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乡镇 XX 年节能减排工作总结 XX 年开展主要污染物总量减排工作报告 节能减排是中央、国务院对经济发展的硬性要求,是 转变经济发展方式的总原则。我乡认真贯彻落实市政府 崇州市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书精 神,大力推进节能减排工作,努力建设节约创新型乡镇, 取得了明显的成效。现将有关情况总结如下: 一、“十二五”节能降耗目标完成情况 我乡“十二五”规划纲要要求深入开展节能减排工作, 确保完成省、市下达的控制指标。按照市政府关于印发 崇州市“十二五”主要污染物总量减排工作实施方案的通 知的职责分工要求,我乡对辖区内主要污染物总量减排 工作负总责;持续改善和提高辖区内大气、水环境质量等。 目前,我乡正在按计划规定,有序的进行目标削减。 XX 年,我乡水污染总量节能降耗目标为单位能耗降幅 为 9%;今年以来对居民集中区、场镇住户集中区用水进行 节能改造;定期对供水管线进行检查维修,杜绝滴、漏现 象;限制洗手盆、冲水马桶水龙头的出水量;杜绝长流水; 开水仅供饮用,不得用于洗涤等其他用途。积极推行污水 不难排,尽量在污水排出带建湿地带或新建排污沟渠,做 到生活污水、工业污水、养殖污水不直接排放到河道;而 是通过污水处理厂等措施进行在处理利用。大气污染总量 节能降耗目标为单位能耗降幅为 3%;我乡节能工作围绕全 国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球 日、水日、农作物秸秆焚烧等宣传活动,认真开展节能宣 传。特别是在 4-6 月农作物秸秆焚烧期间宣传活动中,围 绕主题,防止大气污染、保障城乡环境质量等为重点,对 节能宣传活动进行了部署。一是会上反复动员强调节能工 作。二是在醒目位置拉横幅张贴宣传单。三是开展“24 小 时禁烧不间断宣传巡查”活动。全乡各所办根据实际情况 下派到各行政村进行宣传督导。四是指导各村开展节能法 律法规学习宣传,在所属行政区域内通过宣传栏、宣传车、 开林盘会等方式进行多渠道广覆盖宣传。进一步提高全乡 村民的节能减排意识。 二、具体工作措施 坚持资源整合与废弃物资源化、能源化相结合。以新 型农村社区建设为契机,全面推进土地集约化利用,实施 土地治理项目,加快推进砖厂治理和空心村治理,积极推 广“秸秆沼气有机肥” 沼气池建设模式,引进秸秆气 化技术,兴建秸秆气化站,实现秸秆的就地转化。目前, 已启动了 5 个村新型社区建设,建沼气池 300 余座。 坚持淘汰落后产能和技术改造相结合。加大对水泥、 化工、建材等重点行业、重点企业的资源消耗和环境污染 的治理力度,通过技术革新和招商引资,实现“三个一批” 目标即淘汰一批、整治一批、培育一批。截至目前,协助 市经济局、安监局等部门关闭辖区内五小污染企业 5 家, 主要分布在三合堰沿河带。 坚持政府倡导和社会联动相结合。成立了节能减排领 导小组,严格落实节能减排任务,与各村、重点企业签订 XX 年度节能减排目标责任书40 余份,以“全国节能宣 传周”活动为契机,紧紧围绕“节能减排,科学发展”为 主题制定宣传方案,利用广播、标语、横幅等宣传手段,在 全社会集中开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,大 力倡导节能环保新理念,发放节能减排倡议书 2300 多份, 引导群众形成节约型的生产方式和消费方式; 真正形成了 政府倡导、企业实施、社会参与的良好氛围。共开展义务 植树 XX 多棵,更换安装节能路灯 460 盏,年节电达 50 千 瓦。 三、存在的问题及不足 公议乡是一个传统的农业乡,地方财力薄弱,工业发 展长期受区位、交通等基础条件相对落后的制约,起步较 晚,发展较慢。 从认识上看。部分企业看不到节能减排与企业可持续 发展的内在联系,仅仅满足于现状,片面追求企业短期利 润最大化,不愿增加新产品和新工艺的研发投入,对环保 节能技改工作缺乏热情和动力。 从资源条件看。一是自然资源。公议乡资源较为缺乏, 难以吸引足够实力的投资者;二是人力资源。虽然公议乡 劳动力总量大,但受教育程度不高,劳动者素质相对较低, 难以适应新型工业化发展的需求。三是金融资源。作为沿 山乡镇,公议乡经济发展水平相对滞后,社会融资体系不 健全,难以搭建高效的银企合作平台,限制了企业资金的 投入。 从工业企业结构分析。公议乡工业企业 40 余户,布 局分散,虽然在逐步实施技改整合和淘汰落后产业,引导 企业向园区积聚,但进度缓慢。规模小、耗能高、低产出 仍然是当前公议乡工业企业结构的主要特征。 从工作体制看。公议乡鼓励研发和使用节能环保产品 及抑制高耗能、高排放产品的体制还不完善,难以调动企 业对节能环保技术研发和使用的积极性。加之节能减排监 管部门多,令出多门,各自为政,奖惩机制不健全,监管 措施不到位,部分企业偷排现象时有发生,个别企业的环 保设施使用率低甚至未投入使用,形同虚设。 从基础条件看。公议乡工业园区基础设施建设进程缓 慢,无法引进有实力、有市场的大中型企业进驻,发挥产 业积聚效应、发展循环经济、打造块状经济的基础条件还 没有完成成熟。 以上诸多因素的影响制约着公议乡“十二五”主要污 染物的节能减排工作,公议乡通过对以上问题的具体分析, 将制定有效的措施,一步一个脚印,脚踏实地进行整改落 实,将主要污染物削减到目标范围之内。 四、今后节能减排工作计划。 、严格环境准入,有效控制“增量” 1、对新建项目,要明确节能减排的具体责任,逐步 建立管理台账,实施动态管理。 2、对扩建、改建和技术改造项目,要通过“以新带老” ,在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停 现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施,做到“增 产减污”或“增产不增污”。 3、对无法满足总量控制要求的建设项目,环境保护部 门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总 量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按 期完成的企业,要采取相应的措施。 4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中 处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源,提高清洁 能源比重。倡导工业水循环利用,推行工业企业节水减污, 建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用,建设节水 型社会。 推进综合治理,大力削减“存量” 1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管 理的原则,全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民 小区生活污水集中处理设施建设。 2、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或 超总量排污的,依法实施限期治理,对逾期未完成治理任 务的,依法责令其关闭、停业或转产。 3、加强三合堰沿河带污染整治。要求三合堰沿河带根 据规划和环境影响评价要求,按计划建成污染集中治理设 施。大力推广污染集中控制、集中治理经验,实行同类排 污企业相对集聚、污染集中治理,综合回用处理后的尾水, 大幅度削减污染物排放量,通过规模化治理降低治理成本。 4、 进一步强化对节能减排的监督检查

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