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“以人为本”刍议 新河煤矿 吕军华 自从党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立 全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面 发展”的执政理念以来，“以人为本”便成了一个热门的 话题。 以人为本”最简单的解释，就是要把人作为一切工作 的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人 的全面发展。说得具体一点，“以人为本”就是要尊重人 的生命和人格，尊重人的劳动和创造，尊重人的利益和权 利，尊重人的自由和个性。正如马克思所说：“以每个人 的全面而自由的发展为基本原则。” 要正确理解“以人为本”，有三个问题必须弄清： 其一，“以人为本”是与“以物为本”相对而言的。 相对于“人”的是“物”，“以人为本”最初就是为了反 对“以物为本”的管理原则而提出来的。因此说，与“以 人为本”相反的原则就是“以物为本”。 其二，不能把“以人为本”理解为“以个人为本”， 尤其不能理解为“以我为本”。这个“人”，不是一个人， 而是许多人，也可以说是全社会所有的人。如果单从自我 的角度，把这个“人”理解为一个人，那“以人为本”就 会变成个人本位主义。 其三，“以人为本”的原则，重点是体现在个人的利 益和社会利益发生冲突的时候。社会是由人组成的，人是 社会的基本成分。但是，即便是在社会主义社会里，个人 利益与社会利益也只能做到基本一致。而在不一致时，就 有一个能不能做到“以人为本”的问题。 有人提出，“以人为本”不同于“以民为本”。因为 在古代，“民”是相对于“君”而言的；在今天，“民” 是相对于领导者来说的。所以“民”并不等同于“人”， “以人为本”要比“以民为本”包含的范围更为广泛。但 本人认为，在我们当今的社会环境中，“以人为本”和 “以民为本”的出发点和落脚点是完全一致的。因为提出 这个执政理念的，是当今的执政者。执政者要求自己一切 为了人民，一切依靠人民。把“人”中的“民”摆到了最 根本最重要的位置，以“民乐”为“己乐”，以“民忧” 为“己忧”，这也应该是“以人为本”中的更高层次。 这里要强调两个修饰语，一个是“多方面”，不是 “少方面”或“某方面”；另一个是“全面”，统筹才能 “全面”，协调才能“全面”，从实际出发才能“全面”， 把工作做细才能“全面”。 坚持“以人为本”，就是“要把它作为科学发展观的 核心和实质，贯穿于社会发展的各个领域”。共性寓于个 性之中，只有把每一项工作都做好，让绝大多数的“自然 人”都满足、都高兴、都适应、都发展，才算真正的做到
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