xx年环保局践诺述职报告.docx

XX 年环保局践诺述职报告 今年以来，我局紧紧围绕污染减排、蓝天碧水工程、 “十一五”环保规划三大目标，以污染减排工作为主线， 以创建市级文明和谐单位为契机，采取多项有效措施，加 大政风行风建设力度，全力以赴履职尽责，确保年初的各 项承诺落到实处。现根据 XX 年我局所作公开承诺内容，将 一年来践诺情况汇报如下： 一、提高审批效率，优化服务环境，创新服务理念的 践诺情况 严格实行建设项目环保审批管理，充分发挥环境保护 部门对经济建设的助推器、调节阀作用，在确保严格管理 “两高一资”项目的同时，对其他列入市县重点工程的项 目积极办理环保手续、促进落地建设。 开辟“绿色通道”，简化审批程序，缩短审批时间， 提高审批效率。对符合国家政策及环保准入要求的项目， 加快环评及审批速度，推动建设项目尽快审批开工建设。 按照分级审批管理规定，对属县级审批的环境影响登记表 缩短至 3 个工作日内办结，环境影响报告表的项目 5 个工 作日内办结，对市以上审批的项目实行领办制度。我县工 程建设领域突出问题专项治理工作范围内国家投资 500 万 元以上项目和其他投资 3000 万元以上的项目共 84 个，其 中 73 个已办理环评手续，7 个正在办理，4 个未环评；50 万-500 万元项目共 73 个，其中 70 个已办理环评手续，1 个正在办理，2 个未环评；中小学校舍安全工程的 23 所学 校，51 个项目，已全部办理环评。特别是在为全县“校安 工程”办理环保手续时，主动出击，集中两天时间就办理 完毕审批手续。 转变服务理念，变被动服务为主动介入，优化服务环 境。围绕县委、县政府“大招商、大引资”的战略构思， 积极主动支持重点项目建设，使之能够尽快落地建设开工。 对事关我县重点企业发展的项目，如 5 个选矿企业的环评 补审补办工作，现已办理完毕，促进了这些企业的健康发 展；围绕我县跨越赶超发展大局，主动和提前介入煤炭企 业整合后的环评审批以及城市气源工程跑动等，确保这些 重点项目能够顺利推进。 二、坚持政务公开，实行阳光作业践诺情况 为了强化依法行政，规范执法行为，把环境权力置于 社会监督之下，保障人民群众对环保工作的知情权、参与 权和监督权，通过采取以下措施认真落实“四个监督”： 一是强化舆论监督。按照政务公开制度将涉及环保领 域内的所有重点岗位、重点环节、办事程序、受理要求、 办事时限、办事结果全部通过*县环保局网站及时全面进 行公开。二是强化群众监督。开通了“12369”信访举报电 话和设立了意见箱，强化了群众监督力度，自觉接受广大 人民群众的监督。三是强化部门监督。接受各级人大代表、 政协和人民团体的监督，通过召开座谈会，征求意见，请 他们提出批评和建议。 三、服务民生，维护群众合法的环境利益践诺情况 严厉查处企业违法排污行为，维护广大群众的环境权 益，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是党 和政府以人为本、执政为民、群众利益无小事执政理念重 要体现。截止目前，市政府下达我县三项主要环保考核指 标完成情况是：县城区的二级以上天数今年以来达 321 天， 县城空气质量稳定达到国家三级标准；清漳河麻田断面水 质稳定在三类水质，石匣水库和滨河两个集中式饮用水水 源地水质达标率继续巩固在 100%；主要污染物 SO2 和 COD 控制在考核指标内。 一是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专 项行动，为全县经济发展提供坚强的环境保障。今年 5 月 份，共出动检查人员 311 人次，检查企业 124 家次，下达 限改通知 19 份，受理 12369 环保热线投诉 2 起，办结 2 件， 办结率 100%。检查范围主要涉及污染减排重点行业、建设 项目和涉水企业，共查处环境违法行为 6 起，其中，涉水 企业 3 家，建设项目 2 家，医疗行业 1 家。针对这些环境 违法案件，我局严格按照有关环保法律法规规定，责令其 立即停止违法行为、尽快补审补办环保审批手续、并处以 罚金。目前已结案 3 起，收缴罚金 15 万元，3 起正在执行 过程中。 二是加大执法力度，有效防止和妥善处置突发环境事 件。我们加大对国、省控企业、以及沿河搬迁企业的环境 监管，环境监察大队每周都要巡查一次，发现问题及时处 理。10 月 18 日，针对清漳河水质突然发生变化这一特殊环 境情况，在第一时间内启动突发环境事故应急预案，成立 了“*县环保局处理突发环境事故工作组”，由局长李彦 忠为组长，三位副职及监察大队大队长任副组长。从保障 清漳河环境安全和人民群众生产生活需要的高度出发，以 高度负责的责任感，深入企业开展工作，查明水质变化原 因。鑫源热电有限责任公司储灰库泄漏，造成清漳河污染， 责令该公司立即查清事故原因和责任，对其处以行政罚款 1 万元的处罚；鑫瑞一矿二车间由于尾矿废水输送管道泄漏， 造成清漳河污染，即刻对其处以停产治理、行政罚款 1 万 元的处罚；海兴选矿厂未经环保部门同意，私自与附近村 庄协商、以垫地名义将尾矿堆放于清漳河边，对这种违法 排污行为处以了 4 万元处罚，并责令其限期清理、恢复环 境地貌。 三是加强隐患排查力度，强化日常监管。从 9 月到 11 月，集中 3 个月的时间，在全县范围内组织开展沿河化工 石化企业环境污染隐患排查整治工作，进一步提高沿河化 工石化企业对环境污染隐患的认识，建立健全相关企业突 发环境事件应急预案，有效地提高了环境监管水平。 四、落实环保各项规定，树立良好社会形象践诺情况 为加强环保队伍建设，我局从建章立制入手，形成了 用制度管权，用制度约束人的良好工作机制。通过以左环 发XX51 号文件的形式，共制定和修改了 24 项规章制度， 加强了对执法行为的制约和监督，明确了办事流程，规范 了执法程序，进一步规范了环保执法行为，提高了执法水 平，有效地树立了良好的环保工作队伍形象。 五、洗选企业搬迁情况 分期分批整体搬迁清漳河沿岸的选矿企业，近年来一 直是我县环保工作的重点任务。XX 年开始，县政府将沿河 选矿企业搬迁列入议事日程，采取多种方式促其搬迁，今 年又列为县人大督办事项。目前我县共有选矿企业 13 家， 其中紧靠清漳河的就有 5 家，分别是：鑫瑞一矿、鑫瑞一 矿二车间、神头冶金矿山有限公司、汇盛选矿厂和海兴选 矿厂。目前这 5 个企业的搬迁工作呈现三种进度： 鑫瑞一矿和鑫瑞一矿二车间已基本完成搬迁任务 鑫瑞一矿 XX 年新上“60 万吨/年铁矿开采及 90 万吨/ 年铁矿石选矿建设项目”，该项目最大的一个亮点就是采 用从澳大利亚引进的“耐纳特尾矿脱水技术”进行尾矿处 理。此技术处于国际国内领先水平，尾矿砂水通过脱水机 组实现“水砂分离”，尾矿无需再建澄清池、尾矿库等旧 有方式进行沉淀，废水通过回收系统打回磨机全部循环使 用，尾矿砂直接落入运输车辆。据设计显示：80%的尾砂回 填矿井，10%用于综合利用制砖，剩余 10%集中处置于排渣 场。通过以上新技术，鑫瑞一矿基本符合原地生产、无需 搬迁的条件。 鑫瑞一矿二车间已于 XX 年在桐峪镇小树坪村附近新选 厂址，更名为中瑞冶金矿山有限公司，新上 30 万吨/年铁 矿石原矿选矿建设项目，目前环评已审查通过，主体工程 基本完工。该企业虽可以说是实现了整体搬迁，但旧址生 产设施及位于河道的废旧尾矿库还未拆除，环境危害尚未 完全消除。 神头冶金矿山有限公司已落实新址，搬迁工作已启动 该企业选定的新址位于桐峪镇西峧村小寺沟，并新上 “24 万吨/年铁矿开采和 8 万吨/年铁精粉项目”。该项目 现已开工建设，预计于 XX 年 10 月建成投产。 但由于其尾矿库设计尚未编制完成，致使选矿项目不 能进入环评程序，现只有采矿项目完成了环评报告。 汇盛选矿厂和海兴选矿厂仍处于酝酿阶段 汇盛选矿厂因无采矿权于 XX 年 8 月停产至今，现正与 鑫瑞冶金矿山有限公司商榷矿区划分。企业老板对搬迁事 宜较为消极，新选厂址一直得不到落实。 海兴选矿厂虽在 XX 年已初步选定粟城乡石