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乡镇 XX 年度经济社会发展情况汇报 贯彻落实科学发展观 统筹推进各项事业建设*镇 XX 年度经济社会发展情况汇报 各位领导,同志们: 今年以来,*镇在市委、市政府的正确领导和广大干 部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十 六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学 发展观,抓住产业结构调整关键期,进一步转变观念、开 拓创新、真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。下面我分 五个方面向大家作一简要汇报。 一、全镇经济社会发展的基本情况 据统计,今年 110 月份,全镇共完成工业总产值 7.15 亿元,比去年同期增长 65.7%;其中规模以上企业完 成产值 5.18 亿元,占全镇总量的 70.8%,规模企业比重同 比上升了 20.8 个百分点;全镇共完成固定资产投资 9447 万元,其中尖峰公司 5219 万元、登城公司 3715 万元;实 现销售收入 7.51 亿元,利税率 9%;实现工业增加值 1.44 亿元,增加值率为 19%。 110 月共引进内资 1 亿元,协议利用外资 111 万美元; 完成出口交货值 1212 万元;自营出口 99 万元。财政总收 入 2788.6 万元,比去年同期增长 89%,完成年初预算的 125.3%;其中地方税收收入 667.5 万元,同比增长 48.8%, 完成年初预算的 73.4%;国税收入 2121.3 万元,同比增长 106.5%,完成年初预算的 161.2%。 二、经济社会运行中的主要特点 1、加强“三农”工作,强基固本谋发展 解决好“三农”问题,是全党工作的重中之重,也是 落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作 为“安天下、稳民心”的基础性工程,进一步完善政策措 施、加大资金投入,农业经济呈现蓬勃生机。 切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金, 完善农业基础设施建设,投入资金 144.3 万元,完成 6 个 扶欠项目建设,投资 390 多万元,基本完成新浦溪综合治 理及 6 个农田水利建设项目;严格保护耕地,稳定粮食播 种面积,今年全镇粮食播种面积达 9500 多亩,比去年增长 26.7%。 积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在 发展生态效益农业上,坚持面向市场调整结构,突出特色 调整结构,着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨 项目和董湾粮油基地项目已顺利通过 XX 市都市农业示范园 区验收;全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经 济的产业格局进一步清晰,经济效益不断攀升。 加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络 建设,成功创建 XX 市科普示范乡镇;进一步加强农民业务 素质培训,全年“农民素质培训工程”受训人数 1260 人。 2、大力推进工业化进程,提升核心竞争力 *镇根据市委、市政府的战略部署,积极推进工业结 构战略性调整,大力发展循环经济,不断提高*优势产业 的持续发展能力。 立足资源优势,形成特色产业。培育发展比较优势 明显的特色产业,是实现强镇富民的关键所在。近年来, 镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略,把培育特色建 材产业摆上区域竞争的重要位置,形成了以尖峰登城水泥 有限公司为首,登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿 业等公司组成的特色建材产业集群,做好建材产业的延伸 化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、 黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。 产业集群的顺利推进,进一步增强了企业抵御市场风险的 能力。 开发闲置地块,重建发展平台。为了进一步调整工 业产业结构、增强发展后劲,我镇正在二联规划建设 1 个 工业小区,以引进新型环保、节能、高新企业为主,逐步 完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模,继去年 引进 2 家轻纺企业后,今年又有 3 家新型企业落户,其中 西安 1 家电缆公司投资 600 万元建设新型电缆企业,预计 年底可投产。 创新方式方法,做好多元化招商。重点选择新型环 保、节能、高新技术型企业,优化工业经济发展格局。目 前,富源纺织有限公司投资 700 万元入驻杜邵村,并已竣 工投产;杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈, 在二联村内扩建食品生产线项目,总投资 1500 万元,其中 协议外资 111 万美元,预计明年 4 月可动工、8 月可投产, 能够带动整个*片的农副产品生产销售。 落实责任,抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司 投产为主,开展水泥行业结构调整,抓好安全生产和环境 保护工作,关停了登城、南建两家公司的 2 条水泥生产线, 取缔了 2 家造纸工厂;全镇生态镇、村规划顺利通过论证 并得到专家一致肯定,整个*“灰蒙蒙”的旧面貌得到较 大改观,尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。 3、坚持以人为本,促进社会和谐发展 促进扩大就业和再就业。就业是民生之本,事关千 家万户,事关社会和谐。*镇党委、政府把促进就业和再 就业作为构建和谐*的基础工程、作为密切党群关系的民 心工程来抓,正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的 关系,实施积极的就业政策,努力开安就业岗位。今年以 来,全镇共开发企业岗位 150 个,转移劳动力就业 241 人。 加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系, 是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力,*镇已基 本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险,初步形成了 制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来,全 镇共完成基本养老保险 864 人,完成任务的 90.2%;工伤保 险 749 人,完成任务的 118%。加强住房救助和残联工作, 进一步健全弱势群体帮扶机制,全镇低保工作取得明显成 效,共上报 XX 年度享受低保待遇对象 149 户、享受城镇最 低生活保障对象 2 户,总人数达 246 人,救助资金 19790 元/月。 注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调 发展,镇党委、政府围绕群众关注的热点问题,踏踏实实 地努力办好“实事工程”:一是创建省级“东海明珠”工 程,各项准备工作已基本就绪,将于本月下旬迎接上级验 收;二是创建 XX 市级体育强镇,并于 8 月 15 日顺利通过 验收;三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程;四 是投资 350 余万元开展新浦小流域综合治理工程;五是建 成客运沿途停靠站点和筹建中心车站,进一步改善交通环 境;六是大力开展新型农村合作医疗工作,保障农民身体 健康。 三、当前经济社会发展面临的困难和问题 当前改革发展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题突显, *镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深 层次的矛盾和问题:一是“三农”增收难问题仍然存在; 二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力 不强,抵御风险能力较差;三是土地、电力、资金制约要 素日趋凸现;四是城乡一体化难度较大,统筹发展的矛盾 依然存在;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、 环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部执政 为民的意识还比较淡薄,办事能力不够强,部分群众思想 意识还不能与时俱进等等。这些问题,必须高度重视、认 真对待,采取有效措施加以克服和解决。 四、明年经济社会发展目标、思路及举措 XX 年是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之 年,做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、 科学论证,确定明年*工作的总体思路是坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大 和十六届五中全会精神,树立和落实科学发展观,正确处 理改革、发展与稳定的关系,积极实施“工业兴镇”和 “一二三”战略,即一抓新型工业化建设、二抓农业产业 化经营、三抓城乡一体化进程,开拓创新、扎实苦干、实 现经济社会统筹协调发展。 根据明年工作的总体思路,结合*实际,力争明年全 镇工业总产值净增 1 个亿,总量达 10 亿元;农业总产值增 长 10,财政收入增长 18,农民人均纯收入增长 10。 坚持以发展为第一要务,推动经济持续健康发展 振兴*,最根本的就是要坚持以发展为第一要务,进 一步抢抓机遇,按照市委、市政府的统一部署,积极实施 “工业兴镇”战略,努力破解“三农”难题,推动经济持 续健康发展。 1、实施“工业兴镇”战略,走新型工业化道路 科学发展是“十一五”规划的灵魂,今后几年,是* 镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期,通 过引进新技术、新工艺,进一步优化结构、提高质量、降 低消耗,加快建材产业基地建设,是*各项事业发展的基 础和保障。 巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企 业的服务提升工作,力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投 产; 完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编, 在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设, 完善配套基础设施,发挥区块优势大力引进机械电子、生 物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业, 逐步在我镇形成 3-4 个分布均匀的支柱产业区块,实现工 业经济良性发展; 积极招商引资,构建多元化发展格局。坚持招商引 资“三个一”不动摇,以建材产业为重点开展对口招商; 同时有重点地引进低能耗、节约型企业,完善工业经济多 元化发展格局。 争取*江航道拓宽升级。利用得天独厚的*江航道 优势,拓宽生机后由 6 级航道提升为 4 级航道,届时可通 航 500 吨船只,年货物运输能力将达到 8001000 万吨, 能直接带动物流业的发展,实现*乃至新登地区发展的再 次飞跃。 加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环 保责任制,完善责任追究制度,加大督查监控力度,消除 事故隐患,为经济社会的可持续发展提供保障。 2、以“三农”工作为抓手,建设社会主义新农村 一是加大产业结构调整力度,提高农产品竞争力。坚 持以市场为导向,以培育生态效益农业为主攻方向,发挥 2 个都市农业示范园区的辐射带动作用,积极引导农民发展 水果、竹笋、畜禽、水产等生态效益农业。 二是加大品牌建设力度,提高农产品附加值。以工业 化的理念发展农业,打响“桃花岭”和“山亚”两大绿色 品牌,规划建设以*为中心的农副产品经营基地,进一步 扩大销售半径;以农业龙头企业为重点,抓好农村经合组 织和专业市场发展,发挥农业招商引资作用,推进农业产 业化进程。 三是结合“百千”工程,进一步建设农村公共事业。 XX 年我镇将进一步加大财政投入,全面推进 6 个整治村和 集镇所在地的整治建设,让公共服务更多地深入农村、惠 及农民。 加强精神文明和政治文明建设,努力打造“和谐*” 按照科学发展观的要求,进一步加强精神文明和政治 文明建设,推动社会全面进步。一是推进文化事业发展。 集中力量新建和改建一批农村文化设施,逐步完善镇、村 二级文化网络;二是促进人的全面发展。加强公民道德、 法律教育,大力实施“科教兴镇”战略,优先发展教育事 业,大力推进科技、文艺、卫生、体育事业,加强食品、 药品安全监管和计划生育工作,创造和谐的生活环境;三 是加强社会主义民主法制建设。发挥人大监督作用,落实 依法、民主、科学的监督机制,进一步健全政务、村务、 厂务公开制度,严格依法行政,确保公正、文明执法。大 力推进社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活 动。 关心群众生产生活,积极为群众办好事办实事 以人为本,是科学发展观的核心和本质。镇党委、政 府坚持“立党为公、执政为民”的要求,努力为群众把好 事办实、把实事办好。 1、大力实施“五项民心工程”。按照市委、市政府的 有关要求,切实加强领导,扎实推进省级体育强镇创建、 *中心小学综合楼建设、阆坞片道路规划建设、集镇配套 设施建设和全面实施农村饮用水工程等“五项民心工程”, 为政一方,造福于民。 2、突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转 变就业观念,实现多种形式的就业;大力加强农民适用技 术培训,积极转移农村富余劳动力。 3、积极化解社会矛盾。切实加强信访工作,变群众上 访为领导下访,维护群众合法权益;认真排查各种不稳定 因素,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问 题,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状 态。 以加强执政能力为重点,全面推进党的自身建设 坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,努 力完善保持党员先进性的长效机制,巩固先进性教育活动 成果,扎实开展第三批先进性教育各项工作;积极实施固 本强基工程,以“先锋工程”为载体,加强基层党组织建 设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;按照“为民、务 实、清廉”的要求,深入开展“两个务必”和落实“两个 条例”教育,切实加强党风廉政建设,充分发挥党员 干部队伍作用,为建设*美好明天作出更大贡献。 五、有关建议 1、希望市委、市政府加大对欠发达乡镇的支持力度, 对我镇的工业小区建设项目给予大力支持帮助,在实地查 勘、调查研究的基础上,给予立项和建设资金扶持。 2、希望市委、市政府制订欠发达乡镇
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