毕业论文-合肥市吸引外资的比较优势分析

装订线 本科生毕业论文（设计） 题目： 合肥市吸引外资的比较优势分析 系 部 经济与管理学院 学科门类 经济学 专 业 经济学 学 号姓 名指导教师 年5月21日 合肥市吸引外资的比较优势分析摘 要吸引外资对经济社会发展的促进作用是不言而喻的，但如何更好的吸引外资却是一大难题，这主要受各地区具体投资环境的影响。本文首先叙述文章的研究背景和国内外研究现状，再描述合肥实际吸引外资的具体情况，然后从这方面的实际情况出发，从合肥的地理区位条件、经济基础、政策支持条件、人力资源、基础设施条件五个方面具体分析合肥吸引外资的比较优势，再分析合肥吸引外资的不利因素，这包括合肥的道路交通条件、企业的技术和管理条件即人力资源条件等方面，提出比较有效的建议和措施，消除这些不利因素，从而使合肥能更好更多的吸引外资。关键词：外资 地理区位 政策支持 比较优势 ABSTRACTQuted foreign investment in the development of society and economy ,plays the role of self-evident,but how to better attract foreign investment is a big problem,this is mainly affected by the influence of the investment environment in various areas.This paper firstly describes Hefei actual quote from the specific situation of foreign capital,and then from the aspects of the actual conditions,from Hefei of geographical conditions,economic conditions,policy support conditions,human resources and cost, infrastructure condions in five aspects,specific analysis of Hefei quoted foreign comparative advantage,then analyzes the unfavorable factors of Hefei attaract foreign investment,including of Hefei road traffic condition,enterprises technical and management conditions that the conditions of human resources and puts forward effective suggestions and measures to remove the unfavourable factors,thus make Hefei can more better quoted foreign capital.Keywords: Foreign Policy support Comparative advantage Geographical location目 录前 言1一、合肥市吸引外资的现状2（一）吸引外资的规模2（二）吸引外资的特点3（三）吸引外资的效应3二、合肥市吸引外资的比较优势5(一)独特的地理区位5（二）经济发展较快5（三）政策的大力支持6（四）人力资源丰富7（五）较完善的基础设施条件7三、对进一步提升合肥市吸引外资比较优势的建议9（一）进一步改善交通条件9（二）优化产业结构，促进产业集群9（三）加强自然环境建设，营造绿色生态合肥9（四）加强与周边城市的联系10参考文献11前 言外资，是指其他国家地区（包括港澳台地区）来中国大陆以从事经济社会活动为主要目的，在遵守中国法律法规前提下，遵循市场机制法则，本着互利互惠的原则进行的独资、合资、参股等市场流入的资金。目前，中国利用外资的方式主要有外商直接投资、对外借款、外商其他投资三种。任何事物都有两面性。吸引外资当然也会有不利的影响，但相比之下，吸引外资的积极意义更大。首先，外资可以弥补国内建设缺少的资金，以更好地促进国内经济的发展；其次，在与外国企业相竞争时，可以学习引进其先进的技术设备、生产技术、管理知识和经验，培养国内相关方面的人才，提高生产技术水平和管理水平，促进现代化的建设；再次，加速地区交通、能源、原材料等基础工业和设施的建设，促进新兴工业的建立和发展，促进产业结构的改善；此外，吸引外资还有促进出口创汇，增加外汇收入，以及扩大就业，增加就业人数的作用等等。合肥市作为一个中部城市，近几年吸引外资的规模在不断壮大，质量也在不断提高，为合肥经济与社会的发展注入了新鲜的活力。在此情况下，本文试图研究合肥吸引外资的比较优势，并找出其中的不足，为合肥未来吸引外资提供一些建议。一、合肥市吸引外资的现状（一）吸引外资的规模跟随着改革开放的步伐，合肥市自从1984年引进第一家外资企业起，利用外资的规模也有了飞速的发展壮大，从图2-1中可见一斑。 图2-1 合肥市2001-2008年FDI变化曲线图资料来源安徽省统计年鉴2009年从上图可以看出，2001-2005年，合肥市利用FDI的总量一直较为平稳，处于2亿美元以下，但是2005以后合肥市利用FDI的总量有了突飞猛进的发展，已经接近10亿美元，这主要得益于世界经济的良好发展和合肥市对外开放程度的加深。相关数据显示，截止到2010年，全市招商引资总量130.9亿元，同比增长68.8%。其中，实际到位内资115.9亿元，同比增长91.4%；实际到位外资2.2亿美元，同比增长115.2%。共新批外商投资企业5户，较去年同期增加3户，至此来我市投资的世界500强企业已达到52家。合肥市引进外资的规模在安徽省内一直居于首位，在2010年国内城市实际利用外资的排名是29位，超过珠海、连云港等一批城市。其中，合肥市经济开发区的发展更是引人注目。合肥经济开发区于1993年设立，2000年经国务院批准为国家级经济技术开发区，设有海恒、锦绣、莲花、芙蓉、临湖五个社区。2009年在经济观察报和中国 区域经济学会评选的“中国最具投资潜力开发区”中，合肥经济技术开发区位居第五，荣登中西部各开发区榜首。2010年9月，在第二届“中国最具投资潜力经济园区”评选中，合肥经济技术开发区排名第二，与天津经济技术开发区、大连经济技术开发区同时入选前三强。2010年11月，在商务部公布的国家级经济技术开发区2009年投资环境综合评价中，合肥经济技术开发区位居全国第16位，在中西部21个国家级经济技术开发区排名中（拉萨未参加），位居第二位。截至到2010年底，全区共引进项目1038个，其中外资项目288个，实际利用外资28亿美元，内资项目750个，累计投资总额726.4亿元。（二）吸引外资的特点1、在投资规模上，外商直接投资呈现大发展的趋势，并且大项目的投资也有所突破。这从近几年引进外资的数据中可以看出，例如佳通轮胎、联合利华、日立建机等在合肥都有较大的投资，它们的工业园在2010年的工业总产值分别为59.9亿元、124.7亿元、141.4亿元。2、投资方式也由中外合资经营为主转向以外商独资经营为主。例如，2008年1月，全市实际到位外资9311万美元，同比增长91%。其中外商直接投资到位8550万美元，增长80%，占92%；外商其它投资185万美元，同比增长34%，占2%。3、从产业投向看，投资结构有所优化，但还是主要集中在第二产业。从2008年的数据看，外商投资行业主要投向于第二产业，达325户，占63.1%；第一产业9户，占1.8%；第三产业为181户，占35.1%。一、二、三产业结构与上年同期相比，分别上升0.3、下降2.3、上升2.0个百分点，产业结构向一、三产业倾斜。如图2-2所示。图2-2 2008年合肥市吸引外资产业投向比例资料来源安徽省统计年鉴20094、资金来源上以亚洲国家和地区为主。2010年，亚洲国家和地区在我市的投资项目达321个，占全部外商投资企业的62.3%，投资金额26.94亿美元，占49.8%。来合肥市投资的国家和地区中，投资项目居于前几位的是：香港、美国、台湾、日本、维尔京群岛、新加坡等。（三）吸引外资的效应外资的吸引对合肥的经济和社会产生较大的影响，现从以下几个方面来讨论。1、首先是外资的吸引促进了合肥税收的增加。2008年，外商投资企业纳税总额45.96亿元，占全市地区生产总值比重4.3%，比上年同期提高0.1个百分点；纳税总额比上年同期增长25.0%,增幅高于地区生产总值增幅7.5个百分点。2、增加了社会就业。2008年，外商投资企业共吸纳从业人员达63000多人，比上年同期增长11.3%，新增就业人数将近8000人，占全市城镇单位新增就业人数15.8%,在一定程度上缓解了我市的就业压力。3、促进了合肥市对外贸易发展。2008年全年出口4.53亿美元，占全市出口额的比重为13.3%。全年进口3.16亿美元，占全市进口总额的21.5%。 4、产业结构、产品结构的优化。通过积极利用外资，引进国外先进技术和管理，增强企业竞争力，出现了如电信、汽车制造、工程机械、等一批设备先进、技术含量高、经济效益好的行业，培育了一批企业和部分驰名产品品牌。二、合肥市吸引外资的比较优势 (一)独特的地理区位地理区位对一个地区吸引外资的影响是非常大的。合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间的华东丘陵地区中部。处于江淮分水岭的南侧，巢湖的北岸，淝河之水穿流而过，历为军事重镇和兵家必争之地。合肥市虽不处于沿海地区，但是它起着承东启西、连南接北的作用，若以合肥为圆心，半径500公里范围内，基本涵盖了中国东、中部7省1市，拥有5亿人口、占中国50%的国民生产总值和40%的消费市场。外商来华投资的驱动因素之一便是中国众多的人口和潜力巨大的消费市场，在此点上，合肥将处于有利地位。合肥市临近江浙地区，是长三角经济区的重要城市之一，现如今中西部承接东部产业带转移，合肥将起到不可小视的作用。例如京东方项目落户合肥，被视为是皖江示范区承接产业转移的一个经典案例，海尔、美的、三洋、长虹、格力、美菱、荣事达等国内知名家电企业也聚集合肥。2011年合肥一季度承接产业转移示范区建设开局良好，通过承接产业转移，全市实际到位省外资金421.6亿元，引进长三角、珠三角和北京等地区资金363.46亿元。合肥市政府希望把合肥建设成为中西部地区开发程度最大、体制机制最优、产业集中度最高、生态环境最好的承接产业转移示范区。通过大规模承接国际及东部地区产业转移，合肥市力争到2015年全市地区生产总值达到6000亿元。同时，有关建设皖江城市带的规划正在实施，此举将更加有利于改善合肥及周边城市的投资环境，以便能更好的吸引外资。（二）经济发展较快外资总是注入经济发达的地区。因为那里不仅有良好的基础设施，更有较高的消费水平和较大的消费市场。合肥作为安徽省省会，是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心，经济总量居于省内首位，这点可以从表3-1中看出。 表3-1 安徽省主要城市2010年经济状况城市合肥蚌埠芜湖马鞍山生产总值（亿元）2701.61638.051108.63810.72财政收入（亿元）259.428342.900994.837269.8801城镇居民人均收入（元）13852.7310337.1711317.1316754.84农村居民人均收入（元）7117.475564.857834.159331.45资料来源安徽省统计年鉴.中国统计出版社，2011年以上是安徽省部分城市2010年经济发展数据，在生产总值和财政收入方面，合肥相比其他城市拥有较大的优势，但是在城镇居民人均收入和农村居民人均收入方面，稍微落后于马鞍山，这也是合肥市需要改进的地方。 值得一提的是合肥市经济发展非常迅速。据统计，1978年到2003年，全市GDP年递增13.8%，经济总量提前实现了翻两番。2006-2008年，合肥市主要经济指标增速在全国省会城市中均居前三位，特别是2008年，合肥市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入四项指标增幅均居全国26个省会城市第一位；社会消费品零售总额、农民人均纯收入两项指标增幅居第二位，总量位次排名也进一步提升。全年实现地区生产总值1664.84亿元，增长17.2%，分别高于全国、全省8.2和4.5个百分点，总量首次超过南昌、昆明位居全国省会城市第15位。2011年，全市生产总值3636.61亿元，增长16%，工业总产值达到8000亿元，实现增加值1490亿元，增长23%，财政收入达到623.8亿元，增长22.7%，完成全社会固定资产投资3377亿元，增长26.8%，城镇居民人均可支配收入达到22000元，增长15.5%，农民人均纯收入超过7700元，增长16%以上。另外，中国城市竞争力研究会日前在香港发布了2011年中国城市竞争力系列榜单，在中国城市成长竞争力子榜单中，合肥以645.9218的总分在全国265个地级以上城市中位列第18位，超过了武汉等城市，位居中部六省省会城市之首。（三）政策的大力支持外资进入一个地区，除了考虑该地区的经济条件、基础设施、市场规模和潜力等“硬环境”外，还要考虑地区政府政策、法律法规、人力资源等“软环境”，合肥市的发展离不开政府各项政策的大力支持，上至中央政府的宏观规划，下至地方政府的具体实施。东部地区发展较早，西部地区也进行了西部大开发的战略，而中部地区发展较慢，而且底子较薄，成果不是很理想，面对这样的情况，在2004年，温家宝总理提出中部崛起的战略思想。为此，国务院还下发了关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知，根据这一政策，中部六省将享受历史欠税豁免、税收优惠等多项优惠政策。合肥作为中部城市自然可以享受各种优惠政策。另外，在国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见一文中指出，当前，国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接国内外产业转移，不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程，促进区域协调发展，而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级，在全国范围内优化产业分工格局。因而在在财税、金融、投资、土地等方面给予必要的政策支持，例如中央财政通过加大转移支付等政策，支持中西部地区改善民生和促进基本公共服务均等化，优化产业承接环境。合肥在这方面拥有比较优势，将在中西部地区承接产业转移中大有作为。此外，2010年1月，国务院批复了皖江城市带承接产业转移示范区规划，范围共包括10个皖江城市，安徽将加强与上海、江苏、浙江的合作，不断深化泛长三角区域发展分工，并就皖江城市带承接产业转移示范区建设给予税收优惠政策，例如对符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。把巢湖市部分地区划分给合肥，有效的解决了土地不足问题。合肥本地政府更是从财政税费、土地政策、服务保障等方面给予外资优惠和便利。例如，几年来，合肥开发区从项目洽谈、立项、审批、筹建、生产、销售和生活服务等各个环节为投资者提供高效率的一条龙服务、一站式服务。美国可口可乐公司在华有多家分公司，合肥分公司以其快速的建设周期，赢得了总公司的赞誉和较好的经济效益。合肥开发区除国家规定的外商投资企业在税收上享受两免三减、免征地方所得税等优惠政策外，还出台了一系列相关政策，对每年纳税大户进行财政奖励。开发区吸引了新加坡佳通轮胎、日本日立挖掘机、德国库尔兹印刷、台湾统一以及青岛海尔等涉及21个国家和地区的国内外知名企业在区内投资建厂。（四）人力资源丰富 正如大家所知，现在国家之间的竞争归根到底是人才的竞争。外资进入某一地区 ，也必须考虑到当地的人力资源及成本，这样可以省去从其他地区引进人才的麻烦，从而可以减低成本，减小风险。合肥是全国第一个科技创新型试点城市，拥有中国科技大学、合肥工业大学、安徽大学等高校56所，在校大学生大约40万人，尤其是位于经济开发区的大学城，聚集了众多高校，除首都北京以外，合肥是国家重大科学工程布局最密集的城市。合肥是中国政府确定的四大科教城市之一，拥有中国科学院合肥物质研究院等344家科研机构，拥有中国科学院的著名研究所等离子体物理研究所、固体物理研究所、国家级实验室、中国国家同步辐射实验室和微尺度国家重点实验室。中国科学院和中国工程院院士有六十多人，在中国城市中名列前茅。科技人员四十多万人，国家自然科学基金创新群体和中科院“百人计划”入选人数在中部城市中排名第一。合肥市还有23所技术学校、50所职业培训学校、60万熟练产业工人。（五）较完善的基础设施条件完善的基础设施条件同样可以减少外资的成本和风险，现从公路、铁路、民航、水运几个方面来初步分析合肥的基础设施条件。公路：拥有206国道，312国道，合肥绕城高速（G4001），京台高速（G3），沪陕高速（G40），沪蓉高速（G42），合芜高速（G5011），是全国重要的公路枢纽中心。铁路：拥有合武高铁，合宁高铁，淮南铁路，合九铁路，宁西铁路。新的长三角城际铁路规划将以合肥及上海、杭州、南京为中心，覆盖长三角地区地级城市及主要城镇，实现主要城市间和相邻城市间“1-2小时交通圈”，区域内其他城市间3小时内到达，便捷的高铁建设使合肥一跃成为全国性铁路枢纽，未来将1小时到达江苏南京，2小时到达上海、杭州，3小时到达武汉、郑州，4小时到达北京、福州。水运：合肥港是全国28个内河主要港口，位于省会合肥南淝河畔，是皖中地区最大的水路货运集散地，2010年吞吐量为2000多万吨。即将建成的合肥新港一期工程设计年吞吐能力杂货100万吨、集装箱7万标箱。建成后将结束合肥港没有集装箱码头的历史。届时船舶可通江达海、联运世界各地。民航：拥有合肥骆岗机场，开通了80多条国内外航线，和中国台湾、香港、澳门、韩国、日本、新加坡等国际航线；另外正在建设的合肥新桥国际机场将于2012年正式投入使用，建成后的合肥新桥国际机场将具备亚洲目前最高飞行区等级的机场。另外，合肥在供水、供电、供热、天然气、通讯网络等方面都有良好的基础设施，并保证给企业以正常供应，这些都给外资企业生产、办公、生活以方便。三、对进一步提升合肥市吸引外资比较优势的建议合肥市虽然有许多吸引外资的比较优势，但作为一个快速发展中的城市，仍有许多不利因素存在。如：人均GDP低于沿海城市，消费水平不是很高，没有沿海城市有利的地理位置和完善的基础设施，在市场上没有形成良好、有利的竞争氛围，产业结构落后等等，现就目前合肥吸引外资的状况提出几点建议。（一）进一步改善交通条件进一步改善合肥的交通条件，加快建设现代交通运输体系，努力把合肥建设成为区域性交通枢纽城市。在铁路方面，形成以合肥高铁站、合肥站、合肥西站为客运系统和以合肥北站为货运系统的枢纽格局，加强与皖南地区及长三角地区之间的联系。在公路方面，进一步加强市级环路建设，促进市域各经济区和各旅游区之间的横向交通联系，市域对外公路形成以国道、省道、高速公路组成的网络骨架，加强高速公路东向通道建设，强化与长三角的联系。水运方面，规划建设南淝河集装箱码头，在巢湖沿岸建设旅游客运码头，既方便了交通，又促进了沿岸地区的经济发展。民航方面，维护和加强与投资国的航线建设，密切与投资国的联系。（二）优化产业结构，促进产业集群优化产业结构，促进产业集群，把合肥建设成为现代制造业基地、高新技术产业基地和现代服务业基地。产业集群可以形成规模化效应，企业可以共用一些基础设施，可以共享资源，方便采购原材料和设备，互通有无，相互借鉴，从而降低企业成本，形成企业间良好、有序的竞争环境。在合肥西部，以高新技术开发区、科技创新示范基地、蜀山经济开发区为主体，重点发展高新技术及相关产业。在合肥西南部，以经济技术开发区、桃花工业园区、包河工业园区为主体，重点发展先进制造业及相关产业，比如江淮汽车、安凯汽车、海尔、美的、三洋、长虹、格力等。在合肥北部，庐阳工业区重点发展建材、食品、农产品加工等产业，例如合肥伊利、合肥统一、安徽雨润等，加强与长丰县的经济联系。在合肥东北，重点发展物流、服装等相关产业。在合肥东部，重点发展化工、冶金、轻纺等相关产业，例如佳通轮胎、中盐红四方等。（三）加强自然环境建设，营造绿色生态合肥进一步加强城市绿化，重视带状绿化空间在城市景观组织中的作用，注重大蜀山、紫蓬山风景名胜区的保护，重视山体与植被的维护，保持山体制高点的地标形象，保护巢湖自然生态环境，结合防洪设施建设，恢复滨湖生态湿地，最终把合肥建设成为以风景名胜区为背景，以自然河流水系交通走廊防护绿地为纽带，以大型公园为节点，点、线