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文档简介

粮食局年度工作总结 XX 年,我局认真贯彻党的十八大和全国“两 会”精神,围绕十八大提出的“增强农业综合生产 能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给” 这一战略部署,全力保障我市粮食安全,着力推进 项目建设,加强系统自身建设,实现粮食工作健康 发展。 一、全面完成 XX 年粮食工作目标任务 我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的 支持配合下,紧紧围绕市委、市政府“四个三倍” 目标,积极推进粮食流通业的发展,粮食收购、储 备、调控、供应、管理能力得以加强,粮食安全保 障能力得以提高,粮食产业发展水平得以提升,机 制体制得以创新和完善,干部职工自身素质得以提 高,全年工作目标基本实现,各项工作取得了较好 的成绩。 1、粮食订单。全年共收购订单早稻 19953 吨, 完成了省级储备早稻订单收购任务。 2、项目建设。全面完成粮食安全保障中心项 目的各项前期工作,顺利开工建设,基本完成项目 的主体工程。 3、粮食流通管理。开展全国粮食流通监督检 查示范单位的创建,通过国家粮食局的验收。 4、储备粮管理。强化储备粮管理,按时、按 质、按量入库,规范管理,定点储存,定期轮换, 完成任务的 100%。 5、粮食工业。全系统完成工业总产值 9055 万 元,增加值 1650 万元,完成固定资产投入 650 万 元。 6、较好地完成了市委、市政府交办的各项工 作。 二、XX 年粮食工作特点 1、项目建设有新突破。为提升我市粮食仓储 能力,促进粮食安全,我局在江山国家储备库内建 设粮食安全保障中心,现已投入建设资金 900 多万 元,基本完成项目主体工程。一是积极争取市委市 政府的支持。通过努力,该工程为市列为 XX 年市 为民办实事工程之一,也被列入市政府重大投资项 目之一,为后期的审批建设打下了良好的基础。二 是加大闲置资产处置力度,积极筹措项目建设资金。 今年为了筹建粮食安全保障中心,对位于乡填的一 些破烂、闲置的收粮点进行处置,确保建设资金足 额到位。三是为加快完成项目前期工作,我局党委 非常重视,及时成立了相关组织,设立了建设组、 拆迁组、资产处置组和工程监督组及时开展工作, 同时积极争取市政府和各部门的支持,定期协调组 织召开工程项目协调会、督办会,加快办理项目前 期各项手续,确保按时完成了各项手续,并于 8 月 16 日顺利开工建设。四是加强监督,确保工程 质量。虽然工程已按程序进入市政府代建中心建设, 为了确保工程质量,派遣两名懂基建专业的职工, 轮流值班,全程在工地监督工程质量,做到万无一 失。该项目建成后,将对于提高我市粮食安全的保 障能力、调节粮食供求以及应对重大自然灾害或突 发事件具有重要意义。 2、订单工作有新提升。把粮食订单工作作为 促进农业增效、粮食增产、农民增收,推进粮食产 业化,保障储备粮粮源的一项中心工作来抓。通过 及早的进行政策宣传,让农户了解国家各项奖励政 策;开展各项惠农服务活动、增强农户种粮积极性; 加大早稻订单质押贷款力度和预购定金发放,帮助 大户解决资金难题;提供早稻收购一体化服务,帮 助农户卖“舒心粮、明白粮、放心粮” ,使种粮农 户真正得到实惠,早稻订单成了农户种地收入的重 要来源。今年我市共收购储备订单早稻 19953 吨, 超额完成 19200 吨省级储备订单早稻收购任务,省 级储备订单早稻收购数量列全省县市区之首,向 4225 户早稻订单农户发放奖励资金万元。今年我 们不仅在农村合作银行开展早稻订单质押贷款,在 邮储银行、建信村镇银行、泰隆银行相继开展了该 项业务,早稻订单质押贷款从去年 90 万元,增加 到 175 万元,并促进各银行加大对种粮大户贷款额 度,今年对大户各项种粮贷款达 800 余万元。在今 年的早稻收购过程中,我局严把收购粮食质量关, 建立健全了粮食质量检控体系,从收购验质、入库 检验、除杂整理、入仓检测、外调监控等各个环节 实行动态管理,并实行定人、定岗、定车、定仓的 全程质量跟踪负责制,确保收购和外调的粮食质量 合格。 3、粮食安全保障上新台阶。一是健全粮食安 全工作机制,定期召开粮食安全协调小组会议,设 立专职的粮安办副主任负责各项具体工作。与各乡 镇、街道签订粮食安全工作责任书 ,将粮食安 全考核列入市政府对各乡镇的综合考核中。将衢州 市政府与我市签订的 XX 年粮食安全责任书任务分 解给各部门,明确工作内容和责任部门,严格考核, 责任明确,奖惩分明。我们还积极与市财政做好沟 通协调,争取粮食安全专项工作经费 10 万元,为 做好粮食安全工作提供了组织和经费保障。二是强 化储备粮管理。加强对各级储备粮的管理,积极利 用科学的保管方法,做到按期轮换,及时补库,确 保“储得进、管得好、调得动、用得上” 。三是提 升粮食仓储水平。积极改善仓储设施条件,投入资 金 100 多万元用于仓房基础设施的更新改造和机械 设备的添置,同时加强仓储管理人员的学习和培训, 进一步提高我市粮食仓储管理水平。四是圆满完成 粮食清仓查库。按照各级关于开展粮食清仓查库工 作的相关要求,严格执行“有仓必到,有粮必查, 有账必核,查必彻底”的总体要求和相关规定,圆 满地完成了粮食清仓查库工作。五是增强应急保障 能力。完善保证市场供应和价格稳定的工作方案, 落实了最低最高库存量制度,组织开展了全社会粮 食供需调查,形成了应急保供的长效管理机制。掌 握应急供应网点库存情况,严格按最高、最低库存 的要求,核定应急供应网点的必要库存量和最低、 最高库存量,严防囤积居奇,哄抬粮价;扶持提升 粮油龙头企业,把粮油龙头企业作为应急供应的主 体,指导企业做好应急准备,提高应急保障工作水 平,同时落实好应急供应粮源,应急成品粮、周转 粮按要求进行正常轮换,确保粮质符合要求。六是 切实掌控粮源。针对我市出现粮源缺口逐年扩大的 趋势,按照“拓展基地、优势互补、互惠互利”的 思路,到东三省、江苏、江西、安徽等粮食主产区 进行调研对接,签订粮食产销协议 10 万多吨。 4.依法管粮取得新成效。我局认真贯彻条例 ,积极转变行政管理职能,坚持粮食行政执法工作 不放松,做到队伍不散、精力不减、标准不降,严 格按国家粮食行政执法规范要求,以加强组织领导、 完善规章制度、健全工作体系为基础,以强化学法 用法,加强队伍建设为重点,以改善执法环境、提 升粮食行政执法监督效能为关键,全面扎实推进依 法管粮,加快建立权责明确、行为规范、监督有力 的粮食监督检查机制。切实履行在粮食收购、销售、 储存、加工、经营等环节的监管职能,有效地规范 了粮食流通秩序,有力地保障了本市粮食安全。今 年以来,我局“全国粮食流通监督检查示范单位” 创建工作,受到国家粮食局考核验收工作组的高度 好评,并通过了验收,成为衢州市唯一一个获得全 国粮食流通监督检查示范单位的部门。 5. 粮食经营有新发展。按照粮食市场化的要 求,加强对下属企业粮食收储公司的管理,在做好 政策性业务的同时,利用现有的资金优势、仓储优 势、人才优势、客户优势、品牌优势和地区优势, 积极开展经营性业务。一是抓好粮食经营工作。在 经营方式上,推行“政策不足经营补、稻谷不足玉 米补、军供不足市供补”的策略,以控制粮食收储 质量为突破口,以降低成本费用(管理、运输、仓 储、收购成本)为手段,收到了良好的经济效益与 社会效益。促进了企业跨越式发展,在各县市经营 业务发展中名列前茅。二是积极开展代储业务。为 充分利用公司现有的仓储资源优势,积极开展代储 业务。三是抓好军粮供应和优质粮油经营。主动与 接部队联系,定期上门走访,征求官兵意见,做好 优质服务,同时积极向上争取军供点改造资金,改 善服务条件,装饰一新的军粮供应站大楼于去年 11 月份竣工并投入使用后,为前来购粮的部队官 兵提供一个舒适怡心环境的同时更增强了应急保障 能力。利用军供站这一平台,深入开展优质粮油经 营业务,并取得良好的经营效益。 6、市中心工作有新提高。为切实做好全市中 心工作,我们建立工作小组,出台江山市粮食局 XX 年度工作目标综合考评办法 ,激励全局工作积 极性。一是推进招商引资工作。为全面完成招商引 资任务,调动全局干部职工积极性,我们立足抓早 抓优,把招商引资任务分解落实到各科室,今年完 成两个大项目信息、两个落地项目。二是推进服务 业发展。按照服务业发展的要求,探索服务业发展 方向,今年谋划了 10 个服务业项目。三是推进项 目前期谋划。抓好重大前期项目谋划,今年上报今 年共谋划了 10 个项目,被市政府确认的有 2 个。 四是推进新农村建设和生态家园建设。结合实际, 积极支持新农村建设工作,切实抓好结对帮扶,向 省粮食局争取粮食订单指标,我市粮农共享受奖励 资金万元;指派 4 名干部职工投入新农村建设和生 态家园建设。 7、系统保持和谐平安。一是落实好各项信访 维稳工作。根据人员变动及时调整领导小组成员, 落实局领导班子成员在信访工作中的责任,并确定 每月 20 日为粮食局领导信访接待日(遇节假日顺延), 及时解决群众上访问题。对来信来访来电指定专人 登记、归档,信访工作从接待、接电、收函到批示、 转办、承办都有专人办理,并建立局领导接待日、 首问负责制等制度。今年共办理各种来信来访 1 人 1 件次,有关问题得到妥善处理,接办率、答复 率达 100%,应该解决的问题,满意率达 98%以上, 未出现集体上访和越级上访事件。二是落实安全生 产责任制。落实各项安全防范措施和安全生产责任, 年初与 20 家相关企业和单位签订了安全生产责任 书,按照年初安全生产目标责任书的要求切实落实 好各项工作。三是进行每季度安全生产检查。结合 本系统实际情况,坚持每季度一次对 20 个代理企 业进行安全检查工作,对安全隐患进行了整改,对 事故苗头及时进行查处,确保了全行业安全生产形 势稳定。四是全面检查,防止发生安全生产事故。 认真开展粮食行业安全生产大排大整治“百日行动” ,做到周密部署,强化各项措施,扎实工作,做到 全系统无安全生产事故发生。五是大力推进“平安 建设”工作。按照市委、市政府的总体部署和要求, 以党的十八大精神为指导,坚持科学发展观和正确 的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为保 障我市粮食安全的关键性措施来抓,实现了“平安 创建”的目标和要求,确保了单位稳定,有力地保 障和促进了全局经济快速、跨越式发展。 8、资产管理保值增值。一是规范国有资产管 理工作。对全系统的国有资产进行清理,建立健全 国有资产档案资料,明确资产管理职责,妥善保管 相关权证,做到产权清晰、帐实相符。二是加强国 有资产租赁工作。按照市国资办要求,系统内营业 用房通过市招投标中心公开拍租,全年租金收入全 部上交市财政专户。同时细化江山市粮食局房地 产租赁合同 ,坚持以透明的租赁流程、优质的工 作方式服务于各承租户。三是合理整合闲置资产。 对各乡镇分布零散、破旧、效能低的资产进行合理 整合处置,处置资金用于粮食安全保障中心项目建 设资金短缺问题,促进该项目的顺利建设。四是抓 好国有资产安全管理。对全系统国有资产进行安全 排查,做好排查台帐,对存在安全隐患的资产实行 定期检查和督查制度,提出整改意见并落实到位, 做到资产安全管理“零”事故。 9、和谐团队有新形象。一是在全系统扎实开 展“作风建设加强年”活动,深入推进党风廉政建 设,认真贯彻落实中央的“八项规定” 、省委的 “六个严禁” 、市委“十个不准”和市委市政府 “八条禁令” ,经常性开展督查,切实转变工作作 风,提升干部执行力。二是加强队伍建设, 为提升 粮食保管员素质,今年在河南工业大学招聘了两名 粮油食品学院的大学生充实到了保管员队伍中;10 月份收储公司又公开招聘一名财务人员,提升了队 伍素质。同时加强在职员工的教育培训,开展了仓 储业务人员、财务人员、行政执法、纪检人员、中 青干部等专业培训,提高队伍的专业知识和技能素 质。三是坚持以人为本的理念,切实推进党委班子 建设和党员队伍建设,坚持完善领导干部蹲点调研、 定期下访、干部联系种粮大户、干部挂联粮食代理 企业、干部结对帮扶困难群众等制度,促进干部重 心下移,强化服务意识,转变工作作风,切实为基 层群众解决实际困难和问题。四是认真做好老干部、 团妇、儿童、工会等工作。注重发挥工会、团支部、 妇委会、老干部的作用,安排干部职工职工体检和 工会活动,定期开展老干部活动,促进系统团结和 谐;深入开展扶贫帮困送温暖活动,走访慰问系统 内困难党员、困难职工。 XX 年,我局认真贯彻党的十八大和全国“两 会”精神,围绕十八大提出的“增强农业综合生产 能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给” 这一战略部署,全力保障我市粮食安全,着力推进 项目建设,加强系统自身建设,实现粮食工作健康 发展。 一、全面完成 XX 年粮食工作目标任务 我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的 支持配合下,紧紧围绕市委、市政府“四个三倍” 目标,积极推进粮食流通业的发展,粮食收购、储 备、调控、供应、管理能力得以加强,粮食安全保 障能力得以提高,粮食产业发展水平得以提升,机 制体制得以创新和完善,干部职工自身素质得以提 高,全年工作目标基本实现,各项工作取得了较好 的成绩。 1、粮食订单。全年共收购订单早稻 19953 吨, 完成了省级储备早稻订单收购任务。 2、项目建设。全面完成粮食安全保障中心项 目的各项前期工作,顺利开工建设,基本完成项目 的主体工程。 3、粮食流通管理。开展全国粮食流通监督检 查示范单位的创建,通过国家粮食局的验收。 4、储备粮管理。强化储备粮管理,按时、按 质、按量入库,规范管理,定点储存,定期轮换, 完成任务的 100%。 5、粮食工业。全系统完成工业总产值 9055 万 元,增加值 1650 万元,完成固定资产投入 650 万 元。 6、较好地完成了市委、市政府交办的各项工 作。 二、XX 年粮食工作特点 1、项目建设有新突破。为提升我市粮食仓储 能力,促进粮食安全,我局在江山国家储备库内建 设粮食安全保障中心,现已投入建设资金 900 多万 元,基本完成项目主体工程。一是积极争取市委市 政府的支持。通过努力,该工程为市列为 XX 年市 为民办实事工程之一,也被列入市政府重大投资项 目之一,为后期的审批建设打下了良好的基础。二 是加大闲置资产处置力度,积极筹措项目建设资金。 今年为了筹建粮食安全保障中心,对位于乡填的一 些破烂、闲置的收粮点进行处置,确保建设资金足 额到位。三是为加快完成项目前期工作,我局党委 非常重视,及时成立了相关组织,设立了建设组、 拆迁组、资产处置组和工程监督组及时开展工作, 同时积极争取市政府和各部门的支持,定期协调组 织召开工程项目协调会、督办会,加快办理项目前 期各项手续,确保按时完成了各项手续,并于 8 月 16 日顺利开工建设。四是加强监督,确保工程 质量。虽然工程已按程序进入市政府代建中心建设, 为了确保工程质量,派遣两名懂基建专业的职工, 轮流值班,全程在工地监督工程质量,做到万无一 失。该项目建成后,将对于提高我市粮食安全的保 障能力、调节粮食供求以及应对重大自然灾害或突 发事件具有重要意义。 2、订单工作有新提升。把粮食订单工作作为 促进农业增效、粮食增产、农民增收,推进粮食产 业化,保障储备粮粮源的一项中心工作来抓。通过 及早的进行政策宣传,让农户了解国家各项奖励政 策;开展各项惠农服务活动、增强农户种粮积极性; 加大早稻订单质押贷款力度和预购定金发放,帮助 大户解决资金难题;提供早稻收购一体化服务,帮 助农户卖“舒心粮、明白粮、放心粮” ,使种粮农 户真正得到实惠,早稻订单成了农户种地收入的重 要来源。今年我市共收购储备订单早稻 19953 吨, 超额完成 19200 吨省级储备订单早稻收购任务,省 级储备订单早稻收购数量列全省县市区之首,向 4225 户早稻订单农户发放奖励资金万元。今年我 们不仅在农村合作银行开展早稻订单质押贷款,在 邮储银行、建信村镇银行、泰隆银行相继开展了该 项业务,早稻订单质押贷款从去年 90 万元,增加 到 175 万元,并促进各银行加大对种粮大户贷款额 度,今年对大户各项种粮贷款达 800 余万元。在今 年的早稻收购过程中,我局严把收购粮食质量关, 建立健全了粮食质量检控体系,从收购验质、入库 检验、除杂整理、入仓检测、外调监控等各个环节 实行动态管理,并实行定人、定岗、定车、定仓的 全程质量跟踪负责制,确保收购和外调的粮食质量 合格。 3、粮食安全保障上新台阶。一是健全粮食安 全工作机制,定期召开粮食安全协调小组会议,设 立专职的粮安办副主任负责各项具体工作。与各乡 镇、街道签订粮食安全工作责任书 ,将粮食安 全考核列入市政府对各乡镇的综合考核中。将衢州 市政府与我市签订的 XX 年粮食安全责任书任务分 解给各部门,明确工作内容和责任部门,严格考核, 责任明确,奖惩分明。我们还积极与市财政做好沟 通协调,争取粮食安全专项工作经费 10 万元,为 做好粮食安全工作提供了组织和经费保障。二是强 化储备粮管理。加强对各级储备粮的管理,积极利 用科学的保管方法,做到按期轮换,及时补库,确 保“储得进、管得好、调得动、用得上” 。三是提 升粮食仓储水平。积极改善仓储设施条件,投入资 金 100 多万元用于仓房基础设施的更新改造和机械 设备的添置,同时加强仓储管理人员的学习和培训, 进一步提高我市粮食仓储管理水平。四是圆满完成 粮食清仓查库。按照各级关于开展粮食清仓查库工 作的相关要求,严格执行“有仓必到,有粮必查, 有账必核,查必彻底”的总体要求和相关规定,圆 满地完成了粮食清仓查库工作。五是增强应急保障 能力。完善保证市场供应和价格稳定的工作方案, 落实了最低最高库存量制度,组织开展了全社会粮 食供需调查,形成了应急保供的长效管理机制。掌 握应急供应网点库存情况,严格按最高、最低库存 的要求,核定应急供应网点的必要库存量和最低、 最高库存量,严防囤积居奇,哄抬粮价;扶持提升 粮油龙头企业,把粮油龙头企业作为应急供应的主 体,指导企业做好应急准备,提高应急保障工作水 平,同时落实好应急供应粮源,应急成品粮、周转 粮按要求进行正常轮换,确保粮质符合要求。六是 切实掌控粮源。针对我市出现粮源缺口逐年扩大的 趋势,按照“拓展基地、优势互补、互惠互利”的 思路,到东三省、江苏、江西、安徽等粮食主产区 进行调研对接,签订粮食产销协议 10 万多吨。 4.依法管粮取得新成效。我局认真贯彻条例 ,积极转变行政管理职能,坚持粮食行政执法工作 不放松,做到队伍不散、精力不减、标准不降,严 格按国家粮食行政执法规范要求,以加强组织领导、 完善规章制度、健全工作体系为基础,以强化学法 用法,加强队伍建设为重点,以改善执法环境、提 升粮食行政执法监督效能为关键,全面扎实推进依 法管粮,加快建立权责明确、行为规范、监督有力 的粮食监督检查机制。切实履行在粮食收购、销售、 储存、加工、经营等环节的监管职能,有效地规范 了粮食流通秩序,有力地保障了本市粮食安全。今 年以来,我局“全国粮食流通监督检查示范单位” 创建工作,受到国家粮食局考核验收工作组的高度 好评,并通过了验收,成为衢州市唯一一个获得全 国粮食流通监督检查示范单位的部门。 5. 粮食经营有新发展。按照粮食市场化的要 求,加强对下属企业粮食收储公司的管理,在做好 政策性业务的同时,利用现有的资金优势、仓储优 势、人才优势、客户优势、品牌优势和地区优势, 积极开展经营性业务。一是抓好粮食经营工作。在 经营方式上,推行“政策不足经营补、稻谷不足玉 米补、军供不足市供补”的策略,以控制粮食收储 质量为突破口,以降低成本费用(管理、运输、仓 储、收购成本)为手段,收到了良好的经济效益与 社会效益。促进了企业跨越式发展,在各县市经营 业务发展中名列前茅。二是积极开展代储业务。为 充分利用公司现有的仓储资源优势,积极开展代储 业务。三是抓好军粮供应和优质粮油经营。主动与 接部队联系,定期上门走访,征求官兵意见,做好 优质服务,同时积极向上争取军供点改造资金,改 善服务条件,装饰一新的军粮供应站大楼于去年 11 月份竣工并投入使用后,为前来购粮的部队官 兵提供一个舒适怡心环境的同时更增强了应急保障 能力。利用军供站这一平台,深入开展优质粮油经 营业务,并取得良好的经营效益。 6、市中心工作有新提高。为切实做好全市中 心工作,我们建立工作小组,出台江山市粮食局 XX 年度工作目标综合考评办法 ,激励全局工作积 极性。一是推进招商引资工作。为全面完成招商引 资任务,调动全局干部职工积极性,我们立足抓早 抓优,把招商引资任务分解落实到各科室,今年完 成两个大项目信息、两个落地项目。二是推进服务 业发展。按照服务业发展的要求,探索服务业发展 方向,今年谋划了 10 个服务业项目。三是推进项 目前期谋划。抓好重大前期项目谋划,今年上报今 年共谋划了 10 个项目,被市政府确认的有 2 个。 四是推进新农村建设和生态家园建设。结合实际, 积极支持新农村建设工作,切实抓好结对帮扶,向 省粮食局争取粮食订单指标,我市粮农共享受奖励 资金万元;指派 4 名干部职工投入新农村建设和生 态家园建设。 7、系统保持和谐平安。一是落实好各项信访 维稳工作。根据人员变动及时调整领导小组成员, 落实局领导班子成员在信访工作中的责任,并确定 每月 20 日为粮食局领导信访接待日(遇节假日顺延), 及时解决群众上访问题。对来信来访来电指定专人 登记、归档,信访工作从接待、接电、收函到批示、 转办、承办都有专人办理,并建立局领导接待日、 首问负责制等制度。今年共办理各种来信来访 1 人 1 件次,有关问题得到妥善处理,接办率、答复 率达 100%,应该解决的问题,满意率达 98%以上, 未出现集体上访和越级上访事件。二是落实安全生 产责任制。落实各项安全防范措施和安全生产责任, 年初与 20 家相关企业和单位签订了安全生产责任 书,按照年初安全生产目标责任书的要求切实落实 好各项工作。三是进行每季度安全生产检查。结合 本系统实际情况,坚持每季度一次对 20 个代理企 业进行安全检查工作,对安全隐患进行了整改,对 事故苗头及时进行查处,确保了全行业安全生产形 势稳定。四是全面检查,防止发生安全生产事故。 认真开展粮食行业安全生产大排大整治“百日行动” ,做到周密部署,强化各项措施,扎实工作,做到 全系统无安全生产事故发生。五是大力推进“平安 建设”工作。按照市委、市政府的总体部署和要求, 以党的十八大精神为指导,坚持科学发展观和正确 的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为保 障我市粮食安全的关键性措施来抓,实现了“平安 创建”的目标和要求,确保了单位稳定,有力地保 障和促进了全局经济快速、跨越式发展。 8、资产管理保值增值。一是规范国有资产管 理工作。对全系统的国有资产进行清理,建立健全 国有资产档案资料,明确资产管理职责,妥善保管 相关权证,做到产权清晰、帐实相符。二是加强国 有资产租赁工作。按照市国资办要求,系统内营业 用房通过市招投标中心公开拍租,全年租金收入全 部上交市财政专户。同时细化江山市粮食局房地 产租赁合同 ,坚持以透明的租赁流程、优质的工 作方式服务于各承租户。三是合理整合闲置资产。 对各乡镇分布零散、破旧、效能低的资产进行合理 整合处置,处置资金用于粮食安全保障中心项目建 设资金短缺问题,促进该项目的顺利建设。四是抓 好国有资产安全管理。对全系统国有资产进行安全 排查,做好排查台帐,对存在安全隐患的资产实行 定期检查和督查制度,提出整改意见并落实到位, 做到资产安全管理“零”事故。 9、和谐团队有新形象。一是在全系统扎实开 展“作风建设加强年”活动,深入推进党风廉政建 设,认真贯彻落实中央的“八项规定” 、省委的 “六个严禁” 、市委“十个不准”和市委市政府 “八条禁令” ,经常性开展督查,切实转变工作作 风,提升干部执行力。二是加强队伍建设, 为提升 粮食保管员素质,今年在河南工业大学招聘了两名 粮油食品学院的大学生充实到了保管员队伍中;10 月份收储公司又公开招聘一名财务人员,提升了队 伍素质。同时加强在职员工的教育培训,开展了仓 储业务人员、财务人员、行政执法、纪检人员、中 青干部等专业培训,提高队伍的专业知识和技能素 质。三是坚持以人为本的理念,切实推进党委班子 建设和党员队伍建设,坚持完善领导干部蹲点调研、 定期下访、干部联系种粮大户、干部挂联粮食代理 企业、干部结对帮扶困难群众等制度,促进干部重 心下移,强化服务意识,转变工作作风,切实为基 层群众解决实际困难和问题。四是认真做好老干部、 团妇、儿童、工会等工作。注重发挥工会、团支部、 妇委会、老干部的作用,安排干部职工职工体检和 工会活动,定期开展老干部活动,促进系统团结和 谐;深入开展扶贫帮困送温暖活动,走访慰问系统 内困难党员、困难职工。 XX 年,我局认真贯彻党的十八大和全国“两 会”精神,围绕十八大提出的“增强农业综合生产 能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给” 这一战略部署,全力保障我市粮食安全,着力推进 项目建设,加强系统自身建设,实现粮食工作健康 发展。 一、全面完成 XX 年粮食工作目标任务 我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的 支持配合下,紧紧围绕市委、市政府“四个三倍” 目标,积极推进粮食流通业的发展,粮食收购、储 备、调控、供应、管理能力得以加强,粮食安全保 障能力得以提高,粮食产业发展水平得以提升,机 制体制得以创新和完善,干部职工自身素质得以提 高,全年工作目标基本实现,各项工作取得了较好 的成绩。 1、粮食订单。全年共收购订单早稻 19953 吨, 完成了省级储备早稻订单收购任务。 2、项目建设。全面完成粮食安全保障中心项 目的各项前期工作,顺利开工建设,基本完成项目 的主体工程。 3、粮食流通管理。开展全国粮食流通监督检 查示范单位的创建,通过国家粮食局的验收。 4、储备粮管理。强化储备粮管理,按时、按 质、按量入库,规范管理,定点储存,定期轮换, 完成任务的 100%。 5、粮食工业。全系统完成工业总产值 9055 万 元,增加值 1650 万元,完成固定资产投入 650 万 元。 6、较好地完成了市委、市政府交办的各项工 作。 二、XX 年粮食工作特点 1、项目建设有新突破。为提升我市粮食仓储 能力,促进粮食安全,我局在江山国家储备库内建 设粮食安全保障中心,现已投入建设资金 900 多万 元,基本完成项目主体工程。一是积极争取市委市 政府的支持。通过努力,该工程为市列为 XX 年市 为民办实事工程之一,也被列入市政府重大投资项 目之一,为后期的审批建设打下了良好的基础。二 是加大闲置资产处置力度,积极筹措项目建设资金。 今年为了筹建粮食安全保障中心,对位于乡填的一 些破烂、闲置的收粮点进行处置,确保建设资金足 额到位。三是为加快完成项目前期工作,我局党委 非常重视,及时成立了相关组织,设立了建设组、 拆迁组、资产处置组和工程监督组及时开展工作, 同时积极争取市政府和各部门的支持,定期协调组 织召开工程项目协调会、督办会,加快办理项目前 期各项手续,确保按时完成了各项手续,并于 8 月 16 日顺利开工建设。四是加强监督,确保工程 质量。虽然工程已按程序进入市政府代建中心建设, 为了确保工程质量,派遣两名懂基建专业的职工, 轮流值班,全程在工地监督工程质量,做到万无一 失。该项目建成后,将对于提高我市粮食安全的保 障能力、调节粮食供求以及应对重大自然灾害或突 发事件具有重要意义。 2、订单工作有新提升。把粮食订单工作作为 促进农业增效、粮食增产、农民增收,推进粮食产 业化,保障储备粮粮源的一项中心工作来抓。通过 及早的进行政策宣传,让农户了解国家各项奖励政 策;开展各项惠农服务活动、增强农户种粮积极性; 加大早稻订单质押贷款力度和预购定金发放,帮助 大户解决资金难题;提供早稻收购一体化服务,帮 助农户卖“舒心粮、明白粮、放心粮” ,使种粮农 户真正得到实惠,早稻订单成了农户种地收入的重 要来源。今年我市共收购储备订单早稻 19953 吨, 超额完成 19200 吨省级储备订单早稻收购任务,省 级储备订单早稻收购数量列全省县市区之首,向 4225 户早稻订单农户发放奖励资金万元。今年我 们不仅在农村合作银行开展早稻订单质押贷款,在 邮储银行、建信村镇银行、泰隆银行相继开展了该 项业务,早稻订单质押贷款从去年 90 万元,增加 到 175 万元,并促进各银行加大对种粮大户贷款额 度,今年对大户各项种粮贷款达 800 余万元。在今 年的早稻收购过程中,我局严把收购粮食质量关, 建立健全了粮食质量检控体系,从收购验质、入库 检验、除杂整理、入仓检测、外调监控等各个环节 实行动态管理,并实行定人、定岗、定车、定仓的 全程质量跟踪负责制,确保收购和外调的粮食质量 合格。 3、粮食安全保障上新台阶。一是健全粮食安 全工作机制,定期召开粮食安全协调小组会议,设 立专职的粮安办副主任负责各项具体工作。与各乡 镇、街道签订粮食安全工作责任书 ,将粮食安 全考核列入市政府对各乡镇的综合考核中。将衢州 市政府与我市签订的 XX 年粮食安全责任书任务分 解给各部门,明确工作内容和责任部门,严格考核, 责任明确,奖惩分明。我们还积极与市财政做好沟 通协调,争取粮食安全专项工作经费 10 万元,为 做好粮食安全工作提供了组织和经费保障。二是强 化储备粮管理。加强对各级储备粮的管理,积极利 用科学的保管方法,做到按期轮换,及时补库,确 保“储得进、管得好、调得动、用得上” 。三是提 升粮食仓储水平。积极改善仓储设施条件,投入资 金 100 多万元用于仓房基础设施的更新改造和机械 设备的添置,同时加强仓储管理人员的学习和培训, 进一步提高我市粮食仓储管理水平。四是圆满完成 粮食清仓查库。按照各级关于开展粮食清仓查库工 作的相关要求,严格执行“有仓必到,有粮必查, 有账必核,查必彻底”的总体要求和相关规定,圆 满地完成了粮食清仓查库工作。五是增强应急保障 能力。完善保证市场供应和价格稳定的工作方案, 落实了最低最高库存量制度,组织开展了全社会粮 食供需调查,形成了应急保供的长效管理机制。掌 握应急供应网点库存情况,严格按最高、最低库存 的要求,核定应急供应网点的必要库存量和最低、 最高库存量,严防囤积居奇,哄抬粮价;扶持提升 粮油龙头企业,把粮油龙头企业作为应急供应的主 体,指导企业做好应急准备,提高应急保障工作水 平,同时落实好应急供应粮源,应急成品粮、周转 粮按要求进行正常轮换,确保粮质符合要求。六是 切实掌控粮源。针对我市出现粮源缺口逐年扩大的 趋势,按照“拓展基地、优势互补、互惠互利”的 思路,到东三省、江苏、江西、安徽等粮食主产区 进行调研对接,签订粮食产销协议 10 万多吨。 4.依法管粮取得新成效。我局认真贯彻条例 ,积极转变行政管理职能,坚持粮食行政执法工作 不放松,做到队伍不散、精力不减、标准不降,严 格按国家粮食行政执法规范要求,以加强组织领导、 完善规章制度、健全工作体系为基础,以强化学法 用法,加强队伍建设为重点,以改善执法环境、提 升粮食行政执法监督效能为关键,全面扎实推进依 法管粮,加快建立权责明确、行为规范、监督有力 的粮食监督检查机制。切实履行在粮食收购、销售、 储存、加工、经营等环节的监管职能,有效地规范 了粮食流通秩序,有力地保障了本市粮食安全。今 年以来,我局“全国粮食流通监督检查示范单位” 创建工作,受到国家粮食局考核验收工作组的高度 好评,并通过了验收,成为衢州市唯一一个获得全 国粮食流通监督检查示范单位的部门。 5. 粮食经营有新发展。按照粮食市场化的要 求,加强对下属企业粮食收储公司的管理,在做好 政策性业务的同时,利用现有的资金优势、仓储优 势、人才优势、客户优势、品牌优势和地区优势, 积极开展经营性业务。一是抓好粮食经营工作。在 经营方式上,推行“政策不足经营补、稻谷不足玉 米补、军供不足市供补”的策略,以控制粮食收储 质量为突破口,以降低成本费用(管理、运输、仓 储、收购成本)为手段,收到了良好的经济效益与 社会效益。促进了企业跨越式发展,在各县市经营 业务发展中名列前茅。二是积极开展代储业务。为 充分利用公司现有的仓储资源优势,积极开展代储 业务。三是抓好军粮供应和优质粮油经营。主动与 接部队联系,定期上门走访,征求官兵意见,做好 优质服务,同时积极向上争取军供点改造资金,改 善服务条件,装饰一新的军粮供应站大楼于去年 11 月份竣工并投入使用后,为前来购粮的部队官 兵提供一个舒适怡心环境的同时更增强了应急保障 能力。利用军供站这一平台,深入开展优质粮油经 营业务,并取得良好的经营效益。 6、市中心工作有新提高。为切实做好全市中 心工作,我们建立工作小组,出台江山市粮食局 XX 年度工作目标综合考评办法 ,激励全局工作积 极性。一是推进招商引资工作。为全面完成招商引 资任务,调动全局干部职工积极性,我们立足抓早 抓优,把招商引资任务分解落实到各科室,今年完 成两个大项目信息、两个落地项目。二是推进服务 业发展。按照服务业发展的要求,探索服务业发展 方向,今年谋划了 10 个服务业项目。三是推进项 目前期谋划。抓好重大前期项目谋划,今年上报今 年共谋划了 10 个项目,被市政府确认的有 2 个。 四是推进新农村建设和生态家园建设。结合实际, 积极支持新农村建设工作,切实抓好结对帮扶,向 省粮食局争取粮食订单指标,我市粮农共享受奖励 资金万元;指派 4 名干部职工投入新农

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