会员企业及会员服务工作。三是成立会员互助 基金会。现已有 xx 商会、xx 商会成立有会员互助基金会， 利用互助基金帮助会员发展生产，占用互助基金的会员交 纳占一定占用金，为商会提供的办公经费，达到以会养会 的目的。四是积极参发展新会员，会员结构将更为合理， 商会更有活力、凝聚力。各乡镇商会因地制宜，每年都发 展一定数量新的会员，如 xx 镇商会根据这两年 xx 镇租赁 行业迅速发展，发展租赁行业的人进入商会。xx 乡商会根 据本乡水果生产的需要，积极发展流通领域的能人进入商 会。 认真履职，促推县域经济发展。各乡镇商会充分履行 职能，积极组织广大会员参与调查研究、参政议政、开展 光彩事业、关注弱势群体等社会公益事业，有效地为会员 企业提供政策咨询、银企合作、学习考察、行业协调等全 方位的服务，有力地促进了地方经济的发展。如 XX 年 6 月 xx 镇商会组织商会会员到海南等地考察调研，积极组织广 大会员走出去请进来，互观互学，调查研究，向党委、政 府反映企业和当地经济发展中存在的问题，同年 10 月 xx 镇商会举办了 xx 县、xx 县部分乡镇商会非公经济人士联谊 会为会员提供发展生产、互通信息的交流平台；xxx 镇商会 在服务会员及会员企业下功夫，多年来一直协调相关部门 为入驻辖区的非公企业办理相关经营手续；xx 镇商会会长 xxx 积极投身光彩事业， 他在 XX 年“美丽 xx清洁乡村” 活动中捐款 1 万元。同时，各乡镇商会积极动员广大会员 积极参加县非公有制经济人士“扶贫救助基金”的捐集活 动，该基金成立以来共筹集到善款 11 万元多元，开支 7.2 万元帮助 17 名大学生完成学业和两名因病致贫的群众渡过 暂时的难关。再次是乡镇商会在稳定市场经营秩序、环境 卫生整治集中等活动中发挥作用。 二、我县乡镇商会发展中存在的矛盾和问题 xx 商会建设与发展虽然取得了一定的成效，但从总体 情况看，乡镇商会的发展仍处于初级阶段，在诸多方面， 还存在不少问题。 一是体制缺陷。作为工商联的基层组织，乡镇商会没 有行政职能和执政手段，这就使得乡镇商会与企业、与会 员间没有任何隶属关系，客观上造成了乡镇商会缺乏凝聚 力。 二是认识缺陷。一部分乡镇领导对乡镇商会的认识不 到位，认为乡镇商会没有硬指标，纵然业绩平平，也不误 地方大事，因此，不将商会的工作纳入议事日程，有的乡 镇还认为乡镇商会可有可无，对商会的建设发展只是在口 头上应允，工作不落实。 三是发展不平衡，个别商会工作流于形势。主要表现 在个别乡镇、商会会长、秘书长对商会建设工作不够重视， 对商会地位、作用的重要性认识不足，对商会如何开展工 作的方法路子不多，在服务会员、提高活动成效、为企业 解决实事等方面作为不明显。虽然机构成立了，但人员配 备作用发挥不明显，工作台帐记录少，难以提高能力素质 和更加有效地开展活动。 四是商会活动自身特色不足。有的商会开展有地方特 色活动不够，形式单一，会员间交流机会少，任其自生自 灭，不少民营企业家还游离在商会组织外，家的感觉还没 有找到。 五是人才难找。乡镇商会的工作开展需要一定经济实 力，热心商会的非公经济人士，然而目前，这样的非公有 士不多，有的非公经济人士经济实力虽强但对商会工作不 感兴趣，有的虽有热心但影响力、号召力和社会认知度不 高，开展工作不力。 三、我县乡镇商会发展的几点建议 统一思想，提高认识，切实增强做好乡镇商会工作的 使命感和责任感。乡镇商会不是行政组织和经营组织，而 是工商界自我协调，管理和服务的组织。政府依靠它，以 摆脱大量不必管、不便管和管不好的工作；企业依靠它可 以加强企业之间和行业之间交流与合作，密切企业和政府 之间的关系，集中反映非公经济发展的意见和要求，解决 单个企业无法解决的问题。商会是伴随着市场经济的发展 应运复出是历史的必然，因此，各级党政领导统一思想， 提高认识，要加强对乡镇商会的引导，把商会工作纳入党 委、政府的议事日程，让乡镇商会充分发挥职能作用。 积极探索，创新机制，不断加强乡镇商会组织自身建 设。首先，健全和完善商会的规章制度，提高会员遵守规 章制度的自觉性，是搞好乡镇商会的基础。规章制度是商 会规范会员企业行为的准绳，但是，目前我们还有一些乡 镇商会有规不依或是有规难依，有的甚至一年都难得开一 次会，在一定程度上影响到会员办会的信心。为了促进乡 镇商会健康发展，必需制定和完善商会规章制度，教育和 引导会员自觉遵守，在实践中不断规范会员和企业的行为。 其次，选准配强领头人，商会在发展时不但要及时吸纳热 心商会工作，文化水平高，有经济实力，能带领商会会员 共同致富的企业家进商会班子，提高商会的整体素质。还 要特别注意选用得力的专职工作人员协助领导班子处理日 常公务，具体贯彻实施会长办公会议和理事会的各项决议， 只有这样商会才能“建起来、活起来、动起来”。 紧贴实际，因地制宜，热心服务，努力营造温馨和谐 的会员之家。如何将乡镇商会建成温馨和谐的会员之家是 加强基层商会建设的重点。一是乡镇商会必须发挥组织优 势，通过举办活动增进会员交流，为会员排忧解难。通过 开设温馨茶室、举办会员活动等形式，增进会员之间的情 谊，同时通过这种聚会的形式收集到会员遇到的难题，帮 助解决问题。二是为会员排忧解难。一个企业在生产发展 过程中总要碰到这样那样的问题和困难，不管来自哪一方 面，作为商会要及时靠前了解情况，组织班子成员研究商 讨对策，发挥团体的优势帮助企业排忧解难，只有这样才 能真正体现商会建立的意义，吸引更多的非公经济人士加 入到商会组织，真正实现会员入会的权益保障。 加强指导，经常联系，充分发挥乡镇商会的作用。乡 镇商会要发挥统战性、民间性、经济性作用，增强亲和力， 发挥宏观与微观的沟通作用，通过商会将政府的政策、方 针