xx年森林火灾处置工作经验方法.docx

XX 年森林火灾处置工作经验方法 案例摘要 XX 年 2 月 12 号上午 11 点 27 分，*县*林场因参加整 地造林的民工违规用火引发森林火灾。这次森林火灾，参 加扑火的军民共 1600 多人，其中武警官兵 200 多人，专业 扑火队 300 多人，机关干部、职工近 1000 多人。火灾燃烧 时间长达 38 小时，过火面积 2300 亩，其中受害森林面积 1350 亩，疏散 11 个自然村，17 个护林点，1690 多人，未 出现民房烧毁和人员伤亡，森林火灾应急处置取得了较好 的成绩。 二、处置过程 XX 年 12 号上午 11 点 27 分，*林场因参加整地造林的 民工违规用火引发森林火灾，严重威胁*林区大片森林的 安全。火灾发生后，县人民政府紧急启动森林火灾二级响 应行动，在*林场场部成立了以县委书记曹建平为总政委， 县委副书记、县长陈荣伟为总指挥的扑火处险现场指挥部。 扑火处险现场指挥部下设应急人员召集组、应急救援组、 车辆运输组和补给供应组、社会稳定工作组、综合协调组、 物资及后勤保障组等 6 个小组，每个小组都有一名县委常 委负责扑火救灾工作中的领导和协调工作。12 日下午 1 时 30 分左右，160 名县民兵应急分队和从县直部门、周边乡 镇抽调的 400 余名干部职工组成扑救队伍赶到扑救现场。 但由于林场林下植被丰厚，山高坡陡，沟深林密，道路不 通，地形复杂，风力大且风向变化无常，扑救难度大，未 能有效控制火势蔓延。到 12 日下午 3 时，过火面积已超过 50 公顷。县森林防火指挥部果断向市森林防火指挥部请求 紧急增援，特别是扑火工具的供应。 市森林防火指挥部根据火情态势，立即启动*市处 置森林火灾应急预案，市森林防火指挥部副主任刘泽训 带领有关人员第一时间赶到了现场，组织指挥灭火。 2 月 12 日晚上 ，*市委常委、市军分区政委魏永景，*市 副市长陈海平一行，来到扑火现场,指导和协调扑救森林火 灾。 2 月 13 日凌晨 5 点 ，省森林公安局局长姜汉辉率 50 名省森林武警官兵赶来支援，几乎同时，150 名驻郴武 警消防官兵和解放军指战员以及 100 名临武县民兵应急分 队共 300 多人接市政府命令赶到了火场增援扑火。 2 月 13 日上午 9 时 ，*市委书记戴道晋赶赴*县*林场一线 查看火情灾情，指导扑火救灾。 至 2 月 13 日 ，各类扑火力量已达 1600 多人。扑火 处险现场指挥部在充分掌握了火场的地形地貌、天气变化、 可燃物分布、交通条件、火行为特点、火场周边的重要设 施、林火阻隔条件及火灾的蔓延态势等情况，听取扑火专 家意见后，制定火场东、西、南北线的综合扑救方案，确 定以专业扑火人员和林场职工为主，机关干部职工为辅， 在扑火方式上采取了综合调度、分段包干、各个击破、分 工合作的方法。山火经过扑火队员的协同作战，奋力拼搏， 发扬不怕疲劳、不畏艰难、团结协作、连续奋战、敢打敢 拼的精神，终于在 14 日凌晨 1 时，明火被全部扑灭。为防 止死灰复燃，扑火处险现场指挥部又留守了 100 多人清理 火线和看守火场。14 日下午，清理工作全面完成，扑火过 程是未出现人员伤亡，森林火灾应急处置工作取得全面胜 利。 三、成功经验 这场森林大火，是在极端不利的条件下发生的，风大 物燥，气温高，扑救十分困难，能迅速安全有效地扑灭， 有几个成功经验。 领导重视，靠前指挥。这次火灾扑救，省、市有关领 导都极为关注，尤其得到了市委、市政府和市森林防火指 挥部的关心指导和大力支持。省防火办主任、省森林公安 局局长姜汉辉亲率省森林警察部队从 XX 赶来我县赶赴火灾 一线督查、指导扑火工作；市委书记戴道晋一行赶赴火场 一线查看火情灾情，了解具体情况，鼓舞士气；市委常委、 市军分区政委魏永景，市政府副市长陈海平一行坐镇指挥 部，协调解决扑火救灾中遇到的实际困难。县委曹书记、 陈县长一直都坐镇一线，指挥组织协调，带领扑火前线指 挥部成员正确判断、抢抓战机、果断决策。 报告及时，组织迅速。12 号上午 11 点 27 分，发生森 林火灾，1 小时后，我县立即向市防火办、市政府进行了重 要森林火情报告，扑火工作取得了主动。市防火办副主任， 森林分局局长刘泽训，副局长谢胜军在得到汇报后，第一 时间内到达了现场，坐镇防火指挥中心指挥扑救工作，并 及时从*调来大量扑火物资，为成功扑救山火打下了坚强 基础。同时，县委、县政府对应急事件反应迅速，对发展 形势估计正确，组织人员得力，是这次成功扑救山火的重 要原因。其中县委、县政府办公室采用各自包干通知单位 的做法，快速组织扑火队员、干部职工上山扑火的方法值 得总结，1 小时内紧急动员组织扑火人员达 400 多人到达现 场，是一个不简单的数字。 部署周密，扑救科学。一是强化扑救安全教育。这次 扑救工作始终坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则， 组织制定扑救方案、扑火队伍的安全行进路线和火线安全 措施，并告知所有进入火线的扑火人员安全注意事项和紧 急避险办法，确保了扑火过程的安全，实现了无人员伤亡 的应急处置目标。二是科学调度各类扑火力量。在东线。 根据东线具有一定水源的特点，调派森林武警官兵到东线 南端，利用山沟等自然水源，采取高压消防水泵接驳输水 灭火。在西线，由于山高路远、没有水源，调派实战经验 丰富、扑火作风顽强的*林场、县专业扑火队等专业森林 消防队 200 多人，采取直接扑火和以火攻火的技术实施灭 火，有效保护了西面森林的安全。在南北线，调派临武专 业森林消防扑火队和机关干部职工，依托木荷防火林带， 采用直接扑救与积极防御相结合的方法，有效阻止南北线 火势的扩大。三是取长补短，科学扑火。一是专业队伍和 半专业队伍协同作战，专业队伍扑打火头，半专业队伍清 理和看守火场；二是组织实施了“以水灭火”和二号工具 扑打相结合；三是直接火线扑打和开设隔离带阻隔相结合， 实现了安全、快速、有效的扑火目标。 协调联动，配合密切。根据火情发展态势，市、县及 时启动处置森林火灾应急预案，加强与*军分区，消防武 警等有关单位联系和沟通，协调调动各方扑救力量，全力 以赴扑灭林火。市森林防火指挥部紧急调集临武专业森林 消防队伍和武警部队增援，省森林防火指挥部紧急调集省 森林武警部队增援，这些队伍的及时到来，鼓舞了士气， 增添了我县必胜的勇气。同时我县各有关单位按照预案要 求，通力合作，密切配合，也是这次成功扑救的一个很重 要的原因。一是及时转移可能受威胁群众；二是紧急出动 应急移动通信指挥车，确保火场通信联络畅通；三是维护 现场附近交通秩序和灾区治安，开展起火原因调查，并将 肇事者控制。四是全力做好医疗救护和后勤保障工作，确 保水、食品、药品供给充足。 四、几点启示 *县*林场森林火灾是我县近年来少见的一次持续燃 烧时间长、过火面积大、组织扑救难度高的森林火灾，经 各方共同努力被成功扑救，取得了无一人伤亡的重大成绩， 但在组织扑救上仍存在一些不足：一是专业扑火力量不足， 未能及时采取重兵扑火，致使火场不断扩大；二是扑火装 备与手段落后，物资储备不足；三是指挥通信系统落后， 在一定程度上影响调度指挥；四是后勤保障的组织协调能 力有待改进。 成功扑灭这次森林火灾三点重要启示：一是首次成功 启动*县处置重特大森林火灾应急预案，充分证明了 预案是切实可行、行之有效的；二是首次成功地组织民兵 应急分队和全县性的干部职工同时在一个火场扑火，并成 功地调度了县内扑火力量同省、市及兄弟单位扑火力量分 工合作的良好局面，在指挥中未出现“瞎指挥、乱指挥 “的情况，充分证明了扑火处险现场指挥部决的组织工作 是非常有力的；三是首次成功综合运用“以水灭火”先进 技术，充分证明了“以水灭火”是快速、安全、有效的。 五、灾后建议 加强生物防火林带