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文档简介

XX 输油管爆炸事故的启示 在人们眼中肥得流油的中石化,这些年一边忙着挣 钱,一边为国家经济建设做出巨大贡献。谁曾想,XX 年 11 月 22 日上午,XX 市黄岛区中石化输油管道发生破裂事故, 维修过程中引发起火爆炸。造成 55 人死亡,给国家和人民 生命财产造成特别重大的损失,引起国人的普遍关注。 矿难、爆炸,在我们的印象中能源行业总是不断有安 全生产事故发生,无论媒体还是社会舆论,对石化企业的 谴责从不缺乏,然而这些声音似乎并没有起到多大的作用。 国务院有关部门已认定这是一次责任事故,国人拭目 以待。每次事故都有人受到处分,在处分之下,事故却一 再发生,有人不禁发问:每次事故只是免职或许只是应急 措施,治标不治本。我们注意到中石化董事长傅成玉就 “XX 油管破裂事故”道歉。傅成玉在现场说,“看到事故 给 XX 人民生命和财产造成巨大损失,万分痛心。向逝者深 深哀悼,向伤者、家属们深切慰问,并向 XX 人民和全国人 民深深致歉。将全力以赴不惜一切代价做好抢险救灾和善 后工作,配合国务院事故调查组查出事故原因。” 对公司责任人的追责似乎还需一问到底。但我们很高 兴看到,历经一次又一次的事故磨难,政府正在提高对安 全问题的重视。国家最高领导人看望伤员,慰问死者家庭, 并作出调查处理的批示,可以预见,这次责任事故必将得 到严肃处理,责任人必将受到党纪国法的惩处。 我们承认能源企业安全事故是不可避免的,我们更确 信“沉默以对”的应对方式是不成熟的,事后责任心的缺 乏是不正确的,这就需要政府有足够的力量、企业有足够 的责任心和勇气促其改变。 灾难无常,但减少其发生的概率却可主动把握。但愿 XX 输油管道爆炸事故,能真正对今后改进管理、防范安全事 故产生有益启示,不再重复旧的脚本。 在充分吸取爆炸及污染事件中获得的深刻的教训的基 础上,为避免类似事件的再度发生,主要建议采取以下几 项“痛定思痛”之对策: 1.强化安全意识。安全教育工作要注重经常化, 实质化;避免短期化,形式化;加大安全教育力度,树立 自觉安全意识。变“要我安全”为“我要安全”、“我会 安全”,增强遵章守纪的自觉性,才能确保安全生产。 2.全面落实安全责任制。落实责任制、层层承担 风险是企业化解风险的有效途径。对于石油化工企业,建 立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平, 有效预防、控制、减少伤亡事故,降低安全风险。 3.提倡人本管理。以人为本,就是要把握人的最 根本的需求。即安全和健康。离开安全和健康,人的存在、 社会的发展都无从谈起,GDP 的增长、“政绩”、收入、财 富等也都失去了意义。落实科学发展观,构建社会主义和 谐社会,建设美丽中国,实现中国梦,要切实抓好安全生 产工作,搞好环境治理,满足人的健康需求。 4.加强环境安全与事故管理。提高政府环境突发事 件应急管理能力是构建和谐社会的重要保证。政府应当逐 步完善环境突发事件应急管理体制,逐步形成以政府为中 心,社会相辅助的应急管理体系,使整个社会都能有效发 挥应对环境危机事件的作用,减少突发环境事件对国家和 社会造成的损失,为和谐社会的构建发挥应有的作用。 要加快安全隐患治理进程,确保不带隐患搞生产; 要强化安全技术改造,逐步淘汰落后、不安全工艺设备, 完善安全保护技术,确保超限报警、连锁保护、误动作提 示及自动复位等安全装置完好和正确使用。最后,应建立 完善应急救援预案,杜绝或减少污染事件影响。 总之,要深刻总结“XX 输油管道爆炸事故”的惨 痛教训,认真采取各种必要的、切实可行的整改措施,建 立完善生产安全预警机制和事故应急救援预案,加快应急 救援体系建设工作,防

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