乡镇十一五发展成就回顾：美丽嬗变 辉煌再现.docx

乡镇十一五发展成就回顾：美丽嬗变 辉煌 再现 *乡“十一五”发展成就回顾： 美丽嬗变 辉煌再现 回顾过去五年的发展，*乡党委书记吴端满满怀激情： “XX 年，*乡完成工业总产值 10310 万元，其中农业产值 2530 万元，工业产值 7780 万元，农民人均纯收入 4750 元， 分别是 XX 年的 1.98 倍、1.63 倍、2.12 倍和 1.53 倍 可以说，我们*乡党委、政府无愧于县委、县政府的信任 和嘱托，无愧于全乡人民的养育之恩。” 五年磨一剑。一组数据，浓缩了*乡“十一五”科学 发展成就的一个缩影，是*乡实现翻天覆地美丽嬗变再创 辉煌的历史见证。 u 大力发展特色产业，农业经济蓬勃发展 “十一五”以来，*乡的产业发展水平和群众收入状 况发生了质的飞跃。全乡工农业生产总值年均增速保持在 10%左右，农村居民人均纯收入年均增长 12%以上，到“十 一五”末的 XX 年已达 4750 元。产业结构更加合理，工业 基础有所增强，农业固本稳基作用更趋明显，对农民致富 增收的基础性作用更加牢固。产业结构调整和产业升级加 快推进，每万元国民生产总值能耗不断下降。农村居居的 恩格乐系数持续下降。第三产业发展迅猛，三次产业产值 的比重更趋合理。经济增长的内驱力不断增强。 全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路， 依托农村土地自然优势，积极吸纳农村剩余资金参与产业 化发展中来，做好“一村一品”、“一乡一品”这两篇文 章。大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱 到强，把高效笋竹两用林产业发展壮大成为带动全乡农民 主要致富增收的主导产业。 五年来，*乡利用省科技员下派到我乡指导产业发展 为契机，做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。 充分利用*乡山多地广的优势，设立示范区等措施，提高 种植效益，进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已 在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地 600 亩，其中黄桐村 300 亩，石梯村 300 亩。 以“山羊养殖”示范基地为辐射，推动全乡生态种养 业的发展，全乡培育各种种养业示范户 30 余户，共发展厚 朴基地 1400 余亩，网箱养殖 30 多只，小尖椒基地 170 余 亩、茶叶基地 600 余亩、油桃种植基地 300 余亩，新开发 毛竹基地 300 亩、高效笋竹两用林开发 500 余亩，强矮化 柿子苗圃基地 70 余亩，发展金银花基地 320 亩，全乡农业 经济呈现出良好的发展势头。 依托*境内丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴， 全力推动“*古风”摄影基地的建设。到“十一五”末期， “*古风”摄影基地一期创建任务已基本完成。摄影基地 建设计划资金近 380 万元，通过实施*、石梯、大丘田等 村的村庄整治工程，美化、净化了摄影创作点环境，提升 了村庄创作点品味，既保持了基地创作点的原生态风貌， 又确保了*的知名度在原有基础上得到进一步的提高。 “*古风”摄影基地充分运用地方建材和本土乡村植物， 积极处理好乡村建设过程当中现代性和地方性，增强竞争 力和吸引力，推动旅游业的发展。随着“*古风”摄影基 地建设水平的逐步提高，*乡旅游接待能力不断提升，游 客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色 文化、生态文化，进行了农家乐特色村建设，推出了“赏 枫红杏黄、尝山珍美食、摄人间美景、享畲乡浓情”为主 要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和 现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和 服务质量，做到“引得来、游得好、留得住”，逐步形成 摄影文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢 发展趋势。据统计，XX 年全年共接待来自全国各地的摄影 爱好者近万人次，实现旅游业收入 50 万元。 u 加大项目建设力度，不断推动新农村建设步伐 积极破解交通瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级， 为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达 100%， 通村公路路面硬化率达到 100%，投资近 160 万元的东山村 康庄公路已全线竣工并投入使用。根据创建“*古风”规 划方案，*村长 1500 米、宽 4.5 米的鹅卵石路已完成 900 米的路面铺设。 坚持生态立乡，夯实发展基础，生态环境持续改善。 大力推动全乡村庄环境整治向纵向深发展，逐步改善村庄 环境面貌。*、浮亭岗、东山、柘湾、石梯、大丘田、梅 坞 7 个村列入“五整治一提高工程”建设，各村新建无害 化厕所 287 个，拆除简易棚厕 287 个，建立垃圾池 67 个， 新增流动垃圾筒 35 个，投放垃圾清运车 1 辆，垃圾无害化 处理达到 100%。提高农产品废弃物无害化利用水平，积极 推广建造沼气池建设，目前已建成沼气池 110 口。 加大农村危旧房改造力度，实施下山搬迁和地质避险 工程，坚持高标准规划、高质量建设，推动农民居住由分 散向集中转变、由村庄向社区转变。完成农村危旧房改造 148 户，批建新房 47 户，置换 9 户，修缮 92 户，低保标准 120%以下困难家庭危旧房改造 47 户，到位扶持、补助资金 110.5 万元。先后完成柘湾梨树坪自然村、黄桐高坪自然村 下山搬迁和石梯村地质灾害点的整体安置，有力地促进了 村民聚集。 切实解决农村饮用水的安全问题，把解决好农村饮用 水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。乡党委、政 府积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配 套资金，共投资 300 多万元的资金针对全乡 8 个行政村实 施“千万农民饮用水”工程。告别农村陋习和改变脏乱差 有机结合，分批投资 240 多万元实施*村生活污水处理工 程，并在未启动防洪堤工程的情况下，进行资源整合，将 排污管外围加高 2 米，成功完成 800 多米的防洪堤道路建 设。现如今，*告别了过去村中路面生活污水四溢，睛天 散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善， 解决了水体的富营养化问题。 信息化进程加快推进。全乡有线电视“村村通”和广 播“村村响”完成进度和完成速度位居全县首位，实现有 线电视和广播入村率 100%；配齐配强文化设施，加强村级 文化活动室的建设工作，净化和规范文化市场、环境，进 一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成 了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电 视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电 脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。 u 强化服务，注重实效，社会各项事业迈上新台阶 我乡坚持完善农村医疗保障体系，健全和加强医疗救 治、疾病预防和卫生监督体系的建设。积极开展新型农村 合作医疗和农村住房保险工作，XX 年两项工作参保率分别 达到 94.6%和 100%；其中保险统筹资金 138000 元，实际报 销金额近 27 万元，极大地减轻了群众看病负担。群众基本 医疗卫生服务不断完善，农民健康工程得到有效开展，定 期为农民开展免费体检，全乡农民健康体检建档率超过 80%；XX 年对乡原卫生院进行了升级改造，硬件设施和医疗 服务档次达到乡镇卫生服务中心标准，现已投入运营；加 强计生工作阵地建设，全面落实计划生育基本国策，完善 人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使 人口自然增长率控制在 2左右。 本着“优先发展教育事业，全面实施素质教育”的指 导方针，基础教育、幼儿教育、农民技能教育得到了协调 发展。携全乡教育之力推动省级教育强乡工作深入开展， 使我乡教育质量突飞猛进，学生素质教育成果斐然，学前 教育工作得到了省市各级教育专家的充份认可和好评。 “十一五”期间，*乡共组织农民培训 800 人次，其中农 村实用技术培训 450 人次，农业专业技能培训 150 人次， 转移技能培训 200 次。 加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标， 大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展 农民健康工程活动，*、大丘田、梅坞等村均配备安装各 种体育健身器材，满足了人民群众的体育需要。积极开展 农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了农民的 业余文化生活。 u 创新方式方法，全面加强基层党建工作 一、以推进农村 135 工程和组团服务活动为契机，扎 实推进生态文明乡村建设。我乡积极按照县委、县政府和 县委组织部要求，结合各方面实际确定我乡的*村为中心 村，*村、大丘田村为生态文明村、柘湾为后进村。乡党 委、政府因地制宜，通过强化教育、集中整治、健全机制 等方式对这三个村进行规范管理。通过学习调研对三个村 进行彻底排摸，对存在的问题集中时间、集中力量、集中 整治。 二、健全机制，进一步加大对领导干部的考察考核力 度。一是强化党员干部教育。一是制定切实可行的党员干 部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台， 第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，传 达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对 党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导 群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。二 是深化“住村联心”工作。坚持因事设岗、以岗定人的原 则，结合各村班子、经济发展特点，确定驻村干部，主要 领导和班子成员带头到问题多、困难多的村住村。每周二 为住夜日，每周不少于两天去走访、解决问题、办理事项 等。同时将“住村联心”工作与危旧房改造、农民增收六 大目标、计划生育、信访维稳等各项工作的推进紧密结合， 列入年度工作目标考核内容，并作为年度评优的重要依据， 以此推动“住村联心”工作制度的落实。三是努力健全充 满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规 范化和科学化。实行村两委会、村民会议、村民代表大会 等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、 村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述 职评事”。这不仅保障了农民群众行使民主决策、民主管 理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋 规范，遏制了村级不良负债的恶性发展，也有利于从源头 上防止腐败问题发生。四是完善我乡村两委干部考核办法。 坚持一票否决制，坚持按照县委、县政府各项工作要求来 考核；坚持抓典型、抓先进，鼓励村两委干部带头搞产业， 带领全乡人民共同致富；在全乡上下团结一致搞产业的过 程中我乡涌现出一大批学习模范，例如黄桐村的村委主任 梅振淼同志返乡带领大家开发茶叶基地 300 余亩，石梯村 委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地并全力投入到石 梯村危旧房改造工作当中等。五是严把党员发展“关”。 严格按照党章的规定和程序培养妇女干部、优秀团员、青 年干部并吸收到党组织中来，目前全乡共有党员 215 名，5 年新发展党员 5 名，其中妇女党员 2 名，35 岁以下年轻党 员 4 名。 三、加强人才管理，健全管理制度。一是对大学生村 官实行“一人两岗制度”。即为每位大学生村官在乡内分 配岗位培养他们的业务能力，并实行乡镇领导班子、驻村 干部联系帮带制度落实每位大学生村官开展驻村工作。二 是做好大学生村官“五费”社会保险督办工作。保证了大 学生村官薪酬待遇落实到位。真正做到关心大学生村官的 成长成才。五年来我乡共到岗 6 名大学生村官，其中一人 考上事业编制，一人考上公务员编制。三是加大力度对大 学生村官、妇女干部和共青团员进行各方面的知识培训， 为基层组织建设补充新鲜血液。 四、积极发挥远教的作用，努力提高农村党员干部和 农民群众的知识水平。建立以党委副书记为组长的远程教 育管理站，实行“一站点一管理员”模式。目前我乡共有 8 个站点，每个站点均配备一名年轻干部担任管理员。管理 员不定期地组织大家进行各方面的学习、培训，并做好每 次学习、培训的记录。最大限度地发挥远程教育在党员培 训、创业致富、服务民生、文化宣传等各方面的作用。 五、着力强化思想作风建设，继续扎实抓好保持共产 党员先进性教育活动。激励广大干部牢固树立科学发展的 理念，不断解放思想、更新观念，调整发展思路，创新发 展模式。在全乡干部中组织开展“科学发展比能力，和谐 发展比贡献”主题实践活动，引导广大领导干部牢固确立 敢于超越的争先意识。通过领导班子考察、召开民主生活 会等形式，发现和分析领导干部在思想作风、工作作风、 领导作风和生活作风等方面存在的不良倾向性问题，及时 加以解决。 六、突出抓好干部教育培训，为科学发展强化人才支 撑。举办好乡、村两级干部培训班，根据不同层次、不同 类别、不同岗位干部的实际需要，探索开展分层、分类培 训的新路子，增强教