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文档简介

XX 年检察院领导班子年终工作总结 今年以来,我院在区委和市检察院的正确领导下,在 区人大及其常委会有力监督下,深入贯彻科学发展观和党 的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕“强化法律监 督,维护公平正义”的检察工作主题,忠实履行宪法和法 律赋予的职责,着力强化法律监督、强化自身监督、强化 队伍建设,各项检察工作取得新进展。 一、加强自身学习,锻造攻坚克难能力 坚持以抓班子带队伍,以提高素质、改进作风和增强 团结为重点,大力加强领导班子建设。院党组始终坚持 “领导班子建设五条标准”,即思想政治合格、内部协调团 结、工作勤奋务实、作风清正廉洁、完成任务圆满。形成 风清气正的良好局面,建成一个“心共想、事共谋、责共 担”的领导班子。 一是加强政治理论学习,提高领导班子综合素质。认 真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神,坚持在重大政 治问题上立场坚定、旗帜鲜明。根据市院和区委中心组学 习的规定,我院制定完善了党组中心组分专题学习制度, 设定十二个专题,并组织党组成员围绕专题开展学习讨论、 心得交流,增强学习内容的针对性,提高学习效果。 二是坚持民主集中制原则,班子成员间既分工明确又 团结协作,大事集体讨论决定,小事及时沟通,在工作中 互相理解、互相支持,互相尊重,充分发挥整体作用,班 子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强,真正起到了领 导核心作用。 二、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。 始终将党风廉政建设摆在突出位置,相继制定了xx 区检察院党风廉政建设责任制实施办法、xx 区检察院 党风廉政建设责任制考评办法、xx 区检察院党风廉政 建设联席会议制度等规定,加大对各项制度的贯彻力度, 使全院干警内化于心,践之于行动。 修订完善并层层签订新一年度的“党风廉政建设目标 管理责任书”、“一岗双责”责任状、廉洁从检承诺书, 层层分解责任。明确部门负责人为主要责任人,负责抓好 本部门的党风廉政建设工作;一般干警在党风廉政建设上 为具体责任人。切实形成党组统一领导,检察长负总责, 副检察长分工负责,部门各负其责,纪检监察部门督促检 查,全体检察人员共同参与的工作机制。在全区相关部门 聘请了 13 名检风检纪监督员,定期进行座谈,及时了解干 警的思想动态。 三、坚持以执法办案为中心,维护社会和谐稳定 严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定。重点打 击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和危害食品 药品安全等犯罪。全年共办理公安机关提请批准逮捕案件 191 件 257 人,受理审查起诉案件 364 件 489 人。针对毒品 犯罪呈渗透蔓延的趋势,我院积极与公安、法院等部门协 作,加大打击力度,全年共批准逮捕毒品案件犯罪嫌疑人 58 人。突出打击侵害民生民利犯罪,组织开展了打击危害 食品药品安全犯罪专项行动。 突出重点剑指腐败,加大查办职务犯罪力度。严肃查 办交通、涉农等领域职务犯罪案件,全年共立案查处 10 件 12 人,其中科级干部 1 人,挽回经济损失 260 余万元。扎 实开展查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专 项工作,重点打击损害基层群众利益的贪腐行为取得良好 成效。 加强刑事诉讼活动监督。重点加强对有案不立、刑讯 逼供、违法取证、量刑畸轻畸重等问题的监督。今年来, 我院共向公安机关发出要求说明不立案理由通知书2 份, 公安机关接到后主动立案 2 件 3 人,已批准逮捕 3 人。抗 诉 1 件 1 人,改判 2 件 4 人。共向侦查机关发出纠正违 法通知书5 份,对方均及时进行了整改,并给予书面回复。 加强民事审判和行政诉讼活动监督。主动加强对法院 民事调解和执行阶段的法律监督,切实维护司法公正和人 民群众合法权益。全年共提请抗诉民事行政申诉案件 5 件, 均被上级检察机关采纳,发出检察建议 3 件,被采纳 3 件。 加强刑罚执行和监管活动监督。全年联合看守所、驻 所武警开展安全检查 16 次,发现并排除安全隐患 25 处。 组织在押人员进行集中大课教育 4 次,受教育 957 人次, 个别谈话帮教 118 人次。办理羁押必要性审查案件 14 起, 提出建议 12 份,有 6 人被变更强制措施。 健全控告申诉工作机制,力促社会矛盾化解。今年, 我院控申部门共受理各类来信来访 400 件次,检察长接待 97 人次。受理举报、刑事申诉及控告申诉案件线索 83 件, 其中控申初核 43 件,经控申初核转自侦部门 5 件,移送立 案 2 件。办理检调对接案件 74 件,办理刑事申诉案件 3 件, 执法风险预警评估 502 件。 四、着力推进各项检察工作创新开展,健全完善工作 机制 一是探索建立“四类人员”出庭作证工作机制。为保 证新刑诉法关于证人、侦查人员、鉴定人、有专门知识的 人出庭作证制度得到贯彻落实,进一步提高办案质量和诉 讼效率,我院积极探索建立疑难复杂案件风险评估预警、 庭前会议与四类人员出庭有效衔接、公检法协作配合等三 项工作机制,确保四类人员出庭作证取得良好效果。 二是监督公安机关完善提捕条件。新修订的刑诉法对 作为提请逮捕条件之一的五种社会危险性,进行了细化和 明确规定。为更好实施这一规定,统一认识,正确理解和 把握社会危险性条件,我院向区公安机关发出关于提请 逮捕应当提供法定的社会危险性证据的意见。该意见 实施后,检察、公安两部门严格按照新刑诉法的规定办理 案件,通力协作、互相配合,逮捕案件质量得到明显提升。 三是建立完善未成年人刑事案件办理机制,确保在押 未成年人接受讯问时其法定代理人、合适成年人到场,我 院建立健全法定代理人、合适成年人基本信息移送审查起 诉、意见反馈和权益侵害投诉等机制,保障法定代理人、 合适成年人到场参与诉讼的权利,明确他们的义务,规范 他们参与诉讼的行为。 四是建立民事调解、执行活动监督工作新机制。针对 民事诉讼法修改后的特点,我院结合具体案件进行了有益 的探索:一是建立检法两院的民行部门与执行部门定期沟 通联系制度。二是建立检察长列席审判委员会讨论执行案 件制度。三是建立执行息诉息访工作机制。对于法院的执 行裁定及采取执行行为正确的,主动做好申诉人的法律解 释工作,共同做好执行案件的息诉息访工作。 五是针对新时期网络舆情明显增多的具体情况,结合 本院具体实际,制定、印发xx 区人民检察院网络舆情应 急处置预案和xx 发布工作机制,应对突发舆情,做 到第一时间发现、第一时间汇报、第一时间应对,有效管 控了涉检舆情。 六是实现特色宣传,传递检察正能量。深入挖掘耐火 材料厂陈令喜受贿一案,在检察日报、清风苑等 重要媒体大篇幅的进行报道,引起社会各界广泛关注,省 市两级院领导给予高度评价,成绩获得高检院领导肯定; 总结整理公诉科“四省公诉辩论赛”经验,制作专题片连 续在 xx 电视台进行宣传播出,受到良好的社会效果。 五、坚持以队伍建设为根本,全面提高基层检察队伍 的整体素质和执法水平 大力加强检察队伍的思想、组织、作风和法律监督能 力建设,努力夯实基层检察工作科学发展的根基。 一是大力强化思想政治建设。组织干警认真学习习近 平总书记系列重要讲话精神和中央“八项规定”、省市委 “十项规定”,坚决反对拜金主义、铺张浪费。以学习十 八大和十八届三中全会精神为契机,引导检察人员坚持党 的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,做到忠于党、 忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律。扎实开展向“全 国模范检察官”林志梅学习活动,认真学习林志梅先进事 迹,组织大讨论,撰写心得体会,不断强化宗旨意识、服 务意识和创新意识。 二是突出抓好人才队伍建设。牢固树立“学习工作化、 工作学习化”、“终身学习”理念,以岗位练兵、业务技 能竞赛等活动为载体,不断提高干警的执法水平与工作能 力,着力培养专门型、复合型人才。目前,我院干警本科 以上学历已达 91.2,今年有 5 名干警硕士研究生毕业, 目前我院已 7 位干警取得法律硕士学位,占在岗干警总数 比例为 11.4%。建立了“苏鲁豫皖基层检察院公诉人辩论赛 制度”,取得良好效果。全院有 10 个集体,30 人受到上级 表彰或立功受奖。 三是自觉接受党的领导和人大监督,主动联络人大代 表和政协委员。始终把紧紧依靠党的领导、主动接受人大 监督作为检察工作健康发展的根本保证,坚持重大决策和 重要事项向区委报告请示,坚决贯彻区人大及其常委会的 各项决议。 六、存在问题和不足 面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到,检察工 作中还存在一些问题和不足:一是硬件基础较差,制约检 察事业进一步发展。办公用房破旧、结构不合理,难以满 足办公办案需要;科技强检投入不够,无法应对新时期检 察软件系统需要。二是在队伍建设方面,我院现仅有正常 履职人员 59 人,平均年龄 43.1 岁,全市倒数第一,严重 阻碍各项检察工作的正常开展,为了应对繁重的检察工作, 不得不聘用辅助人员,占用了大量经费,导致对硬件配备 投入不够,形成恶性循环。 七、下一步工作打算 一是坚持党对检察工作的绝对领导不动摇,坚持检察 机关的宪法定位不动摇,进一步完善接受党的领导的制度 和机制,严格按照上级检察机关工作部署,进一步完善接 受人大监督的制度和机制,深入推进各项检察工作改革创 新。 二是深入推进“法治 xx、平安 xx”建设,围绕创新社 会治理的新要求,进一步发挥检察机关的法治保障作用, 以人民群众关心的违法犯罪案件为突破口,适时开展专项 治理行动。进一步完善社会矛盾纠纷排查化解机制,依法、 及时化解矛盾纠纷。 三是严厉惩治和预防职务犯罪,为全区经济社会发展 保驾护航。严肃查处国家工作人员“吃拿卡要”犯罪行为 和国家机关工作人员不作为、乱作为的渎职犯罪行为,严 厉打击重点领域和关键环节的职务犯罪。 四是加大诉讼监督力度,让人民群众切身感受到公平 正义。坚持敢于监督、依法监督、规范监督,重点加强对 侦

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