池头220kV变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案

池头 220电站新建 工程 施工安全管理及风险控制方案 前 言 为贯彻国家电网公司“建设电网，三抓一创；注重环保，安全健康；诚信守法，服务优良”的管理方针，强化“以人为本”的安全管理理念，工程建设规范化管理，标准化作业，落实“两型一化”的建设要求，提高池头 220电站新建工程建设安全文明施工管理水平，编制池头 220电站新建工程施工安全管理及风险控制方案。 本策划方案本着“简洁明快，符合实际、突出重点、保障有力”的宗旨，分别从形象建设、安全管理、办公和生活区域的布局、施 工现场的文明施工管理、主要安全设施等进行了详细的策划，制定了相应的措施和标准，以确保实现工程安全健康与环境管理目标。 - 1 - 第一章 工程概况及工程特点 1工程概况 池头 220电站新建站址 位于 淄博市周村区萌水镇境内，周村区南偏东约 碑坡村东 200m，防汛路以西， 胶济客运专线以南 200m。 本工程建筑物包括 220 110产综合楼各 1 座，钢筋混凝土结构。 其中 110方米 ,220产综合楼建筑面积 864 平方米。 构筑物包括主变压 器基础及防火墙、站区道路及电缆沟、站区给排水等 。 本工程采用三相三绕组油浸式有载调压自冷变压器； 22010装 8组 8用总线式分层分布式微机监控系统，继电保护装置分散布置于各配电装置附近。 建设规模及配电装置主接线： 序号 建设内容 本期规模 远期规模 1 主变压器 2 180 180 220双母线接线；出线 3回 双母线接线；出线 6回 3 110单母线分段接线；出线 7回 单母线分段接线 ；出线 10回 4 10单母线分段接线；出线 12回 单母线分段接线；出线 24回 5 低压电容器 电容器 8 8容器 12 8工程施工范围 土建部分 220110合楼及其它附属建筑物工程、站内道路工程、电缆沟工程 (含支吊架预埋件 )、 站内接地工程 、全站给排水工程、室内照明工程、消防系统、建筑通风工程、全站构支架基础、全站电气设备基础及其它零星建筑工程。 电气部分 主变压器的安装调试、 220、 110电装置的安装调试、 35电装置的安装调试 、全站电缆敷设、全站电缆接线、全站继电保护调试及站内回路联调。 建设单位：国网山东电力公司 设计单位：淄博齐林电力设计院有限公司 - 2 - 监理单位： 烟台恒信电力工程管理咨询有限公司 施工单位：山东联诚电力工程有限公司 第二章 策划依据 建设工程安全生产管理条例 电力建设安全工作规程 (变电所部分 ) 建设工程项目管理规范 国家电网电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法及标准 化图册 设计说明和设计图纸 施工合同 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 国务院建设工程安全生产管理条例 国务院安全生产许可证条例 国务院特种设备安全监察条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (国务院令第 352 号 ) 工伤保险条例 (国务院令第 375 号 ) 国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法 国家经贸委劳动防护用品配备标准 建设部实施工程建设强制性标准监督规定 山东省安全生产条例 山东省建筑安全生产管理规定 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网公司安全生产监督规定 - 3 - 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电司公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 国家电网公司安全生产工作奖惩规定 国家电网公司电力安全工器具管理规定 (试行 ) 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定 国家电网公司关于加强安全生产工作的决定 国家电网公司环境保护监督规定 (试行 ) 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 电力工业部电力建设施工机械设备管理规定 电力工业部大型起重机械安全管理规定 国家电网公司电力建设安全工作规程 (变电所 部分 ) 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定 国家电网公司应用手册 第三章 策划的主要内容 安全第一、预防为主、综合治理 标 （一）不发生六级及以上人身事件。 （二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。 （三）不发生六级及以上施工机械设备事件。 （四）不发生火灾事故。 （五）不发生环境污染事件。 （六）不发生负主要责任的一般交通事故。 （七）不发生基建信息安全事件。 （八）不发生对 公司造成影响的安全稳定事件。 安全生产委员会 组长： - 4 - 副组长： 组员： 项目安全文明施工保证网络 项目安全监督网络 项目经理 王磊 保 洁 员 仇 得 士 土建施工队 徐 洪 彬 电气施工队 曹 令 安 安 全 员 陈 诚 作业点 监护人 项目经理 王磊 设 备 管 理 员 张 力 安全员 陈诚 土 建 施 工 队 徐洪 彬 电 气 一 次 施 工 队 张 建 勇 电 气 二 次 施 工 队 李 志 诚 电 气 保 护 队 张 鹏 高 压 试 验 队 吴 磊 - 5 - 项目设备机具管理网络 项目消防管理管理网络 项目经理 王磊 项目总工 应浩良 专职安全员 陈诚 设备机具管理员 张力 设备机具管理员 土建施工队 曹令安 设备机具管理员 电气施工队 项目总工 应浩良 项目经理 王磊 仓 库 保 管 员 范月 明 安全员 陈诚 土 建 施 工 队 徐洪 彬 电 气 一 次 队 张 建 勇 电 气 二 次 队 李 志 诚 继 电 保 护 队 张 鹏 高 压 试 验 队 吴 磊 - 6 - 项目质量监督网络 项目质量保证管理网络 项目经理 王磊 质检员 曲亭 土 建 施 工 队 徐洪 彬 电 气 一 次 队 张 建 勇 电 气 二 次 队 李 志 诚 继 电 保 护 队 张 鹏 高 压 试 验 队 吴 磊 项目经理 王磊 项目总工 应浩良 土 建 施 工 队 徐洪 彬 电 气 一 次 队 韩 卫 忠 电 气 二 次 队 曹 令 安 继 电 保 护 队 李 世 博 高 压 试 验 队 隋 永 锟 - 7 - 项目安全保证管理网络 项目经理 王磊 项目总工 应浩良 土 建 施 工 队 徐洪 彬 电 气 一 次 队 韩 卫 忠 电 气 二 次 队 曹 令 安 继 电 保 护 队 李 世 博 高 压 试 验 队 隋 永 锟 - 8 - 应急管理网络图： 山东联诚电力工程有限公司 联系电话： 池头 220电站工程施工项目部 应急准备小组 组 长：王磊 成 员：应浩良 陈诚 曲亭 赵坤宇 徐洪彬 联络人员和方式 紧急联系人：应浩良 后勤保障联系人：曲亭 联系电话：联系电话：施工队长：徐洪彬 联系电话：院 联系电话： 院 联系电话： - 9 - 安全管理流程图 产责任制 项目经理安全生产责任制 项目总工程师安全生产责任制 项目技术员安全生产责任制 项目专职安全员安全生产责任制 建立健全组织保障体系 健全施工安全制度 开展现场安全教育 安全文明施工策划 编制安全措施 监理审批 工程实施 安全总结 安全奖惩 安全施工作业票制度 分包商和临时工管理 事故报告、调查 和处理 应急处理机制及预案 安全信息及统计 建设管理单位安全大检查 专家组监督检查 监理、施工单位 月度安全检查 施工班组日安全 巡查 安全例会 安全活动 - 10 - 项目班 (队 )长安全生产责任制 项目兼职安全员安全生产责任制 项目施工员安全生产责任制 项目仓库材料员岗位责任制 驾驶员安全责任制 设备、机具管理员安全责任制 施工人员安全责任制 1)安全例会记录 2)安全活动记录 3)工作票 4)安全技术交底 5)操作规程 6)机械设备、工器具及安全防护用品的管理 7)专题活动的传达与落实 8)安全管理台帐报表 9)沟通与协商记录 安全教育培训制度 安全施工检查制度 安全措施管理制度 安全工作票管理制度 事故调查、处理、统计、报告制度 安全奖惩考核办法 工程分包、劳务分包、临时工及外协人员安全管理规定 安全工作例会管理制度 安全用电管理制度 安全防护装备管理制度 防火、防爆安全管理制度 机械、工器具安全管理制度 - 11 - 车辆交通安全管理制 度 文明施工及环境保护管理规定 安全设施管理制度 生活卫生监督管理制度 女工特殊保护管理制度 有毒、有害安全卫生管理制度 安全保证金制度 安全工作例会制度 安全措施补助费、文明施工措施费管理制度 安全监护制度 施工方案编、审、批及技术交底管理制度 高空作业安全管理制度 全施工措施的编制与执行 对工程项目施工特点、对辩识、评价出的风险值较大的重大危险源和重要环境因素进行重点预防和控制：涉及到的单项工程在作 业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施：安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性； 大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可施工； 格执行技术交底程序、交底与接受交底人双方签字确认。推荐使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果； 目开工前必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工； 工人员必须严格按照作业指导书施工，未经批准不得擅自更改措施。 工阶段安全文明施工主要控制 措施 通措施： 进入变电站的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域指示标志。 卫措施： 项目设立安全保卫制度， 24 小时值班，作好现场安全保卫工作。 汛措施： 制定切实可行的防汛应急预案 ,并进行应急演练 ,确保应急预案行之有效。 - 12 - 雷措施： 作好临建彩钢板房、塔吊、建筑物及构架的接地工作 ,随时收听天气预报 ,雷雨天气作好防雷击措施，并对以上物品及机具的接地进行检查，确认合格后方可使用。 大危险源及预防措施 险源一：塌方 预测分析：针对本工程的实际特点，首先从基础施工的工作进行分析预测，基础工程的施工可能造成较大的人身伤害就是塌方，如：消防水池、事故油池。 1) 挖土时掏空作业造成的塌方。 2) 未进行防坡处理造成的塌方。 3) 机械设备具边坡较近而且振动力较大，使边坡泥土松动而造成的塌方。 4) 模板支撑不规范，交接处不牢固，主柱材质不符合要求，造成坍塌而造成的人身伤害。 5) 土方开挖前未进行必要的安全培训和安全技术交底。 措施：经分析，在本站事故油池、消防水池的土方开挖，可能存在以上问题，首先要对现场施工人员进行严格的培训教育，在开挖前进行安全技术 交底，基础开挖后按设计及相关规程规定进行放坡处理 ,其次，根据实际需要大型设备与开挖基础留出足够的距离，禁止大型设备沿坡顶转动施工，模板及支撑采用合格产品，交接处应处理牢固防止塌方造成的人身伤害，如果地下水位较高，就要从新制定相关的安全措施，包括沉箱施工。 险源二：触电伤害 预测分析：根据工程的实际用电负荷选择合适的电力电缆，配备适当的电源箱，采用三相五线制接线方式，电源箱全部设漏电保护开关，电源箱及施工用电设专人值班持证上岗。造成意外触电伤害原因如下： 1) 电源线绝缘老化、损坏、平方数不够依然使用。 2) 电源箱围栏内堆放杂物，防雨防潮措施不当。 3) 施工、生活配电箱未上锁，存在乱拉乱扯电源线现象。 4) 低压配电箱控制开关与各接线端子没有标示，发生意外情况不能及时处理造成更大伤害。 5) 用电设备引线过长，中间距离过大，进出开关箱不加绝缘处理，不采取固定措施而造成的触电伤害。 6) 在低压配电箱中低压线路接零接地混用造成人身设备伤害。 - 13 - 7) 低压配电箱漏电保护器长时间无人管理造成漏电保护器不动作，造成人身触电加重情况。 8) 小型电动设备使用时未对设备定期检查维修，带病使用，未戴绝缘手套等造成的伤害。 9) 低压配电箱进出线接线端子无防护罩造成 的触电事故。 10) 小型施工机械移动式手提电动机械接地不良及未接地线使用而造成的伤害。 11) 电焊机一次、二次接线柱端没有防护罩，外壳没有接地情况造成的触电事故。 措施：根据工程的实际需要选择足够容量合格的电力电缆，分区合理布置电源箱。根据策划结合实际情况使用电负荷均匀布置，对每个电源箱上锁，加设防雨防风措施，设专人管理定期和不定期检查，根据用电负荷选择合适的空气开关，并对空开的控制方位名称进行标示，保证上下接线柱防护罩的齐全完好，真正做到一机一闸一保护并经常检查，防止乱拉乱扯现象发生，宿舍区统一布置漏电保护器及插座， 不合格的用电设备坚决取缔，防止事故的发生。电焊机、搅拌机等用电设备防雨防护罩应齐全，当事故发生时不要慌乱，及时启动应急预案，把事故的伤害率降到最低程度。 险源三：高空坠落 预测分析：变电站的施工作业面复杂、零散，高空作业面多，如场区建构筑物的主体施工、软母线安装、变压器施工等工作，有高处作业的存在，也是人身事故易发生的工作类型，所以应从多方面分析考虑，避免各类事故的发生。 1) 没有系好安全带就开始作业造成的坠落伤害。 2) 安全带超出使用期限或未经检验的不合格品使用造成的高空坠落。 3) 作业人员未正确使用安全 带而造成的坠落。 4) 高空作业人员的衣袖裤脚未扎紧或穿硬底鞋而造成的伤害。 5) 高空使用电动工具不戴绝缘手套无漏电保护装置接地装置而造成触电坠落。 6) 在高处进行焊接施工无人监护安全带烧坏造成的高空坠落。 7) 紧挂软母线时绞磨无防止倒转的闭锁装置而造成的线滑落及操作人员坠落。 8) 攀登爬梯时过快或中途突然停止引起的坠落。 9) 安全带绑扎的位置不可靠或易滑落引起的坠落。 10) 高空作业人员坐在安全带上施工造成的身体脱落引起的高空坠落。 11) 高空作业人员未做到持证上岗，工作前未进行严格的安全技术交底思想麻劈放松警惕而造成的坠落。 - 14 - 措施：高空作业 在变电站施工中点多面广，很难控制；所以项目部研究制定了高空作业人员必须遵守的规定，必须经培训合格后持证上岗，工作过程起始前必须经过严格的技术交底方可施工。安全带定期检查合格后方能使用，不合格、损坏的、过期的安全带及时清理出场，防止拿错使用造成的伤害，高空作业人员必须采取高挂低用的方法正确使用安全带，且绑扎必须牢固，架构施工时要确认水平安全绳、垂直安全绳绑扎牢固，速差自动器、防坠落自锁器动作可靠；在高空作业必须进行焊接时，设专人监护，高空作业人员在高处作业必须使用电动工具时，须带绝缘手套确保漏电保护器良好运行 ，接地可靠方可使用工作，遇到挂线出线时，首先要检查绞磨等其他设备装置是否齐全可靠，方能进行登高作业，严格规程规范制度，培训合格持证上岗，谨慎操作避免高空坠落事故的发生，必要时设专人监护。 险源四：脚手架不稳造成人身伤害 预测分析：脚手架的搭设及使用不规范，容易出现脚手架垮塌，人员坠落等人身事故，所以脚手架必须按规范要求搭设经验收合格、检查合格挂牌后方可使用，且要定期检查，设专人负责维护。 1) 基础不平实牢固，立杆没设底座，垫木厚度及宽度不满足安全规范要求，造成脚手架歪倒、垮塌。 2) 排水措施不可靠可行， 积水引起的地基下沉，造成脚手架倾倒而发生人身伤害。 3) 架杆扣件选择不合格品或架杆强度不够而造成的脚手架倾倒发生的人身伤害。 4) 与建筑物结构连接不牢固，未经许可擅自拆除连墙杆。 5) 杆件间距不符合规程规定，剪刀撑间距不符合要求。 6) 脚手板不满铺，脚手板材质不符合要求，未封脚手板，未设密目式安全网，未设平网造成的坠落伤害。 7) 作业层保护不严，落物打击造成的伤害。 8) 紧急疏散甬道不畅通，有情况不能时启动应急预案处理事故。 9) 拆除没有拆除方案，且不能自上至下逐步拆除，未经项目审核、批准、交底进行拆除施工。 措施：脚手架按规范搭设， 经验收合格后方能使用，上料平台要保证承载足够的货物重量；安全通道保证畅通，并用于突发事件的紧急疏散；脚手架地基处理好，防倾倒，剪刀撑搭设满足规范要求，连墙件设置规范，连接牢固；各种扣件，架杆必须合格产品，底部外露架杆应加塑料防护帽，定期检查发现不合理位置及时停工处理防止倾倒造成大面 - 15 - 积的人身伤害。周转拆除必须进行交底，防止程序不对引起的伤害，安全运行确保施工顺利进行。 险源五：火灾 预测分析：火灾的起因很简单但往往都是疏忽造成的，在变电站的施工过程中，主要存在于木工棚、宿舍、主变压器的滤油工作及用 电短路造成的火灾。 1) 宿舍区从临建开始食堂、仓库、住宿分区处理，引火用木材、煤存放没设专门位置指定存放。 2) 木工棚木材存放不整齐，电锯锯末等未及时清理，未配备足够的灭火器材，导致火灾的发生及不能及时灭火。 3) 仓库区，施工现场没有禁止流动吸烟。 4) 仓库区易燃易爆物品没有专门存放，不配备足够灭火器材。 5) 带油变压器需补焊微渗点时，周围未作有效的防火措施和设监护人。 6) 没有严格执行动火工作票制度。 7) 变压器油处理区没有配备足够的消防器材。 8) 变压器附件焊接处理时没有放尽残油。 9) 变压器滤油用电源必须保证良好可靠，接线规范设专人负责 ，漏电保护器动作灵敏可靠。 10) 变压器存放油及滤油时，外壳及各侧绕组未作可靠接地措施。 措施：预防火灾应该更加重视，首先要从施工用电查起，对宿舍区生活区施工现场的用电进行统一检查，超负荷运行及时更换。彩钢板房进出电缆穿孔处应加 管进行保护；现场禁止流动吸烟，变压器滤油时设专门配电箱，滤油人员经交底并确认全部明白后才能上岗，且值班人员 24 小时不间断值班，在进行附件及本体焊接时，必须经交底并开动火工作票设专人监护，保证万无一失，现场配备足够灭火器，器身、油罐、管路及滤油机要有良好可靠的接地；遇有重大事故及时启 动应急预案。 工过程安全技术措施 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可施工： 1) 事故油池及消防水池施工。 2) 建筑物脚手架搭设。 3) 高空作业。 - 16 - 4) 变压器安装。 5) 备安装。 6) 母线安装。 7) 塔吊装、拆。 格执行技术交底程序、交底与接受交底人双方签字确认。采用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。 目开工前必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的单位工程不得开工。 工人员必须严格按照 施工措施施工，未经批准，不得擅自更改措施。 据施工人员工种和具体工作内容，向施工人员下发安全提示卡，提醒施工过程中存在的危险源和预防措施，做到施工全过程安全提示。 立应急救援工作小组。 组长：王磊 组员：应浩良 陈诚、曲亭、赵昆宇、孟令明 合工程特征编制 11 项应急处置方案，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制。 (1) 人身伤亡事故现场应急处置方案； (2) 触电事故现场应急处置方案； (3) 垮（坍）塌事故现场应急处置方案； (4) 机械设备事故现场应急处置方案； (5) 火 灾、爆炸事故现场应急处置方案； (6) 急性传染性疾病现场应急处置方案； (7) 食物中毒施工现场应急处置方案； (8) 突发恶劣天气现场应急处置方案； (9) 环境污染事件现场应急处置方案； （ 10）车辆交通事故应急处置方案； （ 11）高处坠落应急处置方案； 织项目人员进行应急救援常识培训，同时对预案进行定期演练，提高人员的应急处理能力。 - 17 - 办公室和施工现场公示应急联络方式及主要人员联系电话。 项目经理 王磊安全员 陈诚土建施工队长 ：徐洪彬处作业 处作业按照分级标准采取不同的防护措施， 1 级 (2 )高处作业使用双背带的安全带个体防护。 2 级及以上高处作业 采用全方位安全带与速差自控器配合使用。 架横梁上作业时采用水平安全绳进行保护，上下构架时采用自锁器和垂直安全绳配合使用。 手架 工程拟采用满堂脚手架、双排脚手架两种形式，采用钢管扣件式脚手架，建 (构 )筑物脚手架搭设要及时，搭设地面要平整夯实，所有立杆必须置放于专用底座或垫板上（垫 - 18 - 板厚度不小于 50水平和垂直防护网同时设置，各种设施不能滞后于工程进度，脚手架外杆采用黄色架杆，剪刀撑采用红白相间标志杆。搭设连墙杆时必须保持与脚手架立杆垂直，避免产生不利的初始侧向变形。验收后的脚手架不能随意拆除其中的构件。 手架搭设必须由专业架子工（持证）按有关规范标准进行搭设，搭设脚手架时，地面设围栏和警戒标志并派专人监护，严禁非操作人员入内。 手架投入使用前必须经过验收挂牌 手板、挡脚板必须用麻绳绑扎固定，杜绝出现探头板。脚手板、挡脚板沿工作面、施工通道满铺。 手架周围设置全封闭安全平立网，外墙双排脚手架内侧与墙体之间的空挡部分用水平安全网做防护措施。 手架搭设前，基础应平整夯实，做 300 3： 7 灰土， 100的 垫层，并带坡度向外排水，周边设置砼地沟以利排水。脚手架底部垫设 10#槽钢或 5木板。 手架的柱距、排距，要求进行放线，定位。脚手架搭设顺序：放置纵向立杆 立柱 横向扫地杆 第一步横向扫地杆 连接件 第二步横向水平杆。 设脚手架的同时必须搭设供施工人员上下的安全通道，建筑物出入口搭设安全 通道，安全通道顶部搭设防护板，两侧进行封闭。 道入口处应设置明显标识 ,注明通道的使用要求 ,并悬挂相应的安全警示标志。 - 19 - (构 )筑物和构支架基础施工时的人员操作平台和上料平台下面的水平横撑间距不超过 500铺脚手板并固定，两侧设置安全围栏，围栏立杆不超过 2 米，横杆设置两道，最上面横杆高度不低于 ，设挡脚板，同时悬挂相应的安全警示标志。 手架按要求做好可靠接地，采用截面不小于 16地线的链接应保证接触牢靠，在脚手架的钢管连接时，用两道卡箍链接， 螺丝加弹簧垫圈以防松动，并保证接触面不小于 10并将表面油漆及氧化层清除，露金属光泽，螺栓连接接触面不得小于接地线截面的 4 倍，螺栓直径应不小于 9 (孔 )口的防护 板、屋面及平台等处平面上的洞口，边长大于 250用花纹钢板覆盖，并设有固定其位置的措施，有效防止挪动或移位。 长在 1500上的洞口，必须在洞口的四周装设防护栏。 - 20 - 设备安装需要预留的吊装孔洞应加以防护。管道井施工中 除按上述办法防护外，还需加设明显的标志。 辆行驶道的洞口、深沟与管道坑、槽、等处所加的防护钢板能承受不小于车辆后轮额定有效承载力两倍的荷载 面等处的竖向洞口，凡落地的洞口要加装开关式、工具式或固定式防护门：门棚网格的间距应不大于 150采用防护栏杆，设挡脚板。 区未施工完毕的电缆沟两侧采用与道路两侧同样的过桥安全围栏，集水井、雨水井、基础杯口等预留孔洞制作规范的花纹孔洞盖板进行封堵。 有盖板要分类编号。 - 21 - 边的防护 坑周边，尚未装护栏或栏杆的阳台、上料平台与各种平台周 边、雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面和楼层边设置防护栏杆，挂设“当心临边”、“当心坑洞”警示标示。 层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临边防护栏杆。顶层楼梯口应随工程的进度安装正式栏杆或者临边护栏。梯段旁边应设置两道扶手作为临时护栏、加设挡脚板。 护栏杆的下部必须加设挡脚板，安全通道的顶部应搭设安全防护棚。 坑周围作业范围内，拉设安全围栏绳，悬挂相应的安全警示标志。夜间进行基础施工时场区内的基坑或孔洞要设置安全警示灯或其它明显的安全警示。 全管理 重机械进场前应对所选用的起重机械进行技术鉴定，其限位和制动等主要装置齐全，并满足施工安全的需要，机械进场时其安全许可证、技术鉴定证等随机档案资料要齐全。 重作业人员持证上岗。 丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检 - 22 - 查和标识 工现场使用规范统一的起重指挥信号、手势和旗语。 重作业要严格执行“十不吊”在工作现场设置“十不吊”标示牌。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。 辆交通安全 管理 入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，否则不得进场使用。 确专门人员，负责机械、车辆交通安全管理，机械操作人员具备相应的资质和能力。 动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶，严禁酒后驾车严禁客货混装，严禁使用农用车、拖拉机做载人工具。 第三章 策划的主要内容 形象篇 项目部根据工程特点、项目规模，对工地环境、上墙资料、宿舍、食堂、施工现场、办公、材料站进行统一规划，树立公司项目建设的统一形象。按照现场的实际布置，画出总体布置图及各区定置图。通过定置化管理、模块化管理以及区域化管理等方法进行项目的驻地、施工现场的总平面规划，配以视觉形象设计来达到现场视觉形象的统一、明晰、整洁、美观的整体效果。 项目部及下属施工队驻地实行模块化管理，树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现作业人员全过程人身安全防护完善化。按实际功能划分为办公区、生活区、施工区、加工区、仓库及设备材料堆放区等。 ，设置大门牌坊，上面标注 “诚信为本 创建精品”和“池头 220样。 工区大门外布置“五图一牌” 传栏、警示牌、材料标示 - 23 - 牌、警示标语牌、设备操作规程牌、安全警示牌、企业标志等样式参照 输变电安全文明施工标准化图册”标准图样：色调、颜色、比例统一标准。 装要求 项目部所有人员统一着装统佩带胸卡证，来宾统一佩带贵宾胸卡，临时人员佩带“临时出入证”，胸卡的背面印有安全注意事项的友情提示。专职安全监察人员穿 特殊标志服，并带有“安监“字样，佩带安监臂章，兼职安监人员带安监臂章。 全帽 安全帽的样式选用四点插接式内衬、伸缩自卡式调节松紧，领导、贵宾、为白色，项目管理层面采用红色 ，班组管理为黄色，施工人员为蓝色。 公区停车场进区道路采用水泥硬化地面，硬化地面下铺设塑料布，停车位采用黄色油漆规划出停车位；办公区进行适当绿化以保证环境和谐。 公区竖立两面宣传牌，宣传池头 220电站新建工程项目施工、办公、生活形象及企业文化。 入施工区大门外左侧设立工程五牌一图分别为 “公司简介”“工程简介”“工程管理责任牌”“工程管理目标牌”“工程管理纪律牌”“工程平面布置图”。 公区设立项目经理室；大办公室，实现多部一室，集中办公，建立办公局域网，实现资源共享。每个办公桌位置设池头 220电站 工程项目部 单位： 项目管理 姓名： 岗位： 编号： 池头 220电站 工程项目部 临 时 出 入 证 姓名： 岗位： 编号： - 24 - 立专用插座供各自办公使用，办公桌上设置上岗证（与胸卡保持一致），办公室墙上悬挂各自岗位职责。办公室左侧墙面设置“以施工图纸为依据、以规程规范为标准“的工作思路。 立业主办公室、监理办公室并在办公室门口悬挂铭牌。 议室宽敞明亮，设置大型会议桌和若干座椅。配空调设备、投影设备等。会议室墙上设置安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等。 本着以人为本，创建和谐施工工地原则，完善生活设施、改善施工人员生活条件实行公寓化 管理。 工生活区设立厨房、大餐厅、小餐厅、浴室厕所等生活设施，宿舍布置标准化，由综合部统一管理；浴室采用电热 水器，外用工生活区设置浴室，采用太阳能热水器；内设洗衣机，对宿舍床单、被罩进行定期清洗；每个宿舍安装一台空调，宿舍内设立 2 个公用插座外，每个床位设置独立的电源插座和灯光照明；统一设置床头柜、衣柜等生活用品，由专人进行管理，实行公寓化管理。 室厕所、餐厅采用活动板房，均铺设地板砖，厕所内部采用水冲式厕所，对厨房用水进行油水分离后排入排水管道，和浴室排水一道排入厕所，对厕所进行再清洗。 善外协施工人员住宿条件，宿舍内采用双层床，统一布置，统一配电源插座，脸盆架等生活日用品。统一对施工人员进行体检，对生活区卫生、宿舍卫生等统一设置专人进行日常性管理；生活区进入施工区道路上设置安全传画等教育图片， - 25 - 给施工人员直观认识，在生活区出入口处设置仪表警示镜子一面，便于施工人员衣着整齐进入施工现场。 活区、办公区照明用电和插座用电进行分离，分别管理，分时段进行控制，所有照明设备均采用节能灯，达到最大限度的节省电能。 立备品备件室、消防器材室、易燃易爆品 室和仓库，库房内摆放规范统一的货架，物品按类别分类摆放整齐。 型施工工器具和其他材料（不适合户外存放的除外）可放在室外材料堆放区，并加设防雨的措施。 筋原材料堆放区地面砌 300的砖台，上置定尺钢筋，盘圆存放区地面硬化处理，高出地面 300成品钢筋整齐存放在半成品间，设废料池一个，可保证加工废料集中存放使加工区域保持整洁有序。 出仓库道路采用砼硬化；各种材料分区存放。 行分区堆放，定置化区域管理，并设置材料、设备、工具标识牌，合格区、不合格区 、待检区标识，消防设施，标语牌等。 全仓库管理制度，严格执行出入库手续。 工区设置在站区北侧，内设置钢筋加工棚、木材加工棚及搅拌站，地面铺水泥砖，以彩钢板围挡封闭，设置出入大门。 工区各种设备按规定设置安全操作规程、设备 状态牌及相应安全警示标志。 筋加工棚内放置钢筋切断机、对焊机、弯曲机、调直机等。各机械按照互不影响操作的原则布置，并悬挂相应机械的安全操作规程。所有机械都有规范的专用电源（带漏电保护开关）和可靠的接地。 - 26 - 材加工棚，地面硬化处理，用彩 钢围档封闭，棚内配置多功能木工机械、制作平台等各机械按照互不影响操作的原则布置，并悬挂相应机械的安全操作规程。所有机械都有规范的专用电源（带漏电保护开关）和可靠的接地。在木工电锯施工时有专用的双侧防护，木屑要及时清理。同时还专设一个半成品存放间和一个废料池。 桶、钢管等材料露天存放应做到下垫，并做好防潮措施。堆放高度不得大于 1 米，层间应加垫，两边设立柱。 品、半成品保护与防止 二次污染 ，制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止 二次污染 。 拌站以彩钢围挡半封闭，东西 两侧设置出口。砂石料堆放区以砖墙围挡，材料有相应标示牌。搅拌区域和水泥棚地面采用混凝土硬化处理，设搅拌机并搭设搅拌棚，搭设水泥棚一个；搅拌机附近设清水池一个，沉淀池一个。 工现场区域管理 施工现场划分： 220合楼、 110合楼、主变区，分别用活动安全围栏进行隔离，每个施工区设置安全文明施工责任区标牌（内容为：施工区域、工程量、施工单位、施工负责人、技术负责人、安全负责人、质量负责人及相应的安全警示标志牌和标语口号牌，烘托安全文明生产氛围。 站路南侧设立样板区 及休息区，样板区内制作基础样板、道路样板、电缆沟样板等；休息区在样板区的东侧，搭设休息棚，站内不得吸烟，可在休息棚内吸烟，棚内三面设安全宣传栏，使工人在休息的同时接受安全教育。 工道路，开工后先行施工站内给排水工程，保证场区内无积水。修筑施工道路，采取施工道路永临结合方案，先施工基层混凝土，形成环形施工道路。保证道路畅通，不堆放材料、设备及其他物品 。在大门处设置限速 5 公 - 27 - 里标志。工地临时道路不得随意挖掘或截断，如因工程需要，开挖时必须在通过道路的沟 (管道 )上面搭设安全牢固的桥板。临时道路施工时，提 前预埋电缆护管、给排水管道和接地体。 工用电管理 时现场施工用电，对本工程的临时施工用电的布置和管理按照规程规范标准进行统一规划、布置，编制施工用电组织设计，采用三相五线制 (线方式。临时施工用电的布设、变压器、配电箱和线径要经过负荷计算，所用器材符合国家施工现场临时用电安全技术规范。 工现场主电源箱设置在变压器旁边，三个二级电源箱及八个三级箱分布在塔吊、加工区、施工区及生活区，电源线采用地埋，地下埋设的电缆过道路时，电缆线从预留好的电缆护管内，并在地面做好 警示标志。 时用电的接线方式必须和主变压器的接线方式相对应，应采用工作零线和保护零线分开的 零保护系统 ，接零保护应符合规范规定。 工现场采用标准的配电箱 (盘 )，颜色统一为橘红色，其周围应用规范的防护栏进行隔离，其位置的设置满足防汛要求，顶部有防雨设施配电箱 (盘 )内不得有杂物、且进行可靠接地、配电箱标识专职电工姓名、联系方式、配电箱编号，电缆走向；所有电缆需埋管进入电源箱，所有施工用电必须经过漏电保护器。 工用电采用三级用电两级保护，支箱与电动工器具机械设备的距离 不能满足施工的要求时，增设移动配电箱 (便携式卷线盘 )，移动式电动机械要使用软橡胶电缆，禁止使用绞制线和普通插座。 防管理 目部成立专门的消防管理网络、制定专门的消防管理责任制、对项目消防设施进行规划，明确重点防火部位，在施工总平面布置图中设置消防设施放置位置。 - 28 - 照电力设备典型消防规程要求办公区、生活区、加工棚、木工棚、仓库、主变滤油区、油料存放区等重点防火部位配置至少 2 只 8火器，其它部位不少于 2 只，木工棚、仓库配备消防水桶。定期公示重点防火区域。 防 器材设置防雨和防曝晒装置，并经常检查其有效性同时按规程要求做好周期鉴定检验后并做好标识。 重点防火部位进行动火作业时，必须办理动火工作票 ,并设立专门的安全监护人 ,未经许可不得在重点防火部位进行动火作业 行“清洁素养型”施工。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。 场领用的建筑安装材料堆放牢固，高度符合要求，码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。废料垃圾及时清理运走。 种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。 场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到：一日一清、一日一净。各种施工垃圾、废料堆放在指定场所，现场拆除的模板、架杆等整齐堆放在指定地点并用围栏进行隔离。 工作业现场设置安全通道并有明显标示安全通道做到安全、整洁、畅通和足够照明。 工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。 活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。在仓库及办公区设施可回收及不可回收垃圾箱。 坑开挖 施工时，为减少堆土对坑壁产生的侧压力，堆土距离不小于 1 米。 本工程树立建设环境友好型工程的理念，工程建设过程中应严格遵守国家环境保护法 - 29 - 律、法规，落实项目设计中有关环保的设计和措施，倡导绿色施工。对施工过程中产生的废水、废油、废气、废料、粉尘、噪声、建筑安装和生活垃圾以及其它可能引起公害的物质，按国家规定的容许标准，采取可靠措施，进行有效控制，最大限度地减少施工对自然植被和生态环境的影响。 植土的处理 在本体工程或临建工程施工中涉及到占用耕地的情况时，应先将耕植土单 独取出，堆放到站外指定的地点存放 时占地与复耕 办公、生活区严格控制临时占地面积，在本体工程施工和临建工程施工过程中，尽量减少临时占地，减少对植被破坏，临建工程拆除后，应及时清理建筑垃圾，平整土地在地表回填耕植土，恢复环境原貌，达到复耕条件。 用环保材料 在本体工程以及所有临时性建筑、装修中都应使用环保型材料减少建筑材料对人体和环境的影响。 尘控制 土方工程施工过程中，采取洒水、限制车速等方法防止扬尘：耕植土和站内临时堆放的余土采用加盖密目网，防止产生扬尘车辆运土过程中 应采取措施，防止漏洒，上公路必须加盖防护网，在施工区设置洒水设施、设备，控制现场扬尘。搅拌站相对封闭，防止粉尘扩散。基础施工时砂、石、水泥等物料堆放处应铺彩条布塥离，采取不直接落地措施。 尘和有害气体排放的控制 对 有害气体应使用气体回收装置严禁向大气直接排放。 包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存放，严禁就地焚烧，施工完毕后应做到“工完、料尽、场地清”。 生活区食堂配备油烟处理装置，避免油烟对周边环境的影响。 油的控制 保持施工机械和交通车辆的良好状况，防止漏油。在主变压器滤油、 注油以及热油循环过程中 采取可靠措施，防止漏洒。热油循环完成后，在拆除管道过程中，应回收残油，减少废油对环境的影响。 全围栏和临时遮拦 - 30 - 全围栏 安全围栏一：适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所区域划分和警戒，安全围栏采用组件形式，在使用上安全围栏还要与安全警告 (示 )牌配合使用。带电设备区域的安全围栏还要有可靠的接地，当安全围栏发生焊缝开裂，构件损坏以及严重锈蚀时，应禁止使用。 安全围栏二：适用于作业区域围护，现场作业区域划分，主要有立杆和 提示绳 (带 )组成，使用上应与安全警告 (示 )牌配合使用，应保证圈栏的稳定 性。 安全围栏三、适用于施工区域划分、临空作业面防护、直径大于 1 米无盖板的孔洞防护作为高处临空作业安全防护时，上横杆高度不得小于 ，杆件的强度和间距应符合安全管理的要求，并设有挡脚扳。在选材上选用普通钢管 ,用扣件连接，使用时应与安全警告 (示 )牌配合使用。 洞盖板 孔洞盖板是现场常用的安全设施，其结构形式按现场的孔洞不同要求，有圆形、长方形、正方形等，按国网公司统一要求和相关标准进行制作 ,其承载力和材料的材 质符合安全管理要求，盖板的边缘尺寸必须大于孔洞边缘 100 直径大于 1000孔洞盖板 - 31 - 应设置加强筋。孔洞盖板有发现限位失效、损伤及明显变形、焊缝开裂、盖板标